北京市支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資金管理實施細則

1、北京市支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資金管理實施細則第一章總則第一條 為促進北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，根據(jù)北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法(京財經(jīng)一2005412號)等有關(guān)政策規(guī)定，制定本細則。第二條 本細則所指小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)基地”)是指根據(jù)北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理暫行辦法(京經(jīng)信委發(fā)201223號)，經(jīng)北京市經(jīng)濟和信息化委員會(以下簡稱“市經(jīng)濟信息化委”)認定，或者按上述辦法規(guī)定標準建設(shè)，由具備獨立法人資格的機構(gòu)經(jīng)營管理，為小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供孵育空間和服務(wù)的場所。第二章支持范圍和方式第三條 資金重點支持創(chuàng)業(yè)基地為小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展建設(shè)和完善所需的場地和基礎(chǔ)設(shè)施項目，提供

2、必要的公共服務(wù)設(shè)備、設(shè)施項目以及對經(jīng)市中小企業(yè)工作主管部門認定的創(chuàng)業(yè)基地給予適當獎勵。支持內(nèi)容主要包括： (一)服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目1、滿足小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需的服務(wù)場地、標準廠房等的建設(shè)和改造；2、水、電、氣等必要的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造；3、為小型、微型企業(yè)提供的商務(wù)、培訓、信息、咨詢、投融資、技術(shù)支持、市場開拓等相關(guān)服務(wù)所必要的設(shè)備、設(shè)施的建設(shè)和改造；4、為提升服務(wù)和管理水平而進行的信息化建設(shè)和改造。 (二)創(chuàng)業(yè)基地獎勵項目鼓勵創(chuàng)業(yè)基地引入小型、微型企業(yè)，降低入駐小型、微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地的租金，以減輕企業(yè)負擔，提高創(chuàng)業(yè)成功率，對創(chuàng)業(yè)基地的經(jīng)營管理單位予以適當獎勵。第四條 對服務(wù)環(huán)境建設(shè)

3、項目，專項資金采取貸款貼息、撥款補助兩種支持方式： (一)貸款貼息方式是指對銀行固定資產(chǎn)貸款予以利息補助，貼息率不超過人民銀行公布的同期中長期貸款利率，貼息年限原則不超過二年，分年度安排，每年貼息金額最高不超過300萬元。 (二)撥款補助方式，對第三條第(一)款1、2兩類項目，補助金額不超過項目總投資的10%，對3、4兩類項目，補助金額不超過項目總投資的30%。每個項目支持金額不超過200萬元。第五條 對吸引小型、微型企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)基地的經(jīng)營管理單位，符合獎勵條件的，按照企業(yè)出租面積200元/平方米的標準，給予一次性獎勵，每家創(chuàng)業(yè)基地獎勵金額不超過200萬元。第三章申請條件第六條 申報服務(wù)環(huán)境建

4、設(shè)項目，應(yīng)當具備下列條件： (一) 申報單位具有獨立法人資格，且注冊地在本市； (二) 項目各項手續(xù)齊備，總投資完成50%(含)以上，建設(shè)期原則上不超過3年； (三) 新增建筑面積的建設(shè)項目，配套服務(wù)能力投資不得低于10%；未新增建筑面積的建設(shè)項目，裝修和水、電、氣等設(shè)施投資不得高于50%； (四) 新建、擴建標準廠房的，小型、微型企業(yè)入住戶數(shù)的比率不低于80%； (五) 該項目已獲得國家或市級財政資金支持的，原則上不予支持；申報單位承擔的國家或市級財政專項資金項目竣工前，原則不再受理其新項目申請。第七條 申報創(chuàng)業(yè)基地獎勵項目，應(yīng)當具備下列條件： (一)申報單位具有獨立法人資格，且注冊地在本市

5、； (二)申報創(chuàng)業(yè)基地須為經(jīng)市中小企業(yè)工作主管部門認定的北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地； (三)入駐的小型、微型企業(yè)與創(chuàng)業(yè)基地簽訂正式的租賃合同，且其注冊地及主要生產(chǎn)經(jīng)營場所均位于創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)； (四)入駐的小型、微型企業(yè)符合國家關(guān)于小型、微型企業(yè)的劃分標準； (五)入駐的小型、微型企業(yè)數(shù)量比重不低于80%； (六)基地用于向小型、微型企業(yè)出租的面積及公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)的面積之和占基地建筑總面積的比重超過50%； (七)基地內(nèi)入駐企業(yè)滿意度超過80%。第四章申報材料要求第八條 申報服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目，應(yīng)報送以下材料： (一) 北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目資金申請表(見附件3)； (二) 北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基

6、地服務(wù)環(huán)境建設(shè)支出明細表(見附件4)； (三)項目可行性研究報告(或資金申請報告)，原則要求由有資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位編制(格式見附件5)； (四)作為可行性研究報告(或資金申請報告)的附件資料，還應(yīng)提供以下材料：1、經(jīng)年審的營業(yè)執(zhí)照副本、法人單位基本情況統(tǒng)計表、固定資產(chǎn)投資登記表、近兩年經(jīng)審計的財務(wù)報表及最近一期的財務(wù)報表；2、申請服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目需提供核準或備案批準文件，規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見，已開工項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證，環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見，國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見等；3、項目資金來源證明、已投入資金支付憑證；4、申請貼息的項目須出具

7、項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的借款合同、借款到位憑證、付息憑證及借款合同審查表(見附件6)；5、擬購置設(shè)備的詢價資料； (五)申報材料真實性聲明函(見附件8)； (六)其他要求的材料。第九條 申報入駐企業(yè)獎勵項目，應(yīng)報送以下材料： (一)創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)獎勵申請表(見附件7)； (二)創(chuàng)業(yè)基地申報單位上年度財務(wù)審計報告和近期財務(wù)報表； (三)創(chuàng)業(yè)基地與入駐小型、微型企業(yè)所簽訂的租賃合同； (四)創(chuàng)業(yè)基地入駐小型、微型企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件，此外還需提供部分小型、微型企業(yè)上年度財務(wù)報表和統(tǒng)計報表(具體根據(jù)評審單位要求提交)； (五)申報材料真實性聲明函(見附件8)； (六)其他要

8、求的材料。第五章審批和管理第十條 市經(jīng)濟信息化委會同市財政局每年不定期組織項目申報，并將項目申報通知在市經(jīng)濟信息化委、市財政局及首都之窗等網(wǎng)站公布。凡符合申報條件的單位，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)按照要求，將申報材料報送市經(jīng)濟信息化委和市財政局。第十一條 市經(jīng)濟信息化委會同市財政局共同委托中介機構(gòu)按照客觀、獨立、公正的原則進行評審，對符合資金使用條件和范圍的擬支持項目予以公示，公示期不少于7個工作日。市財政局根據(jù)公示結(jié)果和當年預(yù)算情況安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金予以支持。第十二條 服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目資金的審批、監(jiān)督和驗收參照北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法、北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目監(jiān)督及驗收

9、管理辦法(試行)執(zhí)行。第十三條 申請創(chuàng)業(yè)基地獎勵項目的單位，應(yīng)認真核實所申報的入駐企業(yè)是否屬小型、微型企業(yè)，如發(fā)現(xiàn)故意虛假申報的，將取消創(chuàng)業(yè)基地獎勵申請資格，如發(fā)現(xiàn)以虛報數(shù)據(jù)等手段騙取資金，或截留、挪用資金等行為的，將根據(jù)財政違法行為處罰處分條例等國家相關(guān)法律、法規(guī)，進行處罰、處分，今后三年不再受理其申請財政相關(guān)專項資金支持。已獎勵的按照財政資金管理的有關(guān)規(guī)定予以追回；已獲得認定且情節(jié)嚴重的，市經(jīng)濟信息化委將取消其“創(chuàng)業(yè)基地”稱號。第六章附則第十四條 本細則由市財政局、市經(jīng)濟信息化委負責解釋。第十五條 本細則自公布之日起三十日后施行。附件：1、北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資金申報材料2、申報材料清單3

10、、北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目資金申請表4、北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目支出明細表5、北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目可行性研究報告(資金申請報告)主要內(nèi)容6、借款合同審查表7、創(chuàng)業(yè)基地獎勵申請表8、申報材料真實性聲明函附件1：封皮編號： 北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資金申報材料 基地名稱： 1 申請單位（蓋章）： 1 通訊地址： 1 聯(lián)系電話： 1 聯(lián)系人： 1 填報日期： 年 月 日北京市經(jīng)濟和信息化委員會制附件2：材料清單申報材料清單1北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目資金申請表2北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目支出明細表3服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目資金申請報告456申報材料真實

11、性聲明附件3：北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目資金申請表一、運營單位基本情況機構(gòu)名稱（蓋章）成立日期注冊地址法定代表人經(jīng)營范圍注冊資本 （ ）萬元 主要投資方名稱投資金額（萬元）投資比例（） 財務(wù)數(shù)據(jù)上一年度總資產(chǎn) 上一年度總負債上一年度凈資產(chǎn)上一年度營業(yè)收入上一年度凈利潤聯(lián)系人聯(lián)系電話二、小企業(yè)基地基本情況基地名稱基地類別樓宇型平臺 生產(chǎn)型基地綜合型基地基地成立時間 年 月 日 入駐企業(yè)家數(shù) 家其中：入駐小型、微型企業(yè)家數(shù) 家基地建筑總面積 m2其中：向小微企業(yè)出租面積 m2其中：公共服務(wù)面積 m2基地現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施情況基地主要服務(wù)內(nèi)容小企業(yè)基地認定時間 年 月 日 正在認定 尚未認定三、

12、項目投資情況項目名稱建設(shè)內(nèi)容（計劃）投資金額 萬元其中：信息化建設(shè)/改造投資金額 萬元資金來源自有資金 萬元銀行融資 萬元其他融資 萬元項目（計劃）開始時間年 月 日項目（計劃）結(jié)束時間年 月 日項目（預(yù)期）效益情況四、資金申請情況申請支持方式及金額貼息 萬元補貼 萬元 申報日期： 年 月 日附件4：北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目支出明細表申報機構(gòu)（公章）： 申報日期： 年 月 日序號支出類別支出明細項目實支出金額支出涉及的憑證號碼備注1234567891011121314說明：1、“支出類別”填列建筑工程費用（列辦公服務(wù)場所、標準廠房等場地建設(shè)、改造及水、電、氣、通信等公用工程的建設(shè)、

13、改造）；設(shè)備購置及安裝（列服務(wù)設(shè)備購置投資）；工程建設(shè)其他費（列招標、監(jiān)理、辦公家具購置等費）等。2、“支出明細”列具體建設(shè)項目、設(shè)備明細、費用明細等；3、歸入信息化建設(shè)及改造的投資需在備注中說明；4、如有需要可增加行數(shù)。附件5：北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目可行性研究報告（資金申請報告）主要內(nèi)容一、項目概況（包括：項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模及構(gòu)成、建設(shè)期等）；二、申請單位和創(chuàng)業(yè)基地的基本情況（包括：申請單位基本情況、財務(wù)狀況、創(chuàng)業(yè)基地的運營情況、服務(wù)企業(yè)的基本情況、發(fā)展目標、獲得各級政府扶持的情況等）；尚未獲得創(chuàng)業(yè)基地認定的，需說明創(chuàng)業(yè)基地預(yù)期提供的服務(wù)功能和效果

14、、運營方案、發(fā)展目標等內(nèi)容；三、建設(shè)背景和必要性（服務(wù)對象的行業(yè)狀況，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位、作用，小型、微型企業(yè)發(fā)展情況和公共服務(wù)需求情況等）；四、項目建設(shè)方案（工程技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、服務(wù)方案） 五、組織運營保障（包括：組織機構(gòu)、人員配備、人員激勵、能力提升、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展等）；六、建設(shè)進度安排（建設(shè)周期、各階段進度安排、進度現(xiàn)狀）七、投資估算及資金籌措； 八、財務(wù)及社會效益評價； 九、風險分析；十、資金申請。附件6：借款合同審查表金額單位：萬元企業(yè)名稱項目名稱借 款 人擔保人或抵押物借款銀行合 同 號合同簽訂內(nèi)容合同執(zhí)行情況借款用途借款用途提款計劃時間金額 實際到位時間金額年利率(

15、%）實際年利率(%）借款時間應(yīng)付利息*期限已付利息*償還本金計劃時間金額（萬元）實際償還本金時間金額（萬元）銀行審查意見*應(yīng)付利息和已付利息截止日期為年第季度末*銀行須填寫意見并加蓋銀行公章審查日期： 年 月 日附件7：創(chuàng)業(yè)基地獎勵申請表一、申報單位基本情況機構(gòu)名稱（蓋章）成立日期注冊地址經(jīng)營范圍注冊資本 法定代表人財務(wù)數(shù)據(jù)上年度總資產(chǎn) 上年度總負債上年度營業(yè)收入上年度利潤總額上年度凈利潤基地名稱認定時間入駐企業(yè)家數(shù)其中小微型企業(yè)家數(shù)小微企業(yè)入駐率（小微型企業(yè)家數(shù)/入駐企業(yè)家數(shù)） %建筑總面積公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)面積用于租賃的面積 其中用于小型微型企業(yè)租賃面積小微企業(yè)實際租賃面積小微企業(yè)實際租賃率（小微企業(yè)實際租賃面積/用于小微型企業(yè)租賃總面積）%小微型服務(wù)面積占比（用于小微企業(yè)租賃面積+公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)面積）/建筑總面積%入駐企業(yè)滿意度%申請獎勵金額聯(lián)系人聯(lián)系電話二、創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)名單序號企業(yè)名稱注冊地址主營業(yè)務(wù)上年度營業(yè)收入（萬元）上年度末從業(yè)人數(shù)入