科技服務(wù)廣場建設(shè)方案

1、四川（成都）科技服務(wù)廣場建設(shè)方案（征求意見稿）為貫徹落實(shí)省委書記劉奇葆同志關(guān)于學(xué)習(xí)西安科技大市場，建設(shè)四川科技服務(wù)廣場的指示精神，深入實(shí)施四川省重大科技成果轉(zhuǎn)化工程實(shí)施方案（20112015年），進(jìn)一步統(tǒng)籌利用全省科技資源，完善科技服務(wù)體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)優(yōu)質(zhì)科技資源聚集，服務(wù)功能齊全，立足成都、覆蓋全省、輻射西部、面向全國的科技服務(wù)廣場，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合，發(fā)揮資源集聚輻射效應(yīng)，以支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨，匯集科技信息資源為核心，活躍科技中介服務(wù)為主線，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化為目的，建設(shè)服務(wù)機(jī)制健全，交流交易便捷的科技服務(wù)廣場，

2、促進(jìn)全省各類科技要素有效流動和良性互動，為企業(yè)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、投融資提供切實(shí)支撐，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資本和市場的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。二、基本原則政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作。以政府資金和政策支持為引導(dǎo)，堅持公益性服務(wù)和市場化運(yùn)營相結(jié)合，通過資源整合和有效利用，實(shí)現(xiàn)廣場可持續(xù)發(fā)展。開放合作，共建共享。吸引全省優(yōu)質(zhì)科技投融資與服務(wù)資源共同建設(shè)，兼顧資源主體利益，共建共享，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)資源良性互動，實(shí)現(xiàn)互利共贏。立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)。近期整合省市區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)科技服務(wù)廣場一期，滿足目前急需的科技服務(wù)需求?？茖W(xué)規(guī)劃、精心操作，3-5年內(nèi)建成科技服務(wù)廣場二期，完成科

3、技資源從“硬件”到“軟件”的完全聚集，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的“一站式”服務(wù)。三、建設(shè)目標(biāo)通過3-5年的努力，完成科技服務(wù)廣場實(shí)體建設(shè)和各類科技資源的有效聚集，廣場面積達(dá)50000平米，聚集各類服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模達(dá)100家以上，孵化企業(yè)200家以上，實(shí)現(xiàn)高層次人才就業(yè)5000人以上，技術(shù)交易額超過100億元，打造資源聚集充分、信息交互迅捷、創(chuàng)業(yè)服務(wù)高效，立足成都、覆蓋全省、輻射西部、面向全國的科技服務(wù)高地。四、基本功能科技服務(wù)廣場基本功能主要包括：科技展覽展示、資源聚集和共享、中介服務(wù)、科技金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)交易和國際合作交流七大功能。圖1 科技服務(wù)廣場業(yè)務(wù)架構(gòu)圖（一）科技展覽展示建設(shè)廣場科技成果展覽展

4、示大廳，集中展示全省科技創(chuàng)新成就和科技成果，宣傳我省科技工作。1、科技成就展覽區(qū)。展示全省科技創(chuàng)新體系建設(shè)以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)等領(lǐng)域重要科技創(chuàng)新成就，充分利用多媒體、實(shí)物、圖文等方式進(jìn)行渲染。2、科技成果展示區(qū)。展現(xiàn)全省科技創(chuàng)新成果和成果轉(zhuǎn)化成功案例，提供舉辦各類科技展會、技術(shù)對接、成果推介的活動場地。（二）科技資源聚集與共享建立科技資源聚集區(qū)，實(shí)現(xiàn)對全省科技實(shí)體資源的聚集；開發(fā)建設(shè)科技信息智能聚集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科技信息海量聚集；建立科技資源和信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技資源和信息的高效流動和有效互動。圖2科技資源聚集共享示意圖1、科技資源聚集。統(tǒng)籌全省科技資源實(shí)體與信息平臺，建立廣場科技實(shí)體資源聚

5、集區(qū)，形成對全省科技實(shí)體資源的有效利用和整合。開發(fā)建設(shè)科技信息智能聚集系統(tǒng)，智能搜索及動態(tài)收集全省乃至全國的政策、成果、專家、項目和企業(yè)信息并建立信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全省海量科技信息的聚集，提供科技信息資源的展示和網(wǎng)上自助檢索查詢。同時，對聚集的海量科技信息進(jìn)行分析梳理，挖掘出有效的科技信息和優(yōu)質(zhì)的成果資源，按用戶需求通過定制方式，提供信息的個性化服務(wù)。2、科技資源共享。采取會員制等形式，建立全省科技資源協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各資源主體單位及各類資源共享系統(tǒng)互通對接，推動科技資源的共享、共用，實(shí)現(xiàn)科技資源的開放整合與高效利用。（三）中介服務(wù)圍繞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，聚集中介服務(wù)資源，為企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)

6、孵化提供涵蓋法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、財會咨詢、技術(shù)咨詢和人力資源管理等服務(wù)為一體的“一站式”中介服務(wù)。圖3科技服務(wù)廣場中介服務(wù)業(yè)務(wù)構(gòu)成圖1、法律咨詢服務(wù)。引進(jìn)專業(yè)法律機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供投融資法律咨詢、專利權(quán)歸屬、法律建議等服務(wù)，健全企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)孵化的服務(wù)平臺。2、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。依托知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，受理知識產(chǎn)權(quán)申報受理，專利檢索、代理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、調(diào)解、仲裁及法律援助，開展專利價值評估、專利托管和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)。3、財會咨詢服務(wù)。引進(jìn)會計師事務(wù)所，為企業(yè)提供資產(chǎn)評估、價值認(rèn)定、財務(wù)審計、財會咨詢等服務(wù)，為企業(yè)財務(wù)提供專業(yè)化的、整體的解決方案。4、技術(shù)咨詢服務(wù)。引進(jìn)科技項目評估機(jī)構(gòu)，提供項目

7、評估、成果評價、技術(shù)論證、專家咨詢等服務(wù)，為科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改進(jìn)和融資擔(dān)保提供技術(shù)支撐。5、人力資源服務(wù)。引進(jìn)人力資源中介機(jī)構(gòu)，提供人力資源外包、人員管理咨詢、人才招聘培訓(xùn)等服務(wù)，提升科技型企業(yè)人才管理流程和管理效率。（四）科技金融服務(wù)利用科技服務(wù)廣場的科技信息聚集優(yōu)勢，引進(jìn)有實(shí)力的科技金融機(jī)構(gòu)，形成金融資本和科技信息的有效對接，提升各類投融資機(jī)構(gòu)對企業(yè)投入的活躍度，滿足企業(yè)發(fā)展過程中各階段的投融資需求。圖4科技金融服務(wù)流程圖1、聚集各類科技投融資機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮廣場科技資源聚集效益和高效服務(wù)功能，深度挖掘項目信息和企業(yè)信息，為各類科技投融資機(jī)構(gòu)提供高效信息服務(wù)，從而聚集一批科技投融資機(jī)構(gòu)入駐

8、廣場。2、建立科技金融服務(wù)體系。依托和深化成都盈創(chuàng)動力創(chuàng)業(yè)投資有限公司（以下簡稱“盈創(chuàng)動力”）現(xiàn)有的金融平臺服務(wù)功能，向科技企業(yè)提供金融服務(wù)，包括投融資服務(wù)、銀企自助對接、政府專項資金申請等服務(wù)，形成完備的科技金融服務(wù)體系。（五）創(chuàng)業(yè)孵化依托科技服務(wù)廣場的海量科技資源和服務(wù)平臺，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，通過為創(chuàng)業(yè)者提供辦公場地、辦公設(shè)施、創(chuàng)業(yè)咨詢、天使投資、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)企業(yè)在苗圃期、孵化期和加速期三個階段的培育。圖5創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)流程圖1、苗圃期。面向創(chuàng)業(yè)群體，整合科技服務(wù)廣場的海量科技資源，創(chuàng)業(yè)者手中的項目通過專家評估、項目論證后可進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)苗圃。創(chuàng)業(yè)孵化基地為創(chuàng)業(yè)者提供免租金辦公場地、

9、辦公設(shè)施以及相關(guān)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，免費(fèi)使用科技服務(wù)基地的海量信息資源及科技服務(wù)功能，幫助創(chuàng)業(yè)者將構(gòu)思變成有商業(yè)價值的項目。2、孵化期。經(jīng)過創(chuàng)業(yè)苗圃期對項目的扶持，對已經(jīng)具備孵化價值的創(chuàng)業(yè)項目，可入駐成果孵化區(qū)，科技服務(wù)廣場為初創(chuàng)公司提供辦公場地租金補(bǔ)貼，提供科技服務(wù)，幫助項目與科技金融機(jī)構(gòu)對接，提供企業(yè)投融資的“一站式”服務(wù)。3、加速期。針對規(guī)模較大、已進(jìn)入高速發(fā)展期的企業(yè)，則可入駐廣場的“企業(yè)加速器”，廣場提供一定的租金優(yōu)惠，為企業(yè)提供有針對性的科技信息資源、科技金融服務(wù)、科技中介服務(wù)等，達(dá)到企業(yè)對空間、管理、服務(wù)、合作等方面?zhèn)€性化需求，以加速科技成果轉(zhuǎn)化，助推高成長性企業(yè)發(fā)展。（六）技術(shù)交易依托省

10、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，整合全省現(xiàn)有技術(shù)市場資源，建立廣場線上、線下技術(shù)交易平臺系統(tǒng)，制定技術(shù)交易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，完善技術(shù)交易保障體系，為技術(shù)供需方提供各類技術(shù)交易服務(wù)。圖6 技術(shù)交易系統(tǒng)示意圖1、線上技術(shù)交易平臺。篩選整理各類技術(shù)成果，保證技術(shù)成果成熟可行、產(chǎn)權(quán)明晰、時效性及可交易性，主要側(cè)重于發(fā)明專利、國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果、符合地方發(fā)展需求的技術(shù)成果等，并與科技成果展示、科技信息服務(wù)對接，提供在線項目評估、專家咨詢等服務(wù)，構(gòu)筑在線技術(shù)交易體系。2、線下技術(shù)交易市場。為技術(shù)供需方提供交流場地，與科技服務(wù)廣場的科技成果展示、科技信息服務(wù)等功能對接，提供項目評估、項目論證等服務(wù)，對技術(shù)成果的優(yōu)劣勢、技術(shù)風(fēng)

11、險、效益等進(jìn)行全面客觀的評價，控制技術(shù)交易風(fēng)險，營造技術(shù)交易良好的市場環(huán)境。（七）國際科技合作交流依托四川省科技交流中心、四川省科技交流合作平臺及四川省國際技術(shù)轉(zhuǎn)移合作平臺、成都市國際科技交流中心等現(xiàn)有平臺資源，搭建廣場國際科技合作交流平臺，緊貼科技創(chuàng)新趨勢，定期組織國內(nèi)外科技交流調(diào)研活動，開展主題培訓(xùn)，召開對接展示與洽談會議，為入駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供便捷的合作交流平臺。五、運(yùn)營模式及服務(wù)機(jī)制科技服務(wù)廣場采取省市科技部門、成都高新區(qū)共建共管，以市為主的建設(shè)模式，委托盈創(chuàng)動力運(yùn)營,實(shí)行“政府補(bǔ)貼+公益服務(wù)收益+物業(yè)租賃”的社會公司運(yùn)作模式。廣場將建立資源、信息的聚集和共享機(jī)制，降低信息獲取成本，形成

12、對企業(yè)、中介及投融資機(jī)構(gòu)有效聚集。同時建立規(guī)范、高效的科技服務(wù)準(zhǔn)則及公平、公正的服務(wù)環(huán)境，密切各平臺、高校、科研機(jī)構(gòu)、科技咨詢機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)及中介機(jī)構(gòu)等團(tuán)隊間的聯(lián)系與合作，圍繞產(chǎn)業(yè)與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中不同環(huán)節(jié)的需求，提供全方位服務(wù)。六、進(jìn)度安排服務(wù)廣場將按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分期實(shí)施，先行先試，先易后難”的原則分兩期建設(shè)，各期建設(shè)運(yùn)營模式及安排如下：（一）一期（2012.9-2012.12）廣場選址成都高新區(qū)盈創(chuàng)動力大廈，總面積50000平方米，以成本價出租盈創(chuàng)動力大廈剩余2000平米的運(yùn)營場地，以面向成德綿等區(qū)域服務(wù)為重點(diǎn)，引進(jìn)一批有實(shí)力的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，省市科技部門為其提供一定的房租補(bǔ)貼

13、，初步實(shí)現(xiàn)科技展覽展示和服務(wù)功能聚集,配套完善盈創(chuàng)動力金融服務(wù)體系。年底前實(shí)現(xiàn)廣場正式運(yùn)營。1、一期建設(shè)準(zhǔn)備工作。2012年10月，完成廣場建設(shè)實(shí)施方案，場地建設(shè)規(guī)劃方案、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)方案、宣傳策劃方案，各項業(yè)務(wù)工作計劃等實(shí)施細(xì)案，搭建完成籌建小組。2、建設(shè)科技展覽展示與培訓(xùn)區(qū)。在有機(jī)銜接盈創(chuàng)動力現(xiàn)有展示需求的基礎(chǔ)上，借助高科技手段設(shè)置300平米展覽展示區(qū)，作為廣場對外宣傳和展示窗口，設(shè)置200平米培訓(xùn)與洽談區(qū)，開展小型培訓(xùn)，并提供會議及業(yè)務(wù)洽談場地。年底前展覽展示與培訓(xùn)區(qū)實(shí)現(xiàn)對外開放。3、資源聚集和整合。整合省科技基礎(chǔ)條件八大平臺資源、科技成果轉(zhuǎn)化工程七大服務(wù)平臺以及中國創(chuàng)新驛站四川區(qū)域站點(diǎn)

14、服務(wù)體系等資源進(jìn)入廣場，初步形成專業(yè)技術(shù)平臺和專業(yè)服務(wù)體系等資源的聚集共享。4、中介機(jī)構(gòu)引入工作。以面向成德綿等地區(qū)服務(wù)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，引進(jìn)有實(shí)力的科技信息服務(wù)咨詢、科技評估評價、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)入駐服務(wù)。年底前完成10家機(jī)構(gòu)的引進(jìn)工作。5、建立線上技術(shù)交易市場。圍繞科技信息資源聚集與技術(shù)交易需要，開發(fā)廣場線上技術(shù)交易平臺。年底前門戶網(wǎng)站開通，基本實(shí)現(xiàn)科技信息聚集和網(wǎng)上技術(shù)交易市場功能。（二）二期（2013.1-2015.12）科技服務(wù)廣場選址成都高新區(qū)，由省市國資企業(yè)共同注資盈創(chuàng)動力公司,高新區(qū)提供一定科研用地(建議100畝)，建設(shè)面積50000平方米廣場大樓一

15、棟，主要用于引進(jìn)有實(shí)力、有市場盈利能力的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。形成特色化、規(guī)?；目萍挤?wù)中介化樓宇。其中5000平米用于展覽展示、會議培訓(xùn)、業(yè)務(wù)洽談及運(yùn)營機(jī)構(gòu)辦公，35000平米用于科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)，10000平米用于創(chuàng)業(yè)孵化。二期將進(jìn)一步發(fā)揮科技服務(wù)廣場資源整合功能，面向全省各市州，拓展資源聚集渠道，實(shí)現(xiàn)科技信息資源共享平臺、技術(shù)交易市場、科技中介機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)、科技企事業(yè)單位和創(chuàng)業(yè)企業(yè)等實(shí)體在廣場內(nèi)的聚集，形成完善的“信息聚集-資源整合-科技服務(wù)-創(chuàng)業(yè)孵化”的“一站式”科技服務(wù)鏈，運(yùn)營公司實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、良性運(yùn)轉(zhuǎn)。七、支撐條件（一）組織領(lǐng)導(dǎo)建立省、市和成都政府高新區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)組成的四川（成都）科技服務(wù)廣場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)在省科技廳，負(fù)責(zé)廣場建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)；建立科技服務(wù)廣場建設(shè)工作小組，小組辦公室設(shè)在市科技局，具體管理科技服務(wù)廣場的建設(shè)和運(yùn)營。（二）經(jīng)費(fèi)支持科技服務(wù)廣場實(shí)行政府引導(dǎo)、專業(yè)化管理、市場化運(yùn)作的運(yùn)營機(jī)制。一期建設(shè)由省財政出資2000萬，市財政出資1000萬，主要用于公共服務(wù)平臺建設(shè)、房租補(bǔ)貼、展廳建設(shè)和場地裝修。二期由省、市生產(chǎn)力促進(jìn)中心入股盈創(chuàng)動力公司，作為非盈利社