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文檔簡介
1、_內(nèi)部評級在銀行風險管理中的應用 (編者按:舉世矚目的巴塞爾新資本協(xié)議最終版本將于2004年底公布,并于2007年在成員國開始實施。作者最近在歐美等地考察發(fā)現(xiàn),花旗、匯豐、德意志等大型國際銀行都認為,實施內(nèi)部評級法可以直接降低資本要求,提高資本充足率,并享受國際清算銀行給予的資本優(yōu)惠。更重要的是,它有助于銀行提高自身風險管理水平,增強風險預警和預控能力,使監(jiān)管資本和經(jīng)濟資本趨于一致,從而保證銀行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。本文圍繞巴塞爾協(xié)議的最新要求,結(jié)合我國銀行業(yè)的實際特點,探討了內(nèi)部評級在風險管理中的應用范圍、運作方式與技術(shù)要點,提出了一系列有針對性的政策建議。)巴塞爾委員會高度重視內(nèi)部評級法(ir
2、b)在風險管理和資本監(jiān)管中的作用,并將采取措施鼓勵有條件的銀行建立和應用內(nèi)部評級系統(tǒng)及配套制度。當前,內(nèi)部評級法作為新資本協(xié)議的核心內(nèi)容,正在成為全球銀行業(yè)開展風險管理的主流模式。本文將圍繞巴塞爾協(xié)議的最新要求,結(jié)合我國銀行業(yè)的實際特點,探討內(nèi)部評級在風險管理中的應用范圍、運作方式與技術(shù)要點,提出了一些相關(guān)的政策建議。一、新資本協(xié)議與內(nèi)部評級體系內(nèi)部評級體系是現(xiàn)代商業(yè)銀行風險管理的核心工具,包括內(nèi)部評級系統(tǒng)和內(nèi)部評級體制,兩者相輔相成,構(gòu)成了信用風險管理的軟硬件平臺。新資本協(xié)議規(guī)定,具備并應用內(nèi)部評級體系的銀行有資格向本國監(jiān)管當局申請實施irb法進行資本監(jiān)管。監(jiān)管部門應對銀行內(nèi)部評級體系實行經(jīng)
3、常性檢查,以保證其符合巴塞爾協(xié)議的技術(shù)要求,主要包括以下內(nèi)容:1.內(nèi)部評級系統(tǒng)的有效性。內(nèi)部系統(tǒng)應具備三個基本條件:第一,保證內(nèi)部評級過程的系統(tǒng)性和完整性。評級系統(tǒng)應包括模型建立、數(shù)據(jù)收集、風險分析、損失量測算、數(shù)據(jù)存儲、返回檢驗等全部過程。同時,銀行應具備一套客觀和統(tǒng)一的評級標準,并證明該標準涵蓋了所有與借款人風險相關(guān)的因素。第二,內(nèi)部評級應基于兩維評級體系。一維是客戶風險評級,以違約概率(pd)為核心變量;另外一維反映債項風險評級,通過債項自身特征反映預期損失程度,以違約損失率(lgd)為核心變量。第三,實現(xiàn)風險級別的細分。銀行對正常類貸款的客戶至少要劃分為69個等級,不良貸款客戶至少要劃
4、分為兩個等級。對于每一等級客戶,都要單獨測算其基本風險指標,這不僅可以使銀行更準確地測算所要承擔的風險和所需配置的資本,還可以使同一銀行內(nèi)部不同的分析評估人員對同一組客戶做出一致性分析。2.最低數(shù)據(jù)要求。內(nèi)部評級法應建立在精確計量分析的基礎上,因此對數(shù)據(jù)的質(zhì)量和數(shù)量都提出了很高要求。對于使用基本irb法的銀行,巴塞爾協(xié)議要求具備5年以上的歷史數(shù)據(jù)來估計并驗證違約概率;對于使用高級irb法的銀行,必須有7年以上的歷史數(shù)據(jù)來估計違約損失率lgd。巴塞爾協(xié)議同時要求銀行評級的歷史數(shù)據(jù)必須加以保留,作為系統(tǒng)完善和檢驗的基礎和依據(jù)。3.評級系統(tǒng)的檢驗、升級與維護。巴塞爾協(xié)議要求銀行內(nèi)部評級的方法經(jīng)過嚴格
5、的統(tǒng)計檢驗,不僅要求樣本內(nèi)一致,而且要求樣本外預測精度高。銀行風險敞口在各等級之間合理分布,且任何一個等級中最好不超過總風險頭寸的30。銀行應對內(nèi)部評級系統(tǒng)進行經(jīng)常性檢查和更新,并進行標準化程序的后評價,以保證系統(tǒng)的實用性和正確性。上述條件所包含的技術(shù)參數(shù)必須經(jīng)過監(jiān)管當局的技術(shù)確認,同時滿足新資本協(xié)議關(guān)于信息披露的有關(guān)要求。4.內(nèi)部評級的業(yè)務流程、組織機制和管理制度。巴塞爾委員會要求實施irb法的銀行,其各項評級結(jié)果都必須經(jīng)過嚴格的、獨立的評審加以最終確認。這些銀行還必須建立完善的操作流程和組織體系,以保證內(nèi)部評級的獨立性、公正性和一致性。二、內(nèi)部評級在銀行風險管理中的應用內(nèi)部評級包括客戶評級
6、和債項評級兩個方面,它能夠提供客戶違約概率(pd)、違約損失率(lgd)、預期損失率(el)、非預期損失率(ul)、違約敞口(ead)等關(guān)鍵指標,不僅在授信審批、貸款定價、限額管理、風險預警等基礎信貸管理中發(fā)揮決策支持作用,而且也是制定信貸政策、計提準備金、分配經(jīng)濟資本以及raroc考核等組合管理的重要基礎。經(jīng)過多年實踐,國際先進銀行基本上都建立了適合自身特點的內(nèi)部評級模型及it系統(tǒng),在相關(guān)的數(shù)據(jù)清洗、風險計量和流程管理等方面都取得了日新月異的發(fā)展和提高。(一)作為信貸審批的重要依據(jù)審批是信貸業(yè)務的起點,也是風險管理的第一道防線。內(nèi)部評級可以在信貸審批環(huán)節(jié)直接發(fā)揮作用,對信貸決策提供技術(shù)支持。
7、通常,銀行的客戶風險等級分為1020級。信貸審批標準與內(nèi)部評級緊密掛鉤,當評級低于某一級別(如ccc級)時,該客戶被列入非投資級別,其授信申請將遭到拒絕。準確、及時的內(nèi)部評級對合理制定信貸策略至關(guān)重要。國內(nèi)商業(yè)銀行通常把注意力放在aaa級客戶營銷上,總試圖對低風險客戶給予更大的額度授信,而事實上銀行從這類客戶身上得到的收益相當有限,因為他們資信等級高,資金較充裕,往往會以各種形式變相壓低價格,縮減銀行贏利空間。經(jīng)驗表明,評級位于a到bb級之間的客戶往往是信貸收益的主要來源,應成為銀行重點營銷對象。(二)作為貸款定價的計算基礎貸款定價涉及信貸業(yè)務的經(jīng)營成本、資金成本、稅負成本、風險成本和資本成本
8、等多種要素,還要充分考慮市場競爭情況以及與客戶談判地位等因素,才能最終確定貸款利率。貸款定價的基本公式為:貸款目標利率資金成本率經(jīng)營成本率稅負成本率預期損失率經(jīng)濟資本目標利潤率/競爭性浮動。其中,預期損失和經(jīng)濟資本是貸款定價中的關(guān)鍵和難點,需要在內(nèi)部評級系統(tǒng)中計算生成,這就要求銀行對所有客戶進行內(nèi)部評級,并計算每筆貸款的預期損失率,再結(jié)合預期收益率、資金成本和經(jīng)營費用等因素,綜合確定信貸產(chǎn)品的基準價格,從而保證每個客戶都能對銀行實際收益有所貢獻。在日趨集約化經(jīng)營的市場條件下,優(yōu)質(zhì)銀行和劣質(zhì)銀行在風險管理水平上的差異,就會通過貸款定價水平,最終反映到實際收益能力上。(三)為風險限額管理提供技術(shù)支
9、持風險限額是在內(nèi)部評級基礎上,根據(jù)風險調(diào)整后資本收益率(即raroc,riskadjustreturnoncapital)的最大化原則,通過資產(chǎn)組合分析模型確定的風險敞口上限。風險限額管理是一種先進的風險控制技術(shù),近年來在西方銀行業(yè)得到廣泛應用。限額管理是建立在風險計量分析基礎上的動態(tài)化、系統(tǒng)化的風險管理工具,不僅能夠包含銀行的各種政策導向,還可根據(jù)風險的最新變化及時做出調(diào)整。2003年,國內(nèi)信貸規(guī)模高速擴張,各家銀行年初制定的信貸計劃幾乎全部突破,助長了新一輪經(jīng)濟過熱的形成,這在很大程度上反映出我們在風險限額管理上的薄弱環(huán)節(jié)。今后一段時期,我國商業(yè)銀行應參照國際標準,加快建立、健全風險敞口總
10、量的約束機制,要系統(tǒng)化地測定各敞口風險限額,實施以行業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)品、客戶為多維度的限額管理,并對風險限額的執(zhí)行情況實行連續(xù)監(jiān)測。各敞口業(yè)務規(guī)模一旦接近或突破風險限額,銀行應立即采取控制措施。(四)提高風險預警和預控能力事預則立,不預則廢。國際先進銀行風險管理的重心都放在風險的前期控制上,通過組建和啟用風險預警機制,做到防患于未然,從而最大限度地減少資產(chǎn)損失。近20年,隨著管理技術(shù)的日益發(fā)展,風險預警已經(jīng)逐步發(fā)展為內(nèi)部評級的一項基本功能。作為評級關(guān)鍵指標的違約概率就是對未來一段時期客戶違約可能性的預測值,這就是說內(nèi)部評級是對未來風險的前瞻性判斷,而不是對客戶資信情況的事后評價。銀行可運用評級系統(tǒng)
11、,定期監(jiān)測所有客戶的風險狀況,以提前發(fā)現(xiàn)其異常變化,為風險預控提供技術(shù)支持。(五)促進信貸政策體系的建立和發(fā)展花旗銀行是最早實施信貸政策體系劃管理而在全球業(yè)務中取得成功的典范。近年來,不少國際化銀行開始借鑒花旗經(jīng)驗,建立了涵蓋主要國家、主體行業(yè)和重點客戶的“風險窗口”,并據(jù)此監(jiān)測風險變化,不斷修訂政策指引和參數(shù)標準。內(nèi)部評級在建立信貸政策體系中所發(fā)揮的作用十分顯著。首先,銀行的內(nèi)部評級系統(tǒng)能夠?qū)θ啃庞蔑L險進行多維度計量分析,再應用線性最優(yōu)化模型,制定出完整的信貸政策組合,確定一段時期內(nèi)重點支持和退出的業(yè)務領域。亞洲金融危機后,許多國際化銀行在內(nèi)部評級系統(tǒng)中引入了基于運籌學的模型分析技術(shù),通過
12、對國家、區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)品、客戶和債項等方面的自由組合與交叉分析,使風險計算精度達到了一個嶄新水平。(六)用于計提損失準備金銀行所承擔的全部風險損失可分為預期損失(el)和非預期損失(ul),它們都需要被補償或消化,以維持銀行的穩(wěn)健運營。預期損失需要以損失準備金的形式加以計入,成為銀行管理成本的一部分,并在金融產(chǎn)品價格或貸款定價中得到補償;而非預期損失需要由銀行資本金加以消化和抵御。巴塞爾委員會2003年的調(diào)查表明,在oecd國家中三分之一以上的銀行直接按照貸款內(nèi)部評級提取損失準備金,在其余2/3的銀行中有一半以上在提取損失準備金時隱含地考慮了內(nèi)部評級信息。從發(fā)展趨勢看,內(nèi)部評級提供的預期損失率
13、在統(tǒng)計上具有系統(tǒng)無偏性,以此為基礎提取準備金,能夠達到在防范風險的條件下,最大化銀行經(jīng)濟增加值的目的。(七)作為經(jīng)濟資本分配的關(guān)鍵步驟巴塞爾新資本協(xié)議指出,資本作為銀行抵御風險的最終保證,應在所有業(yè)務敞口上得到合理配置;資本配置的基本原則是將資本要求與風險度量直接掛鉤。該原則確立了經(jīng)濟資本配置在銀行經(jīng)營管理中的重要地位,也為銀行風險管理模式的變革與創(chuàng)新指明了方向。經(jīng)濟資本又稱為風險資本,它是一種虛擬資本,在金額上等于資產(chǎn)的非預期損失。巴塞爾委員會調(diào)查顯示,50以上的國際活躍銀行使用內(nèi)部評級信息,將經(jīng)濟資本配置到各種產(chǎn)品或業(yè)務部門之中,在這一過程中,它們還在不同程度上考慮了風險暴露、期限及風險集
14、中度等要素。從技術(shù)流程看,內(nèi)部評級是經(jīng)濟資本的計算、分配與管理的重要基礎。首先,要通過評級模型確定單客戶和單筆資產(chǎn)的違約概率(pd)、違約損失率(lgd)以及風險敞口(ead)等技術(shù)指標;然后應用蒙特卡羅模擬,進行相關(guān)度分析;最后做ul矩陣的分解與調(diào)試。可以說,作為內(nèi)部評級的一種延伸和高端應用,經(jīng)濟資本分配正在風險管理中扮演越來越重要的角色。(八)為raroc管理奠定基礎raroc方法是由信孚銀行在1970年最先提出,它改變了銀行考核體系只重視賬面收益而不考慮潛在風險的傳統(tǒng)做法,強調(diào)了風險度量在銀行這一特殊行業(yè)的重要性。90年代后半期,該項技術(shù)在國際先進銀行的廣泛應用中得到不斷完善,迄今已成為
15、金融理論界和實踐上公認的高級管理模式。raroc方法在創(chuàng)立以后,其公式、指標和分析口徑不斷發(fā)展變化。一般而言,raroc(總收入資金軋差成本支出預期損失)/經(jīng)濟資本。其中,總收入包括利差收益和非利息收益;成本支出是銀行經(jīng)營管理費用;預期損失風險敞口(ead)違約概率(pd)違約損失率(lgd),其計算基礎是對客戶和債項的內(nèi)部評級。銀行風險管理的最高目標是以raroc為基礎構(gòu)建高效的、自動運轉(zhuǎn)的風險管理與內(nèi)控機制。在評價盈利情況時,必須充分考慮盈利是在承擔風險基礎上獲得的。如果某項業(yè)務風險過大,則該業(yè)務為消化其風險損失所占用的資本就較多,這時即便該業(yè)務能帶來較大的直接利潤,但與其所占用的經(jīng)濟資本
16、相比,其資本利潤率也未必能達到資本的最低收益要求。通過raroc方法,銀行可以選取一個適當?shù)娘L險與收益水平,以便實現(xiàn)股東價值的最大化。 三、發(fā)展和應用內(nèi)部評級體系的政策建議(一)從戰(zhàn)略高度出發(fā),鼓勵商業(yè)銀行研究、開發(fā)和應用內(nèi)部評級體系,逐步向?qū)嵤┬沦Y本協(xié)議和內(nèi)部評級法邁進。盡管我國政府宣布在2006年以前暫不實行新資本協(xié)議,但從發(fā)展角度看,實施新資本協(xié)議是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。就像世界貿(mào)易組織一樣,為了融入國際貿(mào)易體系,我們必須選擇加入。幾年后,如果我國實施新協(xié)議,在缺乏外部評級機構(gòu)的條件下,標準法是不可行的,唯一選擇就是實施內(nèi)部評級法。屆時,評級系統(tǒng)、基礎數(shù)據(jù)、專業(yè)人才、管理體制和風險文化都難
17、以在短時間獲得。為此,政府應鼓勵國內(nèi)商業(yè)銀行,特別是大型先進銀行提前做好準備,若要2008年實施新資本協(xié)議,那么現(xiàn)在就必須開始準備。盡管irb法只是新資本協(xié)議提出的一種資本監(jiān)管方式,但它源于西方銀行長期發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié),凝聚了大量先進的管理理念、方法和技術(shù),我國商業(yè)銀行應持續(xù)跟蹤、學習和借鑒irb法的實質(zhì)內(nèi)容,以此充實管理手段,增強風險內(nèi)控能力。即便短期內(nèi)不能達到irb法實施要求,也應盡早建立能夠應用于實際管理的內(nèi)部評級體系,并使之在實踐中不斷修正和完善。(二)堅持技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并重,推進內(nèi)部評級配套制度的研究和建設。新資本協(xié)議所要求的內(nèi)部評級法不是簡單地開發(fā)一套評級系統(tǒng),而要將內(nèi)部評級方法
18、和系統(tǒng)工具切實運用到業(yè)務流程中去,使之發(fā)揮決策支持作用,所以irb實施過程中應堅持制度與系統(tǒng)同步推進、配套建設的原則。商業(yè)銀行應根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要,組織協(xié)調(diào)相關(guān)的業(yè)務管理部門,研究制定內(nèi)部評級在信貸政策、產(chǎn)品定價、限額管理、準備金計提、經(jīng)濟資本分配、績效考核、資本充足率測算等方面應用與管理制度,逐步建立與內(nèi)部評級系統(tǒng)相配套的管理制度體系,為實施irb法創(chuàng)造條件。(三)夯實內(nèi)部評級的數(shù)據(jù)基礎。沒有強大的數(shù)據(jù)支持,再先進的評級系統(tǒng)也將成為無源之水、無本之木。由于模型建立過程中,涉及的數(shù)據(jù)量大、來源渠道不一、運算程序復雜,計算效果很大程度上依賴基礎信息的真實性和完整性。在新資本協(xié)議有關(guān)pd、lgd和e
19、ad的文件中,都明確提出了對于數(shù)據(jù)庫和相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)的要求。國際經(jīng)驗表明,大多數(shù)銀行在內(nèi)部評級系統(tǒng)建立中,將主要精力花費在數(shù)據(jù)清洗和數(shù)據(jù)整合上。我國商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)儲備嚴重不足,且數(shù)據(jù)缺乏規(guī)范性、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,這些問題如不及早解決,將嚴重制約內(nèi)部評級系統(tǒng)的應用。為此,商業(yè)銀行要加快數(shù)據(jù)清洗和補錄工作,建立并實行完整、嚴格、一致的數(shù)據(jù)標準,制定數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)章,確保數(shù)據(jù)的及時性、準確性和全面性。(四)建立適合中國銀行業(yè)特點的內(nèi)部評級模型。目前,國外許多優(yōu)秀的數(shù)學模型,如altman、kmv、穆迪riskcal以及標普meu等,在全球銀行業(yè)受到廣泛認同。但這些模型大都偏重財務分析,有的大量引入利率、匯率、股價等市場價格變量,這對西方銀行可能比較適用,而我國銀行在內(nèi)部評級時,既要借鑒國外模型的理論、方法和設計思路,又必須結(jié)合本國實際,要充分考慮諸如利率市場化進程、企業(yè)財務欺詐現(xiàn)象、數(shù)據(jù)積累量不足、金融市場
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