在全市卷煙打假總結(jié)表彰會上的講1

1、在全市卷煙打假總結(jié)表彰會上的講話劉培峰（2009年3月11日）同志們：今天，我們在這里隆重召開2008年度全市卷煙打假總結(jié)表彰會。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)一年來全市卷煙打假工作方面的成績和經(jīng)驗(yàn)，對全市卷煙打假戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，以激勵先進(jìn)，鼓舞干勁，營造克難攻堅(jiān)、不斷奮進(jìn)的良好氛圍。剛才，市公安局孫建友副局長作了重要講話，對今年卷煙打假工作進(jìn)行了明確部署；市煙草專賣局朱毅副局長作了工作報(bào)告，對打假工作提出了具體要求，我完全同意，也希望各級煙草部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。借此機(jī)會，我就卷煙打假工作，再講三點(diǎn)意見。一、要充分肯定2008年全市卷煙打假工作的成果近年來，

2、全市各級公安、煙草部門按照省公安廳和省煙草專賣局的統(tǒng)一部署，在全市范圍內(nèi)深入開展打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)行動。經(jīng)過大家的共同努力，我市維護(hù)卷煙市場秩序工作穩(wěn)步提升，卷煙打假取得了顯著戰(zhàn)果。2008年，全市共查獲各類違法卷煙14.87萬條，其中假煙4.47萬條；查處涉煙違法案件1785起，其中萬元以上案件166起，5萬元以上案件50起，百萬元以上案件3起，破獲了2起網(wǎng)絡(luò)型案件，值得一提的是興化“410”案件還被評為2008年度全省涉煙違法大要案件；全年全市因涉煙案件共判刑16人。成績的取得，得益于省公安廳、省煙草專賣局，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于市公安、檢察、法院等部門的大力支持；得益于全市公安

3、干警和煙草專賣執(zhí)法人員的精誠合作和無私奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表全市煙草系統(tǒng)廣大干部職工，向市公安局領(lǐng)導(dǎo)、向公安戰(zhàn)線的廣大干警表示衷心的感謝和崇高的敬意！向獲得先進(jìn)集體、先進(jìn)個人稱號的單位和同志們表示熱烈的祝賀！二、要充分認(rèn)識當(dāng)前卷煙打假工作的形勢今年將是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來不穩(wěn)定因素最多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。作為消費(fèi)品工業(yè)的重要門類，煙草行業(yè)受到的影響也開始逐步顯現(xiàn)，銷量增長壓力加大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)增速趨緩，效益提升空間有限，市場管理難度加大，要完成今年我市煙草行業(yè)確定的“保增長、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、求和諧”的任務(wù)目標(biāo)面臨著相當(dāng)大的困難和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該充分認(rèn)識到，要繼續(xù)保持近年來我市煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良

4、好態(tài)勢，要營造公平競爭的市場環(huán)境，要切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，為當(dāng)前特殊歷史背景下的國家發(fā)展積極提供稅利支持，離不開一個穩(wěn)定有序的卷煙市場秩序。雖然近年來隨著我們對涉煙違法犯罪活動的打擊力度逐步加大，全市的卷煙市場秩序日趨規(guī)范。但是由于我市處于沿海與長江“t”型產(chǎn)業(yè)帶結(jié)合部，橫向承接上海、南京，縱向聯(lián)接蘇南、蘇北，交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，因此全市制售假煙違法犯罪活動的生存條件和基礎(chǔ)依然存在，卷煙打假形勢依然嚴(yán)峻。而且，隨著我們打擊力度的不斷提高，違法犯罪分子制售假煙網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性增強(qiáng)，違法犯罪活動出現(xiàn)新手段、新動向、新趨勢，發(fā)現(xiàn)和打擊的難度也越來越大。因此，在肯定成績的同時，我們也要保持清醒的頭

5、腦，充分認(rèn)識卷煙打假工作的長期性、艱巨性和反復(fù)性。同時，更要清醒地看到我們在網(wǎng)絡(luò)型案件的數(shù)量與質(zhì)量方面與兄弟市局比，與省上級機(jī)關(guān)的要求比，還有很大差距。當(dāng)前，困難與機(jī)遇共存，壓力與動力同在，我們要認(rèn)識到問題和困難，更要看到機(jī)遇和希望。多年來的卷煙打假斗爭，讓我們積累了經(jīng)驗(yàn)，掌握了規(guī)律，磨煉了隊(duì)伍；通過行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，特別是與公安機(jī)關(guān)建立的聯(lián)合打假長效機(jī)制，已逐步形成了強(qiáng)大的打假合力；近年來全市煙草系統(tǒng)深入推進(jìn)的專賣基層建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高了人員素質(zhì)和裝備水平，這些都為深入開展卷煙打假斗爭提供了有利條件。我相信，只要我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)省公安廳和省煙草專賣局的決策部署，堅(jiān)定信心，

6、扎實(shí)工作，就一定能夠開創(chuàng)新局面，取得新成就，就一定能把我市卷煙市場的穩(wěn)定和繁榮推上新的高度。三、要明確今年卷煙打假工作的主要任務(wù)2009年是建國60周年，也是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，做好卷煙打假工作，對于我市煙草行業(yè)“保增長、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、求和諧”意義十分重大。我們要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和長期作戰(zhàn)的思想，按照法律賦予我們的神圣職責(zé)，繼續(xù)把打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)放在突出位置，確保完成破獲3起網(wǎng)絡(luò)型案件的工作目標(biāo)，迅速掀起我市卷煙打假工作新高潮。一是要繼續(xù)鞏固打假協(xié)作機(jī)制。全市煙草管理部門要進(jìn)一步鞏固和完善與公安機(jī)關(guān)的打假協(xié)作機(jī)制，主動與公安機(jī)關(guān)交流打假工作經(jīng)驗(yàn)，與各警種之間形成聯(lián)動，

7、實(shí)行信息共享，在執(zhí)法上密切配合、相互支持、合力辦案，形成打網(wǎng)合力，構(gòu)建長效工作機(jī)制，把省公安廳、省煙草專賣局對卷煙打假的工作要求落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步提高經(jīng)營案件的能力。要緊緊抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“以案查案”、“以網(wǎng)打網(wǎng)”，在辦案中深挖線索，徹查案中案，提高口供和證據(jù)的獲取能力，加大抓捕追刑工作力度，對重大案件實(shí)行個案跟蹤，努力在“破網(wǎng)絡(luò)”方面取得新突破，絕不讓任何一個犯罪分子逃脫法律的制裁。三是要切實(shí)加強(qiáng)煙草專賣打假隊(duì)伍建設(shè)。要積極探索加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有效方法和途徑，充分調(diào)動并發(fā)揮專賣人員的積極性和創(chuàng)造性，不斷提高其依法行政、依法管理的能力和水平，建立一支政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、工作

8、作風(fēng)實(shí)的專賣執(zhí)法隊(duì)伍。四是要把卷煙打假和日常市場監(jiān)管結(jié)合起來。要積極協(xié)調(diào)公安等執(zhí)法部門，在開展市場集中整治專項(xiàng)行動的過程中聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)渠道的控制，注重打防結(jié)合，綜合治理，進(jìn)一步規(guī)范卷煙零售市場秩序，不斷提高卷煙市場凈化水平。尤其要密切關(guān)注外省籍涉煙人員的違法犯罪活動情況，一露苗頭要堅(jiān)決予以打擊。五是要加強(qiáng)輿論宣傳,營造打假氛圍。要通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，加大煙草專賣法律法規(guī)的宣傳力度，彰顯法律的尊嚴(yán)和威力。要適時組織媒體對有關(guān)重大案件和區(qū)域性專項(xiàng)行動進(jìn)行專題報(bào)道和深度報(bào)道，及時、全面、準(zhǔn)確地宣傳打假成果，擴(kuò)大社會影響，以震懾違法經(jīng)營分子，教育廣大零售戶，激勵廣大人民群眾參與卷煙打假的熱情。同志們，今天的會議既是一次彰顯先進(jìn)、鼓舞士氣的表彰會，又是一次總結(jié)成績、摸索經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)會，還是一次突破進(jìn)取，再立新功的推進(jìn)會。希望全市煙草專賣戰(zhàn)線上的同志們，以此次會議為契機(jī)，向廣大公安干警學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們豐富的辦案經(jīng)