1953955347實(shí)施江蘇省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要 年 行 動 計 劃

1、實(shí)施江蘇省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要2014 年 行 動 計 劃為深入實(shí)施江蘇省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，制定本行動計劃。一、大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量（一）加快實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用能力提升工程，支持企事業(yè)單位提高知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）（二）健全專利工作績效考核指標(biāo)體系；支持各地完善專利創(chuàng)造扶持政策，重點(diǎn)加大對發(fā)明專利、國際專利申請的支持力度。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）（三）促進(jìn)專利產(chǎn)出量質(zhì)提升，專利申請量、授權(quán)量保持全國領(lǐng)先水平，發(fā)明專利授權(quán)量比2013年增長10%，國際專利申請量增長20%，萬人有效發(fā)明專利擁有量提高到8.5件。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）（

2、四）新增注冊商標(biāo)3萬件以上、國際注冊商標(biāo)200件以上、地理標(biāo)志商標(biāo)30件以上。（省工商局負(fù)責(zé)）（五）新增一般作品登記4萬件以上。（省版權(quán)局負(fù)責(zé)）（六）開發(fā)省級新產(chǎn)品500個。加強(qiáng)專精特新產(chǎn)品認(rèn)定工作，認(rèn)定20個中小企業(yè)專精特新產(chǎn)品。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)）（七）強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，新增200家省級以上企業(yè)技術(shù)中心。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)）（八）繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種培育創(chuàng)新工程，確保植物新品種授權(quán)量位居全國前列。（省農(nóng)委、林業(yè)局負(fù)責(zé)）二、切實(shí)加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用（九）加大對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的支持力度。（省科技廳負(fù)責(zé)）（十）繼續(xù)將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移情況納入高校、科研機(jī)構(gòu)績效評價和考核

3、內(nèi)容，鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移知識產(chǎn)權(quán)，推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。（省教育廳、科技廳負(fù)責(zé)）（十一）實(shí)施專利導(dǎo)航計劃，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)集群管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地建設(shè)，加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。（省知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、商務(wù)廳負(fù)責(zé)）（十二）深入開展“護(hù)航品牌”活動，推動地理標(biāo)志有效運(yùn)用，打造一批地理標(biāo)志知名品牌。（省工商局負(fù)責(zé)）（十三）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作，拓展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化融資渠道，緩解科技型中小企業(yè)等創(chuàng)新主體融資難矛盾，加快知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。（省知識產(chǎn)權(quán)局、工商局負(fù)責(zé)）（十四）完善正版影視節(jié)目版權(quán)運(yùn)營平臺，推動影視節(jié)目版權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)。（省廣電局、版權(quán)局負(fù)責(zé)）（十五）加強(qiáng)具有自主

4、知識產(chǎn)權(quán)環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，實(shí)施一批應(yīng)用示范工程。（省環(huán)保廳負(fù)責(zé)）（十六）建立健全知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)制，建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，推動知識產(chǎn)權(quán)加快實(shí)現(xiàn)市場價值。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）（十七）做好2013年度最具價值版權(quán)項目評選工作。（省版權(quán)局負(fù)責(zé)）三、不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度（十八）健全打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動長效機(jī)制，加大對違法犯罪行為的懲處力度。（省商務(wù)廳，省法院，省檢察院，省公安廳、工商局、版權(quán)局、知識產(chǎn)權(quán)局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)委，南京海關(guān)負(fù)責(zé)）（十九）加強(qiáng)展會知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，研究制定大型活動知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管意見。（省知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局、商務(wù)廳，南京海關(guān)負(fù)責(zé)）

5、（二十）深化“正版正貨”示范街區(qū)創(chuàng)建活動，推進(jìn)行業(yè)“正版正貨”工作，不斷提高“正版正貨”品牌的社會認(rèn)知度。（省知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局負(fù)責(zé)）（二十一）完善商標(biāo)保護(hù)日常巡查制度，加強(qiáng)對列入重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)商標(biāo)印制企業(yè)和商標(biāo)代理組織的巡查，努力從源頭上防范商標(biāo)侵權(quán)行為的發(fā)生。（省工商局負(fù)責(zé)）（二十二）以抓源頭、清市場、打網(wǎng)絡(luò)、查破大要案為重點(diǎn)，繼續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理“劍網(wǎng)行動”。（省版權(quán)局、公安廳負(fù)責(zé)）（二十三）開展廣播影視及視聽新媒體領(lǐng)域的著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)等保護(hù)情況的調(diào)查研究。（省廣電局、版權(quán)局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局負(fù)責(zé)）（二十四）強(qiáng)化游藝游戲知識產(chǎn)權(quán)審查，推進(jìn)游藝游戲機(jī)電子標(biāo)簽化

6、管理試點(diǎn)工作。（省文化廳、版權(quán)局、公安廳負(fù)責(zé)）（二十五）嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”“外掛”，侵權(quán)盜版網(wǎng)絡(luò)音樂，以及擅自將影視作品等上傳至網(wǎng)吧內(nèi)局域網(wǎng)服務(wù)器供消費(fèi)者瀏覽、下載、播放等違法行為。（省版權(quán)局、文化廳負(fù)責(zé)）（二十六）依托中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大通信運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品監(jiān)測機(jī)構(gòu)，實(shí)時監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況。（省文化廳、版權(quán)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)）（二十七）進(jìn)一步完善食品藥品監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)、企業(yè)“三方聯(lián)手”的打假保名牌工作體制，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)合打擊涉藥犯罪工作，保持藥品打假高壓態(tài)勢。（省食品藥品監(jiān)管局、公安廳負(fù)責(zé)）（二十八）著力規(guī)范種子、苗木生

7、產(chǎn)經(jīng)營行為。（省農(nóng)委、林業(yè)局負(fù)責(zé)）（二十九）繼續(xù)對出入境侵權(quán)藥品、食品、汽車配件、電子產(chǎn)品等進(jìn)行整治。加大對自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的保護(hù)力度，支持幫助企業(yè)辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案。（南京海關(guān)負(fù)責(zé)）（三十）研究制定技術(shù)專家參與知識產(chǎn)權(quán)訴訟工作規(guī)范，修訂侵害專利權(quán)糾紛案件審理指南，做好知識產(chǎn)權(quán)案件審判工作。（省法院負(fù)責(zé)）（三十一）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革試點(diǎn)工作。研究制定知識產(chǎn)權(quán)刑事案件審理流程和知識產(chǎn)權(quán)刑事裁判文書制作規(guī)范。（省法院負(fù)責(zé)）（三十二）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)刑事案件審查批捕、審查起訴和審判監(jiān)督工作，做好知識產(chǎn)權(quán)民事行政申訴案件的受理、立案、審查和抗訴工作。（省檢察院負(fù)責(zé)）（三十三）推進(jìn)江

8、蘇省知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例江蘇省專利行政執(zhí)法辦法研究制定工作。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）（三十四）建立健全境外知識產(chǎn)權(quán)爭端快速反應(yīng)機(jī)制，支持企業(yè)積極應(yīng)對境外知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴訟，幫助企業(yè)維護(hù)自身合法權(quán)益。（省商務(wù)廳、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局負(fù)責(zé)）（三十五）研究制定知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件實(shí)施辦法，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件訴調(diào)對接工作。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）四、進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理（三十六）研究制定知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃和意見，召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議。（省政府知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)）（三十七）積極向上匯報溝通，爭取工商總局、國家版權(quán)局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等與我省開展合作，推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)深入開

9、展。（省知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳負(fù)責(zé)）（三十八）推進(jìn)環(huán)保企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建設(shè)一批省級環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心。（省環(huán)保廳負(fù)責(zé)）（三十九）積極培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)扶持特色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展水平。（省文化廳負(fù)責(zé)）（四十）研究制定江蘇省重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議暫行辦法，切實(shí)做好重大科技項目立項、專利獎項評選中的知識產(chǎn)權(quán)評議工作。（省知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、科技廳、教育廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)）（四十一）推進(jìn)高校知識產(chǎn)權(quán)管理制度和能力建設(shè)，將高校知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備情況納入高?？萍脊ぷ髟u價考核內(nèi)容。（省教育廳負(fù)責(zé)）（四十二）強(qiáng)化高

10、校專利監(jiān)控管理平臺建設(shè)。（省教育廳、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）（四十三）進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)管理，將知識產(chǎn)權(quán)擁有情況納入科技項目申請立項、過程實(shí)施和驗收考核的評價指標(biāo)體系。（省科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)）（四十四）繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范“貫標(biāo)”工作，全年新增“貫標(biāo)”企業(yè)400家。深入實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計劃，培育一批知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）（四十五）大力推行江蘇省企業(yè)商標(biāo)管理規(guī)范，扎實(shí)開展馳名、著名商標(biāo)企業(yè)商標(biāo)使用管理專項檢查，切實(shí)提高企業(yè)商標(biāo)使用管理的規(guī)范化水平。（省工商局負(fù)責(zé)）（四十六）鞏固政府機(jī)關(guān)軟件正版化整改成果，推動省級機(jī)關(guān)同步購置計算機(jī)產(chǎn)品和辦

11、公軟件，從源頭上杜絕使用盜版軟件。（省版權(quán)局負(fù)責(zé)）（四十七）指導(dǎo)各市、縣（區(qū)）政府機(jī)關(guān)建立健全軟件資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)對各地政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作的督查。（省版權(quán)局負(fù)責(zé)）（四十八）加強(qiáng)創(chuàng)新過程中的知識產(chǎn)權(quán)管理，引導(dǎo)創(chuàng)新主體將專利信息利用貫穿于技術(shù)研發(fā)全過程。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）（四十九）以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)分析報告，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）（五十）研究制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施績效評價指標(biāo)，組織開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施績效評價并發(fā)布相應(yīng)評價報告。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）（五十一）支持南京工業(yè)大學(xué)專利代理人教學(xué)研究中

12、心、江蘇大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心建設(shè)發(fā)展，做好工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權(quán)局和江蘇省人民政府共建南京理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院相關(guān)工作。（省知識產(chǎn)權(quán)局、財政廳、教育廳負(fù)責(zé)）（五十二）著力提升基層知識產(chǎn)權(quán)管理水平，積極推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市（園區(qū)）建設(shè)，新增35個試點(diǎn)示范城市、24個試點(diǎn)園區(qū)、35個強(qiáng)縣工程試點(diǎn)示范縣（區(qū)）。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）（五十三）推進(jìn)商標(biāo)國際注冊與保護(hù)，認(rèn)定一批示范縣（市、區(qū)）和示范企業(yè)，提升品牌國際化水平。（省工商局負(fù)責(zé)）（五十四）進(jìn)一步落實(shí)江蘇省版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)（基地）創(chuàng)建和管理辦法，深入開展相關(guān)創(chuàng)建活動。（省版權(quán)局負(fù)責(zé)）（五十五）組織開展江蘇省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)

13、略綱要實(shí)施5周年專題宣傳活動。（省知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局、商務(wù)廳，省法院，南京海關(guān)負(fù)責(zé)）五、加快健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系（五十六）研究制定江蘇省專利代理行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范和江蘇省專利代理機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)管理辦法。（省知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、財政廳負(fù)責(zé)）（五十七）引導(dǎo)商標(biāo)協(xié)會加強(qiáng)自身建設(shè)，完善組織機(jī)制，并推動組建商標(biāo)代理分會。支持商標(biāo)協(xié)會開展品牌理論研究，推進(jìn)品牌價值評估工作。（省工商局負(fù)責(zé)）（五十八）加快推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作江蘇中心、國家知識產(chǎn)權(quán)局區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)（南京）中心、國家專利戰(zhàn)略推進(jìn)與服務(wù)（泰州）中心和無錫（國家）外觀設(shè)計專利信息中心建設(shè)。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）（五十九）

14、支持知識產(chǎn)權(quán)代理、交易、咨詢、評估、法律等服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，吸引國內(nèi)高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)到我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）（六十）強(qiáng)化版權(quán)綜合服務(wù)信息平臺建設(shè)，不斷提升版權(quán)綜合管理服務(wù)水平。（省版權(quán)局負(fù)責(zé)）（六十一）進(jìn)一步鼓勵支持律師事務(wù)所、公證處等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專業(yè)化建設(shè)，努力向企業(yè)提供及時有效的知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)。加強(qiáng)對律師知識產(chǎn)權(quán)案件代理工作的指導(dǎo)。（省司法廳負(fù)責(zé)）六、深入開展知識產(chǎn)權(quán)交流合作（六十二）著力推進(jìn)長江三角洲地區(qū)專利行政執(zhí)法和海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)，加快完善信息互通、協(xié)作辦案等工作機(jī)制。（省知識產(chǎn)權(quán)局，南京海關(guān)負(fù)責(zé)）（六十三）建立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作調(diào)度

15、工作機(jī)制，會同上海、浙江等?。ㄊ校┲R產(chǎn)權(quán)部門研究制定華東地區(qū)專利行政執(zhí)法協(xié)作調(diào)度工作管理辦法和華東地區(qū)專利侵權(quán)判定咨詢工作暫行規(guī)定。（省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）（六十四）充分發(fā)揮江浙滬三地律師知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)合作平臺作用，進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)交流合作。（省司法廳負(fù)責(zé)）（六十五）積極參加藥品稽查協(xié)作聯(lián)防“7+1”協(xié)作會議，推進(jìn)藥品稽查區(qū)域聯(lián)防工作。（省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）（六十六）積極開展與美國、德國、韓國、英國以及香港等國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和做法，提高知識產(chǎn)權(quán)工作水平。（省知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、外辦負(fù)責(zé)）七、努力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)人才高地（六十七）研究制定全省知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)規(guī)劃（20142020），修訂知識產(chǎn)權(quán)工程師職稱評審辦法。（省知識產(chǎn)權(quán)局、人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)）（六十八）加大知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)力度，做好專利代理人考前培訓(xùn)和知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工程師、品牌管理師培訓(xùn)工作。（省知識產(chǎn)