河南電網(wǎng)無人值班集控運行建設(shè)改造規(guī)劃…

1、附件2河南電網(wǎng)2008-2012年無人值班集控運行建設(shè)改造規(guī)劃設(shè)計及分析河南省電力公司二八年四月河南電網(wǎng)20082012年無人值班集控運行建設(shè)改造規(guī)劃設(shè)計及分析編寫人員批 準(zhǔn)：潘玉明主 審：王政濤副主審：王利群 孟遠(yuǎn)景 主 編：李海星 司學(xué)振 編 寫：王 銳 馬曉久 劉華偉 艾新法 李保軍蘇高峰目 錄一、變電運行現(xiàn)狀41變電站現(xiàn)狀42無人值班集控運行現(xiàn)狀53運行值班方式64變電站調(diào)度運行方式85變電運行管理模式9二、變電運行主要存在問題10三、省外及國外先進(jìn)變運模式11四、集控運行模式比較分析1512010水平年遠(yuǎn)景條件152運行模式一163運行模式二174運行模式三185運行模式四196運行

2、模式比較20五、區(qū)域集控規(guī)劃設(shè)計原則23（一）規(guī)劃設(shè)計目標(biāo)23（二）規(guī)劃年限24（三）規(guī)劃設(shè)計基本原則24（四）規(guī)劃設(shè)計主要技術(shù)原則251區(qū)域集控組織結(jié)構(gòu)252區(qū)域集控運行管理模式253區(qū)域集控人員配置原則264區(qū)域集控自動化組織結(jié)構(gòu)275集控中心設(shè)置276操作隊設(shè)置287無人值班站接入288縣區(qū)變電站管理289通信自動化基本要求29六、規(guī)劃情況及數(shù)據(jù)結(jié)果分析29（一）各規(guī)劃年度變電站增加情況301全省變電站增加情況302縣局代管站減少情況303集控中心、操作隊變化情況31（二）無人值班率變化情況32（三）運行人員（值班及操作）變化情況321規(guī)劃水平年人員情況322規(guī)劃期末人員情況34（四）2

3、20千伏無人值班站分年度實施情況36（五）操作隊與管轄站間距離情況36（六）數(shù)據(jù)分析小結(jié)38八、重點問題解決措施建議41九、建設(shè)項目及資金計劃43十、效益分析44十一、其他有關(guān)建議44十二、附表（集控規(guī)劃設(shè)計匯總表）（附表113）47 河南電網(wǎng)2008-2012年無人值班集控運行建設(shè)改造規(guī)劃設(shè)計及分析省公司在“十一五”初期規(guī)劃的“以大帶小”的集控模式至今已實施近3年，“以大帶小”做為變電站有人值班到無人值班的過渡，較好地解決了無人值班站集中監(jiān)控、集中巡檢問題，有效地緩解了運行人員的不足。但隨著我省近年來電網(wǎng)建設(shè)的飛速發(fā)展，新投變電站迅速增多，給我省的變電運行帶了諸多問題。首先是各供電區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的

4、集控站已不能滿足當(dāng)前無人值班站運行的需要，一些新建或改造的無人值班站無法接入遠(yuǎn)方集控，使得我省變電站無人值班率一直位于全國劣勢水平；二是運行人員數(shù)量也早已跟不上變電站增長，各變電站運行人員數(shù)量與人員定額標(biāo)準(zhǔn)相差越拉越大；三是操作隊數(shù)量及人員不足，難以應(yīng)對越來越多的無人值班站所必要的日常巡視巡檢及操作。隨著時間的推移，運行人員匱乏、遠(yuǎn)動信自息量巨增等問題將愈加突出，這些問題對我省的變電運行及管理均產(chǎn)生了深重的影響，不僅影響了各地區(qū)無人值班建設(shè)的平衡發(fā)展，也加重了變電運行管理持續(xù)不規(guī)范，使得我省的變電運行管理與全國先進(jìn)省份間的差距的不斷加大。 為盡快改變我省無人值班運行的困難現(xiàn)狀，在短時期內(nèi)改變我

5、省運行人員匱乏的難題，使我省無人值班建設(shè)及變電運行管理步入規(guī)范健康的發(fā)展軌道,2007年10月，省公司組織開展對變電站無人值班運行模式的調(diào)研，通過對我省變運管理、人員配置、操作巡檢模式、集控中心布點等各方面現(xiàn)狀進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,對存在問題認(rèn)真梳理,結(jié)合對外省先進(jìn)經(jīng)驗的調(diào)研，對無人值班各類集控模式進(jìn)行方案比較，確定了適合我省無人值班集中監(jiān)控集中巡檢的最佳模式，制定并下發(fā)了河南電網(wǎng)無人值班集控運行規(guī)劃原則要求，并組織全省開展無人值班集控運行規(guī)劃設(shè)計。各供電公司按省公司要求，由生技部門牽頭，規(guī)劃、變運、調(diào)度等部門參加，在本單位原“十一五”無人值班集控站規(guī)劃基礎(chǔ)上，結(jié)合“河南電網(wǎng)十一五電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃”

6、，對各自供電區(qū)的變電站無人值班集控運行做出整體規(guī)劃。2008年2月，省公司組織對各供電公司編制的規(guī)劃進(jìn)行初步審查，經(jīng)修定匯總完善，形成河南電網(wǎng)20082012年無人值班集控運行建設(shè)改造規(guī)劃（簡稱集控規(guī)劃）如下。集控規(guī)劃經(jīng)省公司組織審定后，在“十一五”期間通過技術(shù)改造統(tǒng)籌實施，同時結(jié)合電網(wǎng)基本建設(shè)同期建設(shè)，以降低改造成本。一、變電運行現(xiàn)狀（一）變電站現(xiàn)狀全省各供電公司110千伏及以上變電站數(shù)量見匯總表1。截止到2007年底，省公司負(fù)責(zé)運行維護(hù)的110千伏及以上變電站共584座，其中500千伏15座，220千伏123座，110千伏 446座。500千伏變電站中5座國網(wǎng)公司或華中公司資產(chǎn)，220千伏

7、及以下變電站均為省公司資產(chǎn)。500千伏現(xiàn)已成為河南電網(wǎng)主干網(wǎng)架，目前，全省共有11個供電公司運行維護(hù)500千伏變電站，其中鄭州、洛陽、南陽、新鄉(xiāng)各有2座以上。220千伏曾作為河南主網(wǎng)架運行多年，目前，各供電單位均有220千伏變電站，其中鄭州、洛陽、南陽、平頂山各有10座以上。110千伏變電站作為地區(qū)電網(wǎng)的負(fù)荷終端變電站，至今12個單位有20座以上。全省35千伏變電站近年來基本維持在80座，目前5個單位沒有35千伏站，南陽、信陽、平頂山、濟源超過10座。全省移交縣局代為運行的110千伏變電站共有139座（不包括220千伏站2座）。（二）無人值班集控運行現(xiàn)狀1集控率及無人值班率現(xiàn)狀見匯總表1。至2

8、007年底：全省集控中心51座，其中220千伏集控中心35座，110千伏16座；全省操作隊47個，其中220千伏變電站操作隊31個。全省接入集控的無人值班子站298座，其中220千伏子站38座110220千伏接入集控的無人值班率分別為31%和58%。，全省總無人值班站310座，其中220kv 38座，110千伏 273座； 110220千伏總無人值班率為55%（全省9座110千伏無人值班站未接入集控）。2運行人員現(xiàn)狀見匯總表2。至2007年底：全省110千伏及以上運行人員(值班及操作)共2759人，其中值班人員2018人，操作隊人員741人，另外，移交縣局變電站139座，占用縣局運行人員818

9、人。全省值班人員：500千伏變電站225人，平均每站15人；220千伏 站1239人，平均每站10人；110千伏站554人，平均每站1人。不計縣局人員，全省每站平均3.5人。計及縣局人員，全省每站平均4.9人。 全省每操作隊平均操作人員15.8人。不計縣局人員，平均每站總運行及操作總?cè)藛T4.7人；計及縣局人員，全省平均每站6.1人。（三）變電站運行值班方式目前，我省變電站運行值班方式主要有四種：有人值班、無人值班、少人值班和集控值班。1有人值班方式目前，省內(nèi)絕大多數(shù)220千伏及以上變電站均為有人值班。值班人員24小時3班運轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)變電站運行管理。主要工作為：監(jiān)視變電站運行情況，定時巡視設(shè)備，按

10、照調(diào)度命令進(jìn)行開關(guān)的分合，完成各項操作任務(wù)，許可各項檢修工作。由于運行人員緊張，我省有人值班變電站的人員配置均低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（各單位各電壓等級變電站平均人員配置見匯總表2）。2無人值班方式（包括有人值守）目前，無人值班方式主要應(yīng)用于我省110千伏及以下變電站。變電站運行信息送到遠(yuǎn)方的調(diào)度或集控中心監(jiān)視，斷路器分合在遠(yuǎn)方遙控，操作隊人員定期到站進(jìn)行巡視，需要時操作隊到現(xiàn)場完成操作任務(wù)。工作票許可及一般站務(wù)管理在集控中心完成。 我省無人值班模式開始出現(xiàn)于90年代末期。變電站綜合自動化技術(shù)的快速普及、一次設(shè)備質(zhì)量大幅提升、變電站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高等均為變電站無人值班創(chuàng)造了良好條件；同時，變電站數(shù)量的快速

11、增加，也迫切需要提高人員勞動生產(chǎn)率，以上因素促進(jìn)了無人值班方式的快速發(fā)展 。無人值班模式的出現(xiàn)，較好的解決了當(dāng)時變電站數(shù)量增加與人員缺少之間的矛盾。隨著220千伏變電站綜合自動化的普及，無人值班變電站開始應(yīng)用于少數(shù)220千伏變電站。3少人值班方式少人值班站作為無人值班站的過渡，運行人員仍為24小時值班，但通常只負(fù)責(zé)開關(guān)的分合及簡單操作，復(fù)雜操作由操作隊到現(xiàn)場完成，其他管理與無人值班站大致相同。少人值班多用于110千伏及以下變電站，通常1值1人，每站不超過4人。近年來由于人員緊缺，一些220千伏變電站也逐漸向少人值班過度。4集控值班方式隨著無人值班站的大量出現(xiàn)，如何管理無人值班站的問題也逾加突出

12、。首先是變電站遠(yuǎn)動信息成倍增加，使得調(diào)度員直接監(jiān)視和遠(yuǎn)方操作的工作量越來越大，使調(diào)度員無法集中精力關(guān)注電網(wǎng)的安全運行和經(jīng)濟調(diào)度，從而給電網(wǎng)的安全運行帶來嚴(yán)重隱患，因此，必須將無人值班站的運行監(jiān)視和監(jiān)控操作從調(diào)度室剝離出來；另一方面，眾多的無人值班變電站也急需建立集中管理的機構(gòu)，負(fù)責(zé)變電站的運行監(jiān)視、遙控操作、日常巡視和站務(wù)管理，因此，“集控中心”模式應(yīng)運而生。集控中心作為無人值班站的運行管理和監(jiān)控中心，包括變電站監(jiān)測監(jiān)控和巡視巡檢操作兩大功能：集控值班員接受調(diào)度命令并負(fù)責(zé)對變電站遠(yuǎn)方監(jiān)控操作，并對調(diào)度匯報；而操作隊人員則負(fù)責(zé)對管轄的變電站進(jìn)行現(xiàn)場日常巡檢和操作?！笆晃濉背跗冢幽想娋W(wǎng)規(guī)劃并采

13、用了“以大帶小”的集控模式。即將220千伏變電站設(shè)為集控中心，負(fù)責(zé)管理附近的110千伏及以下變電站，在變電站密集的城區(qū)，也有采用110千伏變電站作為集控中心。安陽、鶴壁、鄭州供電公司早已于2005年就100%全面實現(xiàn)了“以大帶小”的集控方式。如鶴壁總運行人員共46人，管理全部的14座變電站，平均每站2.8人;安陽149人管理43座變電站，平均每站3.4人，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平（6.1人）?？梢钥闯觯剡\行極大的提高了變運人員的勞動生產(chǎn)率。（三）變電站調(diào)度運行方式目前，我省的變電站調(diào)度運行方式主要分為以下二種：1調(diào)度變電站方式對應(yīng)于有人值班變電站，調(diào)度直接將命令下達(dá)給變電站運行人員，運行人員

14、向調(diào)度匯報操作運行情況。變電站的調(diào)度關(guān)系為：500千伏變電站：國調(diào)、網(wǎng)調(diào)、省調(diào)3級（或2級）調(diào)度。220千伏變電站：省調(diào)、地調(diào)2級（或1級）調(diào)度。110千伏變電站：地調(diào)1級調(diào)度。2調(diào)度集控中心變電站方式對于無人值班變電站，調(diào)度將令下達(dá)綜合令至集控中心，集控中心對單一的開關(guān)分合進(jìn)行遠(yuǎn)方遙控操作，并向操作隊下轉(zhuǎn)達(dá)調(diào)度命令，指揮操作隊到現(xiàn)場實施操作。操作隊完成操作后匯報集控中心，集控中心匯報調(diào)度。（特殊情況下操作隊可直接向調(diào)度匯報）（五）變電運行管理模式我省變電站運行統(tǒng)一實行屬地化管理，有以下二種管理模式。1變電工區(qū)管理模式各供電公司設(shè)置有變電工區(qū)，集控中心或有人值班變電站作為變電工區(qū)下設(shè)的一個班組

15、，歸屬變電工區(qū)管理（生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)運行專責(zé)）。較大的供電公司，成立有多個變電工區(qū)，對變電站實行分區(qū)域管理，個別較小的單位，將變電工區(qū)與輸電線路工區(qū)合并，成立輸變電運行部。2縣局代管運行模式近年來我省運行人員不足的問題逐漸突出，較多單位被迫采取了將變電站委托縣局代管的運行管理模式。至2007年底，公司共有12個單位采用了此種方式，全省共有139個110千伏變電站、（另外有2座220千伏變電站、12座35千伏變電站）委托縣局運行，占公司變電站總數(shù)的31。而安陽、鶴壁、濮陽、鄭州、開封、駐馬店、濟源7個單位由于集控運行開展較好，至今未采用這種方式。二、變電運行主要存在問題無人值班集控建設(shè)涉及電網(wǎng)規(guī)劃、

16、站點分布、信息傳輸、通信交通、遠(yuǎn)方監(jiān)控、操作巡檢、人員配備以及管理模式等諸多方面。而我省在上述方面均存在的一些問題，不僅制約了我省無人值班建設(shè)和發(fā)展，也影響了我省的變電運行。1省公司在“十一五”初期推行的“以大帶小”集控模式，雖較好地解決了無人值班運行的集中監(jiān)控、集中巡檢問題，有效緩解了“十一五”初期運行人員不足的問題，但隨著變電站的快速增加，集控站數(shù)量也在增加，運行人員需求也隨之增加，現(xiàn)有運行人員難以滿足運行需求，變運人員的嚴(yán)重匱缺已成為困繞各供電公司變電運行的一大難題。2“十一五”初期至今，集控站的新建和改造（隨電網(wǎng)建設(shè)和技改）的速度較滿滿足不了電網(wǎng)發(fā)展的需求。集控站數(shù)量的不足，使較多新建

17、及改造的無人值班站仍無法接入遠(yuǎn)方集控。3現(xiàn)有操作隊與集控中心同處一站，數(shù)量較少，管轄站覆蓋面小。而每個操作隊布點不合理、管轄范圍不平均，面對不斷增多的無人值班站，巡視巡檢不到位、缺陷處理不及時的情況日益突出。特別是隨著設(shè)備狀態(tài)檢修的深入開展，越來越多的專業(yè)逐步弱化設(shè)備定檢而不斷加大對設(shè)備的定期巡視巡檢等，使變運操作人員的工作范圍和工作量不斷擴展和加大，甚至不堪重負(fù)。 4220千伏有人值班變電站數(shù)量較多，地點分散，人員利用效率較低、變運管理成本較高的問題較為突出。另外，值班人員上班較遠(yuǎn)，工作及生活環(huán)境條件通常較差，并且難以改善。 5隨著變電站綜合自動化的普及，變電站上傳集控中心及調(diào)度的遠(yuǎn)動信息量

18、巨增，得不到有效利用，并對調(diào)度產(chǎn)生不必要的干擾。6運行管理觀念相對落后，在設(shè)備和當(dāng)前技術(shù)條件成熟的前提下同，受原有落后管理觀念的制約（如一些智能化的設(shè)備未能實現(xiàn)遠(yuǎn)方控制、一些設(shè)備自身具有在線監(jiān)測、狀態(tài)預(yù)警功能的一、二次智能設(shè)備未能開展?fàn)顟B(tài)檢修），運檢維護(hù)人員工作量得不到減少，工作效率得不到提高，最終難以應(yīng)對變電站數(shù)量快速增加。當(dāng)前，各供電區(qū)無人值班集控建設(shè)發(fā)展較不平衡，無人值班集控運行模式、人員配置等不盡相同，管理也不具規(guī)范。如不盡快從根本上加以改變和規(guī)范，隨著時間的推移，上述問題將愈加突出，最終甚至?xí)?dǎo)致河南電網(wǎng)無人值班建設(shè)與運行管理的混亂。三、外省及國外先進(jìn)變運模式（一）外省及國外先進(jìn)運行

19、模式情況通過外省調(diào)研，查閱資料，了解部分國內(nèi)先進(jìn)省份及國外先進(jìn)國家變電運行的典型模式如下：1蘇州供電公司設(shè)置500千伏集控中心，對全供電區(qū)的5座500千伏變電站進(jìn)行集控；設(shè)置城區(qū)集控中心1座，對城區(qū)51座變電站進(jìn)行集控（6座220千伏，37座110千伏）。其他各縣設(shè)一個集控中心，對縣局變電站進(jìn)行集控。各級變電站接入集控的無人值班率為100%。網(wǎng)調(diào)500kv集控中心220kv及以下集控中心其他各縣集控中心500kv變電站5座220kv變電站6座110kv變電站37座35kv變電站8座220kv變電站110kv變電站35kv變電站省調(diào)地調(diào)圖1 蘇州供電公司變電站調(diào)度結(jié)構(gòu)圖蘇州的特點是220千伏及以

20、下僅設(shè)一個集控中心、下設(shè)多個操作隊。集控運行模式為：調(diào)度下達(dá)到命令至集控中心，集控值班員接到調(diào)度命令后，通知操作隊，操作隊人員接到通知到操作現(xiàn)場，直接聯(lián)系中調(diào)或地調(diào)，接收調(diào)度命令進(jìn)行相關(guān)操作。蘇州城區(qū)220千伏集控中心（大集控）有80人，設(shè)運行班1個（13人），異地操作隊4個（16-18人）。操作隊還負(fù)責(zé)無人值班站的日常巡檢，220千伏變電站每周巡視2次，110千伏及以下變電站每周巡視1次。蘇州運行模式，220千伏及以下平均每變電站運行人員1.5人，不計35千伏變電站時，僅為目前我省人員的1/4。2南京供電公司南京與蘇州模式相似，不同之處在于在城區(qū)內(nèi)按照電壓等級成立220千伏及110千伏兩個集

21、控中心，分別集控城區(qū)內(nèi)的220千伏變電站和110千伏變電站。3杭州供電公司到2010年末，杭州市區(qū)220千伏及以下變電站將達(dá)103座，根據(jù)現(xiàn)有“以大帶小”模式，需要由12個集控站管轄，需增加人員近百人。為此，杭州已及早做出規(guī)劃，按地域建成“慶豐”、“候潮”兩大變電運行監(jiān)控中心，自2008至2010年，杭州市區(qū)所有無人值班站全部接入集控。 杭州的模式是以地理區(qū)域為界，將所有變電站分別接入兩大集控中心。每集控中心下設(shè)4個操作隊執(zhí)行各種操作。杭州供電公司慶豐監(jiān)控中心候潮監(jiān)控中心變電站53座變電站50座操作隊4個操作隊4個圖2 杭州供電公司變電站運行規(guī)劃圖（2010年）4挪威國家電網(wǎng)公司（statne

22、tt）挪威電力行業(yè)自上個世紀(jì)90年代電力體制改革后，電網(wǎng)的輸電部分由國家電網(wǎng)公司壟斷，有420千伏、300千伏、132千伏等電壓，共有130座變電站，全部無人值班并遠(yuǎn)方集控。國家電網(wǎng)成立電網(wǎng)運行部負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度與變電站控制，其下面按地理區(qū)域設(shè)置三個區(qū)域控制中心，分別控制挪威電網(wǎng)北部、中部、南部的所有變電站。電網(wǎng)運行部（調(diào)度及控制）北部區(qū)域控制中心中部區(qū)域控制中心南部區(qū)域控制中心420kv變電站300kv變電站132kv變電站420kv變電站300kv變電站132kv變電站420kv變電站300kv變電站132kv變電站圖3 挪威國家電網(wǎng)公司變電站調(diào)度結(jié)構(gòu)圖區(qū)域控制中心主要工作內(nèi)容為變電站運行監(jiān)視

23、、控制、日常巡檢和操作。在集控中心可對斷路器及隔離刀閘、包括地刀進(jìn)行分合等遠(yuǎn)方監(jiān)測與遙控操作。當(dāng)有檢修任務(wù)需要解除備用時，操作可在控制中心全部完成，同時派檢修人員到現(xiàn)場后再行核對，確定無誤后開展檢修工作。變電站的定期巡視由檢修人員負(fù)責(zé)。與挪威運行體制相同的還有瑞典等北歐等國家。（二）我省與國外及先進(jìn)省設(shè)備現(xiàn)狀分析通過澳大利亞等國外電力公司的考察，我們可以看到，國外設(shè)備與國內(nèi)設(shè)備相比也并非完全先進(jìn)，無論從斷路器設(shè)備的無油化率、變壓器、輸電線路的老舊程度均與我省相差無幾，特別是國外的繼電保護(hù)及變電站自動化系統(tǒng)配置的先進(jìn)性均不如國內(nèi)，但這絲毫不影響其變電運行管理模式的先進(jìn)性。與外省相比，我省變電站設(shè)

24、備雖達(dá)不到上等，但基礎(chǔ)還是比較好的，特別是近年來技術(shù)改造成效顯著，至2008年底，我省110千伏及以上斷路器無油化率、變電站綜合自動化率、繼電保護(hù)微機化率、直流電源高頻化率均已基本達(dá)到100?？梢?，我們與國外及國內(nèi)先進(jìn)省重要的區(qū)別只是思想不夠解放，管理模式偏保守，對運行人員過分依賴和變電運行現(xiàn)場操作過多，使得我們的檢修運行成本是國外先進(jìn)國家的十多倍，即使我省平均每站運行人員是先進(jìn)省的34倍以上，仍然不能滿足電網(wǎng)運行的需求，運行人員的匱乏近年來一直成為長期困繞各供電公司的一大難題。四、集控運行模式分析根據(jù)現(xiàn)狀及面臨的形勢，以2010年遠(yuǎn)景水平年為規(guī)劃背景，就我省變電運行模式進(jìn)行估算分析。（一）2

25、010水平年遠(yuǎn)景條件根據(jù)我省“十一五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，確定2010年電網(wǎng)的遠(yuǎn)景條件如下： 變電站數(shù)量：共計1015座，其中500千伏 25座，220千伏 220座，110千伏 690座，35千伏 80座。 變電站管理：全部由各市供電公司對供電區(qū)內(nèi)的變電站運行維護(hù)，暫不考慮委托縣局運行。 變電運行：500千伏變電站暫維持有人值班現(xiàn)狀（每站14人），110千伏全部無人值班（35千伏變電站就近接入集控，不再分析）。 總運行人員（值班和操作）數(shù)量：維持2007年底現(xiàn)狀，全省共2759人，若包括縣局代管變電站的運行人員818人，則全省為3577人。分析時全省人員統(tǒng)一考慮。（二）運行模式一-“以大帶小”運行

26、模式1組織結(jié)構(gòu)仍采用目前”以大帶小”的集控方式，將220千伏變電站建設(shè)集控站或母子站。各集控站包括集控值班及操作隊，每集控中心平均集控6-8個變電站。2調(diào)度關(guān)系調(diào)度將命令下給集控站或有人值班變電站，集控站直接遙控操作或派操作隊到無人值班站進(jìn)行操作。3人員需求繼續(xù)“以大帶小”的運行模式，至2010年，不需建設(shè)50個220千伏集控中心（已有51個），另外120個220千伏站仍為有人值班。對集控中心未覆蓋的110千伏無人值班站變電站，還需設(shè)置35個操作隊。每集控中心按23人計（含操作隊），220千伏有人值班站按10人計， 110千伏操作隊按12人計，至2010年共需運行人員4270人。模式一（以大帶

27、?。┳冸娺\行人員測算表電壓名稱數(shù)量每班人數(shù)說明合計500 kv有人值班站2514站長1人，每班4人，共三班。350220kv （110kv）集控中心 （含操作隊）10023集控值班：包括站長等每班3-4人，共三班，備班1人。操作隊：平均每隊11人。（三班或一班）2300220kv有人值班站12010接入集控中心1200110kv操作隊3512每隊管轄6-8個站420110kv無人值班站6900接入集控中心0共計4270（三）運行模式二-“大集控”運行管理模式1組織結(jié)構(gòu)每供電單位建立1個集控中心，變電站數(shù)量超過100座的特大單位（鄭州、洛陽）可按區(qū)域設(shè)置2個集控中心。全省共建設(shè)20個集控中心。2

28、20千伏變電站全部實現(xiàn)無人值班。集控中心下設(shè)操作隊，每操作隊最多管理不超過10座變電站。全省220千伏及110千伏變電站共910座，需設(shè)90個操作隊。2調(diào)度關(guān)系調(diào)度將命令下給大集控中心，集控中心直接遠(yuǎn)方操作或派操作隊到變電站操作。3人員需求按照以上運行方式，運行人員共需2320人。測算見下表。模式二（大集控）變電運行人員測算表變電站說明數(shù)量每班人數(shù)說 明合計500kv有人值班2514其中站長1人，每班4人，共三班。350220kv無人值班2200接入集控中心0110kv無人值班6900接入集控中心0大型集控中心每單位 1座，鄭州、洛陽各2座 2022包括主任和副主任等，每班6人，共三班，每班同

29、時2組進(jìn)行操作。440操作隊每隊平均負(fù)責(zé)10座變電站9017包括隊長等，每班5-6人，同時2組進(jìn)行操作。1530共計2320（四）運行模式三-“區(qū)域集控”管理模式1組織結(jié)構(gòu)將供電區(qū)按地理劃分為若干區(qū)域，每區(qū)域內(nèi)建設(shè)1個集控中心，本區(qū)域范圍內(nèi)的所有變電站均接入集控。對較大型供電公司一般設(shè)置3-6個區(qū)域集控中心；中小型供電公司設(shè)置25個，特大型設(shè)置79個。2010年，每集控中心接入變電站約1015個；在每區(qū)域集控范圍內(nèi)設(shè)1-3個操作隊，每操作隊管轄變電站平均69個。2調(diào)度關(guān)系調(diào)度將命令下給區(qū)域集控中心，集控中心直接遠(yuǎn)方操作或派操作隊到變電站操作。按照以上運行模式，全省需設(shè)置100個集控中心和120

30、個操作隊，運行人員共需3210人，詳見下表。模式三（區(qū)域集控）運行人員測算表變電站說明數(shù)量每班人數(shù)說明合計500kv有人值班2514包括站長等，每班4-5人，共三班。350220kv無人值班1200接入集控中心0110kv無人值班6900接入集控中心0區(qū)域集控中心平均每供電區(qū) 46個10013包括隊長等，每班45人. 1300操作隊平均負(fù)責(zé)7-8站12013包括隊長等，每班2組進(jìn)行操作。1560共計3210注：集控中心包括母子站。（五）運行模式四-“500千伏集中”管理模式1組織結(jié)構(gòu)500千伏變電站統(tǒng)一管理，全省建立1 個集控中心，按地區(qū)下設(shè)南、北、東、西、中5個操作隊，負(fù)責(zé)對500千伏變電站

31、現(xiàn)場操作。500千伏變電站實行少人值班。220千伏及以下與“大集控”模式二相同。2調(diào)度關(guān)系調(diào)度將命令下給500千伏集控中心或220千伏集控中心，集控中心直接遙控操作或派操作隊到變電站操作。按照以上運行方式，共需運地人員2245人，測算表如下。模式四（500kv集控）運行人員測算表變電站說明數(shù)量每班人數(shù)說明合計500kv少人值班256每班12人，共三班。150220kv無人值班2200接入集控中心0110kv無人值班6900接入集控中心0500kv集控中心全省1座115包括主任、副主任，每班4-5人，共三班。15500kv操作隊全省5個522包括隊長，每班7人，分三班，每班分2組進(jìn)行操作。110

32、市變電控制中心每單位1座， 鄭州洛陽各2座 2022包括隊長、副隊長，每班6人，分三班，每班分2組進(jìn)行操作。440操作隊每隊平均負(fù)責(zé)10座變電站9017包括隊長等，每班5-6人，分2組進(jìn)行操作。1530共計2245（六）運行模式比較下面對上述四種集控運行模式分別從運行管理、人員需求、改造規(guī)模、難易程度、適應(yīng)發(fā)展等方面進(jìn)行性能比較。四種集控運行模式比較表（2010年）內(nèi)容模式一模式二模式三模式四集控特點以大帶小大集控區(qū)域集控500kv集中管理 屬地化管理不需改變不需改變不需改變需改變500kv變電站有人值班有人值班有人值班少人值班220kv變電站方式45為集控中心，55%為有人值班。100無人值

33、班， 接入集控。 45為集控中心，55%為無人值班。100無人值班， 220kv站運行模式 變化不變改變很大改變較小，有延續(xù)性改變很大110及以下變電站100% 無人100% 無人100% 無人100% 無人集控中心數(shù)量100個2010021操作隊隨集控中心100個，每隊人員較少；單獨35個。9012090對變電站設(shè)備要求對老站須進(jìn)行改造，對設(shè)備要求較低。220kv所有站均需無人值班，對設(shè)備要求高。對老站須進(jìn)行改造，對設(shè)備要求一般。500kv少人值班。對設(shè)備要求高。其他同模式二。集控范圍范圍小。 平均集控周圍6-8個站）范圍大。 整個市供電區(qū)域，數(shù)十個變電站。范圍適中。 集控周圍10-15站。

34、 范圍最大。 500kv為全省區(qū)域。220kv為整個市供電區(qū)域。運行人員 （值班及操作）4270232032102245平均每站人數(shù) （不計35kv）4.72.53.42.4較07年需增人員1511-439451-5142010年人員情況缺員最多，不滿足有富余有缺員有富余實現(xiàn)難度易難較易最難運行人員工作生活便利情況不便利便利較為便利便利適應(yīng)發(fā)展情況缺員逾加嚴(yán)重有困難越來越好 難度增加模式比較：模式一（以大帶小）：220千伏站運行模式基本改變，對設(shè)備無較高要求，最大問題是運行人員嚴(yán)重匱缺，且2010年以后越加嚴(yán)重。模式二（大集控）：較好地解決了人員不足的問題，最大問題是220千伏站運行方式改變很

35、大，在短期內(nèi)要求全部220千伏站均要實現(xiàn)無人值班，在運行管理準(zhǔn)備上缺少過渡，在調(diào)度集控、操作模式以及工作習(xí)慣上等方面均難以快速適應(yīng)，因此在短時期實現(xiàn)難度很大。另外，我省現(xiàn)有設(shè)備水平不高，檢修操作量較大也是實現(xiàn)該模式的較大障礙。隨著變電站逐年快速增加，集控規(guī)模擴增變化較快，人員及信息量等方面均難以適應(yīng)電網(wǎng)的快速發(fā)展。模式三（區(qū)域集控）：220千伏站運行模式變化較小，僅需對現(xiàn)推行的集控站方案進(jìn)行優(yōu)化，承上啟下，有計劃逐步地將少部分220千伏站撤人后接入集控即可，實現(xiàn)起來較為容易，對設(shè)備也無較高要求。該模式的較大優(yōu)點是相當(dāng)一部分集控中心及操作隊設(shè)在了220千伏變電站，使這些無人值班站變得實際上有人駐

36、守，運行巡檢操作等較為便利和安全。該模式集控中心與操作隊之間配合及布點合理，集控及巡檢操作范圍適中，操作隊與管轄站之間距離可控制于期望范圍，運行人員工作生活也較為舒適便利，以人為本。區(qū)域集控的另外一個特點是，操作隊與集控中心分離設(shè)置，更有利于操作隊的合理布點。另外，操作隊及人員較目前“以大帶小”模式增加較多，對今后進(jìn)一步加強對無人值班站的運行管理，強化日常巡視巡檢、缺陷處理及以保障變電站安全提供了有力保障。“區(qū)域集控”模式基本可在2年內(nèi)基本完成，至2010年后，即可做到當(dāng)變電站增加時，只須將新建站接入集控并納入操作隊管理，而不需再增加新的集控中心及操作隊，使保持變運人員(運行及操作)基本不變。

37、因此，2010年以后，集控運行的性能和效益會越來越好。對于2010年運行人員仍有缺員的問題，可采取繼續(xù)借用部分縣局運行人員來解決，如此舉措，將2010年與2007年相比，尚富余縣局運行人員367人（現(xiàn)有縣局人員為818人）。模式四（500千伏站集控）：模式四效率最高，用人最少，但涉及到管理體制上的重大變化，實現(xiàn)起來難度最大。根據(jù)以上的集控模式方案分析比較，結(jié)合我省目前設(shè)備及變電運行管理現(xiàn)狀，按照確保變電站安全運行的宗旨，以及穩(wěn)妥與循序漸進(jìn)原則，建議在2010年前采用模式三“區(qū)域集控”這一偏保守的運行模式，在利于承上啟下的同時，首先盡快滿足電網(wǎng)快速發(fā)展后的安全運行，解決我省運行人員嚴(yán)重匱缺的問題

38、，同時大力推進(jìn)220千伏變電站無人值班改造，在條件成熟之時向 “大集控”模式二過渡，以求得變電運行管理最佳效益。五、區(qū)域集控規(guī)劃設(shè)計原則無人值班集控建設(shè)涉及電網(wǎng)發(fā)展、變電站分布、通信交通以及變運檢修、管理模式等多方面問題，對生產(chǎn)運行管理影響重大，一旦建成難以更改。為此，省公司于2007年10月制定并下發(fā)了無人值班集控運行建設(shè)改造規(guī)劃設(shè)計原則要求（豫電生20071072號），以指導(dǎo)和規(guī)范全省的無人值班集控運行規(guī)劃設(shè)計（簡稱集控規(guī)劃），規(guī)劃設(shè)計原則如下：（一）規(guī)劃設(shè)計目標(biāo)1滿足當(dāng)前及今后五年內(nèi)電網(wǎng)運行發(fā)展的需要，及無人值班站管理需求，提高變電站接入集控的無人值班率。2加強無人值班站巡視巡檢，促進(jìn)變

39、檢合一，推進(jìn)狀態(tài)檢修。3、提高變電站自動化水平和變電運行效率，促進(jìn)對變電站智能設(shè)備的遠(yuǎn)方操作，減少運行人員現(xiàn)場操作。4優(yōu)化集控運行，提高人員效率，努力解決我省變電站快速增加帶來的運行人員緊缺的難題。在滿足當(dāng)前電網(wǎng)運行的情況下，考慮電網(wǎng)發(fā)展，為以后向更先進(jìn)的運行模式轉(zhuǎn)化留有空間。（二）規(guī)劃年限現(xiàn)狀年為2007年，設(shè)計水平年2008年，遠(yuǎn)期規(guī)劃水平年2010年，規(guī)劃期末瞻望年2012年。設(shè)計深度細(xì)化到每個變電站。（三）規(guī)劃設(shè)計基本原則1集控規(guī)劃應(yīng)在原省公司“十一五”“以大帶小”集控運行模式基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化集控中心及操作隊站點分布，以安全運行為宗旨，以減人增效為目標(biāo)，承上啟下，循序漸進(jìn)，充分利用現(xiàn)有

40、集控資源。2充分發(fā)揮無人值班變電站集中監(jiān)控、集中管理作用，努力提高運行人員工作效率，做到有利于促進(jìn)整站檢修、狀態(tài)檢修、巡檢合一的先進(jìn)管理模式，同時滿足事故處理情況下的監(jiān)控操作。3密切結(jié)合河南電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，集控中心、操作隊以及新站接入采取分年度建設(shè)，并結(jié)合當(dāng)年電網(wǎng)建設(shè)實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，節(jié)約投資。4為滿足無人值班站運行管理發(fā)展需要，市區(qū)及郊區(qū)所有110千伏變電站均采用無人值班，同時接入遠(yuǎn)方集控；220千伏變電站除樞紐及重要的變電站，均應(yīng)考慮接入遠(yuǎn)方集控中心。5集控中心設(shè)置應(yīng)適于優(yōu)化變電站信息傳輸路徑，利于減輕各類遠(yuǎn)行信息上傳對通道的壓力。操作隊站點的選擇應(yīng)充分考慮與管轄變電站之間距離和車程，以方便操

41、作人員到現(xiàn)場巡視巡檢操作及快速故障處理。（四）規(guī)劃設(shè)計主要技術(shù)原則1“區(qū)域集控”組織結(jié)構(gòu)無人值班“區(qū)域集控”運行管理模式，即在各供電區(qū)內(nèi)分區(qū)域建立區(qū)域集控中心和操作隊，對無人值班站實行集中監(jiān)控、集中巡檢操作。集控中心：根據(jù)變電站分布情況將一個供電區(qū)內(nèi)劃分為若干個區(qū)域，每個區(qū)域內(nèi)建設(shè)1個集控中心，本區(qū)域范圍內(nèi)所有局屬無人值班全部接入該區(qū)域集控中心。操作隊：在區(qū)域集控中心范圍內(nèi)，根據(jù)位置距離等情況設(shè)置1至多個獨立于集控中心的操作隊，負(fù)責(zé)該集控區(qū)域內(nèi)無人值班站的日常巡檢、現(xiàn)場操作及事故處理。2“區(qū)域集控”運行管理模式“區(qū)域集控”運行管理模式分為二層管理：即集控中心層和操作隊層。集控中心層：集控中心運

42、行值班員主要負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)無人值班變電站運行狀態(tài)信息的監(jiān)盤，同時接受調(diào)度命令，對本區(qū)域所轄變電站進(jìn)行可能的遠(yuǎn)方監(jiān)控操作，或根據(jù)調(diào)度命令指揮區(qū)域內(nèi)操作隊進(jìn)行現(xiàn)場操作。操作隊層：操作隊隸屬于區(qū)域集控中心指揮，操作隊人員接受集控中心命令對管轄的無人值班站進(jìn)行現(xiàn)場倒閘操作，同時負(fù)責(zé)管轄變電站的遠(yuǎn)方巡視、日常巡檢、一般性維護(hù)和異常事件處理等變檢工作。（操作隊也可在現(xiàn)場直接接受調(diào)度命令進(jìn)行現(xiàn)場操作）3運行人員配置原則根據(jù)我省設(shè)備狀況及檢修等操作工作量，并結(jié)合各供電單位實際現(xiàn)狀，確定我省區(qū)域集控運行模式下運行人員配置原則。（1）集控中心運行值班員按三班運轉(zhuǎn)配置，市區(qū)操作隊人員按常白班（考慮夜班），郊縣操作隊

43、人員實行三班運轉(zhuǎn)（考慮備班及輪休）。（2）大型操作隊人員按每班3組操作配置，即同時到3個變電站執(zhí)行操作任務(wù)掃；中型操作隊人員按每班2組操作配置；小型操作隊人員按每班1組操作配置。區(qū)域集控中心、操作隊分類及人員配置原則見下表。集控中心分類及人員配置表集控中心類型集 控 變 電 站 數(shù) 量人 員 配 置超大型20座站以上，或4個及以上220kv站15-17大型11-20個站，或3個及以上220kv站13-16中型6-10個站，或2個及以上220kv站10-13小型5個及以下站10-12母子8-10類型管 轄 變 電 站 數(shù) 量人 員 配 置車輛配置市內(nèi)市外大型11個站及以上，或3個及以上220kv

44、站6-818-223中型6-10個站，或2個及以上220kv站5-714-172小型5個站及以下，4-59-131操作隊分類及操作人員、車輛配置原則1）4區(qū)域集控自動化組織結(jié)構(gòu)無人值班站綜自系統(tǒng)：向區(qū)域集控中心集控系統(tǒng)、調(diào)度主站系統(tǒng)發(fā)送遠(yuǎn)動信息;微機五防子站向集控中心五防主站發(fā)送操作相關(guān)信息；遙視子站向集控中心遙視主站及操作隊遙視終端發(fā)送遙視信息；并通過監(jiān)控系統(tǒng)及五防子站接受集控中心命令自動進(jìn)行智能操作。調(diào)度主站系統(tǒng)：接受從無人值班站發(fā)送或由集控中心轉(zhuǎn)發(fā)（可經(jīng)篩選）的變電站“四遙”遠(yuǎn)動信息。集控中心人員通過集控系統(tǒng)、五防主站系統(tǒng)，對管轄的無人值班站進(jìn)行運行監(jiān)視和“四遙”遠(yuǎn)方智能操作；并通過遙視

45、主站對遠(yuǎn)方無人值班站進(jìn)行遠(yuǎn)巡監(jiān)視。操作隊人員在駐地通過遠(yuǎn)方顯示終端、遙視終端等，對管轄變電站設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)方巡視；并在管轄站現(xiàn)場對站內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)、五防子站系統(tǒng)、直流電源系統(tǒng)等自動化智能設(shè)備進(jìn)行日常巡視及簡單試驗。5區(qū)域集控中心設(shè)置區(qū)域集控中心的數(shù)量應(yīng)根據(jù)供電公司規(guī)模確定，站點選擇應(yīng)在合理劃分集控區(qū)域范圍基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮值班人員上班及生活的便利性。一般來說，對較大型供電公司，宜設(shè)置3-6個區(qū)域集控中心，中小型供電公司設(shè)置2-4個，特大型供電公司7-8個。集控中心接入無人值班站的數(shù)量，應(yīng)考慮在集控區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)不同變電站同時倒閘操作、及事故處理操作相迭加的正常情況。2010年，每集控中心接入的無人值班站約為

46、1015個，最終遠(yuǎn)期不宜超過25個。區(qū)域集控中心應(yīng)盡量選擇建在該區(qū)域負(fù)荷中心的220千伏變電站，從節(jié)約人員的角度出發(fā)，盡量選擇在設(shè)在220千伏樞紐或重要變電站（對負(fù)荷密度較大的市中心區(qū)域也可根據(jù)情況選擇在110千伏變電站），在努力減少運行人員需求的同時，盡量提高220千伏變電站的駐人率。6操作隊的設(shè)置操作隊數(shù)量設(shè)置應(yīng)考慮滿足對無人值班站的巡檢、運行檢修以及事故搶修的方便性和快速性要求，努力提高工作效率降低運行成本。一般情況下，1個集控區(qū)域內(nèi)可根據(jù)情況選擇13個操作隊站點。操作隊管轄的變電站不宜超過10個，操作隊與管轄站之間的距離半徑不宜過大，車程盡量不超過30分鐘。 7無人值班站的接入原則上2

47、20千伏樞紐及重要變電站近期仍按有人值班考慮，其他具備條件的220千伏變電站均應(yīng)接入集控中心。220千伏變電站的撤人要有計劃地循序漸進(jìn)，使人員和生產(chǎn)準(zhǔn)備等方面均能適應(yīng)。偏遠(yuǎn)地區(qū)的少數(shù)不便于接入集控的220及110千伏變電站，可仍采用“以大帶小”的母子站運行方式（做為母站的220千伏站，一般不需增加值班人員和集控設(shè)備）。8縣區(qū)變電站管理已移交縣局代為運行的變電站（多數(shù)位于縣轄供電區(qū)），須納入本集控規(guī)劃中統(tǒng)籌規(guī)劃（對借用的縣局變電站運行人員另行分析）。9通信自動化基本要求（1）自動化設(shè)備基本配置區(qū)域集控中心配置集控系統(tǒng)1套，集控站式五防主站系統(tǒng)及遙視主站系統(tǒng)各1套 ;操作隊配置集控系統(tǒng)遠(yuǎn)方顯示終端

48、1臺，或配置變電站運行狀態(tài)信息瀏覽器1臺（可由集控中心經(jīng)生產(chǎn)mis發(fā)送），根據(jù)需要可配置變電站遙視終端。（2）信息通道基本要求集控中心至調(diào)度或管轄變電站之間的信息傳輸應(yīng)采用光纖通信通道;集控中心至地調(diào)應(yīng)具備雙光纖通信通道（包括光纖環(huán)網(wǎng)），至各無人值班站具備一條光纖通道時，還需具有另一種通信聯(lián)絡(luò)方式。六、規(guī)劃情況及數(shù)據(jù)結(jié)果分析按照省公司無人值班集控運行規(guī)劃設(shè)計原則，各供電公司編制了各自供電區(qū)的“無人值班區(qū)域集控運行規(guī)劃設(shè)計”（另見附件），經(jīng)過初審并匯總修改完善，現(xiàn)已形成河南電網(wǎng)無人值班集控運行規(guī)劃設(shè)計初稿，內(nèi)容包括：各供電公司無人值班集控運行規(guī)劃設(shè)計及附表1-12；各供電公司無人值班集控運行各規(guī)

49、劃年度集控中心、操作隊地理分布圖1-4；各供電公司無人值班集控運行規(guī)劃設(shè)計及初審會議紀(jì)要；全省無人值班區(qū)域集控規(guī)劃設(shè)計匯總表1-13等。下面將對上述規(guī)劃設(shè)計情況及其數(shù)據(jù)結(jié)果分析如下。（一）各規(guī)劃年度變電站增加情況1全省變電站增加情況見匯總表3。根據(jù)河南電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，在2008-2012規(guī)劃期內(nèi)我省變電站數(shù)量繼續(xù)快速增加。至2012年規(guī)劃期末，全省110500kv變電站共1174座，較2007年底增加590座，各電壓等級的變電站均為2007年底的2倍（2010年為1.7倍），其中焦作、駐馬店、濟源等6個單位增加2.5倍以上，增加最低的為南陽1.5倍。全省各規(guī)劃年度變電站增加情況見下圖：圖4：各規(guī)

50、劃年度全省變電站增加情況2縣局代管站減少情況見匯總表6 。2012規(guī)劃期末，移交縣局運行的110千伏站由2007年的139座減少至11座，除少數(shù)偏遠(yuǎn)或山區(qū)變電站外，全省95%縣局代管運行的變電站在規(guī)劃期內(nèi)均被陸續(xù)收回。其中收回代管站最多的是洛陽34座，新鄉(xiāng)、周口、信陽、許昌、平頂山、焦作收回代管站10座以上,2012年仍保留縣局運行變電站的單位有：商丘、南陽、信陽和鄭州，其代管站數(shù)量均已減少至4-2座。3集控中心、操作隊變化情況見匯總表11、12。規(guī)劃期內(nèi)，全省集控中心及操作隊數(shù)量逐年增加。規(guī)劃期末，全省集控中心共84 座， 220千伏母子站10座，較2007年增加7座；全省操作隊共159 座

51、。規(guī)劃期末，全省集控中心較2007年底增加33座，是2007年底的1.7倍，操作隊較2007年底增加112 座，是2007年的3.4倍。規(guī)劃期末全省集控中心及操作隊變化情況見下圖。 集控中心 操作隊圖5：規(guī)劃期末全省集控中心及操作隊變化情況（二）無人值班率變化情況見匯總表4。規(guī)劃期內(nèi)各年度全省變電站無人值班率大幅提高。至2012規(guī)劃期末，全省110-220千伏變電站無人值班率達(dá)到99.2%，較2007年提高47.7%，較規(guī)劃前的2007年提高近1倍，達(dá)到外省目前先進(jìn)水平。各規(guī)劃年度全省110-220千伏無人值班率增加情況見下圖。圖6：各規(guī)劃年度全省110-220kv無人值班率情況（三）運行人員(值班及操作)變化情況1規(guī)劃水平年人員情況（1）全省人員變化情況見匯總表5。至2008、2010水平年，全省總運行人員分別需求為2837人和3335人。若不再借用縣局人員：較2007年底分別需增加78人和576人（非同比），每單位平均分別需要增加4人和32人。若繼續(xù)借用現(xiàn)有縣局人員：則2008、2010水平年，全省運行人員較2007年底同比分別減少740人和242人，每單位平均減少41人和13.4人。各規(guī)劃年度