企業(yè)標準化基礎知識

1、全市質監(jiān)系統(tǒng)標準化全市質監(jiān)系統(tǒng)標準化基礎知識培訓基礎知識培訓一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化（一）企業(yè)標準（一）企業(yè)標準 企業(yè)標準：企業(yè)標準：是對企業(yè)范圍內需要協(xié)調、統(tǒng)一的技術要求，管理要求和工作要求所制定的標準。企業(yè)標準由企業(yè)制定，由企業(yè)法人代表或法人代表授權的主管領導批準、發(fā)布。企業(yè)標準一般以“Q標準的開頭。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化企業(yè)標準有以下幾種：企業(yè)標準有以下幾種： 1.企業(yè)生產的產品，沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，制定的企業(yè)產品標準； 2.為提高產品質量和技術進步，制定的嚴于國家標準、行業(yè)標準或地方標準的企業(yè)產品標準； 3.對國家標準、行業(yè)標準的選擇或補充的標準； 4.工藝、

2、工裝、半成品和方法標準； 5.生產、經營活動中的管理標準和工作標準； 6.內控標準。對已有國家標準、行業(yè)標準或地方標準的，鼓勵企業(yè)制定嚴于上級標準的企業(yè)標準，在企業(yè)內部適用，不作為產品質量糾紛和仲裁的依據(jù)。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化企業(yè)標準按性質分為三類：企業(yè)標準按性質分為三類：技術標準、管理標準、工作標準 技術標準：技術標準：對標準化領域內的需要協(xié)調統(tǒng)一的技術事項所制定的標準。 管理標準：管理標準：對標準化領域內的需要協(xié)調統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。 工作標準：工作標準：對標準化領域內的需要協(xié)調統(tǒng)一的工作事項所制定的標準。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化技術標準技術標準是研究“物”的標準。 包

3、括：質量要求、實驗方法、工藝要求，沒有管理職責的內容。企業(yè)對類似技術標準的習慣提法： 產品標準、設計規(guī)范、工藝要求、操作手冊、檢定規(guī)程、技術管理規(guī)程、技術規(guī)則、技術指南、合同（技術）要求、用戶（技術）規(guī)定、技術標準、技術要求等。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化管理標準管理標準是管“事”的標準。 包括：辦事程序、強調辦事情時職責清楚和程序分明。 企業(yè)對類似管理標準的習慣提法： 規(guī)章制度、控制辦法、規(guī)程、辦事程序、管理標準、管理手冊、管理規(guī)范、過程規(guī)范。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化工作標準工作標準包括：規(guī)范崗位，也就是管“人”的標準。 任職資格、崗位職責、崗位權限、檢查考核、工作主要內容。 工作標準的

4、內容其實是技術標準和管理標準的要求在該崗位的具體轉化。 企業(yè)對類似工作標準的習慣提法： 操作說明、質量責任書、經濟責任制、崗位說明書、崗位標準、崗位責任制。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化（二）企業(yè)標準化（二）企業(yè)標準化 1.企業(yè)標準化的定義：企業(yè)標準化是指以提高經濟效益為目標，以搞好生產、管理、技術和營銷等各項工作為主要內容，制定、貫徹實施和管理維護標準的一種有組織的活動。 企業(yè)標準化是標準化工作的重要組成部分，它不僅是企業(yè)組織生產的重要手段，也是企業(yè)進行現(xiàn)代化管理的重要基礎工作之一，它不僅為傳統(tǒng)的制造業(yè)發(fā)展起到了重要作用，而且將為正在興起的服務產業(yè)和國內外貿易的正常發(fā)展起到了至關重要的作用。

5、過去的一個觀點是標準化是組織生產的手段，這個觀點現(xiàn)在看來也沒有錯，但是，現(xiàn)在僅用這一觀點去評價標準化的作用已經不夠了。企業(yè)標準化現(xiàn)在不僅貫穿于企業(yè)的生產、經營活動，還涉及到安全、環(huán)保、售后服務等企業(yè)日常經營管理的方方面面。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化 2.2.企業(yè)標準化的基本任務企業(yè)標準化的基本任務 （1 1）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關標準化的法律、）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關標準化的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。法規(guī)、規(guī)章和方針政策。 法律、法規(guī)、規(guī)章主要就是指標準化、產品質量法、標準化法實施條例等；如標準化法明確規(guī)定了標準的制定、實施及其監(jiān)督和對標準化管理的要求；產品質量法以及有關安全、

6、衛(wèi)生、環(huán)境保護和工業(yè)技術等方面的法律、法規(guī)亦對有關標準問題做出了規(guī)定。 方針政策就是指國務院深化標準化工作改革方案、酒泉市人民政府關于加快推進標準化戰(zhàn)略的意見、酒泉市標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法等。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化 （2 2）貫徹實施有關的技術法規(guī)，國家標準、行業(yè)標準）貫徹實施有關的技術法規(guī)，國家標準、行業(yè)標準、地方標準。、地方標準。 強制性標準強制性標準必須執(zhí)行。 不符合強制性標準的產品禁止生產、銷售和進口。 在國內銷售的產品不符合強制性標準的不準生產、銷售； 為出口生產的產品不符合強制性標準的，不準在國內銷售； 不符合我國強制性標準要求的產品不準進口。 同時，強制性標準不但包括產品質

7、量標準，還包括環(huán)境保護、安全生產、醫(yī)療衛(wèi)生等標準。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化 推薦性標準推薦性標準，國家鼓勵企業(yè)自愿采用。 企業(yè)一經采用推薦性標準應納入企業(yè)標準體系； 推薦性標準一旦納入指令性文件（含合同），將具有相應的行政約束力 推薦性標準，一般來說是在總結生產實踐經驗的基礎上，結合當前科技發(fā)展水平，組織各行業(yè)的專家，經過廣泛協(xié)調制定出來的，而且40%以上的標準是采用國際標準，在技術上具有一定的先進性、實用性和權威性，企業(yè)應當積極貫徹執(zhí)行。以目前法律來看，企業(yè)標準可以低于推薦性標準。但指標不能少，而且比推薦性標準低的理由要進行詳細說明與論證，否則企業(yè)標準備案時是不通過的。一、企業(yè)標準化一、

8、企業(yè)標準化 （3 3）正確地制定、修訂和貫徹實施企業(yè)標準。）正確地制定、修訂和貫徹實施企業(yè)標準。 標準化法及其實施條例都規(guī)定，企業(yè)標準由企業(yè)自行制定，作為組織生產的依據(jù)。企業(yè)標準是企業(yè)內必須執(zhí)行的規(guī)定，在企業(yè)生產的產品中沒有國家標準、行業(yè)標準的應該制定企業(yè)標準；對已有國家標準、行業(yè)標準的，鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準。如按訂貨合同采用標準供貨時，按中華人民共和國經濟合同法規(guī)定，該企業(yè)標準對供需雙方都具有法律的約束力。 需要說明的是：標準只有經過實施，才能產生作用和效果；標準只有通過實施，才能衡量其水平；通過實施標準，才能發(fā)現(xiàn)標準中的問題，并為標準修訂提供依據(jù)。一、企業(yè)標準化一、

9、企業(yè)標準化 （4 4）積極承擔上級標準的制定和修訂任務。）積極承擔上級標準的制定和修訂任務。 這主要就是國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制修訂。“標準等于話語權”這是公認的市場規(guī)則，誰主導相應產品的國家標準制修訂，就說明誰是這個行業(yè)的老大。 （5 5）建立和健全企業(yè)標準體系并使之正常）建立和健全企業(yè)標準體系并使之正常, ,有效運行。有效運行。 企業(yè)標準體系一會就要講，這里就不多說了。 （6 6）企業(yè)對所執(zhí)行標準的監(jiān)督和檢查。）企業(yè)對所執(zhí)行標準的監(jiān)督和檢查。 作用：督促企業(yè)嚴格執(zhí)行標準 有利于維護標準的嚴肅性 有利于提高企業(yè)標準化的工作水平一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化 3.3.企業(yè)標準化的地位和作

10、用企業(yè)標準化的地位和作用 企業(yè)標準化是企業(yè)生產、經營、管理的重要組成部分； 標準化是組織現(xiàn)代社會化大生產的必要條件； 標準化是實現(xiàn)專業(yè)化生產的前提； 標準化有利于新產品的研發(fā)，縮短生產周期； 標準化有利于企業(yè)節(jié)約原材料和能源；標準化是穩(wěn)定和提高企業(yè)產品質量的重要保證； 標準化是實現(xiàn)管理科學和現(xiàn)代化的基礎； 企業(yè)標準化是不斷提高企業(yè)技術水平的重要途徑； 企業(yè)標準化是保障生產安全、維護職業(yè)健康和保護環(huán)境的重要措施； 標準化有利于實現(xiàn)信息管理，推動企業(yè)技術進步。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化 4.4.企業(yè)標準化的基本原則企業(yè)標準化的基本原則 簡化原則簡化原則 統(tǒng)一原則統(tǒng)一原則 協(xié)調原則協(xié)調原則 優(yōu)化原

11、則優(yōu)化原則 這與標準化的基本原則是統(tǒng)一的。這與標準化的基本原則是統(tǒng)一的。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化（三）企業(yè)標準體系三）企業(yè)標準體系 1.1.企業(yè)企業(yè)中常見的幾個管理體系中常見的幾個管理體系 質量管理質量管理體系體系（iso9000系統(tǒng)標準） 在質量方面指揮和控制組織地管理體系。 環(huán)境管理環(huán)境管理體系體系（iso14000系統(tǒng)標準） 組織管理體系的一部分，用來制定和實施其環(huán)境方針，并管理環(huán)境因素。 職業(yè)職業(yè)健康安全管理體系健康安全管理體系（OHSAS18000系統(tǒng)標準） 管理體系的一部分，便于組織對其業(yè)務相關的職業(yè)健康安全風險的管理。它包括制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針所需的組

12、織機構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化2.2.企業(yè)標準體系企業(yè)標準體系定義：企業(yè)標準體系是指企業(yè)內的標準按其內在聯(lián)系形成的科學的有機整體。企業(yè)標準體系的基本單元是標準。標準的存在形式可以是標準、規(guī)范、規(guī)程、守則、操作卡、作業(yè)指導書、程序、辦法等規(guī)范性文件。企業(yè)標準體系由技術標準體系、管理標準體系和工作標技術標準體系、管理標準體系和工作標準體系準體系組成。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化體系各有側重，各負其責企業(yè)質量管理體系企業(yè)質量管理體系關注顧客對產品的“質量”要求企業(yè)企業(yè)環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系關注企業(yè)對社會的“環(huán)境”影響企業(yè)企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康

13、安全管理體系關注企業(yè)職工的“職業(yè)健康”和“生命安全”企業(yè)企業(yè)標準體系標準體系關注企業(yè)所需要的各類“標準”是否成為科學的、有機的整體。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化 3. 3.企業(yè)標準體系結構企業(yè)標準體系結構 一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化4.4.企業(yè)標準體系表企業(yè)標準體系表企業(yè)標準體系表是企業(yè)標準體系的標準按一定形式排列起來的圖表。技術標準體系表的結構形式一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化管理標準體系表的結構形式一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化工作標準體系表的結構形式一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化5.5.建立企業(yè)標準體系的原則建立企業(yè)標準體系的原則（1）目的性原則（2）系統(tǒng)性原則（3）結構性原則（4）協(xié)調性原

14、則（5）科學性原則一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化目的性原則目的性原則理清思路，認識標準化工作的重要性。理順關系，整合各種管理體系對企業(yè)的要求。建立統(tǒng)一協(xié)調的標準體系，指導產品、過程與服務的實現(xiàn)。提高產品質量和服務質量，取得最佳的經濟效益。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化系統(tǒng)性系統(tǒng)性原則原則企業(yè)是一個大系統(tǒng)，反映其特性的企業(yè)標準也要遵循這個系統(tǒng)原則建立起相互關聯(lián)、相互支撐的標準體系。建企業(yè)標準體系，應從產品或服務實現(xiàn)的全過程，包括人、機、料、法、環(huán)，以及人流、物流、信息流和資金流等全方位管理來考慮 。 一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化結構性原則結構性原則企業(yè)標準體系不是簡單的標準文件的集合，不要把標準體系

15、當成是庫存標準目錄，而應是企業(yè)運行和發(fā)展中相關聯(lián)標準的集成。標準體系的基本單元是標準，因此，大量個性化的標準應在底層，低層中共性的標準則應提升到上一層，每一層都可能有標準。企業(yè)標準體系結構要合理。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化協(xié)調性原則協(xié)調性原則企業(yè)標準體系內的標準應相互兼容、協(xié)調、統(tǒng)一。上層次與下層次的標準，同一層次的標準，應相互協(xié)調。企業(yè)標準體系與企業(yè)中已在運行的其他管理體系的標準應相互協(xié)調，應避免重復和交叉。企業(yè)標準體系的標準應與已發(fā)布實施的國家標準、行業(yè)標準和地方標準相協(xié)調，不得違反國家有關法律、法規(guī)及強制性標準的規(guī)定。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化科學性原則科學性原則建立和運行企業(yè)標準體

16、系，應借鑒先進管理模式的思想理念。如：領導作用；P-D-C-A管理模式；PDCA循環(huán)又叫質量環(huán)。PDCA是英語單詞Plan(計劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Act(修正)的第一個字母，PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進行質量管理，并且循環(huán)不止地進行下去的科學程序。關鍵控制點；持續(xù)改進。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化6.6.整合各體系文件整合各體系文件實行雙編號管理不強求改為GB/T1.1格式只需要加上封面和前言企業(yè)標準的編號標準的編號應簡便，可采用下列編號規(guī)則：一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化示例：Q/J010001-2011表示公司2011年發(fā)布的技術標準類別代號為01中第1個標準的編號。

17、一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化（四）標準化良好行為確認（四）標準化良好行為確認國家標準化管理委員會于2003年10月，正式批準發(fā)布新版企業(yè)標準體系系列國家標準。2004年3月1日，國家標準委在全國全面啟動以實施企業(yè)標準體系系列國家標準為核心內容的“標準化良好行為企業(yè)”試點工作。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化1.1.標準化良好行為企業(yè)定義標準化良好行為企業(yè)定義“標準化良好行為企業(yè)”定義:按照企業(yè)標準體系系列國家標準的要求，運用標準化原理和方法，建立健全以技術標準為主體，包括管理標準、工作標準在內的企業(yè)標準體系，并有效運行;生產、經營等各個環(huán)節(jié)已實行標準化管理，且取得了良好經濟效益和社會效益的企業(yè)。經

18、外部（一般是市質監(jiān)局）確認獲得資格，分A、AA、AAA、AAAA四個等級。級別越高管理越規(guī)范。企業(yè)標準體系就是指：-GB/T 15496-2003 企業(yè)標準體系 要求-GB/T 15497-2003 企業(yè)標準體系 技術標準體系-GB/T 15498-2003 企業(yè)標準體系管理標準和工作標準體系-GB/T 19273-2003 企業(yè)標準體系 評價與改進一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化說白了就是按照技術標準、管理標準、工作標準三個標準體系，對企業(yè)相關標準和管理制度進行分類，并推動三個標準體系有效實施，促進企業(yè)取得良好的經濟效益和社會效益。這里標準不是簡單我們所理解的企業(yè)產品標準，產品標準只是其中很小的

19、一部分。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化2 2創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)活動的作用創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)活動的作用（1）改變員工、領導的標準化觀念，養(yǎng)成學習標準、踐行標準的習慣。通過實施標準化良好行為，對員工、領導集中進行標準化培訓，可以改變“標準化只是標準化人員的工作，樹立標準化人人有責”的觀念。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化 （2）提高企業(yè)標準化管理水平。標準化良好行為確認，需要企業(yè)制定系列標準化管理標準，建立技術、管理和工作標準體系，編制企業(yè)標準體系結構簡圖、明細表。通過這些工作，可以理順相應的工作，比如：理清楚企業(yè)到底用到了那些技術標準，這些標準到底有多少重復、交叉甚至矛盾的地方，同類型標準的標

20、齡長短，為后續(xù)優(yōu)化、整合標準，刪減重復或沒有價值的標準提供依據(jù)；弄清楚企業(yè)紅頭文件與管理制度，企業(yè)管理制度與企業(yè)管理標準的關系，理順管理文件體系，為企業(yè)管理一體化整合提供依據(jù)等。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化（3）更好地使企業(yè)標準體系與企業(yè)的質量管理體系、環(huán)境管理體系等體系整合。企業(yè)為了生產、經營、管理的需要，客觀存在著若干管理體系，都需要標準體系作為技術基礎，但由于溝通不夠、協(xié)調不暢，存在兩張皮的現(xiàn)象。而通過創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)活動可以將如質量管理體系（ISO9000）, 環(huán)境管理體系（ISO14000）、職業(yè)健康和安全管理體系等對標準化工作的要求進行整合，從而從整體上系統(tǒng)地建立健全企業(yè)標準

21、體系。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化（4）促進企業(yè)參與國家、行業(yè)組織的標準化活動。企業(yè)界流行這么一句話：“一流企業(yè)做標準、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)做產品”。事實上，“標準等于話語權”這是公認的市場規(guī)則。企業(yè)只有積極主動地參與各種標準的制定，把自己的知識產權和核心技術寫進標準，讓其他企業(yè)以此為準，才能提高實力、形成優(yōu)勢。（5）提高企業(yè)標準信息化管理水平。標準化良好行為確認中對企業(yè)標準信息化提出較高要求，并且加較高的分。以企業(yè)標準體系為基礎，以標準化良好行為確認為契機，建立企業(yè)標準化集成管理，對標準進行全生命周期管理（制定、實施、修訂、替代和廢止），提供標準在線查閱、檢索，可以提高工程技術員的工作效

22、率、提高標準利用率。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化（6）提高經濟效益的有效途徑。對于企業(yè)來說，企業(yè)標準化工作的好壞，將最終反映在企業(yè)的經濟效益上。而企業(yè)的生產經濟效益并非僅僅只體現(xiàn)在產品產量的增多上，更多的是體現(xiàn)在通過標準化管理使企業(yè)的生產活動形成一條具有一定規(guī)模的生產鏈，在此生產鏈中，所有的活動能夠按照標準化的管理與規(guī)范進行，從而提高企業(yè)的生產效率，減少生產物資的儲備，資金的占用量，提高流動資金利用率，繼而帶動企業(yè)經濟效益的快速提升。一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化3.3.如何申報標準化良好行為企業(yè)如何申報標準化良好行為企業(yè)一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化一、企業(yè)標準化一、

23、企業(yè)標準化二、采標二、采標（一）采標定義（一）采標定義采標是采用國際標準（ISO、IEC、ITU）和國外先進標準（美國、歐盟等先進國家）的簡稱，是指將國際標準或國外先進標準的內容，經過分析研究，不同程度地轉化為我國標準（包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準），并按我國標準審批發(fā)布程序審批發(fā)布。ISO：國際標準化組織IEC：國際電工委員會ITU：國際電信聯(lián)盟二、采標二、采標（二）采標的好處（二）采標的好處1.減少技術性貿易壁壘、適應國際貿易的需要。一般來說，我國的標準水平比較低，如果采用較低水平標準去組織生產，外商不容易接受我國的產品，產品的競爭力也不強。為了擴大對外貿易，參與國際市場競爭

24、，必須采用國際標準和國外先進標準，研究出口產品所采用的標準，制定出能夠適應市場需要的標準，從而提高產品的質量，沖破貿易技術壁壘，促進對外貿易發(fā)展。2.在評定省級名牌產品時，同等條件下優(yōu)先考慮采標產品。3.對于國家重點工程項目、政府采購，優(yōu)先考慮采標產品。二、采標二、采標（三）采標流程（三）采標流程1.對采用的國際標準進行分析研究對比，根據(jù)我國技術基礎、法律、法規(guī)及相關標準，以及氣候、地理條件進行研究分析和必要的試驗驗證。2.在此基礎上將適合需要的國際標準轉化為我國標準，并根據(jù)制修訂標準的規(guī)定和程序進行審批和發(fā)布。3.填報相關報表進行申報。采標主要是對產品標準這一塊，管理標準、工作標準不在其中。

25、三、三、地方標準制修訂地方標準制修訂地方標準制定程序為：立項、起草、征求意見、審查、立項、起草、征求意見、審查、批準、印刷、實施、復審和廢止階段批準、印刷、實施、復審和廢止階段。地方標準實施后，應當根據(jù)科學技術的發(fā)展和經濟社會發(fā)展需要，適時進行復審。復審周期一般不超過5年，并確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止。與我們關系最大就是立項、起草、征求意見、審查這幾個環(huán)節(jié)。四、地方標準制修訂四、地方標準制修訂（一）立項一）立項向市局提出地方標準制定項目建議，并提交以下材料：1.甘肅省地方標準項目建議匯總表2.甘肅省地方標準制修訂項目建議書及其標準草案。市局統(tǒng)一上報省局后，省質監(jiān)局對提交的項目提案組織立項審查后

26、確定項目，下達制定地方標準的項目計劃。這里需要說明的是，自5月1日后，省質監(jiān)局新上了甘肅省地方標準制修訂管理系統(tǒng)，相關資料需要先上報市局初審后，再上報省局。四、地方標準制修訂四、地方標準制修訂市局審查的主要內容：市局審查的主要內容：1.文本格式、標準結構看是否符合GB/T 1.1,基本要素和結構不達要求，一般不予上報。技術內容、技術指標由于能力所限，一般不進行審查。2.看適用范圍。如像個別縣市適用的地方標準，除地理標志保護產品和特殊地理環(huán)境，一般不予上報。3.看是否存在拆分立項。如西紅柿播種立一個、定植立一個、采收再立一個，這種一般不予上報。4.看是否變換標準名稱重新申報。如土豆立一個、馬鈴薯

27、立一個，這種一般不予上報。5.同類型標準已發(fā)布實施。四、地方標準制修訂四、地方標準制修訂（二）起草二）起草1.組成地方標準起草工作組。2.確定地方標準征求意見稿，編寫地方標準編制說明。（三）征求意見（三）征求意見1.承擔地方標準起草的單位應當將地方標準征求意見稿和編制說明廣泛征求社會相關方面意見。征求意見的時間周期應為30天。2.對意見進行整理、分析和處理，采納合理的意見，對地方標準征求意見稿進行修改，形成地方標準送審稿；對不予采納的意見應說明理由，填寫征求意見匯總處理表。3.將地方標準送審稿報甘肅省質量技術監(jiān)督局審查。四、地方標準制修訂四、地方標準制修訂（四）審查四）審查1.省質監(jiān)局組織專家

28、組進行會議審查，或委托省級專業(yè)標準化技術委員會組織進行會議審查。2.甘肅省質量技術監(jiān)督局直接或者委托有關單位將會議通知、標準送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表等提前15天提交審查專家組。3.審查會議應聽取起草工作組介紹標準起草過程、標準主要內容的確定依據(jù)、重大分歧意見的處理情況，并對地方標準的科學性、可操作性、準確性，與國家標準、行業(yè)標準的協(xié)調一致性，強制性條款設定的合理性以及文本編寫的規(guī)范性等內容進行審查。會議應當形成會議紀要，會議紀要應如實記錄會議審查情況、審查結論意見以及對地方標準送審稿的主要修改意見，并附專家簽名。4.承擔地方標準起草的單位應根據(jù)審查意見對地方標準進行修改，形成地方標

29、準報批稿。地方標準審查會議審查意見為不通過的，承擔地方標準起草的單位根據(jù)會議審查意見對標準進行修改后按要求重新審查。四、地方標準制修訂四、地方標準制修訂（五）批準五）批準地方標準報批稿由承擔地方標準起草的單位或省級專業(yè)標準化技術委員會報甘肅省質量技術監(jiān)督局審批。剩下環(huán)節(jié)我就不一一贅述了，具體可見甘肅省地方標準管理辦法。六、農業(yè)標準化六、農業(yè)標準化（一）農業(yè)標準化的定義一）農業(yè)標準化的定義農業(yè)標準化是指以農業(yè)為對象的標準化活動。具體來說，是指為了有關各方面的利益，對農業(yè)經濟、技術、科學、管理活動中需要統(tǒng)一、協(xié)調的各類對象，制訂并實施標準，使之實現(xiàn)必要而合理的統(tǒng)一的活動。其目的是將農業(yè)的科技成果和

30、多年的生產實踐相結合，制訂成文字簡明、通俗易懂、邏輯嚴謹、便于操作的技術標準和管理標準向農民推廣，最終生產出質優(yōu)、量多的農產品供應市場，不但能使農民增收，同時還能很好地保護生態(tài)環(huán)境。其內涵就是指農業(yè)生產經營活動要以市場為導向，建立健全規(guī)范化的工藝流程和衡量標準。六、農業(yè)標準化六、農業(yè)標準化（二）農業(yè)標準化的地位和作用二）農業(yè)標準化的地位和作用1.有利于推廣先進的科學技術。2.有利于提高農產品的質量、增加產量、增加效益。3.有利于發(fā)展規(guī)模生產和農業(yè)產業(yè)化經營，拓寬市場需求。4.有利于規(guī)范貿易、銷售行為和市場秩序。5.有利于消除貿易技術壁壘，發(fā)展對外貿易。6.有利于保護和合理利用資源。7.有利于保

31、護環(huán)境、生態(tài)、安全、衛(wèi)生。六、農業(yè)標準化六、農業(yè)標準化（三）農業(yè)標準化示范區(qū)（三）農業(yè)標準化示范區(qū)農業(yè)標準化示范區(qū)（以下簡稱“示范區(qū)”）是指圍繞農、林、牧、副、漁業(yè)特定項目以示范推廣農業(yè)標準化為主要內容的、建設具有一定規(guī)模、組織管理完善的農業(yè)生產、加工、經營和管理的區(qū)域（全國農業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法（試行）。六、農業(yè)標準化六、農業(yè)標準化實施實施前的準備前的準備在接到示范區(qū)項目實施的批準文件后，項目承擔單位應圍繞示范區(qū)任務書所確定的建設目標和任務，做好實施前的各項準備工作。具體做法如下：1.籌備與啟動會議。2.出臺相關文件。3.成立組織機構。包括：成立領導小組、設立辦公室、成立技術小組、建立部門

32、協(xié)調機制。4.出臺實施細則。建立流程：建立流程：六、農業(yè)標準化六、農業(yè)標準化實施實施階段階段實施階段的主要目標是，通過標準的制(修)定和標準體系建設、示范基地建設、標準的宣貫、實際培訓以及操作指導，實現(xiàn)標準與生產過程的具體結合。同時，實施過程中要注意管理標準和工作標準的配套，要認真作好生產操作過程的記錄，按照標準化農產品的要求，保證各環(huán)節(jié)標準得到真正實施，切實抓好病蟲防治或防疫工作，保證標準實施的最后效果。實施階段應當開展以下幾方面的工作：1.標準體系建設。2.組織實施。2.1標準的宣貫按照標準宣傳計劃，落實標準宣傳任務。六、農業(yè)標準化六、農業(yè)標準化2.2標準的應用培訓標準的應用方法培訓是實施

33、標準的重要內容，要高度重視農業(yè)標準化培訓工作，狠抓培訓計劃的落實。2.3核心示范基地的建設核心示范基地是示范區(qū)的重要內容，對示范區(qū)的建設和發(fā)展起著直接的引導作用，通過核心示范基地建設，可早先一步積累經驗，指導全區(qū)標準化工作。2.4生產環(huán)節(jié)的標準實施生產環(huán)節(jié)的標準實施是整個示范區(qū)運行的核心。要加強產中環(huán)節(jié)的技術指導，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一指導”的原則。六、農業(yè)標準化六、農業(yè)標準化2.5動植物病蟲防治與防疫2.6操作過程記錄生產操作記錄應該貫穿在整個標準實施過程，從一定意義上講，是管理標準、工作標準和生產技術標準的關鍵結合點。示范區(qū)要按照生產操作規(guī)程進行生產，制定科學合理的記錄表

34、格，認真做好生產過程記錄。2.7產后環(huán)節(jié)的標準實施在生產進行到了收獲階段時，農業(yè)標準化執(zhí)行重點就逐漸轉移到了對農產品質量安全的保障方面來了。這就自然地執(zhí)行了農產品采收/屠宰/捕撈標準、分級包裝標準、儲藏運輸標準，等等。六、農業(yè)標準化六、農業(yè)標準化3.“標準化農產品”品牌培育培育“標準化農產品”品牌是示范區(qū)能夠在市場中占據(jù)席位的基本保證，是保證示范區(qū)持續(xù)、長效性發(fā)展的重要舉措?！皹藴驶r產品”品牌的培育應與名牌戰(zhàn)略和農產品認證結合。應當積極推進“標準化農產品”在農產品批發(fā)市場、超市和配送中心設立專柜，積極開展示范區(qū)農產品直銷活動，全力打造“標準化農產品”品牌。有條件的地區(qū)可以實行地區(qū)間的“標準化

35、農產品”互認，加快農產品在市場中的流通的同時，也可保證農產品的安全質量。六、農業(yè)標準化六、農業(yè)標準化4.與其它項目的結合示范區(qū)建設宜與各類農/林業(yè)項目及涉農/林業(yè)項目相結合。食用農產品示范區(qū)應與“無公害食品行動計劃”、“食品藥品放心工程” 等食品安全項目結合。出口農產品示范區(qū)應與“農產品出口基地”項目結合。各類項目都可與“科技示范園區(qū)”、“農業(yè)產化業(yè)化”與“農產品批發(fā)市場標準化管理試點”相結合。5.年度總結第一個工作年結束后，要認真進行年度總結?？偨Y一年來示范區(qū)建設的經驗和不足，肯定成績，提出改進措施，制定第二年度的工作計劃。并把總結和計劃及時上報。示范區(qū)應于每年年底前向省主管部門報送項目進展

36、及資金使用情況報告。6.實施方案調整六、農業(yè)標準化六、農業(yè)標準化實施的管理實施的管理實施管理的目標是保證農業(yè)標準化工作高效、有序、科學、持續(xù)的進行。如果具體的標準體系是 “肉”的話，管理應該是貫穿其中的 “血脈”。通過完善的激勵約束、加強動態(tài)管理，建設維持良好的環(huán)境等制度化的工作，使示范區(qū)的工作健康持續(xù)的發(fā)展。示范區(qū)的管理主要體現(xiàn)在激勵機制的建立、農產品生產過程中的產前、產中和產后管理四個方面。1.激勵機制建立2.產前監(jiān)管3.產中監(jiān)管4.產后監(jiān)管5.經費的監(jiān)管示范區(qū)建設的經費應按照國家農業(yè)標準化示范區(qū)經費管理規(guī)定，?？顚Ｓ?。要定期或不定期對經費使用情況進行監(jiān)督檢查，指導經費的正確使用。七、服務

37、業(yè)標準化七、服務業(yè)標準化 服務服務標準化：標準化：通過對服務標準的制定和實施，以及對標準化原則和方法的運用，以達到服務質量目標化，服務方法規(guī)范化、服務過程程序化，從而獲得優(yōu)質服務的過程，稱為服務標準化。服務業(yè)服務業(yè)標準化標準化試點：試點：2007年，國家標準化管理委員會、國家發(fā)展和改革委員會、民政部、商務部、國家體育總局、國家旅游局等六部委下發(fā)了關于推進服務標準化試點工作的意見（國標委農聯(lián)20077號）。2008年，國家標準化管理委員會和國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合以國標委聯(lián)200947號下發(fā)了服務業(yè)標準化試點實施細則。七、服務業(yè)標準化七、服務業(yè)標準化試點試點內容內容按照國民經濟行業(yè)分類，服務業(yè)共包括16個門類、55個大類、198個中類、355個小類，涉及現(xiàn)代物流、旅游、社區(qū)服務、物業(yè)管理、商貿、餐飲、科技、信息、金融、保險、商務等領域。近期，將選擇以下幾方面作為試點工作重點：（一）現(xiàn)代物流標準化一）現(xiàn)代物流標準化以發(fā)展第三方物流為重點，