國網(wǎng)電力建設(shè)工程發(fā)承包安全協(xié)議

1、國網(wǎng)電力建設(shè)工程發(fā)承包安全協(xié)議 電網(wǎng)單位：_（ ）_（以下簡稱甲方） 施工單位：（ ）（以下簡稱乙方） 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確承發(fā)包雙方的安全責(zé)任，提高施工現(xiàn)場安全文明施工管理水平，保障工程項(xiàng)目的安全和施工人員的安全與健康，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國家電網(wǎng)公司的有關(guān)安全文明施工規(guī)定及遼寧省電力有限公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定，結(jié)合本工程特點(diǎn)，雙方在簽訂工程發(fā)承包合同的同時(shí)，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。 一、工程項(xiàng)目 （一）工程項(xiàng)目名稱： （二）工程地址： （三）施工范圍： （四）工程項(xiàng)目期限： 二、協(xié)議內(nèi)容 （一）安全文明施工目標(biāo) 1.不發(fā)生一般人身傷亡及以上事故。

2、 2.不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備一類障礙及以上事故。 3.不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。 4.不發(fā)生火災(zāi)事故。 5.不發(fā)生環(huán)境污染事件。 6.不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。 7.達(dá)到甲方提出的現(xiàn)場安全文明施工要求。 （二）本工程執(zhí)行的主要法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)制度，包括但不限于： 1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 3.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 4.國家經(jīng)貿(mào)委電力建設(shè)安全工作規(guī)程第 1 部分：火力發(fā)電廠部分（DL5009.1-2021） 5.國家發(fā)改委電力建設(shè)安全工作規(guī)程（DL5009.2、DL5009.3） 6.國家部委辦相關(guān)安全的規(guī)定 7.國家電網(wǎng)

3、公司基建安全管理規(guī)定 8.國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程 9.國家電網(wǎng)公司相關(guān)安全文明施工的規(guī)定和規(guī)程 10.建設(shè)工程所屬的地方安全、環(huán)境法規(guī) 11.建設(shè)單位、總包單位有關(guān)安全文明施工的規(guī)章制度 （三）甲乙雙方的安全文明施工權(quán)利和義務(wù) 1.認(rèn)真貫徹國家、地方、國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)制度，執(zhí)行建設(shè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定，切實(shí)履行本協(xié)議相關(guān)的安全文明施工、環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任。 2.分包項(xiàng)目按照“先訂工程分包合同和安全協(xié)議，后開工”的原則，雙方在未簽訂分包合同和安全協(xié)議前，不得以任何理由提前或要求提前開工。 3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和現(xiàn)場安全（包括防火

4、）、文明施工管理制度，按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備具備相應(yīng)任職資格的專職安全員和相關(guān)的安全檢查檢測裝備。 4.施工期間，甲方指派專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全文明施工管理，乙方指派專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全文明施工管理，并配備安全監(jiān)督人員_（1）_人。 5.按照國家、國家電網(wǎng)公司、建設(shè)單位、總包單位有關(guān)安全文明施工、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，設(shè)置相關(guān)的安全文明施工、環(huán)保設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，雙方不得擅自拆除、變動(dòng)；確需臨時(shí)拆除、變動(dòng)的，必須按照規(guī)定履行審批手續(xù)，采取可靠安全措施后，方可拆除、變動(dòng)，并及時(shí)恢復(fù)或重新設(shè)置。 6.工程施工中組織開展危險(xiǎn)源分析預(yù)控工作，重視對(duì)安全問題、事件的原因分析，落實(shí)防范措施，防止事故

5、的發(fā)生。 7.按規(guī)定在施工場所、生活區(qū)域配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志和安全通道，并定期組織檢驗(yàn)、維修，保障消防設(shè)施和器材有效、完好。 8.按照國家有關(guān)規(guī)定，為各自的員工配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品及合格有效的安全工器具，并監(jiān)督、教育員工正確使用。 9.嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票、安全施工作業(yè)票、動(dòng)火工作票等制度和措施。 10.施工現(xiàn)場總平面由甲方統(tǒng)一策劃，分區(qū)管理，各負(fù)其責(zé)，不得隨意變動(dòng)。安全、文明施工、消防、環(huán)保等的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)和設(shè)施，按策劃統(tǒng)一組織，乙方施工區(qū)域由乙方實(shí)施。 11.施工過程中發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境污染、場內(nèi)交通等事故，雙方應(yīng)盡力組織搶救傷員和保護(hù)現(xiàn)場，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，

6、按照有關(guān)事故報(bào)告規(guī)定，及時(shí)向各自的上級(jí)單位、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理部門報(bào)告事故情況，協(xié)助或組織事故調(diào)查，吸取事故教訓(xùn)，做到“四不放過”。 12.因違反本協(xié)議造成的安全事故或環(huán)境影響事件，由違約方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 （四）甲方的安全文明施工權(quán)利和義務(wù) 1.對(duì)乙方的資質(zhì)、管理人員及作業(yè)人員的安全資格情況進(jìn)行核查，對(duì)核查材料復(fù)印件存檔保管；乙方資質(zhì)、資格不符合規(guī)定的，有權(quán)要求乙方更換人員或終止合同。 2.按規(guī)定成立施工安全委員會(huì)，組織和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作，及時(shí)向乙方傳達(dá)國家電網(wǎng)公司等上級(jí)單位安全工作要求的文件和通報(bào)。 3.組織或監(jiān)督乙方作業(yè)人員進(jìn)行入場安全教育，安全考試合格并

7、按照現(xiàn)場管理規(guī)定，發(fā)放“胸卡（安全合格）證”，做到有據(jù)可查。 4.按施工組織總設(shè)計(jì)，組織向乙方的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員及相關(guān)安全人員進(jìn)行開工前的全面安全技術(shù)交底，收集、提供地下管線、設(shè)施等相關(guān)資料，并提出保護(hù)措施要求，做到有據(jù)可查。 5.編制現(xiàn)場安全文明施工防護(hù)措施要求。對(duì)在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)或臨近帶電設(shè)備、線路作業(yè)，進(jìn)行安全技術(shù)交底，要求承包方制定安全措施，并配合做好相關(guān)的安全措施，落實(shí)專人監(jiān)護(hù)，做到有據(jù)可查。 6.建立健全施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、施工現(xiàn)場防火、安全設(shè)施等安全管理制度，按規(guī)定在施工組織設(shè)計(jì)中編制施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。 7.組織同一區(qū)域交叉施工各方簽訂相應(yīng)的安全協(xié)議，督促上下道工

8、序各自做好安全措施。 8.定期召開安全工作例會(huì)和安全專題會(huì)議，組織安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場的安全問題。 9.組織現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，糾正違章行為，提出整改意見，進(jìn)行考核扣款。對(duì)查出問題整改不力的，可視其嚴(yán)重程度責(zé)令其停工整頓直至終止合同。 10.組織對(duì)乙方編制的重大作業(yè)項(xiàng)目和大型機(jī)械的安裝拆除等施工方案和安全措施的會(huì)審，報(bào)送監(jiān)理審定簽認(rèn)。 11.建立應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)，組織編制應(yīng)急預(yù)案，開展演練。 12.按相關(guān)規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行檢查考核，作為安全保證金的考核依據(jù)。 13.如可能對(duì)其他施工單位或人員造成安全影響，乙方要求其他單位人員臨時(shí)撤離或停止作業(yè)，甲方應(yīng)做好組織協(xié)調(diào)工作。 （五）乙方的安全文明

9、施工權(quán)利和義務(wù) 1.按規(guī)定提供本單位的所有安全資質(zhì)、資格證明材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。 2.遵守現(xiàn)場安全文明施工管理制度，服從甲方以及建設(shè)單位、監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場安全文明施工的管理，配合安全檢查（包括建設(shè)單位、總包單位的上級(jí)單位和主管部門對(duì)工程項(xiàng)目的檢查），對(duì)存在問題落實(shí)整改。 3.按照甲方總平面布置和安全文明施工管理制度、標(biāo)準(zhǔn)，制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，報(bào)甲方備案，并組織落實(shí)。 4.按照國家電網(wǎng)公司的有關(guān)安全管理要求，建立完善相關(guān)安全記錄臺(tái)帳。 5.按照規(guī)定和要求，編制并落實(shí)各項(xiàng)有針對(duì)性的安全文明施工具體措施，組織施工方案和安全措施的全員交底，并由雙方簽字確認(rèn)。 6.按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育，對(duì)新進(jìn)廠人員

10、進(jìn)行三級(jí)安全教育和考核；配合甲方組織作業(yè)人員（包括現(xiàn)場各類管理人員）的入場安全教育，為安全考試合格人員辦理“胸卡（安全合格）證”上崗作業(yè)，做到有據(jù)可查。 7.嚴(yán)格特種作業(yè)人員管理，包括特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審，持證上崗，并報(bào)甲方備案。 8.定期組織施工人員身體檢查，做到健康合格上崗，并按照國家規(guī)定為施工人員辦理人身意外保險(xiǎn)。 9.開展危險(xiǎn)源分析預(yù)控工作，進(jìn)行作業(yè)場所危險(xiǎn)點(diǎn)的告知并落實(shí)防范措施。 10.對(duì)地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的裝置采取相應(yīng)的保護(hù)措施。 11.對(duì)施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為規(guī)范和安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正和整改。 12.為施工人員配備合格、規(guī)范

11、的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促、教育施工人員按照使用規(guī)則正確佩帶和使用；定期對(duì)安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢驗(yàn)試驗(yàn)和更新；做好安全工器具的檢測，確保合格、有效。 13.建立和完善現(xiàn)場施工機(jī)械管理制度和驗(yàn)收要求。按照國家有關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對(duì)特種機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，并將檢測報(bào)告和檢測合格證書報(bào)甲方備案。 14.按規(guī)定編制起重機(jī)械、垂直運(yùn)輸機(jī)械等的安裝拆除的施工和安全措施方案，報(bào)甲方和監(jiān)理審查通過后實(shí)施。安裝拆除單位必須具備相應(yīng)的安全資質(zhì)。 15.對(duì)危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)安全驗(yàn)算，編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施并報(bào)甲方和監(jiān)理審查通過后實(shí)施。 16.落實(shí)現(xiàn)場施工環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)施工產(chǎn)生的噪聲、振

12、動(dòng)、大氣污染、廢水泥漿排放、揚(yáng)塵、固體廢料和危險(xiǎn)廢料等進(jìn)行控制。 17.按實(shí)際情況和季節(jié)特點(diǎn)制定包括防火、防大風(fēng)、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等安全措施或管理辦法，落實(shí)相應(yīng)的安全設(shè)施。 18.建立和執(zhí)行施工臨時(shí)用電管理制度；根據(jù)甲方施工組織設(shè)計(jì)中的施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，編制施工臨時(shí)用電實(shí)施方案報(bào)甲方審批后執(zhí)行；按要求選用合格的配電箱，裝設(shè)漏電保護(hù)器，電纜、架空線敷設(shè)、接地等符合規(guī)范。 19.建立和執(zhí)行起重、電動(dòng)工器具等安全管理制度，定期檢查檢測，符合安全使用要求。 20對(duì)甲方提供的工器具及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)其安全狀況，并在使用中執(zhí)行相應(yīng)的安全管理制度。 21.臨近帶電設(shè)備作業(yè)，應(yīng)

13、保持安全距離，做好安全隔離措施，必須指定專人監(jiān)護(hù)。 22.交叉作業(yè)時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的隔離和錯(cuò)時(shí)施工等安全措施。 23.施工特殊臨時(shí)用電應(yīng)符合規(guī)定，落實(shí)安全措施，在室內(nèi)、夜間等作業(yè)環(huán)境內(nèi)施工，應(yīng)配置相應(yīng)的照明，在潮濕環(huán)境、容器內(nèi)施工，電源電壓應(yīng)符合安規(guī)規(guī)定的安全電壓等級(jí)，金屬容器外殼及容器內(nèi)使用的電動(dòng)工器具要有可靠的接地。夜間施工應(yīng)按照地方的環(huán)保要求，控制噪聲、光污染等可能對(duì)周邊造成的環(huán)境影響。 24.建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、保管、退庫和廢料處理的安全管理辦法和措施。 25.建立和執(zhí)行現(xiàn)場施工腳手架驗(yàn)收檢查管理制度。按有關(guān)規(guī)定組織腳手架使用前的驗(yàn)收、使用中的檢查和維護(hù)；對(duì)大型腳手架、高大模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)方案組織專家論證。 26. 按規(guī)定組織深基坑、地下暗挖工程的施工方案的專家論證，并落實(shí)支護(hù)的安全措施。 27.土石方開挖應(yīng)按相關(guān)規(guī)定報(bào)甲方批準(zhǔn)同意或備案，并采取防塌陷、排水和相關(guān)地下管線保護(hù)措施，周邊應(yīng)