特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

1、國務(wù)院關(guān)于修改特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的決定國務(wù)院決定對特種設(shè)備安全監(jiān)察條例做如下修改：一、第二條第一款修改為：本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、 電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車 輛?！倍⒌谌龡l第二款修改為： 軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵 路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場專 用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例?！钡谌钚薷臑椋悍课萁ㄖさ睾褪姓こ坦さ赜闷鹬貦C(jī)械、場 （廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部 門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?！比?、 第五條第一款修改為：

2、特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度?！钡诙钚薷臑椋?特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對 本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。”四、 第八條增加一款作為第二款：國家鼓勵特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣，促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。增加一款，作為第三款：特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入?！痹黾右豢?，作為第四款：國家鼓勵實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險制度，提高事故賠付能力五、 第十條第二款修改為：特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種 設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能 效指標(biāo)的特

3、種設(shè)備，不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備?！绷⒌诙l第三款修改為： 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用 者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指 導(dǎo)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記， 提出氣瓶的定期 檢驗(yàn)要求。”七、第二十六條增加一項(xiàng)作為第六項(xiàng)：高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料?！卑?、第二十七條增加一款作為第四款：鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn) 檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的水（介）質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。”增加一款，作為第五款： 從事鍋爐清洗的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全 技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗，并接受特種設(shè)

4、備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的 鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗(yàn)?！本拧⒌诙艞l增加一款作為第二款：特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改?！笔?、刪除第三十一條。十一、第四十條改為第三十九條，第一款修改為：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培 訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識?！笔?、第四十九條改為第四十八條，修改為：特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測， 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo) 的，應(yīng)當(dāng)及時告知特種設(shè)備使用單位， 并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管 理部門報告。 ”十三、第五十三條改為第五十二條，第一款修改為： “依照本條

5、 例規(guī)定實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán) 格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查； 不 符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的， 不得許可、核準(zhǔn)、登記； 在申請辦理許可、 核準(zhǔn)期間， 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人 未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動或者偽造許可、 核準(zhǔn)證書的， 不予受 理或者不予許可、核準(zhǔn)，并在 1 年內(nèi)不再受理其新的許可、 核準(zhǔn)申請。” 第三款修改為： “違反本條例規(guī)定，被依法撤銷許可的，自撤銷 許可之日起 3 年內(nèi)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可 申請?！笔?、第五十九條改為第五十八條，修改為： “特種設(shè)備安全監(jiān) 督管理部

6、門對特種設(shè)備生產(chǎn)、 使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察 時，發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特 種設(shè)備存在事故隱患、 不符合能效指標(biāo)的， 應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種 設(shè)備安全監(jiān)察指令， 責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施， 予以改正或者消除 事故隱患。 緊急情況下需要采取緊急處置措施的， 應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面 通知?！笔?、刪除第六十二條十六、刪除第六十三條。 十七、增加一條，作為第六十一條： “有下列情形之一的，為特 別重大事故：“（一）特種設(shè)備事故造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重 傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；“（二） 600 兆瓦以上鍋

7、爐爆炸的；“（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 15 萬人以上 轉(zhuǎn)移的；“（四）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留 100 人以上并且時間 在 48 小時以上的。 ”十八、增加一條，作為第六十二條： “有下列情形之一的，為重 大事故：“（一）特種設(shè)備事故造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì) 損失的；“（二）600 兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行 240 小時以上的；“（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 5 萬人以上 15 萬人以下轉(zhuǎn)移的；“（四）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留 100 人以上并且

8、時間 在 24 小時以上 48 小時以下的。 ”十九、增加一條，作為第六十三條： “有下列情形之一的，為較 大事故：“（一）特種設(shè)備事故造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷， 或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng) 濟(jì)損失的；“（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；“（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 1 萬人以上 5 萬人以下轉(zhuǎn)移的；“（四）起重機(jī)械整體傾覆的；“（五）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員 12 小時以上的。 ” 二十、增加一條，作為第六十四條： “有下列情形之一的，為一 般事故：“（一）特種設(shè)備事故造成 3 人以下死亡，

9、或者 10 人以下重傷， 或者 1 萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；“（二）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 500 人以上 1 萬人以下轉(zhuǎn)移的；“（三）電梯轎廂滯留人員 2 小時以上的； “（四）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的； “（五）客運(yùn)索道高空滯留人員 3.5 小時以上 12 小時以下的； “（六）大型游樂設(shè)施高空滯留人員 1 小時以上 12 小時以下的。 “除前款規(guī)定外，國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對一般 事故的其他情形做出補(bǔ)充規(guī)定。 ”二十一、增加一條，作為第六十五條： “特種設(shè)備安全監(jiān)督管理 部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)

10、制定事故應(yīng) 急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏，在搶險救援時應(yīng)當(dāng)區(qū) 分介質(zhì)特性，嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理，防止二次爆炸。”二十二、增加一條，作為第六十六條：特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案， 組織搶救，防止事故擴(kuò)大， 減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全 監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告?？h以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告，應(yīng)當(dāng)盡快核 實(shí)有關(guān)情況，立即向所在地人民政府報告，并逐級上報事故情況。必 要時，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。 對特別重 大事故、重大事故，國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部

11、門應(yīng)當(dāng)立即報告 國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門?！倍⒃黾右粭l，作為第六十七條：特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組 織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會 同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查?！倍?、增加一條，作為第六十八條：事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)由負(fù) 責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批 復(fù)，并報上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案“有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)，

12、依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程 序，對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰， 對負(fù)有事故責(zé)任的國 家工作人員進(jìn)行處分。 ”二十五、增加一條，作為第六十九條： “特種設(shè)備安全監(jiān)督管理 部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下， 組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查 處理工作?！坝嘘P(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者特種設(shè)備 安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。 ”二十六、增加一條，作為第七十條： “特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部 門應(yīng)當(dāng)對發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析， 并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特 點(diǎn)、事故情況對相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評估； 需要制定或者修訂相關(guān) 安全技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)及時制定或者修訂

13、。 ”二十七、第七十二條改為第八十條，第一款修改為： “未經(jīng)許可， 擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的， 由特種設(shè)備安全監(jiān)督 管理部門予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處 10 萬元以上 50 萬元 以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任 的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他 罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。 ”增加一款，作為第二款： “移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按 照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動的， 由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部 門責(zé)令改正，處 2 萬元以上 10 萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其充裝資格。 ”二十八、增加一條，作為第八十二條： “

14、已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)的 特種設(shè)備生產(chǎn)單位、 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的， 由特種設(shè)備安 全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正， 處 2 萬元以上 10 萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán) 重的，撤銷其相應(yīng)資格：“（一）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的；“（二）不再符合本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件，繼 續(xù)從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測的；“（三）未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備 生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測的；“（四）偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn) 報告的。”二十九、第七十四條改為第八十三條， 增加一項(xiàng)作為第九項(xiàng)： “未 按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理的 ; ”增加一項(xiàng)作為第

15、十項(xiàng)： “特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)，未及時采取 相應(yīng)措施進(jìn)行整改的。 ”增加一款，作為第二款： “特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許 可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、 非壓力容器作為承壓鍋 爐、壓力容器使用的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用， 予以沒收，處 2 萬元以上 10 萬元以下罰款。 ”三十、第七十八條改為第八十七條，修改為： “發(fā)生特種設(shè)備事 故，有下列情形之一的，對單位，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處 5 萬元以上 20 萬元以下罰款；對主要負(fù)責(zé)人，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管 理部門處 4000 元以上 2 萬元以下罰款；屬于國家工作人員的，依 法給予處分；觸犯刑律的， 依照刑

16、法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪 的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：“（一）特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生特種設(shè)備 事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿 的；“（二）特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備事故隱瞞不 報、謊報或者拖延不報的。 ”三十一、增加一條，作為第八十八條： “對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的 單位，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：“（一）發(fā)生一般事故的，處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款； “（二）發(fā)生較大事故的，處 20 萬元以上 50 萬元以下罰款；“（三）發(fā)生重大事故的，處 50 萬元以上 200 萬元以下罰款。 ” 三十二、增加一條

17、，作為第八十九條： “對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的 單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé)， 導(dǎo)致事故發(fā)生的， 由特種設(shè)備安 全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款； 屬于國家工作人員的， 并依 法給予處分；觸犯刑律的， 依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪 的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：“（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入 30% 的罰款；“（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入 40% 的罰款； “（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入 60% 的罰款。 ”三十三、第八十六條改為第九十七條， 增加一項(xiàng)作為第八項(xiàng)： “遲 報、漏報、瞞報或者謊報事故的； ”增加一項(xiàng)作為第九項(xiàng)： “妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。 ”

18、三十四、第八十七條改為第九十八條， 增加一款作為第二款： “特 種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的 特種設(shè)備或者其主要部件的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改 正，處 5 萬元以上 20 萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格。 ”三十五、第九十九條第一款增加一項(xiàng)作為第八項(xiàng)： “場（廠）內(nèi) 專用機(jī)動車輛，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游 景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動車輛。 ”三十六、增加一條，作為第一百零一條： “國務(wù)院特種設(shè)備安全 監(jiān)督管理部門可以授權(quán)省、 自治區(qū)、 直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部 門負(fù)責(zé)本條例規(guī)定的特種設(shè)備行政許可工作， 具

19、體辦法由國務(wù)院特種 設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。 ”三十七、第九十條改為第一百零二條，修改為： “特種設(shè)備行政 許可、檢驗(yàn)檢測，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。 ”此外，對條文的順序和部分文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。本決定自 2009 年 5 月 1 日起施行。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 根據(jù)本決定做相應(yīng)的修訂， 重新公布。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（ 2003 年 3 月 11 日中華人民共和國國務(wù)院令第 373號公布 根據(jù) 2009 年 1 月 24 日國務(wù)院關(guān)于修改特種設(shè) 備安全監(jiān)察條例的決定修訂）第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障 人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，

20、制定本條例。第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、 危險性較大的 鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客 運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛。前款特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部 門（以下簡稱國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門）制訂，報國務(wù)院批 準(zhǔn)后執(zhí)行。第三條 特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修， 下同）、使用、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守本條例，但本條例 另有規(guī)定的除外。軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以 及礦山井下使用的特種設(shè)備、 民用機(jī)場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本 條例。房屋建筑工地和市政工程工地用

21、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動 車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第四條 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國特種設(shè)備 的安全監(jiān)察工作，縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本 行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理 部門）。第五條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、 節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的 安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受特 種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。第六條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測

22、機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，進(jìn)行檢 驗(yàn)檢測工作，對其檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)督促、 支持特種設(shè)備安全監(jiān) 督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé)，對特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重 大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。第八條 國家鼓勵推行科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)技術(shù)，提高特 種設(shè)備安全性能和管理水平，增強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故 的能力，對取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。國家鼓勵特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣，促進(jìn)特 種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保證必 要的安全和節(jié)能投入。國家鼓勵實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險制度，提高

23、事故賠付能力。第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向特種 設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報制 度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對特種設(shè)備生產(chǎn)、 使用和檢驗(yàn)檢測違法行為的舉報，并及時予以處理。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報 人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二章特種設(shè)備的生產(chǎn)第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國務(wù)院特 種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范（以下簡稱安全 技術(shù)規(guī)范）的要求，進(jìn)行生產(chǎn)活動。特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)

24、負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備，不得生 產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。第十一條 壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事壓力容器的設(shè)計(jì)活動。壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)審核人員；（二）有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的場所和設(shè)備；（三）有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。第十二條 鍋爐、壓力容器中的氣瓶（以下簡稱氣瓶）、氧艙和 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)國 務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制造。第十三條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求

25、，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種 設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件、新材料，必須進(jìn) 行型式試驗(yàn)和能效測試。第十四條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型 游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位，以 及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等（以 下簡稱壓力管道元件）的制造單位和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的制造、 改造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可， 方可從事 相應(yīng)的活動。前款特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和 技術(shù)工人；（二）有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)

26、條件和檢測 手段；（三）有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。第十五條特種設(shè)備出廠時，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì) 文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文 件。第十六條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型 游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的維修單位，應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備 維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段，并經(jīng) 省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng) 的維修活動。第十七條 鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè) 施的安裝、改造、維修以及場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的改造、維修， 必須由依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。電梯的安裝、

27、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同 委托、同意的依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。 電梯制造單位對電梯 質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的 特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種 設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。第十八條 電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要 求，落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施。電梯安裝施工過程中，施工現(xiàn)場的安全 生產(chǎn)監(jiān)督，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)服從建筑施工總承包單 位對施

28、工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，并訂立合同，明確各自的安全責(zé)任。第十九條 電梯的制造、安裝、改造和維修活動，必須嚴(yán)格遵守 安全技術(shù)規(guī)范的要求。 電梯制造單位委托或者同意其他單位進(jìn)行電梯 安裝、改造、維修活動的，應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、維修活動進(jìn)行安全 指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動結(jié)束后，電梯制造單位應(yīng) 當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試， 并對校驗(yàn)和調(diào)試 的結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型 游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的改造、 維修竣工后，安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后 30 日內(nèi)將 有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位， 高耗能特種

29、設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī) 范的要求提交能效測試報告。 使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安 全技術(shù)檔案。第二十一條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型 游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、 壓力容器、電梯、起重機(jī)械、 客運(yùn)索道、 大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備 安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn) 行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用。第二十二條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、 自治區(qū)、 直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事充裝活動。充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員；（二）

30、有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、 檢測手段、 場地廠房、器具、安全設(shè)施；（三）有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的 氣瓶，對使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)， 并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求 辦理氣瓶使用登記，提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求。第三章 特種設(shè)備的使用第二十三條 特種設(shè)備使用單位， 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安 全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用。第二十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要 求的特種設(shè)備。 特種設(shè)備投入使用前， 使用單位應(yīng)當(dāng)核對其是否附有 本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。第二十五條 特種設(shè)備在投

31、入使用前或者投入使用后 30 日內(nèi)， 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督 管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位 置。第二十六條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔 案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使 用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；（二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（四）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；（五）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；（六）高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況

32、記錄以及節(jié)能 改造技術(shù)資料。第二十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常 性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行 檢查，并作出記錄。 特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢 查和日常維護(hù)保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、 安全保護(hù)裝 置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出 記錄。鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水 （介）質(zhì) 處理，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的水 （介）質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。從事鍋爐清洗的單位， 應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清 洗，

33、并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗(yàn)。第二十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期 檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前 1 個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測 機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后， 應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要 求及時進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)和能效測試。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。第二十九條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況， 使用單位應(yīng) 當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的， 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措 施進(jìn)行整改。第三十條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或 者超過安全技

34、術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限， 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以 報廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。第三十一條 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可 的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。電梯應(yīng)當(dāng)至少每 15 日進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。 第三十二條 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格 執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范的要求， 保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性 能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施，保證施工安全。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位， 應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能 負(fù)責(zé)。接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援 措施。第三十三條 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施

35、等為公眾提供服務(wù) 的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位， 應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備 專職的安全管理人員； 其他特種設(shè)備使用單位， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特 種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特 種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。第三十四條 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位在客運(yùn)索 道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查， 并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客 運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志

36、置于易于為乘客注 意的顯著位置。第三十五條客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位的主要負(fù) 責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識，并全面負(fù)責(zé) 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全使用?？瓦\(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位的主要負(fù)責(zé)人至少應(yīng)當(dāng) 每月召開一次會議，督促、檢查客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全使用 工作?？瓦\(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí) 際情況，配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備和急救物品。第三十六條 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的乘客應(yīng)當(dāng)遵守使 用安全注意事項(xiàng)的要求，服從有關(guān)工作人員的指揮。第三十七條 電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電 梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查

37、和了解， 對電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位 或者電梯的使用單位在安全運(yùn)行方面存在的問題，提出改進(jìn)建議，并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的， 應(yīng)當(dāng)及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況， 應(yīng)當(dāng)作出記錄。第三十八條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大 型游樂設(shè)施、場 （廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員 （以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員） ，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備 安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證 書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。第三十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行 特種設(shè)備安全、 節(jié)能教育和培

38、訓(xùn)， 保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的 特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程 和有關(guān)的安全規(guī)章制度。第四十條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者 其他不安全因素， 應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報 告。第四章 檢驗(yàn)檢測第四十一條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn) 以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)、 使用、檢驗(yàn)檢測提供無損檢測服務(wù)的特種 設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu) , 經(jīng)國務(wù)院特種 設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)， 負(fù)責(zé)本單位核準(zhǔn)范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作第四十

39、二條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與所從事的檢驗(yàn)檢測工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測人員；（二）有與所從事的檢驗(yàn)檢測工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測儀器和設(shè)備；（三）有健全的檢驗(yàn)檢測管理制度、檢驗(yàn)檢測責(zé)任制度。第四十三條 特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)和無損 檢測應(yīng)當(dāng)由依照本條例經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測工作應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。第四十四條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn) 和無損檢測的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān) 督管理部門組織考核合格，取得檢驗(yàn)檢測人員證書，方可從事檢驗(yàn)檢 測工作。檢驗(yàn)檢測人員從事檢驗(yàn)檢測工作，必須在特種設(shè)備檢

40、驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu) 執(zhí)業(yè)，但不得同時在兩個以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。第四十五條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員進(jìn)行特種 設(shè)備檢驗(yàn)檢測，應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則， 為特種設(shè)備生 產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測服務(wù)。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員對涉及的被檢驗(yàn)檢測單 位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。第四十六條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、 公正、及時地出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié) 論經(jīng)檢驗(yàn)檢測人員簽字后，由檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié) 論負(fù)責(zé)。國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的

41、檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查?？h以上地方負(fù)責(zé)特 種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查， 但 是要防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。第四十七條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員不得從事 特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。第四十八條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測， 發(fā) 現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時告知特種設(shè)備使用單 位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。第四十九條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員利用檢驗(yàn) 檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單 位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴

42、，接到投訴的特種設(shè)備安全 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。第五章監(jiān)督檢查第五十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定， 對特種 設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。對學(xué)校、幼兒園以及車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、 公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí) 施重點(diǎn)安全監(jiān)察。第五十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的 涉嫌違法證據(jù)， 對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時， 可以行使 下列職權(quán)：（一）向特種設(shè)備生產(chǎn)、 使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的法定代表人、 主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生 產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測有關(guān)的情況

43、；（二）查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的有 關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；（三）對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重 事故隱患、能耗嚴(yán)重超標(biāo)的特種設(shè)備，予以查封或者扣押。第五十二條 依照本條例規(guī)定實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備 安全監(jiān)督管理部門， 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要 求對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查； 不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求 的，不得許可、核準(zhǔn)、登記；在申請辦理許可、核準(zhǔn)期間，特種設(shè)備 安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動或者 偽造許可、核準(zhǔn)證書的，不予受理或者不予許可、核準(zhǔn)， 并在 1 年內(nèi) 不再受理其新的許可

44、、核準(zhǔn)申請。未依法取得許可、核準(zhǔn)、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、 使用或者檢驗(yàn)檢測活動的， 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以 處理。違反本條例規(guī)定，被依法撤銷許可的， 自撤銷許可之日起 3 年內(nèi)， 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請。第五十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的 有關(guān)行政審批事項(xiàng)時，其受理、審查、許可、核準(zhǔn)的程序必須公開， 并應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 30 日內(nèi)，作出許可、核準(zhǔn)或者不予許可、 核準(zhǔn)的決定；不予許可、核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。第五十四條 地方各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何 形式進(jìn)行地方保護(hù)和地區(qū)封鎖， 不得對已經(jīng)依照本條例

45、規(guī)定在其他地 方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可， 也不得要求對依照本 條例規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)檢測合格的特種設(shè)備，重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。第五十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員 （以下 簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)察人員）應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全 技術(shù)規(guī)范， 具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)， 并經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安 全監(jiān)督管理部門考核，取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。第五十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、 使用 單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察時， 應(yīng)當(dāng)有兩名以上特種設(shè)備安全 監(jiān)察人員參加，并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員

46、證件。第五十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、 使用 單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察， 應(yīng)當(dāng)對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、 發(fā) 現(xiàn)的問題及處理情況， 作出記錄， 并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全 監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。 被檢查單位的有關(guān) 負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。第五十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、 使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全 技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令， 責(zé)令有關(guān)單位 及時采取措施，予以改正或者消除事故隱

47、患。緊急情況下需要采取緊 急處置措施的，應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知。第五十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用 單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴(yán)重事故 隱患時，應(yīng)當(dāng)在采取必要措施的同時，及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督 管理部門報告。接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要 措施，及時予以處理。對違法行為、嚴(yán)重事故隱患或者不符合能效指標(biāo)的處理需要當(dāng)?shù)?人民政府和有關(guān)部門的支持、配合時，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng) 當(dāng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌?關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時予以處理。第六十條國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直

48、轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布特種設(shè)備安全 以及能效狀況。公布特種設(shè)備安全以及能效狀況，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）特種設(shè)備質(zhì)量安全狀況；（二）特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對策；（三）特種設(shè)備能效狀況；（四）其他需要公布的情況。第六章 事故預(yù)防和調(diào)查處理第六十一條 有下列情形之一的，為特別重大事故：（一）特種設(shè)備事故造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重 傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）600 兆瓦以上鍋爐爆炸的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 15 萬人以上轉(zhuǎn) 移的；（四）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留 100

49、 人以上并且時間 在 48 小時以上的。第六十二條 有下列情形之一的，為重大事故：（一）特種設(shè)備事故造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì) 損失的；（二）600 兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行 240 小時以上的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 5 萬人以上 15 萬人以下轉(zhuǎn)移的；（四）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留 100 人以上并且時間 在 24 小時以上 48 小時以下的。第六十三條 有下列情形之一的，為較大事故：（一）特種設(shè)備事故造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人 以上 5

50、0 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì) 損失的；（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 1 萬人以上 5 萬人以下轉(zhuǎn)移的；（四）起重機(jī)械整體傾覆的；（五）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員 12 小時以上的。 第六十四條 有下列情形之一的，為一般事故：（一）特種設(shè)備事故造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷， 或者 1 萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 500 人以上 1 萬人以下轉(zhuǎn)移的；（三）電梯轎廂滯留人員 2 小時以上的；（四）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者

51、起升機(jī)構(gòu)墜落的；（五）客運(yùn)索道高空滯留人員 3.5 小時以上 12 小時以下的；（六）大型游樂設(shè)施高空滯留人員 1 小時以上 12 小時以下的。 除前款規(guī)定外，國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對一般事 故的其他情形做出補(bǔ)充規(guī)定。第六十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng) 急預(yù)案。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案， 并定期進(jìn)行 事故應(yīng)急演練。壓力容器、 壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏， 在搶險救援時應(yīng)當(dāng)區(qū)分 介質(zhì)特性，嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理，防止二次爆炸。第六十六條 特種設(shè)備事故發(fā)生后， 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動 事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損

52、失， 并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門 報告。縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告， 應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí) 有關(guān)情況，立即向所在地人民政府報告，并逐級上報事故情況。必要 時，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故，國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即報告國 務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。第六十七條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門 組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組 織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同 有關(guān)部門組織事故調(diào)查

53、組進(jìn)行調(diào)查。一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第六十八條 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè) 備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù)， 并報上一級特種設(shè)備安 全監(jiān)督管理部門備案。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序， 對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工 作人員進(jìn)行處分。第六十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民 政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、 配合上級人民政府或者特種設(shè)備安 全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。第七十條

54、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)生事故的原因 進(jìn)行分析， 并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、 事故情況對相關(guān)安全 技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評估； 需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的， 應(yīng)當(dāng)及 時制定或者修訂。第七十一條 本章所稱的 “以上 ”包括本數(shù)，所稱的 “以下”不包括 本數(shù)。第七章 法律責(zé)任第七十二條 未經(jīng)許可，擅自從事壓力容器設(shè)計(jì)活動的，由特種 設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處 5 萬元以上 20 萬元以下罰款； 有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員 和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定， 依 法追究刑事責(zé)任。第七十三條 鍋爐、氣瓶、氧艙和客運(yùn)索道、大型游

55、樂設(shè)施以及 高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件， 未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門 核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)鑒定， 擅自用于制造的， 由特種設(shè)備安全監(jiān)督管 理部門責(zé)令改正， 沒收非法制造的產(chǎn)品，處 5 萬元以上 20 萬元以下 罰款；觸犯刑律的， 對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照 刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依 法追究刑事責(zé)任。第七十四條 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特 種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件，未進(jìn)行整機(jī)或 者部件型式試驗(yàn)的， 由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正； 逾 期未改正的，處 2 萬元以上 10 萬元以下罰款。第七十五條

56、 未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重 機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛及其安全 附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活 動的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締， 沒收非法制造的產(chǎn)品， 已經(jīng)實(shí)施安裝、 改造的， 責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單 位重新安裝、 改造，處 10 萬元以上 50 萬元以下罰款； 觸犯刑律的， 對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、 銷售 偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪、 重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法 追究刑事責(zé)任。第七十六條 特種設(shè)備出廠時， 未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有 設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量

57、合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明 等文件的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé) 令停止生產(chǎn)、銷售，處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額 30% 以下罰款；有 違法所得的，沒收違法所得。第七十七條 未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重 機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的維修或 者日常維護(hù)保養(yǎng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款； 有違法所得的， 沒收違法所得； 觸犯刑律 的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng) 營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。第七十八條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大 型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位以及場（廠）內(nèi)專用機(jī)動 車輛的改造、 維修單位，在施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、 改造、 維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部 門即行施工的，或者在驗(yàn)收后 30 日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、 壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的使用單位的， 由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處 2000 元以上 1 萬元以下罰款。第七十九條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型 游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、 壓力容器、電梯、起重機(jī)械、 客運(yùn)索道、