市政道路工程招標文件

1、碭山經濟開發(fā)區(qū)市政道路工程（13標段）招 標 文 件（施工）招標編號：皖l03100428招 標 人： 碭山縣經濟開發(fā)區(qū)管理委員會 招標代理機構： 安徽合普項目管理咨詢有限公司 監(jiān) 管 機 構： 碭山縣招投標中心2014年6月目 錄第一章 投標須知 第二章 合同條款第三章 合同文件格式第四章 商務標投標文件格式第5章 技術標投標文件格式 第六章 投標文件資格審查申請文件格式第七章 工程經濟技術要求 第八章 圖紙、工程規(guī)范第九章 工程量清單第一章 投標須知一、投標須知前附表項目內容說明與要求1工程名稱碭山經濟開發(fā)區(qū)市政道路工程（13標段）2建設地點位于碭山縣經濟開發(fā)區(qū)境內 3 建設規(guī)模本道路北起

2、規(guī)劃緯一路，南至現狀果園路，道路寬18m（人行道+車行道+人行道），全長共2065m，項目共分為三個標段，第1標段：緯一路+緯一路桐木路（含緯一路）、第2標段：桐木路人民東路、第3標段：人民東路果園路），建設規(guī)模詳見圖紙4質量標準要求本工程質量標準為各分部分項工程、單位工程及本招標范圍內的整體工程均達到現行國家及地方設計、施工、技術、驗收規(guī)范規(guī)定，并要求達到 合格 的質量標準。5工期要求本工程要求建設工期為: 第一標段180日歷天；第二標段90日歷天；第三標段90日歷天（具體以建設單位下達的開工令日期為準）。6招標范圍招標文件、施工圖范圍及工程量清單的全部工程內容。7承包方式施工總承包，包工包

3、料。8資金來源政府投資9招標控制價采用綜合單價報價法10投標人資質等級要求具有獨立法人資格，具有市政公用工程施工總承包三級以上（含三級）資質，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本工程施工的能力。11項目負責人資質要求擬任本工程項目負責人必須滿足：常駐現場且唯一擔任本工程項目的項目經理；具有公路工程專業(yè)二級以上（含二級）注冊建造師證，建造師必須是本單位工作人員；持有有效安全考核合格證（b證）。宿州市市外企業(yè)須持有外地建筑業(yè)企業(yè)進宿備案證（開標時項目經理必須到場）12資格審查方式資格后審13投標有效期從投標截止之日算起60日歷天14踏勘現場請各潛在投標人務必自行踏勘施工現場 ，以便在編制投標文件和

4、報價時充分考慮各種風險及各種措施費用，定標后不再調整各種措施費用，如不踏勘，所引起的一切風險責任自負。聯系電話15投標保證金額1、投標保證金金額：第1標段240000元；第2標段80000元；第3標段57000元2、投標保證金須于2014年7月16日16時00分前由投標單位基本賬戶轉至收款單位(碭山縣政務服務中心)，確保在7月16日16時00分前到賬（以銀行實際到賬時間為準），銀行記錄可查詢。轉賬時要注明標段號，否則將沒收其投標保證金。保證金繳納情況現場核驗后遞交投標文件。收 款 行:碭山縣農村信用合作聯社營業(yè)部銀行帳號：20000372042410300000034

5、3、交納投標保證金的企業(yè)必須參加開標會，否則記入不良信譽企業(yè)檔案。 16投標人的替代方案不允許投標人提交替代方案17投標文件份數資格審查申請文件一份，技術標和商務標各1份正本，4份副本（每份投標文件須分開打印裝訂）18投標文件遞交地點及截止時間遞交地點：碭山縣招投標中心（碭山經濟開發(fā)區(qū)辦公樓二層開標室）遞交截止時間：2014年 7 月 18日下午 15 時 30 分（北京時間）19開標地點及時間地點：碭山縣經濟開發(fā)區(qū)行政服務中心辦公樓二樓開標室開標時間：2014年 7 月18 日下午 15 時 30 分（北京時間）20評標方法及標準合理低價中標。（詳見投標須知“評標方法及標準”）21履約擔保金

6、額投標人提供的履約擔保金額為：第1標段600000元；第2標段200000元；第3標段140000元；投標人必須在公示期結束后5日內領取中標通知書并將履約保證金匯入招標人指定的帳戶。如中標后不能按規(guī)定領取中標通知書、繳納履約保證金，招標人將有充分的理由解除中標人中標資格并沒收其投標保證金。開戶行：碭山縣農村信用合作聯社營業(yè)部賬號：20000298555910300000018開戶名稱：碭山縣非稅收入征收管理局履約保證金專戶22招標答疑1、2014年7月8日下午17時00分前，投標人如有任何疑問均在此時間以前以書面形式將質疑送至招標代理機構，否則，投標人無權再因為招標文件等與投標有關的資料而進行

7、質疑。電子郵箱：350904503發(fā)送后請電話告知。電話2、本工程招標文件及相關資料的補充、澄清、修改、答疑及招標控制價等均通過碭山縣招投標中心網站（ 招標編號：皖l03100428（注：第1標段：皖l03100428-1；第2標段：皖l03100428-2；第3標段：皖l03100428-3）二、 投 標 須 知（一）總 則1、工程說明1.1本招標工程項目說明詳見本須知前附表；1.2本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、安徽省建筑市場管理條例和建設部208號文件等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，通過公開招標方式選定承包人。2、招標范圍、

8、承包方式2.1本招標工程項目的招標范圍詳見工程設計圖紙和工程量清單。2.2本招標工程項目的承包方式詳見前附表第7項所述。3、資金來源 3.1本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項。4、合格的投標人4.1投標人資質等級要求詳見本須知前附表第10項。 4.2投標人合格條件詳見本招標工程施工招標公告及招標文件（或資格審查文件）。4.3本招標工程項目采用本須知前附表第12項所述的資格審查方式確定合格投標人。5、現場踏勘5.1投標人將按本須知前附表第14項所述，由投標人自行對工程現場及周圍環(huán)境進行踏勘，對現場情況作出正確評估，以便獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料。踏勘現場發(fā)生的自身

9、費用由投標人自己承擔。5.2招標人向投標人提供有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失，投標人應承擔踏勘現場的責任和風險。5.4 投標人踏勘現場時應充分考慮施工現場的種種 (除不可抗力外) 不利因素,投標報價中應包含排除上述不利因素的相關費用。6、投標費用6.1招標文件售價每一標段500元（售后不退），投標人須在遞交投標文件的同時在開標室交納招標文件費用，未交納招標文件費用的投標人，招標人將拒絕接收其投標文件。投標人應

10、承擔其編制投標文件與遞交投標文件等投標過程中所涉及的一切費用。無論投標結果如何，招標人和代理機構在任何情況下無義務也無責任承擔這些費用。6.2本次招標委托代理費由中標單位在中標后根據中標金額向招標代理公司支付，費用應在投標報價中充分考慮。6.3招標代理服務費已包含在招標控制價中，投標人在編制投標報價時應考慮以上費用。中標人須按國家發(fā)展改革委20021980號規(guī)定標準的80%向招標代理機構支付招標代理服務費。6.4建設工程交易服務收費，按皖價服2007226號文計取，由中標人向碭山縣招標中心繳納。（二）招標文件7、招標文件的組成7.1招標文件包括下列內容：招標公告目錄第一章 投標須知及投標須知前

11、附表第二章 合同條款第三章 合同文件格式 第四章 商務標投標文件格式 第五章 技術標投標文件格式 第六章 資格審查申請文件格式第七章 工程經濟技術要求第八章 圖紙、工程規(guī)范第九章 工程量清單7.2 除7.1內容外,招標人發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內容在本投標須知前附表第22項所列日期前通過網上發(fā)布形式發(fā)布，各投標人有義務自行查詢,對招標文件的澄清或修改內容,均為招標文件的組成部分,對招標人和投標人起約束作用。7.3 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應獲得招標文件3日內向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人應認真審閱招標文件中所有的事項、格

12、式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。8、招標文件的澄清8.1投標人若對招標文件有任何疑問，應于本投標須知前附表第22項所列日期前通過書面形式提出澄清要求，否則,視為對招標文件無異議, 視為對所提供的工程量清單無漏項或誤差。無論是招標人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將按照招標文件規(guī)定的時間以網上發(fā)布式答疑或澄清文件，所有潛在投標人有義務網上自行查詢，無需以書面形式回復 。該澄清作為招標文件的組成部分，具

13、有約束作用。注：招標文件（含補充文件）、工程量清單及施工圖紙發(fā)放后，各投標人依據施工圖紙、招標文件（含補充文件）對工程量清單進行校核。如果對工程量清單有異議，請投標人在招標答疑時間前向招標代理單位提出，否則，視為默認。在工程實施過程中，中標人按照施工圖紙的要求進行施工。投標（中標）單位要對因沒有校核施工圖紙和工程量清單造成的后果承擔一切責任，因施工圖紙標注不清楚部分以建設單位或招標代理單位解釋為準。8.2對于由招標代理公司編制的且隨本招標文件發(fā)出的工程量清單，作為本次招標報價的基礎依據。投標人在領取招標文件、工程量清單以及圖紙后須在投標答疑截止時間前，請認真核對工程量清單與圖紙。若對招標人提供

14、的工程量清單有疑問的，投標人必須在領取工程量清單后在投標答疑截止時間前以書面形式提出，招標人將安排投標單位與清單編制人員核對該部分的工程量，核對后的工程量的偏差（以招標階段的施工圖紙為對比依據）若在+3%和-3%（含+3%和-3%）之內的將不再調整（包括錯漏項），工程偏差在+3%和-3%之外的錯項、漏項的將按實工程量清單數量，并按核對后重新確定的清單工程量作為報價依據，無論核對結果是否調整，均需參加核對的單位及人員確認（并由招標代理機構發(fā)出澄清文件）；投標人若在規(guī)定時間之內不以書面形式提出疑問，則表示投標人確認該工程量清單（包括無漏項、工程量精準無誤等，且該工程量清單是本次招標工程的如實反映）

15、，并且確認若實際工程量與招標文件清單工程量相比，出現正偏差，招標人有權在結算時不予以追加工程款；出現負偏差的，招標人有權在結算時核減工程款。8.3技術規(guī)范要求的費用應包括在投標報價中。在設計圖中如未圖示、或工程量清單未表述明確的，各投標單位未在規(guī)定期限內提出異議，結算時不得增調造價并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價之內的投標總報價內；若在圖紙會審中由設計單位對原設計發(fā)生修正而造成實際發(fā)生工程量與招標人編制的工程量清單有偏差，則經招標人核準后，中標人以該項中標的綜合單價為依據重新核對工程造價并計入工程總價中，若實際發(fā)生工程量有增項的，投標人應按實際測算該項的綜合單價和工程量，經監(jiān)理工程

16、師或造價咨詢單位核對并報招標人審定后計入工程總造價。8.4投標人（中標人）在開標以后提出工程量清單中有偏差、漏項、錯項的一律無效，招標人不予接受。9、招標文件的修改、補充9.1招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間15日前，招標人可對投標文件進行必要的修改、補充。9.2招標文件的修改、補充將通過網上形式發(fā)布，招標文件的修改、補充內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9.3當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以招標人或招標代理機構最后發(fā)出的內容為準。9.4為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人可以酌情延長提交投

17、標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確并以網上形式發(fā)布，所有潛在投標人應將網上發(fā)布的對招標文件的澄清、修改、補充下載打印裝訂在投標文件商務標內。9.5 如果投標人在答疑時間截止前未對招標文件有關條款提出質疑，視為充分理解招標文件所有內容，一旦遞交投標文件，則認為該投標人接受招標文件所有條款。9.6 招標人對投標人提出的問題的答復僅包括對問題的解釋，但不說明問題的來源。（三）投標文件的編制10、投標文件的語言及度量衡單位10.1投標文件和與投標有關的所有文件均使用中文（語言文字）。投標人隨投標文件提供的證明文件和印刷品可以是其它語言，但必須附中文譯文。10.2除工程規(guī)范

18、另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11、投標文件的組成 11.1投標文件由資格審查申請文件、商務標投標文件及技術標投標文件三部分組成。11.2商務標投標文件主要包括下列內容：11.2.1投標報價（1）法定代表人身份證明；（2）法人授權委托書（如投標文件由法定代表人簽署的可不要求此項內容）；（3）投標函；（4）投標報價說明；（5）投標報價匯總表；（6）工程量清單報價書；（7）網上發(fā)布的對招標文件的澄清、修改、補充文件。 11.2.2工程量清單報價書應包括以下內容：分項工程量清單報價表；措施項目報價表；其他項目報價表工程量清單項目價格分析表；人、材、機詳細清單

19、；降低投標報價的說明、證明材料；主要材料清單報價表；主要設備清單報價表；（8）替代方案及報價書（本工程不允許投標人提交替代方案）：（9）投標報價需要的其他資料。（工程量清單報價書內容根據安徽省工程量清單實施細則，進行調整。）11.3技術標投標文件主要包括下列內容：11.3.1項目管理機構配備情況（1）項目管理機構配備情況；（2）建造師簡歷表、業(yè)績表及證明材料；（3）項目技術負責人簡歷表、業(yè)績表；（4）項目管理機構配備情況特殊說明資料（招標人特別要求的）（5）項目管理班子關鍵職位人員履歷表及崗位證書；（6）同時承諾經招標人認可的建造師及相應資質的專業(yè)技術、管理人員必須是將來施工現場的實際操作者，

20、并應常駐工程施工現場，上述人員未經招標人同意，中標人不得擅自調換或撤離，招標人如認為有必要，可要求對上述人員中的部分人員作出更好的調整。(7)投標人中標后必須承諾在簽定合同后5日內完成施工現場臨時設施建設，人員、機械設備同時進場，具備開工條件。11.3.2擬分包情況表：11.3.3投標單位的業(yè)績材料和投標人認為需要提供的其他資料。11.3.4施工組織設計部分：（1）各分部分項工程的主要施工方案與技術措施；（2）確保工程質量管理體系與措施；（3）確保安全生產、文明施工管理體系與措施；（4）工程進度計劃與措施及施工網絡圖；（5）確保工程進度計劃及技術組織措施（附施工進度表或工期網絡圖）；（6）資源

21、配備計劃；工程投入的主要物資（材料）情況描述及進場計劃（附擬投入的主要施工機械設備表）；工程投入的主要施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃；勞動力安排計劃及勞動力計劃表；（7）施工總平面圖及臨時用地表；（8）有必要說明的其他內容。11.3.5評標辦法中所須要提供的其他材料11.4資格審查申請文件應包括以下內容：（1）法定代表人身份證明及身份證或法人授權委托書及被授權人身份證；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；（3）企業(yè)資質證書副本；（4）稅務登記證副本；（5） 組織機構代碼證副本；（6）安全生產許可證副本；（7）建造師注冊證書；（8）建造師安全生產考核合格證b證；（9）公司開戶許可證（10）承諾書

22、；（11）保證書；（12）投標保證金有關證明材料；（13）招標文件要求的其他材料。12、投標文件格式12.1投標人須分別編制資格審查申請文件、技術標投標文件及商務標投標文件。所有投標文件均不得采用活頁裝訂，否則按無效標處理。12.2投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式編制投標文件，但表格可以按同樣格式擴展。13、投標報價13.1投標人應仔細閱讀招標文件，了解擬投標合同段的全部工程內容。投標人的投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內全部工程內容的價格體現，施工時應以施工圖紙為準。（具體工程量增減隨業(yè)主的書面通知進行調整）。13.2本

23、工程由投標人依據招標人提供的招標圖紙、招標文件、澄清、補充文件、修改紀要中提出的工程技術、質量、工期、承包范圍、工程量清單、工器具及設備清單等要求，參照有關定額、費率標準及省、市現行有關規(guī)定，并根據市場價格及投標人實際情況編制工程投標報價、但其投標報價不得低于投標人成本價。13.3本工程的投標報價采用本須知投標須知前附表第9項所規(guī)定的方式。13.4投標人的投標報價，應是完成本須知第1、2條和合同條款上所列招標工程范圍、質量標準及工期的全部，不得以任何理由予以重復。13.5除非招標人對招標文件予以修改，投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量逐項填報單價和合價。投標人不得在工程量

24、清單中自行增加新的項目或修改項目名稱。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價或合價工程項目，視為該項費用已包括在其他有價款的單位或合價以及投標總價報價內，投標人必須按合同要求完成工程量清單中未填單價或合價的工程項目，招標人將不予結算及支付。投標人報價（含分部分項工程報價）經評標委員會認定存在低于成本價、惡意競爭報價或明顯不合理的不平衡報價等情況，一律做無效報價處理；分部分項工程量清單計價表中的序號、項目編號、項目名稱、計量單位、工程數量必須按分部分項工程量清單中的相應內容填寫，不得更改，否則其投標文件將作為無效標處理。13.6除非合同中另有規(guī)定，投標人在工程量清單

25、報價書中所報的單價和合價，以及投標價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、措施費、風險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。技術規(guī)范要求的費用應包括在投標報價中。投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。甲控材料表中為暫定價材料投標人需充分考慮人工費、機械費、管理費、利潤等費用，招標人通過詢價后只調材差；投標人應結合現場情況充分考慮各種因素并體現在報價中，一旦中標需按規(guī)范要求和相關規(guī)定施工，如無特殊原因該分項工程不再進行經濟簽證。13.7本招標工程的施工地點為本須知前附表第2項所述，投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他影響報價

26、的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。13.8招標人不要求投標人采用總價優(yōu)惠或以總價百分優(yōu)惠的方式進行投標報價，其優(yōu)惠應直接體現在各項投標報價的單價中。投標人不得以自有機械閑置、自有材料等不計成本為由進行投標報價。13.9 投標報價編制原則：13.9.1工程量清單計算依據：安徽省建設工程工程量清單計價規(guī)范（dbj34/t206-2005）執(zhí)行；人工費參照安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關于調整建設工程定額人工費的通知(建標2013155號)文規(guī)定，即投標報價中人工費工日單價不得低于68元/工日；稅金執(zhí)行國家現行標準。13.9.2材料供應方式：本工程使用的材料原則上均由乙方組

27、織采購，綜合單價中的材料費應包括材料運雜費、采保費及檢驗試驗費等。投標報價必須嚴格按照主要材料報價表、主要設備報價表的格式注明材料及設備的規(guī)格、品牌、生產廠家（產地），若所報清單中未注明材料及設備的品牌及產地，則必須無條件執(zhí)行按甲方所指定的材料品牌采購，且價格不予調整。但招標人有權決定任何一種材料是否由乙方采購，若不同意由乙方采購，則甲方自行采購或甲乙雙方共同采購，且乙方必須予以認真配合（如：提供材料數量、規(guī)格、質量標準、共貨時間以及價格等），其價格按實調整；若同意乙方采購，則乙方應嚴格按照乙方投標時提供的材料清單的規(guī)格、產地、價格等進行采購，投標材料價格風險自擔?？傊牧蠎獫M足設計和規(guī)范要

28、求的質量等級，并提供產品的合格證明和檢驗資料。13.9.3材料價格：由投標人自行采購的材料均按投標報價一次性包死，投標人在確定投標報價時應充分考慮材料價格上漲等市場風險因素。除合同另有約定外，這部分材料價格今后將不作任何調整。13.9.4投標人的措施項目費用應根據自行確定的施工組織設計（施工方案）填寫數量和價格。投標人應認真研究和充分估計包括分部分項工程量清單內容和工程數量準確性在內的可變因素，合理編制措施項目報價，一旦中標簽訂合同后，措施項目費不因分部分項工程量清單內容和工程數量等因素的變化而調整。13.9.5零星工作項目費，投標人應根據“零星項目清單”所列人工、材料、機械，分別編制綜合單價

29、，工程竣工后按實際完成的工程量結算。13.9.6其他項目清單中招標人部分的預留金、材料購置費用均為估算金額。投標時必須全額計入投標總價，工程竣工后應按承包人實際完成的工程內容結算。13.9.7安全防護、文明施工、臨時設施費、環(huán)境保護措施費用是完成工程必須保證的費用，費率按規(guī)定計取。13.9.8規(guī)費、稅金是經國家和省、市批準的不可競爭費用，應嚴格執(zhí)行有關費用標準，承包人必須按主管部門頒發(fā)的取費標準足額計取并上繳。13.9.9投標人不得擅自修改分部分項工程量清單的內容和工程數量。工程量清單計價中的措施項目應與擬建工程的施工組織設計或施工方案相符。13.10 對于受施工現場場地限制，需要另外尋找場地

30、解決臨時住宿、材料及設備堆放，以及必要的工藝調整，由此所產生的費用應包含在投標報價范圍內，招標人不再承擔該費用。13.11 除合同另有約定外，中標人在工程量清單報價書中所報的綜合單價一律不予調整。13.12除非招標人對招標文件予以修改、更正，否則投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量逐項填報綜合單價和合價。投標人不得在工程量清單中任意增刪、修改清單項目與工程量及項目排列順序。13.13定額可參考：安徽省建設工程工程量清單計價規(guī)范（dbj34/t-206-2005）及其配套計價依據；13.14投標文件商務標投標文件的工程量清單報價書封面相應位置必須加蓋工程造價執(zhí)業(yè)人員“執(zhí)業(yè)章”

31、。13.15投標人如發(fā)現工程量清單中有缺漏項的、工程量少計算的、計算有誤的，請投標單位仔細審閱圖紙及相關資料在答疑截止時間前提出，中標后將不再調整，視為對建設單位的優(yōu)惠。13.16投標人如發(fā)現工程量清單中有多項、工程量多計算的、計算有誤的，可以在答疑截止時間前提出，也可以施工中據實核減。14、 投標貨幣14.1本工程投標報價采用的幣種為人民幣。15、 投標有效期15.1投標有效期見本須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形

32、式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。若投標人書面形式的答復（“同意延長投標有效期” ），則視同同意延長投標有效期。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內本須知第16條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16、投標擔保16.1投標人應在本須知前附表第15項所規(guī)定的時間前提交一筆不少于前附表第15項所規(guī)定的數額的投標擔保,并作為其投標文件的一部分。16.2投標保證金（具體數額和繳納方式詳見投標須知前附表）16.3對于未能按要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。16.

33、4公示期內無異議，未中標人的投標保證金于公示期結束后5個工作日內無息退還。中標人的投標保證金于簽訂合同后5個工作日內無息退還。16.5如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標擔保將被沒收： 中標人在收到中標通知書后，未按招標文件規(guī)定提交履約擔保； 投標人無正當理由拒簽合同協議書； 投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件； 投標人在投標過程中營私舞弊，弄虛作假，串通投標，擾亂招標秩序； 未按規(guī)定提交投標文件而造成無法進行開標的； 投標人在投標有效期內證據不全、惡意投訴的； 未按規(guī)定提交投標文件而造成本工程無法進行開標的（有正當理由且開標前3天提前申請，被批準的除外。）17、投標替代方案（本工程不

34、允許投標替代方案）18、投標文件份數和簽署18.1投標人應按本須前附表第17項規(guī)定的份數和招標文件規(guī)定的格式，編制并提交投標文件。18.2投標文件的正本和副本均需采用打?。ê灻猓?，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本準。18.3投標文件封面、投標函、投標報價匯總表、密封粘貼處均應加蓋投標人公章及法定代表人（或委托代理人）簽字。由委托代理人簽字的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合招標文件要求。18.4投標人按照本須知第18.3條款規(guī)定對其投標文件相關內容簽署

35、蓋章后，其投標文件所有內容均視為確認，對投標人起約束作用。18.5除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標企業(yè)公章或由法定代表人（或其委托代理人）簽字。（四）投標文件的提交19、投標文件的裝訂、密封和標記19.1投標文件的裝訂、密封和標記19.1.1投標人應將資格審查申請文件、商務標投標文件和技術標投標文件分別裝訂并標明“工程資格審查申請文件”、“工程商務標”、“ 工程技術標”。 所有投標文件均不得采用活頁裝訂，否則按無效標處理。19.1.2投標文件的正本和副本應分別裝訂； 19.1.3 一個標段的商務標、技術標投標文件需分開裝訂密封。

36、且投標文件正本副本需分開裝訂。并在投標文件密封袋上寫明：（1）招標人名稱：（2）招標編號：（3）工程名稱： 工程商務標（或技術標）（4） 年月 日 前不得開封；（5）投標人名稱和地址。注：密封袋封口處應密封，并應加蓋投標單位公章及法定代表人（或委托代理人）簽字或蓋章。19.1.4資格審查申請文件單獨裝訂無須密封，并在資格審查申請文件密封袋上寫明：（1）招標人名稱：（2）招標編號：（3）工程名稱： 工程資格審查申請文件（4） 年月 日 時前不得開封；（5）投標人名稱和地址。 注：密封袋封口處可不密封，便于招標代理工作人員在開標前核實各投標人法定代表人或授權委托人、擬派建造師的有效身份證原件、法人

37、身份證明書或授權委托書。19.2如果投標人未按上述要求密封，招標代理機構對投標文件的誤投和提前啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。20、投標文件的提交20.1投標人應按本須知前附表第18項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。21、投標文件提交的截止時間21.1投標文件提交的截止時間見本須知前附表第18項規(guī)定。21.2招標人可按本須知第9條款規(guī)定以澄清或修改、補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。21.3到投標截止時間止，招標人收到投標文件少于3個的，招標

38、人將依法重新組織招標。22、遲交的投標文件22.1招標人在本須知第18條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。23、投標文件的補充、修改撤回23.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。23.2投標人對投標文件的補充、修改或撤回通知，應按本須知第18條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。否則，補充、修改或撤回通知無效。23.3在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。23.4在投標截止時間至投

39、標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。（五）開 標24、開標24.1招標人按本須知前附表第18、19項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人代表參加。投標人法定代表人或授權委托人、擬派建造師，必須手持本人有效身份證原件、法人身份證明書或授權委托書參加開標會議，便于開標前核實身份。并在身份核實后與其他所有資格后審材料的原件，單獨文件袋裝并標注所含資料清單提交至開標現場供評委查驗（詳見資格后審審查表）,相關人員按時到達開標現場，由招標人核驗。24.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第25條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審

40、。24.3開標由招標人或招標代理機構主持，并按下列程序進行：24.3.1 主持人宣布開標會議開始；24.3.2 主持人介紹出席開標會議的招標人代表和有關部門代表；24.3.3 監(jiān)督人員宣布開標紀律；24.3.4 招標人代表介紹項目有關情況；24.3.5招標人及監(jiān)督人對投標人法定代表人或授權委托人、擬派建造師身份進行核對。投標人法定代表人或授權委托人、擬派建造師須攜帶本人有效身份證原件、法人身份證明書或授權委托書參加開標會議。不符合要求的，其投標文件按無效投標處理，資格審查申請文件及投標文件不予拆封，退還投標人。24.3.5 由投標人代表在招標人委托的公證機構監(jiān)督下檢查投標文件是否按招標文件的要

41、求密封，并簽字確認；24.3.6設有招標控制價或標底的，予以公布；24.3.7開啟密封完好的投標文件并進行唱標；唱標順序按照投標人簽到時確定的編號由小至大進行；24.3.8評標辦法中規(guī)定抽取下浮系數的，按規(guī)定由現場監(jiān)督人員隨機抽取的投標人代表在開標現場抽??；24.3.9投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認，并存檔備查；24.3.11主持人宣布開標會議結束。24.4投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人或招標代理機構應當當場作出答復，并制作記錄。否則，根據有關規(guī)定，投標人無權再對開標進行投訴。25、投標文件的有效性25.1投標文件有下列情形之一的，招標人

42、將不予受理；（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；（二）未按招標文件要求包裝、密封的。（三）未加蓋投標人印章或未經法定代表人（被委托人）簽字的；（四）投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；（五）投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的；26 、資格預審申請書材料的更新26.1 投標人在提交投標文件時，如資格預審申請書中的內容發(fā)生重大變化，投標人須提供相關證明材料證明其仍能滿足資格預審評審標準，并且所提供的材料是經過確認的。如果經評審確認在評標時，投標人已經不能達到資格評審合格標準，其投標將被拒絕。（本工程不適用）26.2采用資格后審的工程，開標后，由評標委員會根據招標文件資格后審標準和方法

43、以及投標人所提交投標文件中的資格后審資料對各投標人的資格進行審查。資格后審不合格，其投標文件作無效標處理。（六）評 標27、評標委員會的組成與評標評標委員會由招標人依法組建，評標委員會的專家成員將從建設工程評標專家?guī)熘胁捎秒S機抽簽方式確定，評標委員會由5人或5人以上單數人員組成，其中專家人數不得少于三分之二，評標活動由評標委員會負責。28、評標過程的保密28.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。28.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委

44、員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。28.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。29、投標文件的澄清29.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據本須知第31條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現的計算錯誤進行核實的修改不在此列。29.2有下列情形的，評標委員會可以投標人作出書面說明提供相關材料；（一）設有標底的

45、，投標報價低于標底價合理幅度的；（二）不設標底的，投標報價明顯低于其他投標報價，或者有可能低于其企業(yè)成本的。經評標委員會論證，認定該投標人的報價低于其企業(yè)成本的，不能推薦為中標候選人或者中標人。30、投標文件的初步評審30.1 資格后審規(guī)則和審查標準30.1.1資格后審規(guī)則：根據資格后審資料審查表，評標委員會對投標人提交的資格后審材料進行審查，審查標準全部符合則為資格后審合格，資格后審合格的投標人，其投標文件參與下一步評審；有一項不符合審查標準的，資格后審不合格，作無效標處理。30.1.2 審查標準：參見資格后審資料審查表（一） 資格后審審查表序號審查內容審查標準是否合格1投標人法定代表人或其

46、委托代理人法定代表人身份證明及身份證或法人授權委托書及被授權人的身份證（格式參照招標文件提供的格式），（除裝訂在技術標文件中還應手持一份法定代表人身份證明或授權委托書原件，及身份證原件）2營業(yè)執(zhí)照（副本） 有效營業(yè)執(zhí)照（副本）掃描件或復印件,并提供原件。3稅務登記證（副本）有效的稅務登記證掃描件或復印件,并提供原件。4組織機構代碼證（副本）有效的組織機構代碼證掃描件或復印件，并提供原件。4資質等級證書（副本） 提供符合投標須知前附表第10項資質要求的資質證書（副本）掃描件或復印件，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本工程施工的能力，本工程不允許聯合體投標，提供原件。5安全生產許可證（副本）有效

47、期內的安全生產許可證（副本）掃描件或復印件,并提供原件。6項目負責人提供符合投標須知前附表第11項資質要求的建造師證書及身份證掃描件或復印件和建造師安全生產考核合格證（b證）掃描件或復印件，并提供原件。建造師工作單位必須是投標申請單位，須提供社保證明、與公司簽訂的勞動合同等證明原件。宿州市市外企業(yè)須持有外地建筑業(yè)企業(yè)進宿備案證。7公司開戶許可證加蓋投標人公章的公司開戶許可證掃描件或復印件。8承諾書承諾書（參見投標文件附件三提供的格式）原件9信譽、履約情況（保證書）投標企業(yè)須出具保證書原件（格式見附件四）：該公司目前無被限制投標的不良行為記錄；需出示無拖欠農民工工資證明，擬派建造師現階段未在任何

48、在建項目中擔任項目負責人（項目經理），且目前無被限制投標的不良行為記錄。10投標保證金有關證明材料繳納投標保證金的相關證明材料（二）資格后審資料審查表使用說明1、評標專家根據評審標準判斷每項評審內容是否合格，并在投標人評審空格內用“”、“”表示。2、以上資格后審材料須提供掃描件或復印件加蓋單位公章以及第1、8、9項原件按照要求裝訂在投標文件技術標文件中，其中要求提供原件的證明材料均須提供原件。否則，資格后審不合格。3、如投標人的各類證書原件正在變更、年檢的，須有相應的行業(yè)管理部門出具書面證明，并注明證書資質等級等相關主要內容。4、如遇評標委員會不能確定的資格證明文件，可提交有關部門核查。5、以

49、上資格評審中有一項不合格的，則資格審查不通過。302投標偏差的界定和評審評標委員會應當根據招標文件有關規(guī)定，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分重大偏差和細微偏差。30.3投標文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，由評標委員會初審后按無效標處理：（一）投標文件未按招標文件第18款規(guī)定要求加蓋投標人公章并經法定代表人或其委托代理人簽字的；由委托代理人簽字的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的；（二）未按招標文件規(guī)定的格式填寫、內容不完整以至影響投標文件評審且不符合招標文件錯誤修正條件的或關鍵字跡模糊、無法辯認的；（三）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文

50、件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交投標替代方案的除外；（四）投標文件商務標的工程量清單報價書封面相應位置未加蓋工程造價人員“執(zhí)業(yè)章”的；（五）未按招標文件要求提交有效投標保證金的；（六）投標人名稱及其擬派項目負責人與報名時不一致的；（七）投標文件未實質上響應了招標文件的要求，所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響；（八）未提供符合招標文件要

51、求的工程量清單計價文件（九）投標工期超過建設工期或投標工期縮短超過合理幅度而又無充分理由說明或投標函及其附錄中無明確投標工期的；（十）工程質量標準不滿足（達不到）招標文件中提出的工程質量標準要求的或投標函及其附錄中無明確工程質量標準的；（十一）不可競爭費用中有其中一項降低計費標準或擅自減少不可競爭費用項目進行競標的；（十二）分包不符合建筑法和招標投標法等有關規(guī)定的。（十三）法律法規(guī)規(guī)定的其他無效標情形。30.4細微偏差30.4.1 細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果

52、。細微偏差不影響投標文件的有效性。30.4.2 投標文件需澄清、說明或者補正的(包括補正投標報價)以及投標文件存在細微偏差需要補正的，評標委員會應當以書面形式要求投標人進行書面澄清、說明、補正或確認。其投標人的法定代表人或其委托代理人應簽字認可。30.4.3如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求,評標委員會將予以拒絕,并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標.30.5經審查符合招標文件要求的有效投標文件，由評標委員會進行詳細評審、比較。31 計算錯誤的修正31.1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯

53、誤，修正錯誤的原則如下：31.1.1當投標文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱或計量單位及工程量與招標人和招標代理機構提供的工程量清單中的分項、分部工程項目名稱或計量單位及工程量不一致時，其投標文件作為無效標處理。31.1.2工程量清單報價表中，出現單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標出的單價金額為準，并修改合價金額。但單價金額小數點有明顯錯誤的，此時應以標出的合價金額為準，并修改單價金額。31.1.3各項報價書中，細目價格、費用(合價或合計)金額累計不等于總價(合計或總計)金額時，應以各細目價格、費用(合價或合計)金額累計數為準，修正總價(合價或總計)金額。31.

54、1.4工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目價格分析表相對應綜合單價不一致時，以工程量清單項目價格分析表中標出的綜合單價為準。31.1.5 投標人填報的特殊或貴重材料設備以及其他材料設備采用的品牌、數量、單位、規(guī)格型號、產地、技術參數(標準)等與招標文件要求不一致的，以招標文件要求為準進行澄清修正，但所報的單價不變。31.1.6 投標文件中填報的投標工期、工程質量標準前后不一致時，以投標函及投標函附錄填報的為準。31.1.7投標文件中填寫的建造師前后不一致時，以項目管理班子配備情況表填報的為準。31.1.8 投標文件填寫的工程名稱、工程結構、建筑面積、層數有誤時，以招標工程的實際內容為準。

55、31.1.9按上述修正方法對工程量清單報價中的單價和合價進行核準修正，修正后的總價與投標函投標報價不一致時，評標時以投標函中投標報價大寫為準；如若中標，修正后的總價和投標函中投標報價大寫中的低者作為中標價格。31.2 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。31.3按照第30.3.2條款、第31條款規(guī)定進行澄清、補正后的投標報價經投標人的法定代表人或其委托代理人確認后即為該投標人的最終投標報價。投標人一旦中標，此報價即為中標價。32、投標文件的評審、比較和否決32.1評標委員會將按照本須知第30條規(guī)定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。32.2 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。32.3 評標委員會依據招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對合格投標文件分別進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦不超過三名有排序的中標候選人。當中標人和中標候選人放棄資格，招標人有權重新組織招標或依據評標報告依次選擇中標人。32.4招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標