我國公民的政治參與.PPT優(yōu)秀課件

1、1我國公民的政治參與我國公民的政治參與2考綱考點考綱考點考情分析考情分析1、公民的政治生活、公民的政治生活（3）我國公民政治參與的途）我國公民政治參與的途徑和方式徑和方式我國民主選舉的方式及特我國民主選舉的方式及特點點公民參與民主決策的多種公民參與民主決策的多種方式方式公民直接參與民主決策的公民直接參與民主決策的意義意義我國的農(nóng)村村民自治與城我國的農(nóng)村村民自治與城市居民自治及其意義市居民自治及其意義實行民主監(jiān)督的合法渠道實行民主監(jiān)督的合法渠道公民行使民主監(jiān)督權(quán)的意公民行使民主監(jiān)督權(quán)的意義義正確行使民主監(jiān)督權(quán)正確行使民主監(jiān)督權(quán)1.從知識的考查看：立足從知識的考查看：立足社會主義民主建設，重點社會

2、主義民主建設，重點考查民主決策、民主管理考查民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的方式和意義。和民主監(jiān)督的方式和意義。2.從試題類型上看：試題從試題類型上看：試題多以選擇題為主，主要考多以選擇題為主，主要考查政治參與的方式，以及查政治參與的方式，以及政治參與的意義。材料題政治參與的意義。材料題多以意義類和措施類為主，多以意義類和措施類為主，考頻較高的是民主管理和考頻較高的是民主管理和民主決策、民主監(jiān)督民主決策、民主監(jiān)督 考點考情分析考點考情分析3我我國國公公民民的的政政治治參參與與民主選舉民主選舉民主決策民主決策民主管理民主管理民主監(jiān)督民主監(jiān)督選舉方式選舉方式依據(jù)依據(jù)意義意義做法做法決策方式?jīng)Q策方式意

3、義意義形式形式意義意義權(quán)利及渠道權(quán)利及渠道意義意義做法做法4 (1)(1)選舉方式的選擇選舉方式的選擇 選舉方式：選舉方式： 我國的選舉制度及其選舉方式我國的選舉制度及其選舉方式 A A從從選民選民角度看，可分為直接選舉與間接選舉。角度看，可分為直接選舉與間接選舉。B B從從候選人候選人的角度看，可分為等額選舉和差的角度看，可分為等額選舉和差額選舉。額選舉。5 直接選舉直接選舉間接選舉間接選舉含義含義優(yōu)點優(yōu)點局限局限性性適用適用范圍范圍由選民直接投票選舉由選民直接投票選舉的方式的方式 先由選民選出自己的代表，再由先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉的方式他們代表選民選舉的方式 能使每個

4、選民能使每個選民都有機會都有機會表達自己意愿表達自己意愿，能選擇，能選擇自己心目中的當家人。自己心目中的當家人。選舉成本較低，便于組織選舉成本較低，便于組織, ,適適合選民較多合選民較多, ,分布較廣的情況分布較廣的情況 不適用于不適用于選民較多、分布較選民較多、分布較廣的情況（操作性復雜，成廣的情況（操作性復雜，成本太高，效率低）本太高，效率低）不能不能表達每一個選民的意愿表達每一個選民的意愿1 1、適用于縣及縣級以、適用于縣及縣級以下人大代表的選舉下人大代表的選舉 2 2、城市居委會選舉、城市居委會選舉 3 3、農(nóng)村村委會選舉、農(nóng)村村委會選舉 縣以上的各級人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)縣以上的各級人大代

5、表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員的選舉以上各級政府的組成人員的選舉 6正式候選人名額與應選正式候選人名額與應選名額相等的選舉方式名額相等的選舉方式正式候選人名額多于應選名額正式候選人名額多于應選名額的選舉方式的選舉方式可以比較充分地考慮當可以比較充分地考慮當選者選者結(jié)構(gòu)的合理性結(jié)構(gòu)的合理性為選民行使選舉權(quán)為選民行使選舉權(quán)提供了選擇提供了選擇的余地的余地。限制限制選民的自由選擇，選民的自由選擇，選民可能誤以為將要當選民可能誤以為將要當選者已事先選者已事先“內(nèi)定內(nèi)定”，影響參加選舉的積極性影響參加選舉的積極性。會影響當選者結(jié)構(gòu)的合理性，會影響當選者結(jié)構(gòu)的合理性，在候選人之間會形成相應的競在候選人之

6、間會形成相應的競爭，如不加以有效規(guī)范，爭，如不加以有效規(guī)范，容易容易導致虛假宣傳、金錢交易導致虛假宣傳、金錢交易等情等情況發(fā)生況發(fā)生在在極少數(shù)極少數(shù)情況下才被采情況下才被采用。用。人大代表的選舉人大代表的選舉。 1979以后，以后，在我國在我國絕大多數(shù)情況下采用絕大多數(shù)情況下采用。7選擇選舉方式的制約因素選擇選舉方式的制約因素A.A.在不同時期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟制在不同時期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體條件度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體條件來確定。來確定。B.B.選舉方式的選擇必須體現(xiàn)選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)國家性質(zhì)，并與社，并與社會進步、

7、經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應。會進步、經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應。8我國采用的選舉方式我國采用的選舉方式直接選舉與間接選舉直接選舉與間接選舉相結(jié)合相結(jié)合我國是人民民主專政的社會主義國家，要我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合人民利益的選舉方式；采用符合人民利益的選舉方式；同時我國處于社會主義初級階段，面對人同時我國處于社會主義初級階段，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況決定了我在相當長一段時間內(nèi)要采取直接選決定了我在相當長一段時間內(nèi)要采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合方式。舉與間接選舉相結(jié)合方式。9、公民參與民主選舉的意義、公民參與民主選舉的意義(1)公民只有不斷提

8、高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉公民只有不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉 的權(quán)利，才能更好地管理國家事務和社會事務，管理經(jīng)濟的權(quán)利，才能更好地管理國家事務和社會事務，管理經(jīng)濟 和文化事業(yè)。和文化事業(yè)。(2)是否積極參加選舉，是衡量公民是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責任感參與感、責任感的重要的重要 尺度。尺度。(3)公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高 低的體現(xiàn)。低的體現(xiàn)。10公民應該如何行使選舉權(quán)公民應該如何行使選舉權(quán) 公民行使選舉權(quán)應出自公心，以人民利益為重；要了解候公民行使選舉權(quán)應出自公心，以人民利益為重；

9、要了解候 選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎上，審選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎上，審 慎投票。慎投票。11 （2012高考安徽卷）高考安徽卷）38（28分）分）2011年全國流動人年全國流動人口達到口達到2.3億，未來億，未來20年還將有年還將有3億農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)，億農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)，中國正進入一個中國正進入一個“流動時代流動時代”。 材料一：人口流動的不斷加快、人口素質(zhì)的不斷提升，材料一：人口流動的不斷加快、人口素質(zhì)的不斷提升，對我國政治生活產(chǎn)生了重要影響。對我國政治生活產(chǎn)生了重要影響。 （1）結(jié)合圖）結(jié)合圖16信息，分析城鄉(xiāng)每位全國人大代表人口信息，分析城鄉(xiāng)每位

10、全國人大代表人口數(shù)的數(shù)的調(diào)整體現(xiàn)調(diào)整體現(xiàn)的政治生活道理。（的政治生活道理。（12分）分）12 【答案】【答案】我國城鎮(zhèn)化率的提高，人口文盲我國城鎮(zhèn)化率的提高，人口文盲率的下降，城鄉(xiāng)每位全國人大代表所代表的率的下降，城鄉(xiāng)每位全國人大代表所代表的人口數(shù)的不斷調(diào)整，人口數(shù)的不斷調(diào)整，體現(xiàn)了我國的選舉制度體現(xiàn)了我國的選舉制度與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步相適應。與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步相適應。 人民民主具有真實性人民民主具有真實性，人民利益得到日益，人民利益得到日益充分的實現(xiàn)，更好體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)。充分的實現(xiàn)，更好體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)。 公民在法律面前一律平等。公民在法律面前一律平等。城鄉(xiāng)按相同人城鄉(xiāng)按相同人口

11、比例選舉全國人大代表，有利于公民平等口比例選舉全國人大代表，有利于公民平等享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 發(fā)展社會主義民主政治，完善我國的人民發(fā)展社會主義民主政治，完善我國的人民代表大會制度。代表大會制度。13 政府的一個重大決策，往往會牽涉社會各階層政府的一個重大決策，往往會牽涉社會各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活起居。因此，決策的利益，關(guān)系千家萬戶的生活起居。因此，決策是否科學、合理，至關(guān)重要。是否科學、合理，至關(guān)重要。 我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，把決策與人民群眾的根本利益結(jié)合國家的主人，把決策與人民群眾的根本

12、利益結(jié)合在一起。在一起。 公民參與民主決策的多種方式和意義公民參與民主決策的多種方式和意義 （1 1）民主決策的重要性）民主決策的重要性14公民參與民主決策的方式（2 2）公民直接參與民主決策的方式）公民直接參與民主決策的方式間接方式：間接方式：通過民主選舉，選出代表人民意志通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與的人進入決策機關(guān)，參與 審議審議 監(jiān)督監(jiān)督 制定決制定決策，這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本策，這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。利益的重要保證。直接方式：直接方式：見下表見下表15內(nèi)容內(nèi)容方式方式?jīng)Q策的依據(jù)決策的依據(jù)意義意義社情社情民意民意反映反映

13、制度制度專家專家咨詢咨詢制度制度社會社會公示公示制度制度社會社會聽證聽證制度制度公民公民向決策機向決策機關(guān)反映意見、關(guān)反映意見、提出建議提出建議電話、電話、信函、信函、傳真、傳真、郵件、郵件、媒體媒體拓展民意反映渠拓展民意反映渠道，是決策機關(guān)道，是決策機關(guān)進行科學決策的進行科學決策的重要前提重要前提使決策使決策反映社反映社情民意情民意專家專家利用專業(yè)知識、利用專業(yè)知識、相關(guān)信息，對專業(yè)性、相關(guān)信息，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證項進行分析論證論證論證會會座談座談會會專家學者的專專家學者的專業(yè)知識、相關(guān)業(yè)知識、相關(guān)信息信息提高決提高決策的科策的科學性、學性、可行性可

14、行性決策機關(guān)決策機關(guān)將涉及將涉及公眾利益的各項公眾利益的各項決策進行公示，決策進行公示，征求意見、建議征求意見、建議公示公示公民享有對涉及公眾公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權(quán)，利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策是公民參與民主決策的前提和基礎的前提和基礎有利于提高有利于提高決策的透明決策的透明度和公眾的度和公眾的參與度參與度決策機關(guān)決策機關(guān)對同公眾利對同公眾利益密切相關(guān)的重大事益密切相關(guān)的重大事項，公民充分發(fā)表意項，公民充分發(fā)表意見，提出建議見，提出建議聽證會聽證會決策機關(guān)擬定的方?jīng)Q策機關(guān)擬定的方案可能存在不足案可能存在不足決策利民決策利民16（3 3）公民直接參與民主決策的意義）公民直

15、接參與民主決策的意義公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進決策是推進決策科學化、民主化科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。的重要環(huán)節(jié)。有助于決策反映有助于決策反映民意民意，體現(xiàn)決策，體現(xiàn)決策民主性。民主性。有助于決策廣泛集中有助于決策廣泛集中民智民智, ,增強決策的增強決策的科學性?？茖W性。2 2、從決策者的角度看：、從決策者的角度看：1 1、從總體的角度看：、從總體的角度看：3 3、從公民的角度看：、從公民的角度看：有利于促進對決策的有利于促進對決策的理解理解，推動決策的，推動決策的實施實施. .有利于提高公民參與公共事務的有利于提高公民參與公共

16、事務的熱情和信心熱情和信心，增強公民的社會增強公民的社會責任感責任感。17 （0909福建卷福建卷3030）隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，越來）隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，越來越多的公民通過網(wǎng)絡參與政治生活，以網(wǎng)絡為媒越多的公民通過網(wǎng)絡參與政治生活，以網(wǎng)絡為媒介的介的“政府政府民間民間”互動模式已成為我國政治文互動模式已成為我國政治文明的重要元素。明的重要元素?！罢耖g民間”互動模式互動模式( )( )方便了公民直接管理國家事務方便了公民直接管理國家事務 保障了人民群眾對政府的質(zhì)詢權(quán)保障了人民群眾對政府的質(zhì)詢權(quán)拓寬了公民參與民主監(jiān)督的渠道拓寬了公民參與民主監(jiān)督的渠道 有利于政府了解民意和匯集民督有利于

17、政府了解民意和匯集民督A A B BC C D D D182009年，黨中央、國務院正式啟動年，黨中央、國務院正式啟動國家中長期教國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的研究制定工作，并向社的研究制定工作，并向社會公開征求意見。上述做法有助于會公開征求意見。上述做法有助于 提高決策的透明度和公眾的參與熱情提高決策的透明度和公眾的參與熱情 人民群眾直接人民群眾直接行使行使決策權(quán)，參與對國家的管理決策權(quán)，參與對國家的管理 集中群眾的智慧，提高決策的科學性集中群眾的智慧，提高決策的科學性 公民積極參與決策的形成過程公民積極參與決策的形成過程 A. B. C. D.19 （2010201

18、0年高考上海卷年高考上海卷9 9）某高一學生希望市政府某高一學生希望市政府有關(guān)部門在地鐵站跗近設置自行車停車點或租賃有關(guān)部門在地鐵站跗近設置自行車停車點或租賃點，以方便市民出行。他表達這一意愿的方式可點，以方便市民出行。他表達這一意愿的方式可以是以是 過人大代表轉(zhuǎn)達過人大代表轉(zhuǎn)達 給給“市長信箱市長信箱”留言留言 撥打撥打“市民熱線市民熱線” ” 向向“新民晚報新民晚報”反映反映 A.A. B. B. C. C. D D20含義：是指公民有監(jiān)督一切國家機關(guān)和國家工含義：是指公民有監(jiān)督一切國家機關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。它包括了批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉作人員的權(quán)利。它包括了批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴

19、權(quán)和控告權(quán)等。權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等。(1(1）我國公民民主監(jiān)督權(quán)）我國公民民主監(jiān)督權(quán)我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實行民主監(jiān)督的合法渠道我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實行民主監(jiān)督的合法渠道21公民監(jiān)督權(quán)的具體內(nèi)容公民監(jiān)督權(quán)的具體內(nèi)容民主監(jiān)督權(quán)利 針對的情況 舉例 批評、建議權(quán)利 國家機關(guān)及其工作人員沒有切實履行職責，沒有做好他們應該做的工作 態(tài)度粗暴、辦事拖拉、工作態(tài)度粗暴、辦事拖拉、工作推諉、吃拿卡要等官僚主義推諉、吃拿卡要等官僚主義和形式主義作風和形式主義作風 申訴、訴訟權(quán)利 我們對國家機關(guān)給予的行政處分、訴訟判決不服或受到國家機關(guān)及其工作人員的壓制、歧視等不公正待遇 行政處分（罰款、拘留、吊行政處分（罰

20、款、拘留、吊銷證照等）、訴訟判決不公，銷證照等）、訴訟判決不公，或遭受壓制、歧視等不公正或遭受壓制、歧視等不公正待遇待遇指控、告發(fā)、揭發(fā)、舉報權(quán)利 國家機關(guān)及其工作人員有違法、失職行為時 濫用職權(quán)、貪贓枉法、以權(quán)濫用職權(quán)、貪贓枉法、以權(quán)謀私、營私舞弊、玩忽職守謀私、營私舞弊、玩忽職守等等 22 比較比較信訪舉報制度信訪舉報制度人大代表聯(lián)系群眾人大代表聯(lián)系群眾制度制度輿論監(jiān)督制度輿論監(jiān)督制度民主監(jiān)民主監(jiān)督的新督的新形式形式區(qū)別區(qū)別方式方式信函、電話、信函、電話、手機、當面指手機、當面指出等出等通過人大代表的議通過人大代表的議案、質(zhì)詢的方式案、質(zhì)詢的方式新聞媒體（電視、新聞媒體（電視、廣播、報紙、

21、雜志、廣播、報紙、雜志、圖書等）圖書等）特點特點行使權(quán)利的重行使權(quán)利的重要途徑，民主要途徑，民主監(jiān)督的有效方監(jiān)督的有效方法法人大代表一頭連著人大代表一頭連著國家機關(guān)，一頭連國家機關(guān)，一頭連著廣大人民群眾著廣大人民群眾透明度高、威力大、透明度高、威力大、影響廣、時效快影響廣、時效快作用作用為公民行使監(jiān)為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有督權(quán)提供了有力保障力保障使公民的民主監(jiān)督使公民的民主監(jiān)督真正落實，真正落實，得到切實的保障得到切實的保障以國家機關(guān)及其工以國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督發(fā)揮作人員的監(jiān)督發(fā)揮獨特的作用獨特的作用相同相同點點都是實行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用都是實行民主監(jiān)督的方式，在

22、民主監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用其意義是相同的（見教材民主監(jiān)督的意義）其意義是相同的（見教材民主監(jiān)督的意義）不論哪種方式，都要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事不論哪種方式，都要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事（2）、公民實行民主監(jiān)督的合法渠道）、公民實行民主監(jiān)督的合法渠道23 對社會對社會：推進社會主義民主政治建設進程：推進社會主義民主政治建設進程（3 3）公民行使監(jiān)督權(quán)的意義）公民行使監(jiān)督權(quán)的意義對公民對公民：有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為：有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神，提社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神，提高民主參與能力。高民主參與能力。對國家機關(guān)對國

23、家機關(guān)：有利于改進國家機關(guān)及其工作人員：有利于改進國家機關(guān)及其工作人員的工作。的工作。24行為：行為：必須采取必須采取合法合法方式，堅持方式，堅持實事求是實事求是的原則，的原則，不能干擾公務活動。不能干擾公務活動。（4 4）公民應該正確行使民主監(jiān)督權(quán)）公民應該正確行使民主監(jiān)督權(quán)態(tài)度：態(tài)度：為了國家和人民的利益，要為了國家和人民的利益，要敢于敢于同邪惡勢同邪惡勢力進行斗爭，力進行斗爭，勇于勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。督權(quán)。25 （20122012屆淄博模擬）屆淄博模擬）20112011年年9 9月月2222日，宜賓市日，宜賓市預算信息公開工作會召開，該市將從預算

24、信息公開工作會召開，該市將從20122012年年起，公開當?shù)仄穑_當?shù)亍叭苯?jīng)費上年決算和當年經(jīng)費上年決算和當年預算的信息。如果作為一名公民參與預算的信息。如果作為一名公民參與“三公三公”經(jīng)費的監(jiān)督，可以采取的方式有經(jīng)費的監(jiān)督，可以采取的方式有( () ) 通過輿論監(jiān)督制度通過輿論監(jiān)督制度 通過重大事項社會公示制度通過重大事項社會公示制度 通過社情民意反映制度通過社情民意反映制度 通過人大代表聯(lián)系群眾制度通過人大代表聯(lián)系群眾制度 A A B B C C D D26 （2012屆廣東汕頭二測）屆廣東汕頭二測）2011年中國微博用戶年中國微博用戶超過超過3億。鑒于微博的傳播的沖擊力，中央及

25、地億。鑒于微博的傳播的沖擊力，中央及地方的政務微博快速興起，這將促進政府部門不方的政務微博快速興起，這將促進政府部門不斷改變自身的行為，提高行政效益，有效回應斷改變自身的行為，提高行政效益，有效回應公眾訴求。政務微博的興起拓寬了公民公眾訴求。政務微博的興起拓寬了公民 A通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)的渠道通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)的渠道 B通過人大代表聯(lián)系群眾制度行使監(jiān)督權(quán)的通過人大代表聯(lián)系群眾制度行使監(jiān)督權(quán)的渠道渠道 C通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)的渠道通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)的渠道 D通過專家咨詢制度行使監(jiān)督權(quán)的渠道通過專家咨詢制度行使監(jiān)督權(quán)的渠道27（1 1）最廣泛的民主實踐）最廣泛的民主實

26、踐村民委員會 居民委員會 含義 村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構(gòu)。 居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。 選舉：村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部。這是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。 選舉：居委會干部由居民民主選舉產(chǎn)生。 我國的村民自治和城市居民自治及其意義我國的村民自治和城市居民自治及其意義28內(nèi)容 決策：村民通過村民會議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務和公益事業(yè)的決策與管理。 決策：凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定。管理：制定村民自治章程或村規(guī)民約，通過民主的辦法來管理日常事務。 監(jiān)督：居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。 監(jiān)督：運用村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監(jiān)督村干部的行為和村委會的工作。作用 在村民委員會的帶領下，廣大農(nóng)民實行村民自治，在實踐中學習、掌握管理村務的本領，切實行使民主管理的權(quán)利。 維護居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議等。這一制度調(diào)動了居民參與社區(qū)建設的