工程項目管理模式1講義

1、工程項目管理模式有以下幾種：1. DBB模式（傳統(tǒng)模式）2. EPC模式3. PFI 建設模式（private-finace-initiative）（BOT等）4. CM 模式（construction mangement）5. DB模式6. 其他模式1. 傳統(tǒng)項目管理模式設計-招標-建造模式傳統(tǒng)的（通用的）項目管理模式1傳統(tǒng)項目管理模式)DBB該模式在19世紀形成，是20世紀60年代前的唯一方式，沿用至今。 在國際上最為通用，世行、亞行貸款項目和采用 FIDIC 土木工程施工合同 條件的項目均采用這種模式。優(yōu)缺點：1、管理方法較成熟，各方都對有關程序熟悉；2、在招投標之前，實際圖紙已經(jīng)完成，

2、業(yè)主對項目費用心中有數(shù)。3、項目周期長，業(yè)主管理費較高，前期投入較高；4、承包商無法參與設計，設計的“可建造性”較差，變更時會降低施工 效率，容易引起較多的索賠。2. EPC承包管理模式介紹設計-采購一施工模式(Engineering-Procure-Construction)在國際上對“ EPC模式還沒有公認的定義。此模式的承包商可提供從 項目策劃開始，提出方案、進行設計、市場調(diào)查、設備采購、施工、安裝 和調(diào)試，直至竣工移交的全套服務。設計、采購、施工(EPC的工作范圍大致包括：設計(Engineering ):除包括設計計算書和圖紙外，還根據(jù)“業(yè)主的 要求”中列明的設計工作，即項目可行性研

3、究，配套公用工程設計，輔助 工程設施的設計以及結(jié)構(gòu)/建筑設計等。采購(Procuring ):可能包括獲得項目或施工期的融資，購買土地，購買包括在工藝設計中的各類工藝、專利產(chǎn)品以及設備和材料等。施工(Construction ) :一般包括全面的項目施工管理：如施工方法， 安全管理，費用控制，進度管理及設備安裝調(diào)試、工作協(xié)調(diào)等。該模式的優(yōu)點：由單個承包商對項目的設計、采購、施工全面負責，項目責任單一， 簡化了合同組織關系，有利于業(yè)主管理。EPC項目屬于總價包干(不可調(diào)價)，因此業(yè)主的投資成本在早期即可得到保證?？梢圆捎秒A段發(fā)包方式以縮短工程工期。能夠較好的將工程的設計 與設備的采購及安裝緊密結(jié)

4、合起來，有利于項目綜合效益的提升。 業(yè)主方承擔的風險較小。該模式的缺點：能夠承擔EPC大型項目的承包商數(shù)量較少承包商承擔的風險較大，因此工程項目的效益、質(zhì)量完全取決于 EPC 項目承包商的經(jīng)驗及水平。工程的造價可能較高適用情況 以交鑰匙方式提供工藝或動力設備的工廠 大型土木工程，基礎設施工程。EPC 模式下業(yè)主方的風險 專業(yè)咨詢公司對項目前期的可行性研究不深入，立項不正確 工程師(或業(yè)主代表)不稱職 業(yè)主不能自如的控制設計報價可能較高EPC 模式下承包商的風險 業(yè)主資金不到位 投標報價過低總承包商的管理能力差 設計風險：錯誤、返工、變更等 承包商的設計單位和施工單位能力不協(xié)調(diào) 工程師(或業(yè)主代

5、表)的拖延或刁難 供應商的風險：不及時、不合格、索賠等 施工中的技術(shù)風險通貨膨脹不可抗力EPC交鑰匙總承包的變通形式設計采購施工管理 (EPCm,m-managemen)指EPCn總承包商負責工程項目的設計、采購和施工管理，不負責組織施工，但對工程的進 度、質(zhì)量全面負責。業(yè)主和承包商簽訂合同。(2) 設計一采購一施工監(jiān)理(EPCs, s-superi nten de nee )指 EPCs總 承包商負責工程項目的設計、采購和施工監(jiān)理。業(yè)主和施工承包商另外簽 訂合同。(3) 設計采購施工咨詢 (EPCa, a-advisory )指EPCa總承包商負 責工程項目的設計、采購和施工階段向業(yè)主提供施

6、工咨詢服務，但不負責 施工、施工管理和監(jiān)理。2.1 EPC 承包管理模式在我國應用存在的主要問題1）. EPC 總承包模式?jīng)]有完全與國際接軌，未能有效的發(fā)揮其優(yōu)點。EPC 管理模式， 是國際工程中采用最普遍的一種管理模式。 我國引進 這種模式的初衷是為了加強管理， 委托專業(yè)化的隊伍完成工程設計、 采購、 施工等工作，保證各個環(huán)節(jié)的順利銜接，加快工程進度。但在實際操作過 程中，一些項目業(yè)主仍然存在過去的“家長制”作風，無論事大事小，什 么都要管，代行EPOS、承包商部分職能，自行采購主要設備及材料，直接 組織工程招標并確定施工分包商，使 EPC總承包商形同虛設。EPC總承包 商對施工分包商、材料

7、供應商的選擇權(quán)和決策權(quán)的喪失很容易造成工程施 工與材料采購相脫節(jié)，延誤工程進度，降低工作效率。同時設備采購及工 程施工在整個項目中占有一個較大的費用比例，項目業(yè)主這樣做也使 EPC 總承包商的積極性大大降低，使 EPC喪失了其本來的意義。2）. EPC 總承包商對工程投資控制及質(zhì)量管理不力。EPC總承包商在施工分包商、材料供應商的選擇上話語權(quán)的喪失，使 其在實際操作中難以組織起有效的管理，使基本工作程序流于形式，一切 只按照業(yè)主的指示去辦事。這樣做常會導致EPC總承包商對工程投資控制力度不夠，造成損失浪費。EPC總承包商的自主性不夠，工程投資控制方 面常會出現(xiàn)多結(jié)算及重復列支計量的情況，造成工

8、程投資增加。在質(zhì)量管理方面，由于主要施工分包商、材料供應商是直接由業(yè) 主選定的，epcs、承包商無法對其有效控制。epcs、承包商在工程質(zhì)量控制 方面未能充分發(fā)揮其應有職能，造成部分工程存在安全隱患。一些標段任 意違規(guī)分包項目，使EPC管理的環(huán)節(jié)增多，造成質(zhì)量失控。3. BOT 承包管理模式BOT( Build-Operate-Transfer )模式1. B0T定義：政府（中央或地方政府 /部門）通過特許權(quán)協(xié)議， 授權(quán)項目發(fā)起人為某個項目 （主要是自然資源開發(fā)和基礎設施項目 ）成立專門的項目公司，負責該項目 的融資、設計、建造、運營和維護，在規(guī)定的特許期內(nèi)向該項目的使用者 收取適當?shù)馁M用，由

9、此回收項目的投資、經(jīng)營和維護等成本，并獲得合理 的回報；特許期滿后，項目公司將項目 （一般免費 ）移交給政府。BOT承包模式BOT勺基本形式及其演變BOT是一種統(tǒng)稱，共有三種基本形式和十多種演變形式BOT勺基本形式：BOT （Build-Operate-Transfer，建造-經(jīng)營-移交）BOOT （Build-Own-Operate-Transfer，建造-擁有-經(jīng)營-移交）：既有經(jīng)營權(quán)又有所有權(quán)，項目的產(chǎn)品/服務價格較低，特許期比BOT長BOO （Build-Own-Operate，建造-擁有-經(jīng)營）：不移交，項目產(chǎn)品/服務價 格更低、特許期更長BOT的幾種演變形式BT （Build-Tr

10、a nsfer ，建造-移交）BOOST （Build-Ow n-Operate-Subsidy-Tra nsfer,建造-擁有-經(jīng)營-補貼-移交）ROT （Rehabilitate-Operate-Transfer，修復-經(jīng)營-移交）BLT （Build-Lease-Tra nsfer，建造-租賃-移交）ROMT （Rehabilitate-Operate-Maintain-Transfer，修復-經(jīng)營-維護-移交）ROO （Rehabilitate-Ow n-Operate ，修復-擁有-經(jīng)營）BOT的幾種演變形式（續(xù)）DBOT （Design-Build-Operate-Transfer

11、 ，設計-建造-經(jīng)營-移交）DOT （Develop-Operate-Transfer ，開發(fā)-經(jīng)營-移交）DBFO （Design-Build-Finance-Operate ，設計-建造-融資-經(jīng)營）DCMF （Desig n-Co nstruct-Ma nage-Fi nance ，設計-施工-管理-融資） 最適用于BOT勺項目 任何項目，但主要是資源開發(fā)、基礎設施。例如 （ 按融資易難為序 ） ： 采礦/油/氣、煉油廠 （產(chǎn)品供出口 ） 電廠、供水或廢水 /物處理廠 （政府購買服務 ） 通訊（ 主要靠國際收益 ） 公路、隧道或橋梁 鐵路、地鐵 機場、港口此外，制造業(yè) （如大型輪船、 飛

12、機制造等 ），文/ 體設施、醫(yī)院、政府辦公樓、 警崗、監(jiān)獄等也適用 項目適用原則：提高效率案例北京地鐵奧運支線BT模式，即建設-移交。BT這種形式適合任何基礎設施或開發(fā)項目，特別是出于安全和戰(zhàn)略的 需要必須由政府直接運營勺關鍵設施。對于城市軌道交通、景觀綠化、 科教文衛(wèi)等公益事業(yè)項目、行政事業(yè)項目和某些基礎設施項目經(jīng)濟效 益不明顯，在經(jīng)營期較難產(chǎn)生正的現(xiàn)金流，如果采用標準的BOT等其它模式很難吸引社會資本，但這類項目社會效益和國民經(jīng)濟效益顯著， 非常適合采用BT模式進行投資、建設。案例北京地鐵奧運支線項目 項目基本情況：建設地點：北中軸路熊貓環(huán)島（不含）至森林公園內(nèi)規(guī)劃奧運湖南岸； 建設規(guī)模：

13、線路全長約 4.7 公里，全部為地下線，共設 3 座車站 ； 項目投資：約25億元，其中BT工程約16億元人民幣； 建設期： 2005年2 月至 2007年 12月。BT工程招標范圍： 地鐵奧運支線的車站（不含熊貓環(huán)島站）及區(qū)間土建、車站機電設備、供 電系統(tǒng)、軌道等工程的投資、建設及移交；奧運支線工程中除BT工程以外 的其他建設內(nèi)容（即非BT工程）如通信、信號、車輛、自動售檢票等工程 的采購、安裝不在招標范圍內(nèi)。4. CM 管理模式CM （construction mangement） 模式即建筑管理 （ Construction-Management ）模式， 又稱階段發(fā)包方式， 就 是在進

14、行施工時，從開始階段就雇用具有施工經(jīng)驗的 CM單位參與到建設工 程實施過程中來，以便為設計人員提供施工方面的建議且隨后負責管理施 工過程。這種模式改變了過去那種設計完成后才進行招標的傳統(tǒng)模式，采取分階段發(fā)包，由業(yè)主、CM單位和設計單位組成一個聯(lián)合小組，共同負責組織 和管理工程的規(guī)劃、設計和施工， CM單位負責工程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)及管理工 作，在施工階段定期與承包商會晤，對成本、質(zhì)量和進度進行監(jiān)督，并預 測和監(jiān)控成本和進度的變化。優(yōu)點：縮短工期，節(jié)約投資，減少風險，取得收益早。CM模式分為代理型 CM模式（Agency CM單位是發(fā)包人的咨詢單位）和 風險型CM模式（At-Risk CM 單位同時擔

15、任施工總承包人的角色，與專 業(yè)承包人之間是合同關系，一般發(fā)包人要求 CM單位提出保證最大工程 費用GMP以利投資控制，CM為承包人承擔了更多的風險）。5. DB 模式DB設計-建造模式 設計建造模式是廣義的工程總承包模式的一種，是指工程總承包企 業(yè)按照合同約定，承擔工程項目的設計和施工，并對承包工程的質(zhì)量、安 全、工期、造價全面負責。根據(jù)發(fā)包時所包括的內(nèi)容不同，DB模式可細分為:施工圖設計 +施工、初步設計 +施工、方案設計 +施工等幾種類型。6. 其他模式工程代建制模式 指政府投資項目通過招標方式，選擇專業(yè)化的項目管理公司，負責項 目的投資管理和建設組織實施工作，項目建成后交付使用單位。代建

16、單位 的性質(zhì)是項目管理和咨詢，收代理費和咨詢費，承擔相應的管理和咨詢風 險，不承擔具體的工程風險。設計 - 管理模式 （design-manage,DM）, 承包人提供設計和施工管理服 務.伙伴合同模式 （partner） ，也叫合作管理模式。指兩個或兩個以上的組 織之間為了獲取特定的商業(yè)利益，充分利用各方資源而做出的相互承 諾。強調(diào)理解、合作和信任。但該模式不能作為獨立的工程項目管理 模式，應與其他模式結(jié)合使用。業(yè)主自行管理模式 （成立項目指揮部）7. 工程項目施工總承包和施工總承包管理施工總承包：業(yè)主方委托一個施工單位或多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位 , 施工總

17、承包單位視需要再委托分包單 位.施工總承包管理：業(yè)主方委托一個施工單位或多個施工單位組成的施工聯(lián) 合體或施工合作體作為施工總承包管理單位 , 業(yè)主方另委托施工單位 . 項目施工總承包特點:投資控制方面 :以施工圖設計為投標報價依據(jù) , 報價有依據(jù) ,開工 前有明確的合同價 , 若有設計變更會引發(fā)索賠 ;進度控制方面 : 建設周 期較長（施工圖完成后才能進行招標 ）; 質(zhì)量控制方面 :取決于施工總承 包單位的管理和技術(shù)水平 ; 合同管理方面 : 業(yè)主只進行一次招標 , 招標 及合同管理工作量較少 ; 組織與協(xié)調(diào)方面 : 業(yè)主只負責對總包單位的管 理及組織協(xié)調(diào) ,工作量較少 ,對業(yè)主有利 .方式:

18、設計-施工總承包 （Design-Build,DB 模式）和設計 -采購-施工總 承包EPC模式等.工程項目施工總承包管理特點: 投資控制方面 : 對總包管理單位的招標 ,只確定總包管理費 , 部分 施工圖設計完成后 , 業(yè)主就可單獨或與總承包管理單位共同進行該部 分工程的招標 , 分包合同的投標報價和合同價以該部分施工圖為依據(jù),報價有依據(jù)；不能確定工程總造價 , 且多數(shù)情況下業(yè)主直接與分包單位 簽約,業(yè)主有投資方面風險 ; 進度控制方面 : 建設周期較短 （不需施工 圖全部完成后才進行招標 ）;質(zhì)量控制方面 :對分包單位的質(zhì)量控制由總包管理單位負責, 符合”他人控制”原則 , 業(yè)主管理工作量

19、較少 .合同管理方面 :一般情況下 , 所有分包合同的招標、談判以及簽約均由 業(yè)主負責，業(yè)主招標及合同管理工作量較大 ; 對分包單位的工程款支 付, 可由業(yè)主直接支付或由總包管理單位支付。組織與協(xié)調(diào)方面 : 總包管理單位負責對所有分包人的組織與協(xié)調(diào) , 對業(yè) 主有利. 這是該模式的基本出發(fā)點。施工總承包和施工總承包管理比較工作開展程序 :前者: 施工圖完成 -總承包招標 -施工;后者:部分施工圖 完成-部分招標 -部分施工 ;后者可縮短工期 .合同關系 :前者: 由施工總承包單位直接與分包單位簽定合同 ; 后者:兩 種可能 : 業(yè)主或施工總承包管理單位與分包單位簽定合同 ; 分包單位的選擇和認

20、可 :前者: 由施工總承包單位選擇 ,業(yè)主認可 ; 后者: 分包合同由業(yè)主與分包單位直接簽定 , 但每個分包人的選擇和分包合 同的簽定都要經(jīng)過施工總承包管理單位的認可 .對分包單位的付款 :前者: 由施工總承包單位負責支付 ; 后者:可由施工 總承包管理單位支付或業(yè)主直接支付 （ 需經(jīng)過施工總承包管理單位的 認可）對分包單位的管理和服務 :二者是相同的 . 既要負責施工現(xiàn)場的總體管 理和協(xié)調(diào) ,也要負責向分包人提供配合施工的服務 ,某些設施 （腳手架 , 臨時房屋等 ） 可收取費用 .施工總承包管理的合同價格 : 合同一般只確定施工總承包 管理費 （ 通常 以建安費的百分比計 ）, 不需確定建

21、安總造價。在國內(nèi)，普遍對施工總承包管理模式存在誤解，認為僅僅做管理與協(xié) 調(diào)工作，而對項目目標控制不承擔責任，實際上，每一個分包合同都要經(jīng) 過施工總承包管理單位的確認，施工總承包管理單位有責任對分包人的質(zhì) 量、進度進行控制，并負責審核和控制分包合同的費用支付，負責協(xié)調(diào)各 個分包商之間的關系，負責各個分包合同的管理。因此，在組織結(jié)構(gòu)和人 員配備上，施工總承包管理單位仍然要有費用控制、 進度控制、 質(zhì)量控制、 合同管理、信息管理、 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理、 組織協(xié)調(diào)的組織和人員。 建設工程項目總投資指進行某項工程建設花費的全部費用。生產(chǎn)性建設工程項目總投資包 括建設投資和鋪底流動資金兩部分；非生產(chǎn)性

22、建設工程項目總投資只 包括建設投資。鋪底流動資金 鋪底流動資金指生產(chǎn)性建設工程項目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進行，按 規(guī)定應列入建設工程項目總投資的鋪底流動資金。一般按流動資金的 30計算。建設投資 建設投資由設備、工器具購置費，建筑安裝工程費，工程建設其他費， 預備費 （包括基本預備費和漲價預備費 ） ，建設期利息和固定資產(chǎn)投資 方向調(diào)節(jié)稅 （ 目前暫不征 ） 六項組成。 建設投資可分為靜態(tài)投資部分和動態(tài)投資兩部分。 靜態(tài)投資部分由建筑安裝工程費、設備工器具購置費、工程建設其他 費和基本預備費構(gòu)成。 動態(tài)投資部分，包括漲價預備費、建設期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào) 節(jié)稅。（1）設備、工器具購置費 指按

23、照建設工程設計文件要求，建設單位 （或其委托單位 ） 購置或自制 達到固定資產(chǎn)標準的設備和新、擴建項目配置的首套工器具及生產(chǎn)家 具所需的費用。設備、工器具購置費由設備原價、工器具原價和運雜 費（ 包括設備成套公司服務費 ） 組成。設備購置費的組成和計算設備購置費是指為建設工程項目購置或自制的達到固定資產(chǎn)標準的設 備的費用。所謂固定資產(chǎn)標準：是指使用年限在一年以上，單位價值在國家或各 主管部門規(guī)定的限額以上。設備購置費包括設備原價和設備運雜費，即：設備購置費 =設備原價或進口設備抵岸價 +設備運雜費 .國產(chǎn)標準設備原價一般指的是設備制造廠的交貨價， 即出廠價 ( 一般指帶 有備件的出廠價 ) 。

24、如設備系由設備成套公司供應，則以訂貨合同價為設 備原價 。進口設備抵岸價的構(gòu)成及其計算進口設備抵岸價是指抵達買方邊境港口或邊境車站，且交完關稅以后 的價格。進口設備的交貨方式可分為內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運港交貨類。內(nèi)陸交貨類即賣方在出口國內(nèi)陸的某個地點完成交貨任務, 承擔交貨前的一切費用和風險 。目的地交貨類即賣方要在進口國的港口或內(nèi)地交貨。 裝運港交貨類即賣方在出口國裝運港完成交貨任務。主要有裝運港船 上交貨價(FOB,free on board),習慣稱為離岸價；運費在內(nèi)價 (CFR二FOB運費,);運費、保險費在內(nèi)價(CIF,cost, in sura nee andfreight

25、) ，習慣稱為到岸價。FOB寸雙方責任采用裝運港船上交貨價(FOB)時賣方的責任是：負責在合同規(guī)定的裝運 港口和規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物裝上買方指定的船只，并及寸通知買方； 負責貨物裝船前的一切費用和風險；負責辦理出口手續(xù)；提供出口國 政府或有關方面簽發(fā)的證件；負責提供有關裝運單據(jù)。買方的責任是： 負責租船或訂艙，支付運費，并將船期、船名通知賣方；承擔貨物裝 船后的一切費用和風險；負責辦理保險及支付保險費，辦理在目的港 的進口和收貨手續(xù)；接受賣方提供的有關裝運單據(jù)，并按合同規(guī)定支 付貨款。進口設備抵岸價的構(gòu)成進口設備抵岸價二到岸價CIF (貨價+國外運費+國外運輸保險費)+銀行 財務費 +外貿(mào)手續(xù)

26、費 +進口關稅 +增值稅+消費稅 +海關監(jiān)管手續(xù)費(1) 貨價二離岸價(FOB)X人民幣外匯牌價 國外運費二離岸價(FOB)X運費率二運量X單位運價(3)國外運輸保險費=(離岸價+國外運費)(CFR X國外 運輸保險費率 計算進口設備抵岸價時，再將國外運輸保險費和國外運費換算為人民幣。 銀行財務費二離岸價(FOB) X人民幣外匯牌價X銀行財務費率)銀行財務費率一般為0. 4%0. 5%。(5) 外貿(mào)手續(xù)費二進口設備到岸價(CIF) X人民幣外匯牌價X外貿(mào)手續(xù)費率( 一般取 1.5 % )進口設備到岸價(CIF)= (1) + (2) + (3)二離岸價(FOB)+國外運費+國外 運輸保險費(

27、1)+( 2)為運費在內(nèi)價，即 CFR。(6) 進口關稅二到岸價CIFX人民幣外匯牌價X進口關稅率(7) 進口產(chǎn)品增值稅額二組成計稅價格X增值稅率組成計稅價格二到岸價CIF X人民幣外匯牌價+進口關稅+消費稅?；径?率為 17%。(8) 消費稅(對部分進口產(chǎn)品(如轎車等)征收)=(到岸價X人民幣外匯牌價+ 關稅)/(1- 消費稅率)(9) 海關監(jiān)管手續(xù)費二到岸價CIF X人民幣外匯牌價X海關監(jiān)管手續(xù)費率。海關監(jiān)管手續(xù)費是指海關對發(fā)生減免進口稅或?qū)嵭斜６惖倪M口設備， 實施監(jiān)管和提供服務收取的手續(xù)費。全額收取關稅的設備，不收取海關監(jiān) 管手續(xù)費。設備運雜費設備運雜費 =設備原價或進口設備抵岸價X設

28、備運雜費率含:1) 國產(chǎn)標準設備由設備制造廠交貨地點起至工地倉庫 (或施工組織設 計指定的需要安裝設備的堆放地點 )止所發(fā)生的運費和裝卸費 ;進口設備則 由我國到岸港口、邊境車站起至工地倉庫 (或施工組織設計指定的需要安裝 設備的堆放地點 )止所發(fā)生的運費和裝卸費。 2)在設備出廠價格中沒有包含 的設備包裝和包裝材料器具費； 3 )供銷部門的手續(xù)費 ;4) 建設單位(或工程 承包公司 ) 的采購與倉庫保管費。工具、器具及生產(chǎn)家具購置費 工器具及生產(chǎn)家具購置費是指新建項目或擴建項目初步設計規(guī)定所必 須購置的不夠固定資產(chǎn)標準的設備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家 具和備品備件的費用。其一般計算公式為

29、：工器具及生產(chǎn)家具購置費 二設備購置費X定額費率（2）工程建設其他費工程建設其他費用可分為三類：第一類是土地使用費，包括土地征用及遷 移補償費和土地使用權(quán)出讓金；第二類是與項目建設有關的費用，包括建 設管理費、勘察設計費、研究試驗費等；第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有 關的費用，包括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準備費、辦公和生活家具購置費等。 第一類：土地使用費土地使用費是指按照中華人民共和國土地管理法等規(guī)定，建設工程項 目征用土地或租用土地應支付的費用。（ 一 ） 農(nóng)用土地征用費農(nóng)用土地征用費由土地補償費、安置補助費、土地投資補償費、土地 管理費、耕地占用稅等組成，并按被征用土地的原用途給予補償。 征用耕

30、地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和 青苗的補償費。1 .征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的 610 倍。2 征用耕地的安置補助費， 按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。 需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為 該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的 46倍。但是，每公頃被征用耕地的安 置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的 15倍。征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)直轄市 參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。3征用土地上的附著物和青苗

31、的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。4征用城市郊區(qū)的菜地， 用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā) 建設基金。（ 二） 國有土地使用費 取得國有土地使用費包括：土地使用權(quán)出讓金、城市建設配套費、拆 遷補償與臨時安置補助費等。1 土地使用權(quán)出讓金。 是指建設工程通過土地使用權(quán)出讓方式， 取得有限 期的土地使用權(quán)，依照中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓 暫行條例規(guī)定，支付的土地使用權(quán)出讓金。2城市建設配套費。是指因進行城市公共設施的建設而分攤的費用。3拆遷補償與臨時安置補助費。第二類：與項目建設有關的費用（ 一 ） 建設管理費 指建設單位從項目籌建開始直至工程竣工驗收合格或交付使用為

32、止發(fā)生的項目建設管理費用。費用內(nèi)容包括：建設單位管理費、工程監(jiān)理費、（二）可行性研究費（三）研究試驗費（為本項目提供或驗證設計數(shù)據(jù)、資料進行的研究試驗等費用）（四）勘察設計費（勘察費、設計費、設計模型制作費）工程建設其他費第二類：與項目建設有關的其他費用（五）環(huán)境影響評價費（六）勞動安全衛(wèi)生評價費（七）場地準備及臨時設施費（建設單位）（八）引進技術(shù)和進口設備其他費（九）工程保險費（十）特殊設備安全監(jiān)督檢驗費（十一）市政公用設施建設及綠化補償費第三類：與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的費用（一）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費（二）生產(chǎn)準備費-生產(chǎn)職工培訓費等（三）辦公和生活家具購置費（3）預備費按我國現(xiàn)行規(guī)定，預備費包括基

33、本預備費和漲價預備費。基本預備費是指在項目實施中可能發(fā)生難以預料的支出，需要預先預 留的費用，又稱不可預見費。主要指設計變更及施工過程中可能增加 工程量的費用。計算公式為：基本預備費=（設備及工器具購置費+建筑安裝工程費+工程建設其他 費）X基本預備費率 。預備費的組成漲價預備費漲價預備費是指建設工程項目在建設期內(nèi)由于價格等變化引起投資增 加，需要事先預留的費用。漲價預備費以建筑安裝工程費、設備工器具購 置費之和為計算基數(shù)。計算公式為：npc = Ut（1 $-1t三Pc:漲價預備費；It :第t年建筑安裝工程費、設備及工器具購置費之和；n:建設期；f：建設期價格上漲指數(shù)。【例 1】某建設工程

34、項目在建設期初的建筑安裝工程費和設備工器具購置費為 45000萬元。按本項目實施進度計劃，項目建設期為 3 年，投資分年 使用比例為：第一年 25，第二年 55，第三年 20，建設期內(nèi)預計年 平均價格總水平上漲率為 5。建設期貸款利息為 1395 萬元，建設工程項 目其他費用為 3860 萬元，基本預備費率為 10。試估算該項目的建設投資。解：(1) 計算項目的漲價預備費 第一年末的漲價預備費 =45000x25x(1+0.05) 一 1=562 5 萬元第二年末的漲價預備費=45000X 55%X (1 十 0.05)2 1=2536 . 88 萬元第三年末的漲價預備費 =45000X 20

35、X (1+0.05)3 ?a1=141863 萬 元該項目建設期的漲價預備費 =5625+253688+141863=451801 萬 元(2) 計算項目的建設投資建設投資 =靜態(tài)投資 +建設期貸款利息 +漲價預備費=(45000+3860) X(1+10)+1395+451801=5965901 萬元(4) 建設期利息 建設期利息是指項目借款在建設期內(nèi)發(fā)生并計入固定資產(chǎn)的利息。為簡化計算，在編制投資估算時通常假定借款均在每年的年中支用， 借款第一年按半年計息，其余各年份按全年計息。計算公式為： 各年應計利息 =( 年初借款本息累計 +本年借款額 2)X 年利率 建設期利息案例【例 2】某新建

36、項目，建設期為 3 年，共向銀行貸款 1 300萬元，貸款時間 為：第一年 300 萬元，第二年 600 萬元，第三年 400 萬元，年利率為 6， 計算建設期利息。解：在建設期，各年利息計算如下：第1年應計利息=1/2 X 300X 6% =9萬元第 2 年應計利息=(300+9+1/2 X 600) X 6% =36. 54 萬元第 3 年應計利息=(300+9+600+36. 54+1/2X400) X 6% =68. 73 萬元 建設期利息總和為 11427萬元。(5 )建筑安裝工程費 指建設單位用于建筑和安裝工程方面的投資。建筑安裝工程費用項目組成 建筑安裝工程費由直接費、間接費、利

37、潤和稅金組成 .直接費由直接工程費和措施費組成， 間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。（一）直接工程費 是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的各項費用，包 括人工費、材料費、施工機械使用費。人工費人工費是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用， 包括以下內(nèi)容。1 基本工資：是指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。2 工資性補貼：是指按規(guī)定標準發(fā)放的物價補貼， 煤、燃氣補貼，交 通補貼，住房補貼，流動施工津貼等。3生產(chǎn)工人輔助工資：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù) 的工資，包括職工學習、培訓期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的 工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時問的工資，病假在六個月以內(nèi)

38、的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。4 職工福利費：是指按規(guī)定標準計提的職工福利費。5生產(chǎn)工人勞動保護費：是指按規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置 費及修理費，徒工服裝補貼、防暑降溫費、在有礙身體健康環(huán)境中施工的 保健費用等。材料費是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、 零件、半成品的費用，包括以下內(nèi)容。1 材料原價 （ 或供應價格 ） 。2 材料運雜費：是指材料自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。3 運輸損耗費：是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗費用。4 采購及保管費：是指為組織采購、供應和保管材料過程中所需要的各項費用；包括：采購費、倉儲費、工地保管費、倉

39、儲損 耗。5 檢驗試驗費： 是指對建筑材料、 構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、 檢 查所發(fā)生的費用，包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品等費 用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設單位對具有出廠合格證明的材 料進行檢驗，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。施工機械使用費 施工機械使用費，是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安 拆費和場外運費。（二）措施費 是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程 實體項目的費用。一般包括 : 環(huán)境保護費 ; 文明施工費 ; 安全施工費 ; 臨時設施費 ; 夜 間施工增加費 ; 二次搬運費 ; 大型機械設備進出場及安拆

40、費 ; 混凝土、鋼 筋混凝土模板及支架費 ; 腳手架費 ; 已完工程及設備保護費 ; 施工排水降 水費。（三）間接費 間接費包括規(guī)費和企業(yè)管理費。規(guī)費是指政府和有關權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用 （簡稱規(guī)費 ），包括 以下內(nèi)容。1工程排污費2工程定額測定費（ 09 年取消） 3社會保障費社會保障費包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費。 4住房公積金 5危險作業(yè)意外傷害保險規(guī)費的計算公式為：規(guī)費二計算基數(shù)X規(guī)費費率注:基數(shù)可為直接費 ,人工費 +機械費 , 人工費。企業(yè)管理費 （管理人員工資 , 辦公費 , 差旅交通費 , 固定資產(chǎn)使用費 工具用具使用費 , 勞動保險費 , 工會經(jīng)費 , 職工教育

41、經(jīng)費 , 財產(chǎn)保險 費 , 財務費 , 稅金（該處稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用 稅、土地使用稅、印花稅等 ） 。企業(yè)管理費的計算企業(yè)管理費二計算基數(shù)X企業(yè)管理費費率計算基數(shù) : 直接費、人工費 +機械費、人工費。利潤和稅金的計算利潤=計算基數(shù) * 利潤率注: 基數(shù)可為直接費 , 人工費 +機械費 , 人工費在投標報價時 , 企業(yè)可根據(jù)工程的難易程度、 市場競爭 情況和自身的 經(jīng)營管理水平自行確定合理的利潤率工料單價法計價程序 工料單價法是計算出分部分項工程量后乘以工料單價，合計得到直接 工程費，直接工程費匯總后再加措施費、間接費、利潤和稅金生成工 程承、發(fā)包價。（定額計價法使用）綜合單價法計價程序綜合單價分為全費用綜合單價和部分費用綜合單價，全費用綜合單價： 其單價內(nèi)容包括直接工程費、 措施費、 間接費、利潤 和稅金。部分費用綜合單價：由于大多數(shù)情況下稅金和措施費中的規(guī)費由投標 人單獨報價，不包括在綜合單價中，此時綜合單價僅包括直接工程費、企 業(yè)管理費、利潤和部分風險費。（一）基本概念【計價定額】 亦稱消耗量定額或綜合定額或預算定額。是指在正常合 理的施工 條件下，規(guī)定完成一定計量單位合格的