村“三分類三升級(jí)”實(shí)施方案

1、村“三分類三升級(jí)”實(shí)施方案為進(jìn)一步深化全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)中共縣委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于做好新一輪“三分類三升級(jí)”實(shí)施方案通知文件要求，結(jié)合我村工作實(shí)際，現(xiàn)制訂如下方案：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以黨的十九次全國代表大會(huì)會(huì)議精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍任務(wù)，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，著力加強(qiáng)思想政治及作風(fēng)，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，廣泛開展我村“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，大力營造“先進(jìn)有壓力、一般有活力、后進(jìn)有動(dòng)力”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍，為深入推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)快速發(fā)

2、展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。二、基本情況村為貧困村，距離縣城150公里、海拔4100米，全村總面積16.6萬畝，草地面積9.1301萬畝。擬定于2019年全村脫貧摘帽。全村總數(shù)105戶525人，牧民黨員12名、預(yù)備黨員4名、積極分子10名，牧民黨員8人、預(yù)備黨員2名，積極分子3人，在校學(xué)生119名，僧尼63人，享受低保61戶171人，特困戶3人、殘疾3人、五保戶3人、貧困戶32戶187人，全村現(xiàn)有各類牲畜3140頭。三、評(píng)定等次2021年評(píng)星晉級(jí)整頓提升活動(dòng)中，根據(jù)鄉(xiāng)黨委自評(píng)，縣委組織部復(fù)評(píng)、縣委常委會(huì)終評(píng)，村在此次定級(jí)中被評(píng)為后進(jìn)黨組織。四、存在某個(gè)單位的問題及原因分析基層黨組織評(píng)星晉級(jí)展以來

3、，按照縣委的安排部署，鄉(xiāng)黨委政府同縣聯(lián)系點(diǎn)班子成員；結(jié)合實(shí)際情況理清工作思路；實(shí)事求是仔細(xì)查找問題；深入我村仔細(xì)分析原因，多次梳理，查出以下兩點(diǎn)問題:（一）村支部書記帶頭作用發(fā)揮不明顯。村班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作能力不強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富的能力弱，方法少，思路不清。帶領(lǐng)群眾致富的思想認(rèn)識(shí)未達(dá)到一定高度。存在群眾能不能富裕或者富裕了也與個(gè)人關(guān)系不大，久而久之喪失了服務(wù)群眾致富的信心，而且村干部停留在“你不催我不動(dòng)，你催一下我動(dòng)一下，你嚴(yán)厲點(diǎn)我趕快點(diǎn)”這個(gè)層面，給工作立馬有效實(shí)施帶來比較大影響。（二）理論學(xué)習(xí)不能全面、系統(tǒng)性學(xué)習(xí)不夠深入。主要體現(xiàn)在村級(jí)班子的集中學(xué)習(xí)和討論做得不夠，學(xué)習(xí)型的集體尚未真正形成

4、。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)工作的步調(diào)和時(shí)間不一致，因而開展集中學(xué)習(xí)和討論的時(shí)間相對(duì)較少，主要是以個(gè)人的日常自學(xué)為主。特別是對(duì)一些專題的深入學(xué)習(xí)和討論還做得不夠，討論得不深、不透，而且班子成員每年通過學(xué)習(xí)，寫出的學(xué)習(xí)心得體會(huì)和讀書筆記不多，應(yīng)進(jìn)一步處理好工學(xué)矛盾。由于學(xué)習(xí)上存在差距，導(dǎo)致有些領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方的工作做得不夠好，工作思想不開闊，決策和帶領(lǐng)全村發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的能力還不夠強(qiáng)。五、整頓目標(biāo)通過一系列的整改措施，一是要實(shí)現(xiàn)村村兩委文化水平逐漸提高，思想認(rèn)識(shí)逐步轉(zhuǎn)變、為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧，工作推動(dòng)進(jìn)展有序、相關(guān)制度得以建立健全，機(jī)制得以得以保障落實(shí)，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，提高黨員干部素質(zhì)，實(shí)

5、行黨員干都設(shè)用量干部服務(wù)意識(shí)，二是爭(zhēng)取在年底之前都設(shè)崗定責(zé)管理，發(fā)揮好黨黨員作用。級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所落成后集中開前使村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所所納入全縣總體規(guī)劃，村積極分子，吸收優(yōu)秀干都討論活動(dòng)，組織開展培養(yǎng)中開展學(xué)習(xí)、壯大黨員力量，作用得到充分利用，充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)證，并將黨支都龍頭支部領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范帶斗化:所的效益.從而使村黨用發(fā)揮顯著，為夯實(shí)黨在某個(gè)單位的執(zhí)政基礎(chǔ)，建設(shè)和諧繁榮優(yōu)美幸福長(zhǎng)須干瑪?shù)於▓?jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。六、整頓措施（一）村支部書記帶頭作用發(fā)揮不明顯。具體措施:一是集中精力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的骨干隊(duì)伍。選派第一書記要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確?？捎霉苡?。制定相應(yīng)的管理辦法，嚴(yán)格第一書記的日常管理、監(jiān)督考

6、核和獎(jiǎng)懲工作，確保待得住、干得好；二是改進(jìn)村干部教育培訓(xùn)工作。培訓(xùn)采取多種形式，注重對(duì)村干部進(jìn)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)以及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識(shí)技能的培訓(xùn)，不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力；三是通過開展培養(yǎng)，使支部書記致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人，建立村級(jí)后備干部定期考察調(diào)整制度，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、條件成熟的立馬補(bǔ)充進(jìn)入村“兩委”，對(duì)不合格的立馬進(jìn)行調(diào)整，做到備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理。（二）理論學(xué)習(xí)不能全面、系統(tǒng)性學(xué)習(xí)不夠深入。具體措施:按照“精心組織、周密安排、扎實(shí)學(xué)習(xí)、彰顯成效”的思路和“區(qū)分層次、分別要求、共同提高”的原則，制定切實(shí)可行的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。把堅(jiān)持、完善和強(qiáng)

7、化村級(jí)班子學(xué)習(xí)制度作為提高政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的重要手段。七、組織保障（一）成立縣級(jí)基層黨組織評(píng)星晉級(jí)活動(dòng)的轉(zhuǎn)化提升活動(dòng)工作組（二）嚴(yán)格工作職責(zé)對(duì)于存在某個(gè)單位的各項(xiàng)問題嚴(yán)格按照文件精神讓村在規(guī)先進(jìn)鞏固保持。工作組每半月下村指導(dǎo)工作及調(diào)查了解當(dāng)?shù)啬撩袢罕姷囊庖娊ㄗh，掌握整治動(dòng)態(tài)，建立好整治工作臺(tái)賬，立馬總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)做到整改一個(gè)，群眾滿意一個(gè)，鄉(xiāng)黨委政府要積極配合工作組做好協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)等工作。八、組織保障（一）明確責(zé)任，形成合力。要高度重視一般村整頓工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，仔細(xì)組織實(shí)施。要明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，鄉(xiāng)黨委書記是一般村整頓的第一責(zé)任人。（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。鄉(xiāng)黨委定期不定期對(duì)一般村集中整頓工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，立