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文檔簡介

1、目錄第一章 項目建設背景、必要性8一、 空間布局初步形成8二、 整治提升成效明顯10三、 江蘇化工產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先11四、 深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化12五、 項目實施的必要性15第二章 項目基本情況16一、 項目概述16二、 項目提出的理由17三、 堅持科技自立自強,加快建設科技強省18四、 項目總投資及資金構(gòu)成22五、 資金籌措方案22六、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標23七、 原輔材料及設備23八、 項目建設進度規(guī)劃23九、 環(huán)境影響23十、 報告編制依據(jù)和原則24十一、 研究范圍25十二、 研究結(jié)論26十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表26主要經(jīng)濟指標一覽表26第三章 選址方

2、案分析28一、 項目選址原則28二、 建設區(qū)基本情況28三、 全面暢通經(jīng)濟循環(huán)積極拓展內(nèi)需市場36四、 聚力打造制造強省,積極構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系39五、 深化東西雙向開放,加快向開放強省邁進42第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案46一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容46二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)46產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表47第五章 發(fā)展規(guī)劃分析49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施50第六章 運營模式分析53一、 公司經(jīng)營宗旨53二、 公司的目標、主要職責53三、 各部門職責及權(quán)限54四、 財務會計制度58五、 創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程62六、 人才隊伍壯大工程63七、 標準體系建設工程64八、 推進生態(tài)

3、環(huán)境保障工程66九、 重點企業(yè)培育工程69十、 技術(shù)裝備提升工程70十一、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施71第七章 法人治理75一、 股東權(quán)利及義務75二、 董事78三、 高級管理人員83四、 監(jiān)事86第八章 技術(shù)方案87一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析87二、 項目技術(shù)工藝分析90三、 質(zhì)量管理91四、 設備選型方案92主要設備購置一覽表93第九章 人力資源配置分析94一、 人力資源配置94勞動定員一覽表94二、 員工技能培訓94第十章 原材料及成品管理96一、 項目建設期原輔材料供應情況96二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理96第十一章 投資估算及資金籌措98一、 投資估算的依據(jù)和說明98二、 建設投資估算

4、99建設投資估算表103三、 建設期利息103建設期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104四、 流動資金105流動資金估算表106五、 項目總投資107總投資及構(gòu)成一覽表107六、 資金籌措與投資計劃108項目投資計劃與資金籌措一覽表108第十二章 經(jīng)濟效益分析110一、 基本假設及基礎(chǔ)參數(shù)選取110二、 經(jīng)濟評價財務測算110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表112利潤及利潤分配表114三、 項目盈利能力分析114項目投資現(xiàn)金流量表116四、 財務生存能力分析117五、 償債能力分析117借款還本付息計劃表119六、 經(jīng)濟評價結(jié)論119第十三章 項目風險防范分析1

5、20一、 項目風險分析120二、 項目風險對策122第十四章 總結(jié)125第十五章 附表附件126建設投資估算表126建設期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費用估算表131固定資產(chǎn)折舊費估算表132無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤及利潤分配表133項目投資現(xiàn)金流量表134報告說明我國化工行業(yè)“低端產(chǎn)能過剩,高端供給不足”的結(jié)構(gòu)性矛盾尚存在,高端聚烯烴、專用樹脂、特種工程塑料、高端膜材料等化工新材料,功能材料、醫(yī)用化工材料、高端電子化學品等專用化學品以及催化

6、劑、特種助劑(添加劑)等特種化學品,國內(nèi)市場長期處于供給不足的狀態(tài)。這是化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)性優(yōu)化的現(xiàn)實市場需求,也是化工行業(yè)未來高質(zhì)量發(fā)展的機遇所在。巴斯夫、??松梨诘纫涣骺鐕境掷m(xù)加大在中國的投資力度,增強了我國化工市場繼續(xù)主導全球市場的發(fā)展動力。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資20936.76萬元,其中:建設投資16912.75萬元,占項目總投資的80.78%;建設期利息383.19萬元,占項目總投資的1.83%;流動資金3640.82萬元,占項目總投資的17.39%。項目正常運營每年營業(yè)收入34800.00萬元,綜合總成本費用27318.31萬元,凈利潤5471.62萬元,財務內(nèi)部收

7、益率19.76%,財務凈現(xiàn)值7538.70萬元,全部投資回收期6.03年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。我國化工行業(yè)正處于升級發(fā)展階段,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,安全和環(huán)保問題日益突出。目前我國化工企業(yè)安全環(huán)保工作中存在的突出問題包括安全環(huán)保理念較落后、部分企業(yè)安全環(huán)保工作流于形式、忽略安全風險評價、缺乏安全環(huán)保機制建設等。為加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,我國已制定系列法律法規(guī)。2020年2月26日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見。這是歷史上又一次以黨中央、

8、國務院名義印發(fā)安全生產(chǎn)方面的文件。經(jīng)分析,本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,項目建設及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好,財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平,項目的社會效益、環(huán)境效益較好,因此,項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本,制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃,加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產(chǎn)管理,特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理,確保企業(yè)現(xiàn)金流充足,同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接,控制產(chǎn)品的次品率,贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投

9、資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目建設背景、必要性一、 空間布局初步形成我省化工行業(yè)主營業(yè)務收入超過千億元的有南京市、蘇州市和無錫市;南京市、蘇州市和無錫市稅收水平居全省前三;主營業(yè)務收入超五百億元的還有南通市、泰州市、常州市和連云港市四市。 “十三五”末,我省化工企業(yè)入園率為42.7%(以數(shù)量計,下同)。入園率較高的設區(qū)市為宿遷市、南通市、南京市和鎮(zhèn)江市,入園率超過60%;而無錫市和常州市入園率不足20%。在園區(qū)外也集聚著部分較具競爭力的化工企業(yè)和項目。沿江沿湖區(qū)域的南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江等市形成了較為完善的石油化工、化學原料、精細化工、化工新材料等生產(chǎn)體系,是產(chǎn)業(yè)鏈中下游聚集

10、度最高的地區(qū)。南京市依托大型國有企業(yè)和外資企業(yè)發(fā)展石油化工和烯烴下游深加工產(chǎn)業(yè),形成石油化工產(chǎn)業(yè)鏈和碳一化工產(chǎn)業(yè)鏈;蘇州市形成以生物醫(yī)藥、電子化學品為代表的精細化工產(chǎn)業(yè),以氟材料、硅材料為代表的化工新材料產(chǎn)業(yè),以合成潤滑油為代表的石油化工產(chǎn)業(yè);無錫市形成以聚酯、聚酰胺為代表的化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈及以電子化學品、生物醫(yī)藥、涂料樹脂、橡塑助劑為特點的精細化工產(chǎn)業(yè)鏈;常州市依托技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢和鹽化工基礎(chǔ)原料優(yōu)勢,形成了以涂料、氯下游產(chǎn)品、醫(yī)藥及中間體等為特色的精細化工產(chǎn)業(yè)體系;鎮(zhèn)江市形成以醋酸為主的有機原料、以環(huán)保專用化學品為代表的精細化工以及以有機硅新材料為代表的化工新材料等產(chǎn)業(yè)。沿海的連云港、鹽城、南

11、通依托便利的交通條件和臨港條件,形成了石油化工、有機原料、合成樹脂為主的生產(chǎn)格局,同時形成了具有國內(nèi)重要影響力的農(nóng)藥、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。其中,連云港市形成石油化工、有機原料等產(chǎn)業(yè);鹽城市形成農(nóng)藥、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);南通市形成以農(nóng)藥、醫(yī)藥、電子化學品為代表的精細化工產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)。中部的揚州、泰州依托大型石化企業(yè),發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè),并延伸發(fā)展精細化工、化工新材料產(chǎn)業(yè)。揚州市以烯烴芳烴耦合加工為路徑,發(fā)展高性能纖維等合成材料產(chǎn)業(yè);泰州市依托石油化工和鹽化工龍頭,延伸發(fā)展化工新材料和精細化工產(chǎn)業(yè)。北部的徐州、宿遷、淮安依托資源稟賦,形成以煤化工、鹽化工為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。徐州市發(fā)展以煤基原料深加工為路徑的化工

12、新材料產(chǎn)業(yè);宿遷市發(fā)展以化學原料藥為主的生命科學產(chǎn)業(yè)鏈和以橡塑新材料為主的化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈;淮安市形成了以鹽化新材料為主導的化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈。總體分析,全省形成了以精細化工為主導,石油化工、有機原料和合成材料廣泛分布,化工新材料加速布局的化工產(chǎn)業(yè)體系,各市產(chǎn)業(yè)特點鮮明,產(chǎn)業(yè)鏈中下游產(chǎn)品占比逐步提升。但布局分散、產(chǎn)業(yè)集中度不高、高端應用品種不足的問題尚需在“十四五”期間進行優(yōu)化。二、 整治提升成效明顯2016年以來,全省上下堅持問題導向、精準施策、標本兼治,系統(tǒng)開展化工企業(yè)“四個一批”專項行動、化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升和化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,以整治工作促進安全環(huán)保水平提升,以整治工作推動化工

13、產(chǎn)業(yè)高端、綠色、安全發(fā)展,化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作取得明顯成效,為全省化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化。沿江八市關(guān)閉化工企業(yè)數(shù)量占全省關(guān)停總數(shù)近80%。長江干支流沿岸兩側(cè)1公里、太湖一級保護區(qū)和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)應關(guān)盡關(guān)。連云港石化產(chǎn)業(yè)基地重大項目穩(wěn)步推進。安全環(huán)保水平有效提升。全省有效關(guān)閉退出不符合安全生產(chǎn)條件的硝化企業(yè),完成壓減目標?;ば袠I(yè)安全生產(chǎn)事故數(shù)量得到有效控制,安全生產(chǎn)水平顯著提升。全省化工園(集中)區(qū)廢水、化學需氧量、氨氮減幅分別為39.5%、55.7%和30.0%。危險廢物集中總處置能力基本滿足全省危險廢物處置需求。化工園區(qū)近九成

14、水質(zhì)斷面優(yōu)于類標準,環(huán)境系統(tǒng)性風險得到有效控制。三、 江蘇化工產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先江蘇省是我國化工大省,現(xiàn)已形成從煉油、乙烯生產(chǎn)到基礎(chǔ)化學原料、合成材料、專用化學品制造等多門類產(chǎn)業(yè)體系,化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列,在地方工業(yè)體系中占有重要地位,為江蘇省經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出了突出貢獻。從企業(yè)數(shù)量看,全省現(xiàn)有化工企業(yè)占全國規(guī)上化工企業(yè)的7.0%。從產(chǎn)能規(guī)??矗沂〉亩鄠€子行業(yè)在全國占重要地位。其中,煉油能力在全國各省市中居第四位,占比為4.9%,原油加工量占全國的比重為6.5%;乙烯產(chǎn)能占全國的比重為8.8%,居第四位;醋酸規(guī)模國內(nèi)第一,占有全國總產(chǎn)能約38,其他部分有機原料如雙酚A、丙烯腈、環(huán)氧丙烷等在國

15、內(nèi)也占有較大份額;聚苯乙烯產(chǎn)業(yè)具有顯著的規(guī)模和聚集優(yōu)勢,GPPS/HIPS產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的48%,居全國第一位;工程塑料中聚對苯二甲酸丁二醇酯(PBT)、聚苯醚(PPE)、聚甲基丙烯酸甲酯(PMMA)等產(chǎn)能全國第一;我省氟化工生產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)值約占全國氟化工總產(chǎn)值的16%;精細化工產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)精細化工產(chǎn)能全國領(lǐng)先,特別在農(nóng)藥及中間體、涂料、合成材料助劑、多功能中間體、染顏料及中間體、油脂化工等方面優(yōu)勢突出,新領(lǐng)域精細化工中電子化學品領(lǐng)域全國領(lǐng)先,部分品種如電子級雙氧水、N-甲基甲酰胺、六氟磷酸鋰等全國第一。從技術(shù)水平看,我省是全國化工行業(yè)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)先的地區(qū)。在聚烯烴生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品牌號開發(fā)、新型聚氨

16、酯擴鏈劑工藝和產(chǎn)品開發(fā)、聚醚胺產(chǎn)品開發(fā)、GPPS/HIPS工藝開發(fā)等方面確立了引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的地位。四、 深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化搶抓國家重大戰(zhàn)略疊加機遇,全面融入國家發(fā)展總體格局,深化“13”重點功能區(qū)建設,加快江海河湖聯(lián)動發(fā)展,以城市群為主體提高區(qū)域競爭力,構(gòu)建形成推進省域一體化發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。(一)深入實施國家區(qū)域重大戰(zhàn)略1、協(xié)同推進長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展深化重點領(lǐng)域合作。積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設,率先開展全面創(chuàng)新改革試驗,強化關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動,共建世界級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,開展民營經(jīng)濟跨區(qū)域發(fā)展政

17、策協(xié)同試點。2、強化長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范持續(xù)加強長江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復。健全長江經(jīng)濟帶共抓大保護工作新機制,狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改,持續(xù)深化實施“41”環(huán)境污染治理工程,大力推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理、沿江化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖抗生素濫用治理、長江船舶港口污染長效治理、尾礦庫污染防治、糾偏耕地占補平衡等重點整治任務。統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等有機聯(lián)系,推進與長江上中游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理。3、深入推動“一帶一路”交匯點高質(zhì)量建設深化國際產(chǎn)能合作。持續(xù)實施“一帶一路”交匯點建設“五大計劃”,強化與沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通,深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)

18、勢互補合作,促進共同發(fā)展。(二)統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局1、積極構(gòu)建江海河湖聯(lián)動發(fā)展格局發(fā)揮江海河湖經(jīng)濟地理獨特優(yōu)勢,加強空間協(xié)同,突出功能互補,構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的空間動力機制、治理機制和效率機制。2、加快打造沿海高質(zhì)量發(fā)展增長極建設令人向往的沿海生態(tài)風光帶。推進沿海防護林、濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復與建設,大幅增加沿海生態(tài)空間、綠色屏障,顯著提升海岸帶和海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,打造優(yōu)質(zhì)藍色海域。3、全力推動蘇北地區(qū)振興發(fā)展提升蘇北地區(qū)綜合實力。充分發(fā)揮蘇北各地比較優(yōu)勢,促進地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,加快打造工程機械、生物醫(yī)藥、電子信息、風電裝備、綠色食品、紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群,培育發(fā)展高端裝備、節(jié)能環(huán)保、

19、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展具有地域特色的綠色產(chǎn)業(yè)。4、深化新時代區(qū)域一體化引領(lǐng)性實踐縱深推進區(qū)域一體化發(fā)展。加快寧鎮(zhèn)揚一體化先行示范,深化基礎(chǔ)設施一體化和公共服務一卡通,積極探索產(chǎn)業(yè)鏈深度對接、創(chuàng)新協(xié)同、數(shù)據(jù)交換共享和開發(fā)利用等一體化創(chuàng)新路徑。(三)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化1、增強中心城市功能和都市圈城市群綜合競爭力提升中心城市能級。持續(xù)增強中心城市功能品質(zhì)和輻射能力,推進優(yōu)質(zhì)公共服務資源布局,打造高層次開放合作平臺。鼓勵中心城區(qū)城市更新,提升高端商務、現(xiàn)代商貿(mào)、信息服務、創(chuàng)意創(chuàng)新等功能。2、提升城市功能品質(zhì)精準實施城市更新行動。統(tǒng)籌城市老城改造和新城新區(qū)建設,推進城市生態(tài)修復

20、、功能完善工程,打造高品質(zhì)城市客廳和高顏值背街小巷,布局一批特色惠民公共空間,形成可持續(xù)的更新改造實踐路徑。優(yōu)化城市公共政策供給,完善特色服務體系,擴大包容性就業(yè)創(chuàng)造,增強人口吸引力。3、提高以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設水平提高縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,賦予縣級更多資源整合使用的自主權(quán)。五、 項目實施的必要性(一)提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持

21、,提高公司核心競爭力。第二章 項目基本情況一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:江蘇苯乙烯基合成樹脂項目2、承辦單位名稱:xx投資管理公司3、項目性質(zhì):技術(shù)改造4、項目建設地點:xxx5、項目聯(lián)系人:周xx(二)主辦單位基本情況本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)

22、展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務全國。公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 (三)項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx,占地面積約45.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,

23、規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃,達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為:xxx噸苯乙烯基合成樹脂/年。二、 項目提出的理由按照“一體化、規(guī)模化、園區(qū)化、集約化”原則,加強園區(qū)建設,提升安全環(huán)保水平。要汲取以往的經(jīng)驗教訓,全面開展現(xiàn)有化工園區(qū)的清理整頓,對不符合規(guī)范要求的化工園區(qū)實施改造提升或依法退出。企業(yè)在“搬遷入園”時,要因地制宜地編制好企業(yè)規(guī)劃,合理安排好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)規(guī)模,在保證環(huán)保和安全的前提下,千方百計地提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。要建立園區(qū)項目準入管理制度以及項目評估制度,實施規(guī)范的準入條件管理。要建立化工園區(qū)規(guī)范建設評價標準體系,開展

24、化工園區(qū)和涉及危險化學品重大風險功能區(qū)區(qū)域定量風險評估,科學確定區(qū)域風險等級和風險容量。要對園區(qū)進行規(guī)范認證,對園區(qū)內(nèi)企業(yè)要經(jīng)常督促檢查,對不合格的企業(yè)要及時限期改造或清理退出。要加強園區(qū)公共平臺建設,提高綜合服務水平。要完善基礎(chǔ)設施及監(jiān)控、應急系統(tǒng)等配套保障,開展“智慧化工園區(qū)”建設。把握上游原料供應能力增長機遇,提升一體化發(fā)展水平,保持成本競爭力。對接下游高端需求,加大研發(fā)投入,瞄準進口替代和新應用需求,開發(fā)高端牌號產(chǎn)品。GPPS/HIPS方面鼓勵上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,在控制原料成本的同時提升產(chǎn)品價值。EPS方面重點發(fā)展特殊功能性產(chǎn)品或?qū)で筠D(zhuǎn)型。ABS方面利用連云港石化基地原料優(yōu)勢,建設大型

25、ABS生產(chǎn)裝置,實現(xiàn)對苯乙烯及丙烯腈、丁二烯等有機原料的高效利用。三、 堅持科技自立自強,加快建設科技強省突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,堅持“四個面向”,制定科技強國行動綱要江蘇省實施方案,構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應的區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式,打造關(guān)鍵環(huán)節(jié)抗沖擊能力體系,勇當科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。(一)全面增強自主創(chuàng)新能力1、構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新高地強化戰(zhàn)略科技力量布局。圍繞國家戰(zhàn)略需要和江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加強基礎(chǔ)研究,注重原始創(chuàng)新,充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,確定科技創(chuàng)新方向和重點,系統(tǒng)推進基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和實驗室體系建設,著力解決制約發(fā)展和安全的重大難題,全面提升

26、在國家自主創(chuàng)新體系中的地位。2、加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破實施重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻堅行動。聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群和標志性產(chǎn)業(yè)鏈,瞄準高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、移動通信、航空航天、軟件、新材料、新能源等重點領(lǐng)域,組織實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,力爭形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性標志性技術(shù)成果,加快改變關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的被動局面。強化目標導向和需求導向,深化產(chǎn)學研協(xié)同攻關(guān),綜合運用定向擇優(yōu)、聯(lián)合招標、“揭榜掛帥”、股份合作等方式,進一步提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的組織水平。鼓勵和支持民營企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。3、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)

27、新聯(lián)合體,引導建立產(chǎn)學研合作利益分配機制、風險控制機制和信用約束機制。鼓勵有條件的企業(yè)開展科技成果股權(quán)和科技人才股權(quán)合作,支持建設行業(yè)研究院和產(chǎn)業(yè)研究院等共性技術(shù)平臺,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新4、積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略,推動科技領(lǐng)域多層級、多主題、多渠道交流往來,深化與創(chuàng)新大國和關(guān)鍵小國等國政府間的產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作,深入實施與重點國別和地區(qū)的聯(lián)合資助計劃,拓展科技創(chuàng)新合作的領(lǐng)域、層次和空間。(二)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力1、優(yōu)化人才培養(yǎng)開發(fā)體系實施重點人才工程,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,進一步加大人才投入力度。堅持產(chǎn)才融合,以產(chǎn)

28、聚才,以才興產(chǎn),集聚一批“高精尖缺”的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,造就一批高水平工程師、高技能人才和高層次跨專業(yè)實干型人才。突出戰(zhàn)略性、前瞻性布局,強化青年人才培養(yǎng)集聚。2、大力引進集聚高端人才實施全球引才聚才計劃,建立海外高端人才需求信息發(fā)布和定向聯(lián)系引進機制,探索外籍高層次人才來華停居留、技術(shù)移民、出入境等便利政策,建設一批海外人才飛地,更大力度引進集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才。實施頂尖人才頂級支持計劃,實行“一事一議”“一人一策”,加快集聚一批跨學科、交叉融合的基礎(chǔ)研究創(chuàng)新人才和旗艦團隊。3、完善人才價值實現(xiàn)機制強化人才分類評價導向,完善人才獎勵榮譽制度,鼓勵人才弘揚愛國奮斗奉獻精神。堅

29、決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價機制。建立完善以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項能力考核為主要內(nèi)容的技能人才評價體系,實施專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例動態(tài)調(diào)整機制。(三)完善科技創(chuàng)新體制機制1、深化科技管理體制改革貫徹落實國家新一輪科技體制改革行動方案,健全完善科技法規(guī)體系,加快科技管理職能轉(zhuǎn)變,進一步推動科技創(chuàng)新激勵政策落地落實,提升環(huán)境營造的創(chuàng)新服務功能。建立戰(zhàn)略產(chǎn)品牽引、重大任務帶動的科研組織新模式,推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。2、健全科技成果轉(zhuǎn)化機制健全科技成果轉(zhuǎn)化收益合理分配機制,開展賦予科研人員職務科技

30、成果所有權(quán)或長期使用權(quán)政策試點,提高科研人員收益分享比例。推動科技成果評價的社會化、市場化和規(guī)范化,大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。加強高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設,支持企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基地。3、強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條,增強系統(tǒng)保護能力。加強知識產(chǎn)權(quán)法治化建設,充分發(fā)揮南京、蘇州知識產(chǎn)權(quán)法庭作用。完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制,健全侵權(quán)糾紛行政裁決制度,統(tǒng)一侵權(quán)判斷標準和行政處罰自由裁量基準,提升糾紛解決效能。實施知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度,嚴厲打擊侵權(quán)違法行為。四、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資

31、金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資20936.76萬元,其中:建設投資16912.75萬元,占項目總投資的80.78%;建設期利息383.19萬元,占項目總投資的1.83%;流動資金3640.82萬元,占項目總投資的17.39%。五、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資20936.76萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)13116.61萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額7820.15萬元。六、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):34800.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):27318.3

32、1萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):5471.62萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):19.76%。5、全部投資回收期(Pt):6.03年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):13364.72萬元(產(chǎn)值)。七、 原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。九、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策,建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益;擬采用的各項污染防治措施合理、有效,水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達標排放

33、,固體廢物可實現(xiàn)零排放;項目投產(chǎn)后,對周邊環(huán)境污染影響不明顯,環(huán)境風險事故出現(xiàn)概率較低;環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要,能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設計和建設中,如能嚴格落實建設單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議,從環(huán)保角度分析,本項目在擬建地建設是可行的。十、 報告編制依據(jù)和原則(一)編制依據(jù)1、中國制造2025;2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年);4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20162020年);5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要;6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策;7、項目建設單

34、位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù);8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。(二)編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī),認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定;2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線,提高項目的競爭力和市場適應性;3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況,合理用地;4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則,積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分估計工程各類風險,采取規(guī)避措施

35、,滿足工程可靠性要求。十一、 研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析;2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述,確定建設規(guī)模;3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價;4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究;5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價;6、對項目實施進度和勞動定員的確定;7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價;8、提出本項目的研究工作結(jié)論。十二、 研究結(jié)論通過分析,該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表

36、序號項目單位指標備注1占地面積30000.00約45.00畝1.1總建筑面積46225.581.2基底面積16500.001.3投資強度萬元/畝357.092總投資萬元20936.762.1建設投資萬元16912.752.1.1工程費用萬元14509.392.1.2其他費用萬元2006.622.1.3預備費萬元396.742.2建設期利息萬元383.192.3流動資金萬元3640.823資金籌措萬元20936.763.1自籌資金萬元13116.613.2銀行貸款萬元7820.154營業(yè)收入萬元34800.00正常運營年份5總成本費用萬元27318.316利潤總額萬元7295.507凈利潤萬元5

37、471.628所得稅萬元1823.889增值稅萬元1551.5610稅金及附加萬元186.1911納稅總額萬元3561.6312工業(yè)增加值萬元12090.4113盈虧平衡點萬元13364.72產(chǎn)值14回收期年6.0315內(nèi)部收益率19.76%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元7538.70所得稅后第三章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效

38、益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設區(qū)基本情況江蘇省,簡稱“蘇”,位于中國大陸東部沿海,地跨北緯30453508,東經(jīng)1162112156。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇省轄江臨海,扼淮控湖,經(jīng)濟繁榮,教育發(fā)達,文化昌盛。地跨長江、淮河南北,擁有吳、金陵、淮揚、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部,地理上跨越南北,氣候、植被同時具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海,與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發(fā)展實力顯著增強。經(jīng)濟總量連跨三個萬億元臺階,突破10萬億元,對全國經(jīng)濟增長貢獻

39、超過1/10。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到12.5萬元,位居全國各?。▍^(qū))之首。實現(xiàn)一般公共預算收入9059億元,年均增長2.4%。發(fā)展的質(zhì)量效益進一步提高,全員勞動生產(chǎn)率達到21.5萬元。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,民間投資比重達68.5%左右。實際使用外資規(guī)模、進出口總額分別位居全國第一、第二。經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康運行。沉著應對外部嚴峻風險挑戰(zhàn),聚焦“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅蝿眨ν七M結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換,著力突出民生福祉和安全保障,著力強化體系建設和制度完善,牢牢守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政四條底線,有效降低中美經(jīng)貿(mào)摩擦的不利影響,實現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果,脫貧致富奔小康工程勝利完

40、成,254.9萬建檔立卡低收入人口實現(xiàn)年收入6000元目標,821個省定經(jīng)濟薄弱村和12個省級重點幫扶縣(區(qū))全部達標,6個重點片區(qū)和2個革命老區(qū)面貌顯著改善;助力對口幫扶支援地區(qū)102個國家級貧困縣全部提前脫貧摘帽,8個省區(qū)近400萬人實現(xiàn)脫貧;“兩減六治三提升”專項行動持續(xù)深化,藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)強力推進,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提升到81%,國考斷面優(yōu)比例達86.5%,國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類;有效控制和緩釋金融及房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風險,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。國家重大戰(zhàn)略扎實推進?!耙粠б宦贰苯粎R點建設走深走實,中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)成功獲批、形成115

41、項制度創(chuàng)新成果,連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現(xiàn)代物流“金三角”建設加快,中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)、中哈(連云港)物流合作基地等標志性工程取得積極進展,各級各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型邁上新臺階,向東向西雙向開放大通道正在遞進形成。堅決落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌推進環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)升級,生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程深入實施,國家交辦的生態(tài)環(huán)境清單事項率先完成整改,省級自查問題全面整改完成,騰退長江岸線60.3公里轉(zhuǎn)為生活、生態(tài)岸線,沿江特色示范段建設成果顯現(xiàn),累計依法關(guān)閉退出低端落后化工生產(chǎn)企業(yè)4454家,化工園區(qū)定位由5

42、4個減少到29個,“重化圍江”治理取得重大進展。抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展機遇,大力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務和省內(nèi)全域“六個一體化”取得新進展,生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶展開布局,水資源保護、水污染防治、水生態(tài)修復省際協(xié)作進一步加強,4條涉及江蘇的省際待貫通路段建成通車,65個政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”,高質(zhì)量一體化發(fā)展格局加快形成。實體經(jīng)濟優(yōu)勢鞏固增強。創(chuàng)新型省份建設成效顯著,南京輻射支撐和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“創(chuàng)新矩陣”作用充分發(fā)揮,未來網(wǎng)絡、“奮斗者”號萬米載人潛水器、“神威太湖之光”超級計算機等重大原

43、創(chuàng)科技成果持續(xù)涌現(xiàn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達37.8%和46.5%,全社會研發(fā)投入強度達2.82%,科技進步貢獻率達65%。省級先進制造業(yè)集群綜合競爭力持續(xù)增強,30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈整合效應不斷顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力有效提升,制造業(yè)規(guī)模約占全國1/8,兩化融合指數(shù)連續(xù)5年位居全國第一。服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破50%,生產(chǎn)性服務業(yè)規(guī)模進一步擴大。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設邁出堅實步伐,重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應穩(wěn)定,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上,口糧保持自給。市場主體達1238萬戶,民營經(jīng)濟增加值達到5.8萬億元。4家企業(yè)入圍世界500強、90家企業(yè)進入全國民營企業(yè)

44、500強,企業(yè)綜合競爭力不斷提升。成功舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、世界智能制造大會等活動,資源集聚能力進一步增強。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前及今后一個時期,我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,需要認清形勢,把握規(guī)律,迎難而上,在危機中育先機、于變局中開新局。從國際看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情深度改變?nèi)蚪?jīng)濟格局。國際環(huán)境日趨復雜,世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨非經(jīng)濟因素沖擊,保護主義、單邊主義上升,世界進入動

45、蕩變革期,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。也應看到,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,區(qū)域經(jīng)濟一體化是大勢所趨,特別是我國引領(lǐng)推動經(jīng)濟全球化帶來新機遇。這既對鞏固提升江蘇制造強省和開放大省地位,深度參與國際合作競爭帶來較大挑戰(zhàn)和困難;也為江蘇發(fā)揮自身優(yōu)勢,倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、塑造發(fā)展新優(yōu)勢,營造一流營商環(huán)境、吸引全球要素資源,在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到并跑、領(lǐng)跑等提供了有利條件。必須辯證認識和把握世界大勢,統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,準確識變、科學應變、主動求變,保持定力、趨利避害、精準施策,牢牢掌握經(jīng)

46、濟社會發(fā)展主動權(quán),確保社會主義現(xiàn)代化建設開好局、起好步。從國內(nèi)看,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我國制度優(yōu)勢顯著,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,社會大局穩(wěn)定,經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力已經(jīng)躍上新的大臺階,特別是黨中央作出全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署,為江蘇未來發(fā)展開辟了新空間,注入了新動力。要胸懷“兩個大局”,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,把江蘇未來發(fā)展放在全國一盤棋的大格局中來謀劃,強化機遇意識和風險意識,系統(tǒng)謀劃重大舉措和實施路徑,更加

47、注重發(fā)展支撐和制度保障,集中力量辦好自己的事,著力提高經(jīng)濟強的引領(lǐng)度、百姓富的幸福感、環(huán)境美的含綠量、社會文明程度高的包容性,使踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為江蘇鮮明底色,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家扛起江蘇責任、貢獻江蘇力量。從江蘇看,實體經(jīng)濟發(fā)達、科技水平高、人才資源富集,形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系和全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群,具有開放和創(chuàng)新先發(fā)先行優(yōu)勢,高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果奠定了現(xiàn)代化建設的堅實基礎(chǔ);“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展多重戰(zhàn)略機遇疊加交融;新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下,經(jīng)濟率先恢復增長,社會大局保持穩(wěn)定,在新征程上完全有條件、有底氣、有

48、能力下好先手棋、打好主動仗。也應清醒認識到,發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨,供需兩端深層次結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在,核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問題亟待突破,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定亟待加強,公共衛(wèi)生服務短板弱項亟待解決;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距,生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能減排達峰和各類風險防范任務繁重;基礎(chǔ)設施仍有短板,社會治理仍存弱項;制約高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強富美高”的總目標總定位,深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求,順應時代潮流,呼應人民期待,解放思想、改革創(chuàng)新,探路開路、率先領(lǐng)先,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治

49、理,著力激發(fā)新動能、開辟新空間、塑造新優(yōu)勢,加快推進先進生產(chǎn)力在創(chuàng)新發(fā)展中充分釋放,城鄉(xiāng)區(qū)域增長動力在協(xié)調(diào)發(fā)展中充分激發(fā),美麗江蘇獨特魅力在綠色發(fā)展中全面提升,全球資源配置能力在開放發(fā)展中全面增強,社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力在共享發(fā)展中全面迸發(fā),筑牢民生福祉根本與社會和諧根基。展望2035年,江蘇將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,并做到水平更高、走在前列。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升,人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番,居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上,區(qū)域創(chuàng)新能力進入創(chuàng)新型國家前列水平;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;形成高水平開放型經(jīng)濟新體制,參與國際經(jīng)

50、濟合作競爭新優(yōu)勢明顯增強;基本實現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、健康江蘇、平安江蘇、誠信江蘇,建成文化強省、教育強省、科技強省、人才強省、體育強省,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,公民素質(zhì)和社會文明程度達到新的高度,人的全面發(fā)展和全省人民共同富裕走在全國前列;碳排放提前達峰后持續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),建成美麗中國示范省份,初步展現(xiàn)出現(xiàn)代化圖景,“強富美高”新江蘇建設邁上新的大臺階。高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.5%左右,到2025年人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過15萬元。經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)

51、鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐,跨江融合、南北聯(lián)動、江海河湖統(tǒng)籌發(fā)展格局基本形成,現(xiàn)代基礎(chǔ)設施支撐力明顯增強,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%以上,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設走在前列。高品質(zhì)生活取得新成果。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,居民人均可支配收入年均增長5.5%左右,中等收入群體比重明顯提高,低收入群體增收長效機制基本建立,就業(yè)更加充分更有質(zhì)量,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右,現(xiàn)代化教育強省建設走在前列,高等教育毛入學率達到65%左右,優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系基本建成,衛(wèi)生健康體系、社會保障

52、體系、養(yǎng)老服務體系的質(zhì)量和水平進一步提升,人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升,高品質(zhì)生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優(yōu)勢。重點領(lǐng)域改革形成特色品牌,高標準市場體系基本建成,要素市場化配置更加健全,市場主體更加充滿活力,公平競爭制度更加完善,高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局加快建立,在國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點作用,在國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。三、 全面暢通經(jīng)濟循環(huán)積極拓展內(nèi)需市場堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合,注重需求側(cè)管理,打通國際、國內(nèi)兩個市場,暢通政府、居民、企業(yè)三個部門,貫通生產(chǎn)、分配、流

53、通、消費各環(huán)節(jié),建立健全改進供給質(zhì)量與拓展國內(nèi)市場、融入全球市場聯(lián)動機制,增強經(jīng)濟發(fā)展動力和韌性。(一)構(gòu)建高效內(nèi)需體系1、釋放最終消費潛能培育多元消費業(yè)態(tài)。實施國內(nèi)消費振興計劃和海外消費回流計劃,引導市場主體精準對接居民多元消費需求,保障綠色健康安全消費,拓展中高端消費市場,提高居民消費率。推進幸福產(chǎn)業(yè)培育工程,加快衣食住行等實物消費提升品質(zhì),促進文旅休閑、健康養(yǎng)老、家政托幼、教育培訓等服務消費提質(zhì)擴容。2、積極擴大有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),把擴大投資和改善民生有機結(jié)合起來,保持投資合理增長,形成投資規(guī)模支撐現(xiàn)代化建設的正向效應,構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的投資

54、效益增長模式。樹牢政府投資公共價值導向,帶動激發(fā)民間投資活力,形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。(二)推進經(jīng)濟循環(huán)暢通1、提高供需體系適配性深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力化解結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性矛盾,注重質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,大力優(yōu)化市場環(huán)境,建立高效協(xié)調(diào)運行機制,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,促進供需有效對接、良性循環(huán)。2、加強現(xiàn)代流通體系建設著力提升物流運輸效率。推動物流基礎(chǔ)設施互聯(lián)成網(wǎng),提升物流樞紐服務能級,打造對接重點中心城市、融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟循環(huán)的物流通道。加快南京、蘇錫常、徐州都市圈物流一體化發(fā)展,暢通沿海高效物流通道,強化與重大物流樞紐節(jié)點直達銜接。3、促進資源要素高效

55、流動建立完善統(tǒng)一大市場,健全要素市場運行機制,按照市場規(guī)則、市場價格、市場競爭促進要素自由流動,大力破除行政干預和行政壁壘,維護市場競爭公平,提升資源配置效率。(三)合力推動國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進1、打造國內(nèi)大循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點提高區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)效率。發(fā)揮國家重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,堅持國內(nèi)大循環(huán)為主體,打破行業(yè)壟斷和地方保護,促進市場要素在更大范圍暢通流動,實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。2、打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略樞紐堅持開放合作的雙循環(huán),同世界主要經(jīng)濟體深化互利合作,揚我所長、趨利避害,鞏固先發(fā)優(yōu)勢。完善貿(mào)易促進計劃,優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式,加快內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體化發(fā)展,促進內(nèi)外貿(mào)法

56、律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接,實現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)有效鏈接,建設貿(mào)易強省。3、打造暢通經(jīng)濟循環(huán)強大支撐體系積極構(gòu)建經(jīng)濟循環(huán)暢通推進體系,主動發(fā)起循環(huán)、積極融入循環(huán)、提升引領(lǐng)循環(huán),構(gòu)筑國內(nèi)國際雙循環(huán)的新優(yōu)勢。四、 聚力打造制造強省,積極構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持鞏固壯大實體經(jīng)濟根基,以培育建設具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群為主抓手,加快構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升江蘇在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈中的位勢和能級。(一)全面提升制造業(yè)核心競爭力1、率先建成全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)培育壯大先進制造業(yè)集群。充分發(fā)揮江蘇制造業(yè)體系健全和規(guī)模技術(shù)優(yōu)勢,堅持空間集聚、創(chuàng)新引領(lǐng)、智能升級、網(wǎng)絡協(xié)同、開放集成的方向,著力在技術(shù)、設計、品牌、供應鏈等領(lǐng)域鍛長板補短板,加快建設省級和國家級先進制造業(yè)集群,重點打造物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新型電力(新能源)裝備、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械等萬億級產(chǎn)業(yè)集群。推進產(chǎn)業(yè)鏈主導企業(yè)培育、協(xié)同創(chuàng)新提升、基礎(chǔ)能力升級、開放合作促進四大行動,加快產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈高效協(xié)同、大中小企業(yè)緊密合作、產(chǎn)業(yè)資源整合優(yōu)化,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)

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