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文檔簡介
1、(建筑電氣工程) ( 設(shè)備、 電氣控制消防 ) 生產(chǎn)項(xiàng)目工 程監(jiān)理大綱監(jiān)理大綱第一節(jié)監(jiān)理工程概況一、工程概況( 1) 建設(shè)單位名稱:遼寧大北農(nóng)牧業(yè)科技公司(2) 監(jiān)理項(xiàng)目名稱:飼料生產(chǎn)項(xiàng)目工程( 3) 建設(shè)地點(diǎn):沈陽輝山農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)宏業(yè)街 71 號( 4) 建設(shè)面積: 8000 工程投資:按施工合同價(jià)、監(jiān)理時限本工程的監(jiān)理服務(wù)期從簽訂合同之日開始至工程通過竣工驗(yàn)收交付使用為止,并在工程質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。三、監(jiān)理工作目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo):確保符合設(shè)計(jì)要求及國家驗(yàn)收規(guī)范優(yōu)良等級。 工期目標(biāo): 2006 年 7 月 15 日至 2006 年 10 月 25 日 投資目標(biāo):控制在概算投資限額
2、內(nèi),力求造價(jià)合理,節(jié)約費(fèi)用 安全、文明施工總目標(biāo):杜絕工程事故,安全、文明達(dá)標(biāo)。第二節(jié)監(jiān)理工作內(nèi)容及依據(jù)一、監(jiān)理工作內(nèi)容 監(jiān)理范圍:遼寧北大農(nóng)牧業(yè)科技公司公司飼料生產(chǎn)項(xiàng)目工程的土 建、安裝等所有內(nèi)容施工階段和保修期內(nèi)全過程監(jiān)理。即運(yùn)用合同管 理、信息管理和全面組織協(xié)調(diào)等方面的手段和措施來控制工程項(xiàng)目的 質(zhì)量、工期和造價(jià)。、根據(jù)施工圖的設(shè)計(jì)和預(yù)算,協(xié)助業(yè)主組織圖紙會審,做好記錄,寫出會審紀(jì)要。2、協(xié)助業(yè)主做好開工準(zhǔn)備,編制開工報(bào)告,簽發(fā)開工令,復(fù)核 灰線等。3、審核承建商提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度 計(jì)劃、質(zhì)量保證體系及安全保證體系。4、督促、檢查承建并嚴(yán)格執(zhí)行工程合同和國家工程技
3、術(shù)規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商之間的關(guān)系。5、審核承包商或業(yè)主提供的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量 和質(zhì)量以及無定額材料的單價(jià)。、組織施工圖交底、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的簽證。 、組織和參加定期召開的工程協(xié)調(diào)會議并做好紀(jì)要,調(diào)解有關(guān)工程 建設(shè)各種合同的有關(guān)爭議,協(xié)助業(yè)主處理索賠事項(xiàng)。、監(jiān)督、檢查承建商落實(shí)施工安全技術(shù)措施;組織檢查并監(jiān)督 控制工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資;組織分項(xiàng)工程和隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收, 簽發(fā)工程付款憑證。、協(xié)助業(yè)主審核承包合同文件,審核技術(shù)檔案資料及竣工驗(yàn)收 資料。10、及時提供完整的監(jiān)理檔案資料、定期編制監(jiān)理報(bào)告。11、協(xié)助業(yè)主組織工程交工初步驗(yàn)收,參加工程竣工驗(yàn)收,提出交工 或竣工驗(yàn)
4、收申請報(bào)告。12 、負(fù)責(zé)檢查保修階段的工程狀況、督促承建商回訪,監(jiān)理保修 直到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二、監(jiān)理工作依據(jù)、中華人民共和國建筑法 ,建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 ,建設(shè)部、 國家計(jì)委工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 ,建筑業(yè)管理?xiàng)l例 ,省建設(shè)工程質(zhì) 量管理?xiàng)l例,省建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例 等有關(guān)政府法律、 法規(guī)、條例、 文件等。、建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同。 、業(yè)主提供的本項(xiàng)目擴(kuò)、初設(shè)計(jì)、施工圖及說明。 、國家或省、市現(xiàn)行的建筑工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范, 工程 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 。、省、市現(xiàn)行的預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定。第三節(jié) 項(xiàng)目監(jiān)理班子的組織結(jié)構(gòu)形式總監(jiān)代表第四節(jié)工程監(jiān)理的方法、制度一、工程監(jiān)理的方法在項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理實(shí)
5、施過程中, 我們采用目標(biāo)控制方法, 制定措施, 建立起暢通、高效的信息反饋系統(tǒng)。1、質(zhì)量目標(biāo)控制方法建立一套有力的質(zhì)量控制體系,具體分為四個層次,即由公司總 監(jiān)部、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成的四級質(zhì)量控制 體系。在施工階段的質(zhì)量控制中,強(qiáng)調(diào)事前控制,以主動控制為主, 加強(qiáng)質(zhì)量的事中控制及事后控制的驗(yàn)收工作,確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí) 現(xiàn)。2、進(jìn)度目標(biāo)控制方法以動態(tài)控制方法為主,建立總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì) 劃,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,及時收集實(shí)際進(jìn)度情況,與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比 較,對存在的偏差進(jìn)行分析,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合同方面考慮,提 出改進(jìn)措施,并會同建設(shè)單位、工程承包人一起協(xié)商、調(diào)整
6、計(jì)劃,確 保達(dá)到預(yù)期的工期目標(biāo)。3、投資目標(biāo)的控制方法 審核施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià),為確定合同造價(jià)提供依據(jù),初核施工 單位預(yù)算報(bào)價(jià),簽署監(jiān)理意見;根據(jù)施工實(shí)際完成質(zhì)量合格的工程計(jì) 算其工程量,簽署監(jiān)理意見,并簽署工程月付款憑證;嚴(yán)格控制工程 合同外新增項(xiàng)目的費(fèi)用。如發(fā)生影響較大且確實(shí)必要的變更,則應(yīng)從 多方面 (主要是技術(shù)經(jīng)濟(jì) )考慮,采取最合理的方案,將變更對工程費(fèi) 用的影響減少到最小程度。4、合同管理目標(biāo)的控制方法 根據(jù)項(xiàng)目的管理組織關(guān)系及承包關(guān)系,建立項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)體 系,明確建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)商的相互關(guān)系,對 分承包上進(jìn)行資格審查,運(yùn)用法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及采取法律、
7、行政、經(jīng)濟(jì)手段,按合同關(guān)系進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,保護(hù)合同當(dāng)事 人的合法權(quán)益,正確處理合同執(zhí)行中的糾紛,幫助建設(shè)單位和承包商 共同履行合同。二、監(jiān)理工作制度(一)開工報(bào)告審批制度1、在單位工程開工前,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求承包方提交工程開工 報(bào)告并進(jìn)行審批,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)施工合同規(guī)定的開工日期在符合 開工條件下,經(jīng)建設(shè)單位同意向承包商簽發(fā)開工令。2、在各主要分部、分項(xiàng)工程開工前,承包商應(yīng)提交分部、分項(xiàng) 工程開工報(bào)告由項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行審批。開工報(bào)告應(yīng)提出工程實(shí)施計(jì)劃 和施工方案,依據(jù)技術(shù)規(guī)范列明本項(xiàng)工程的質(zhì)量控制指標(biāo)及檢驗(yàn)頻率 和方法,說明材料、設(shè)備、勞動力及現(xiàn)場管理人員等情況,提供放樣 測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)
8、、施工圖等必要的基礎(chǔ)資料,由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。(二)施工組織設(shè)計(jì) (技術(shù)方案 )審批制度1、施工組織設(shè)計(jì)的審批必須是在承包商自審手續(xù)齊全的基礎(chǔ)上 (即有編制人、承包商技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽名和承包商的公章 )由承包商填 寫施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。2、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查,提出審查意 見后,返回承包商修改,直至項(xiàng)目監(jiān)理部審批通過,涉及增加工程措 施費(fèi)的項(xiàng)目經(jīng)征得建設(shè)單位同意,并將已審批的施工組織設(shè)計(jì)送建設(shè) 單位備案。3、經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì),承包商應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,不得隨意 改動,需要改動時,承包商應(yīng)報(bào)請項(xiàng)目監(jiān)理部審查同意,承包商擅自 改動,所發(fā)生的質(zhì)量、安全、工期及措施費(fèi)用等
9、應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)。4、施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施完畢后,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對實(shí)施的效果作出 評價(jià)。5、結(jié)合監(jiān)理工程的具體情況,要求承包商編制重點(diǎn)分部分項(xiàng)工 程的施工工藝文件,由項(xiàng)目監(jiān)理部審批后方可施工。6、要求承包商提交針對工程質(zhì)量通病所制定的技術(shù)措施。7、針對監(jiān)理工程的具體情況,要求承包商提交為保證工程質(zhì)量 而制定的質(zhì)量預(yù)控措施,并設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。(三)旁站監(jiān)理和現(xiàn)場巡視檢查制度施工過程是由于現(xiàn)場施工或操作不當(dāng)或不符合規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)所導(dǎo)致 工程質(zhì)量問題,對此施工旁站監(jiān)理和現(xiàn)場巡視檢查制度加以控制。1、對形成工程主體的主要工序及對工程質(zhì)量具有重大影響的工 序過程,必須進(jìn)行旁站監(jiān)理。如樁基施工、土方開挖、混凝土澆筑、
10、 設(shè)備系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)試等。2、對其他一般工序執(zhí)行現(xiàn)場巡視檢查制度。3、旁站監(jiān)理及現(xiàn)場巡視檢查均應(yīng)有詳細(xì)記錄。(四)隱蔽工程驗(yàn)收及技術(shù)復(fù)核制度1、凡被其他后繼工序施工所隱蔽和覆蓋的分部、分項(xiàng)工程即隱 蔽工程,在隱蔽或覆蓋前,必須經(jīng)監(jiān)理人員檢查、驗(yàn)收,確認(rèn)其質(zhì)量 合格后,才允許加以覆蓋。2、隱蔽工程應(yīng)進(jìn)行交接檢查,即監(jiān)理人員檢查確認(rèn)質(zhì)量合格并 簽字后,方可移交下道工序施工。若發(fā)現(xiàn)其施工質(zhì)量與施工圖紙、技 術(shù)交底、施工規(guī)范、操作規(guī)程等不符合,則監(jiān)理人員應(yīng)以書面形式通 知施工承包方,指令其進(jìn)行處理、改正和返工。3、技術(shù)復(fù)核制就是在該工程尚未施工之前所進(jìn)行的復(fù)核性的預(yù) 先檢查,如軸線、標(biāo)高、預(yù)留孔洞位置、尺
11、寸等。這種預(yù)檢主要針對 工程施工之前已進(jìn)行的一些與之有密切關(guān)系的工程質(zhì)量及正確性進(jìn) 行復(fù)核。4、技術(shù)復(fù)核主要范圍(1) 建筑工程定位:預(yù)檢和復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)軸線樁及水平樁。(2) 基礎(chǔ)工程:檢查、復(fù)核軸線、標(biāo)高、預(yù)留孔洞、預(yù)埋件位置等。(3) 砌體工程: 檢查和復(fù)核墻身軸線、 樓層標(biāo)高、預(yù)留孔洞位置尺 寸、砂漿配合比等。(4) 鋼筋混凝土工程;檢查模板尺寸、位置、支撐錨固件、預(yù)留孔 洞、預(yù)埋件、鋼筋規(guī)格、型號、數(shù)量、位置、混凝土配合比等。(5) 若經(jīng)檢查、 復(fù)核后證明其質(zhì)量符合要求, 則監(jiān)理人員應(yīng)予以書 面確認(rèn);若發(fā)現(xiàn)與施工圖紙、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等不符合,則監(jiān)理人員 應(yīng)以書面形式指令施工承包商改正和返工
12、,并做好記錄。(五) 施工圖紙會審及設(shè)計(jì)交底制度1、施工圖紙交付施工承包商后,應(yīng)及時組織設(shè)計(jì)單位向施工承 包商進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。2、為確保設(shè)計(jì)圖紙的正確性、減少設(shè)計(jì)差錯,應(yīng)及時組織對將 用于工程施工的施工圖紙進(jìn)行由監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等方參加的施工圖 紙會審。3、施工圖紙會審及設(shè)計(jì)交底結(jié)束后,由項(xiàng)目監(jiān)理部簽發(fā)會議紀(jì) 要。4、未經(jīng)會審和交底的施工圖紙,不得進(jìn)行施工。(六) 設(shè)計(jì)變更和會簽設(shè)計(jì)變更制度1、對設(shè)計(jì)修改 (包括承包對設(shè)計(jì)的修改意見 )應(yīng)由監(jiān)理通過現(xiàn)場設(shè) 計(jì)代表 (或通過業(yè)主與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系 ),請?jiān)O(shè)計(jì)單位研究確定后提出修 改通知,并須經(jīng)監(jiān)理會簽后交承包商施工。2、項(xiàng)目監(jiān)理部會簽有關(guān)各設(shè)計(jì)變更,應(yīng)
13、側(cè)重審查工程質(zhì)量、進(jìn) 度、投資是否有不利影響, 如發(fā)現(xiàn)不利影響時, 應(yīng)明確提出監(jiān)理意見, 必要時向建設(shè)單位提出書面意見。(七)監(jiān)理例會制度 1、每周召集監(jiān)理人員小結(jié)上周監(jiān)理工作,根據(jù)工作進(jìn)展情況布 置下周監(jiān)理工作和要求。2、每周由專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)提交項(xiàng)目監(jiān)理周記報(bào)表,報(bào)表 的內(nèi)容一般包括:本周檢查、驗(yàn)收項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果以及在檢查、驗(yàn)收 過程中發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況,本周工程進(jìn)度情況等。3、每月總監(jiān)向建設(shè)單位提交月報(bào),月報(bào)內(nèi)容一般包括:本月工 程質(zhì)量、工程進(jìn)度和投資計(jì)劃完成情況、施工質(zhì)量事故和處理以及需 要上報(bào)的其他問題。4、總監(jiān)定期召開由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和承建單位參加的施工 例會,協(xié)調(diào)處理施
14、工過程中出現(xiàn)的各種問題。5、監(jiān)理人員參加現(xiàn)場定期召開的施工例會。(八)請示匯報(bào)制度 1、施工監(jiān)理過程中的一般問題,由專業(yè)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)處理,并 及時將處理結(jié)果向總監(jiān)理工程師匯報(bào);重大事項(xiàng)由總監(jiān)理工程師及時 向建設(shè)單位匯報(bào),并會同建設(shè)單位組織有關(guān)單位進(jìn)行分析處理。2、監(jiān)理日記: 由專業(yè)監(jiān)理工程師按日期填寫工程監(jiān)理日記,記載工程監(jiān)理主要 問題等。各專業(yè)監(jiān)理人員按專業(yè)監(jiān)理情況隨時記入監(jiān)理日記,監(jiān)理日記應(yīng) 認(rèn)真填寫,以便日后查閱。(九)技術(shù)資料的管理制度收、發(fā)文:凡收到和發(fā)出的文件均需編號并登記。 收、發(fā)文手續(xù):收、發(fā)文本統(tǒng)一設(shè)置,按收、發(fā)文日期順序登記 填寫;收、發(fā)文本要有簽字手續(xù),收文由受件人及保管
15、人簽字,發(fā)文 由發(fā)往單位的有關(guān)人員簽字。(十)工程文檔保存制度1、凡與工程相關(guān)文檔均應(yīng)妥善保存。2、文檔保存應(yīng)按有關(guān)編碼規(guī)則分類編碼。3、文檔查找、借閱應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)登記。(十一)其他相關(guān)制度1、學(xué)習(xí)制度(1) 定期組織監(jiān)理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。(2) 各崗位監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常熟悉工程圖紙, 學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范、 質(zhì)量檢 查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件,做到全面了解工程。(3) 組織分項(xiàng)工程專題討論, 弄清各分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)要求, 運(yùn)用規(guī) 范和檢查、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以便在監(jiān)理過程中準(zhǔn)確、一致地進(jìn)行工作。(4) 定期組織監(jiān)理工作座談會,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,提高監(jiān)理水平。2、質(zhì)量保證體系質(zhì)量控制是施工監(jiān)理的重點(diǎn),本工程的質(zhì)量控制應(yīng)體現(xiàn)出以下
16、特點(diǎn)和要 求。(1) 堅(jiān)持預(yù)防為主, 防患于未然的原則, 質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制為 主,把質(zhì)量問題消滅于施工準(zhǔn)備期內(nèi)。(2) 對影響工程質(zhì)量的五個主要方面:人、材料、機(jī)械、方法、環(huán) 境進(jìn)行全面控制。(3) 變被動監(jiān)理為主動監(jiān)理, 在堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 嚴(yán)格檢查, 著重幫 助承包商改進(jìn)工作,健全制度,完善承包商以自檢為主的質(zhì)量保證系 統(tǒng)的同時,充分體諒承包商因工期緊迫、技術(shù)難度較高的實(shí)際困難, 熱心幫助承包商。(4) 督促承包商建立健全質(zhì)量保證系統(tǒng), 推行三級自檢、 一級驗(yàn)收 制度。在質(zhì)量保證系統(tǒng)中, 承包商的質(zhì)量保證系統(tǒng)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ), 要求做到:a. 施工班組自檢;b. 下道工序?qū)ι系拦ば虻幕z
17、;c. 承包商專職質(zhì)檢人員自檢。(5) 監(jiān)理單位的質(zhì)保體系將著重做好下列工作:a. 全面貫徹 ISO9002 質(zhì)量保證體系。b. 做好現(xiàn)場監(jiān)理,對各項(xiàng)施工程序、施工方法和施工工藝以及材 料、機(jī)械、配比等進(jìn)行全方位的巡視、全過程的旁站、全環(huán)節(jié)的檢查 以達(dá)到對施工質(zhì)量有效的監(jiān)督和管理。c. 原材料、半成品、場外預(yù)制件的檢測和試驗(yàn)以抽檢為主,抽檢 頻率不低于規(guī)范要求。d. 加強(qiáng)工序檢查,堅(jiān)持上道工序未經(jīng)二級檢查合格不得進(jìn)入下道 工序,隱蔽工程不經(jīng)驗(yàn)收不得覆蓋,確保工程不留隱患。第五節(jié)監(jiān)理前期工作內(nèi)容一、組建項(xiàng)目監(jiān)理部、由公司法人任命并書面授權(quán),按監(jiān)理投標(biāo)文件的要求組建項(xiàng) 目監(jiān)理部,安排人員到崗。、召
18、開監(jiān)理工作準(zhǔn)備會,組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任 制及監(jiān)理人員工作守則。二、熟悉施工圖紙、監(jiān)理委托合同和建設(shè)工程施工合同三、編制工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則四、開展施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作、組織并參與設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會審,做好記錄負(fù)責(zé)編寫會 審紀(jì)要。、協(xié)助業(yè)主做好開工準(zhǔn)備工作,督促施工單位施工準(zhǔn)備工作的 進(jìn)行,編寫開工報(bào)告。、審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和各項(xiàng)施工計(jì) 劃,包括隊(duì)伍進(jìn)場計(jì)劃、 施工設(shè)備材料進(jìn)場計(jì)劃, 各類施工進(jìn)度計(jì)劃, 監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施,及時向業(yè)主提供項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)信息,以供決策。、協(xié)助業(yè)主辦理有關(guān)開工手續(xù),如施工許可證、質(zhì)檢手續(xù)、安檢手續(xù)及其它相關(guān)事宜。 、查驗(yàn)施工
19、測量放線、復(fù)核灰線、引測水準(zhǔn)點(diǎn)。 、參加第一次工地會議并進(jìn)行施工監(jiān)理交底。 、核查開工條件,批準(zhǔn)工程動工。核查內(nèi)容主要有:(1) 施工許可證已簽發(fā)。(2) 質(zhì)監(jiān)手續(xù)已辦理。(3) 施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。(4) 現(xiàn)場測量控制樁已查驗(yàn)合格。(5) 承包單位技術(shù)管理人員已到位, 企業(yè)資質(zhì)、 人員資質(zhì)已通過審 查。(6) 施工機(jī)具設(shè)備已進(jìn)場,主要建材供應(yīng)已落實(shí)。(7) 施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊已達(dá)到開工條件。(8) 用于施工的設(shè)計(jì)文件和圖紙滿足施工需要。第六節(jié)工程質(zhì)量控制的手段和措施一、工程質(zhì)量控制的原則(一) 以國家施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)規(guī)范強(qiáng)制 性條文、設(shè)
20、計(jì)圖紙等為依據(jù),督促承包單位全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目合同約 定的質(zhì)量目標(biāo)。(二) 對工程項(xiàng)目施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制,以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)。(三) 對工程項(xiàng)目的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等因素進(jìn)行全面的 質(zhì)量控制,監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位。(四) 嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度。(五) 堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。(六) 堅(jiān)持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收不予簽認(rèn),下一道工序不得 施工。二、工程質(zhì)量控制的手段(一)質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制 (預(yù)防 )為主。(二)應(yīng)按監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求對施工過程進(jìn)行檢查,及時 糾正違規(guī)操作,消除質(zhì)量隱患,跟蹤質(zhì)量問題
21、,驗(yàn)證糾正效果。(三)應(yīng)采用必要的檢查、測量和試驗(yàn)手段,以驗(yàn)證施工質(zhì)量。(四)應(yīng)對工程的關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。(五)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度。(六)應(yīng)建議撤換承包單位不稱職的人員及不合格分包單位。三、工程質(zhì)量控制的措施(一)事前控制 施工準(zhǔn)備階段是施工單位為正式施工進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備、 創(chuàng)造開工條 件的階段。施工階段發(fā)生的質(zhì)量問題、質(zhì)量事故,往往是由于施工準(zhǔn) 備階段工作的不充分而引起的。 因此,項(xiàng)目監(jiān)理部在進(jìn)行質(zhì)量控制時, 將十分關(guān)注施工準(zhǔn)備階段各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。 項(xiàng)目監(jiān)理部將通 過抓住工程開工審查關(guān),采集施工現(xiàn)場各種準(zhǔn)備情況的信息,及時發(fā) 現(xiàn)可能造成質(zhì)量問題的隱患,以
22、便及時采取措施,實(shí)施預(yù)防。在施工準(zhǔn)備階段,項(xiàng)目監(jiān)理部采取預(yù)控制方法進(jìn)行監(jiān)理,具體控 制要點(diǎn)及手段主要有:(1)檢查和督促施工單位健全質(zhì)量及安全保證措施 每個施工承包單位都應(yīng)有項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),并設(shè)施工員、質(zhì)量 員和資料員、安全員,在施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程質(zhì)量管理和質(zhì)量控制。 建立施工工序的自檢驗(yàn)收制度。(2)對施工隊(duì)伍及人員控制 審查承包單位施工隊(duì)伍及人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合要求, 項(xiàng)目監(jiān)理部審查認(rèn)可后,方可上崗施工;對不合格人員,項(xiàng)目監(jiān)理部 有權(quán)要求承包單位予以撤換。(3)施工準(zhǔn)備的檢驗(yàn)和監(jiān)理 施工準(zhǔn)備工作的檢查是預(yù)控制的重要環(huán)節(jié)。對于分部工程的開 工,監(jiān)理工程師要著重從工程質(zhì)量保證角度逐項(xiàng)
23、審查。對于不具備開工條件者,有權(quán)要求施工單位暫緩開工,直至達(dá)到開工條件為止。(4) 施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施的審批 項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐施工現(xiàn)場后,將嚴(yán)格審查施工承包單位編寫的施 工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施,審查應(yīng)以確保工程質(zhì)量為前題。項(xiàng)目監(jiān)理部將以施工單位是否按施工承包合同中所承諾的機(jī)具、 人員、材料進(jìn)行投入來作為衡量是否已做好開工準(zhǔn)備的條件之一。(5) 原材料、半成品供應(yīng)商的審批 在保證質(zhì)量的前提條件下,項(xiàng)目監(jiān)理部允許施工單位在多個原材 料、半成品供應(yīng)商中間進(jìn)行合理的選擇,但施工單位必須進(jìn)行采樣試 驗(yàn),并將試驗(yàn)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批,以確定原材料、半成品供應(yīng)廠 商。(6) 原材料、半成品的試驗(yàn)與審批 對運(yùn)
24、抵施工現(xiàn)場的各種原材料、半成品,施工單位必須按照規(guī)范 規(guī)定的技術(shù)要求、 試驗(yàn)方法進(jìn)行驗(yàn)收試驗(yàn) (項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)行見證取樣 ), 并將試驗(yàn)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部,項(xiàng)目監(jiān)理部將根據(jù)質(zhì)檢站和施工單位的 驗(yàn)收結(jié)果,作出是否批準(zhǔn)相應(yīng)原材料、半成品用于工程。(7) 配合比試驗(yàn)與審批 項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工單位根據(jù)批準(zhǔn)進(jìn)場使用的原材料,按照設(shè)計(jì) 要求的各種不同強(qiáng)度等級,進(jìn)行砼、砂漿配合比的試驗(yàn),并將試驗(yàn)結(jié) 果報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。項(xiàng)目監(jiān)理部將根據(jù)質(zhì)檢站和施工單位的試驗(yàn)結(jié)果作出是否批準(zhǔn) 相應(yīng)的砼配合比用于工程,未經(jīng)批準(zhǔn)的砼配合比不得在工程中使用。(8) 進(jìn)場施工機(jī)械、設(shè)備的檢查與審批 項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工單位在施工機(jī)械進(jìn)場前填寫“
25、進(jìn)場機(jī)械報(bào)驗(yàn) 單”,并提供進(jìn)場施工機(jī)械清單 (包括設(shè)備名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、 及運(yùn)行質(zhì)量情況 )。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部檢查合格后方可在工程施工中使用, 未經(jīng)批準(zhǔn)的任何施工機(jī)械、設(shè)備不得在工程中使用。(9) 測量、施工放樣審核 項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工單位在每一施工項(xiàng)目開工前填寫“施工放樣 報(bào)驗(yàn)單”并附施工放樣檢查資料,一并報(bào)駐地監(jiān)理審核。并對水準(zhǔn)點(diǎn) 和本工程的重要控制點(diǎn),督促有關(guān)項(xiàng)目組定期復(fù)測、保護(hù),本監(jiān)理部 負(fù)責(zé)復(fù)核。(10) 特殊施工技術(shù)方案和特殊工藝的審批 如果工程需要,施工單位提出特殊技術(shù)措施和特殊工藝,項(xiàng)目監(jiān) 理部要求施工單位填寫“施工技術(shù)方案報(bào)驗(yàn)單”并附具體的施工技術(shù) 方案,一并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審
26、核。項(xiàng)目監(jiān)理部將堅(jiān)持 “成功的經(jīng)驗(yàn)、 成熟的工藝、 有專家評審意見、 有利于保證質(zhì)量”作為審核特殊技術(shù)措施和特殊工藝的標(biāo)準(zhǔn)。(11) 質(zhì)量保證體系的建立項(xiàng)目監(jiān)理部將通過建立、 健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò), 落實(shí)隱蔽工程自檢、 互檢、抽檢的驗(yàn)收三級檢查制度,使質(zhì)量管理深入基層,最大限度的 發(fā)揮施工單位在質(zhì)量工作中的保證作用,以使施工中的質(zhì)量缺陷、質(zhì) 量隱患盡可能的在自檢、互檢、抽檢過程中得到發(fā)現(xiàn),并及時予以糾 正。(12) 開工批準(zhǔn) 施工單位在完成上述報(bào)審后,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部審核,確定具備開工 條件,由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開工,簽發(fā)開工令。(二) 事中控制 、監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場有目的地進(jìn)行巡視檢查、檢測和旁站。
27、(1) 在巡視過程中發(fā)現(xiàn)和及時糾正施工中的不符合規(guī)范要求并最終導(dǎo) 致產(chǎn)品質(zhì)量不合格的問題。(2) 應(yīng)對施工過程的關(guān)鍵工序、 特殊工序施工完成以后難以檢查、 存在 問題難以返工或返工影響大的重點(diǎn)部位, 應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場旁站監(jiān)督、 檢測。(3) 對所發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)先口頭通知承包單位改正, 然后應(yīng)由監(jiān)理工程師 簽發(fā)整改通知。(4) 承包單位應(yīng)將整改結(jié)果書面回復(fù),監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查。 、核查工程預(yù)檢(1) 承包單位填寫預(yù)檢工程檢查記錄單報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部核查。(2) 監(jiān)理工程師對預(yù)檢工程檢查記錄單的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)行抽查。(3) 對不合格的分項(xiàng)工程,通知承包單位整改,并跟蹤復(fù)查,合格后準(zhǔn) 予進(jìn)行下一道工序。、驗(yàn)收隱蔽
28、工程(1) 承包單位按有關(guān)規(guī)定對隱蔽工程先進(jìn)行自檢,自檢合格,將隱蔽 工程檢查記錄報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部。(2) 監(jiān)理工程師對 隱蔽工程檢查記錄 的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)行檢測、 核查。(3) 對隱檢不合格的工程,應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)不合格工程項(xiàng)目通 知,由承包單位整改,合格后由監(jiān)理工程師復(fù)查。(4) 對隱檢合格的工程應(yīng)簽認(rèn)隱蔽工程檢查記錄 ,并準(zhǔn)予進(jìn)行下一道 工序。(5) 按合同規(guī)定,行使質(zhì)量否決權(quán),如有以下情況, 可會同建設(shè)方下停工 令。a. 施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況,經(jīng)提出后仍不采取改進(jìn)措施。b. 隱蔽作業(yè)未通過現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查,而自行掩蓋者。c. 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。d. 使用沒有技術(shù)合同證的工程材料
29、。e. 未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查人員進(jìn)入現(xiàn)場施工。f. 其他質(zhì)量嚴(yán)重事件。(6) 對施工質(zhì)量不合格項(xiàng)目,建議拒付工程款,并督促其施工。、分項(xiàng)工程驗(yàn)收(1) 承包單位在一個分段分項(xiàng)工程完成并自檢合格后,填寫分項(xiàng)/ 分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。(2) 監(jiān)理工程師對報(bào)驗(yàn)的資料進(jìn)行審查, 并到施工現(xiàn)場進(jìn)行抽檢、 核查。(3) 對符合要求的分項(xiàng)工程由監(jiān)理工程師簽認(rèn),并確定質(zhì)量等級。(4) 對不符合要求的分項(xiàng)工程, 由監(jiān)理工程師簽發(fā) 不合格工程項(xiàng)目通 知,由承包單位整改。(5) 經(jīng)返工或返修的分項(xiàng)工程應(yīng)按質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再評定和簽認(rèn)。(6) 安裝工程的分項(xiàng)工程簽認(rèn),必須在施工試驗(yàn)、檢測完備、合格后進(jìn)行。、
30、分部工程驗(yàn)收(1) 承包單位在分部工程完成后, 應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項(xiàng)工程質(zhì) 量評定結(jié)果進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級匯總評定, 填寫分項(xiàng) /分部工程 質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單,并附分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定表 ,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部 簽認(rèn)。(2) 單位工程基礎(chǔ)分部已完成, 進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工時, 或主體結(jié)構(gòu) 完,進(jìn)入裝修前應(yīng)進(jìn)行基礎(chǔ)和主體工程驗(yàn)收,承包單位填寫基礎(chǔ) / 主體工程驗(yàn)收記錄申報(bào);并由總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、承包單 位和設(shè)計(jì)單位共同核查承包單位的施工技術(shù)資料,并進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量驗(yàn) 收,由各方協(xié)商驗(yàn)收意見, 并在基礎(chǔ) / 主體工程驗(yàn)收記錄 上簽字認(rèn) 可。(三) 事后控制1、分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量檢查評定驗(yàn)收 對
31、符合設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范所提出的質(zhì)量要求的各分項(xiàng)工程,項(xiàng)目監(jiān) 理部對所有已完成工序的隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收,評定已完成分項(xiàng)工程的 質(zhì)量等級,并簽署驗(yàn)收意見。驗(yàn)收頻率為 100 。以分項(xiàng)工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ),進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級評定。項(xiàng) 目監(jiān)理部對已完成的分部工程進(jìn)行抽樣檢測,抽樣頻率不小于25 。對重要的分部工程,項(xiàng)目監(jiān)理部將進(jìn)行 100 的檢查驗(yàn)收。以分部工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ),進(jìn)行單位工程的質(zhì)量等級評定。項(xiàng) 目監(jiān)理部對單位工程進(jìn)行全面的工程質(zhì)量檢測,并提出監(jiān)理評價(jià)意 見。以單位工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ),進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量等級評定。2、質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理(1) 監(jiān)理工程師對施工中的質(zhì)量問題除在日常巡視、 重點(diǎn)
32、旁站、 分 項(xiàng)、分部工程檢驗(yàn)過程中解決外,可針對質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度分別處 理。a. 對可以通過返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷,應(yīng)責(zé)成承包單位先寫出質(zhì)量 問題調(diào)查報(bào)告, 提出處理方案; 監(jiān)理工程師審核后 (必要時經(jīng)建設(shè)單位 和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可 ),批復(fù)承包單位處理;處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。b. 對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題,除應(yīng)責(zé)成承包單位先 寫出質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告,提出處理意見外;總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工 程部分暫停指令 ,再與建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位研究,設(shè)計(jì)單位提出處 理方案,批復(fù)承包單位處理;處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。c. 監(jiān)理工程師應(yīng)將完整的質(zhì)量問題處理記錄歸檔。(2) 施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故, 承包單位應(yīng)按有
33、關(guān)規(guī)定上報(bào)處理; 總 監(jiān)理工程師應(yīng)書面報(bào)告業(yè)主及監(jiān)理單位。(3) 監(jiān)理工程師應(yīng)對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。第七節(jié)工程工期進(jìn)度控制的手段和措施一、工程工期進(jìn)度控制的目標(biāo)通過編制工程總進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和對施工單位提供的進(jìn)度計(jì) 劃的審核認(rèn)定,進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)的分解和關(guān)鍵線路和節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度目標(biāo)控 制。在施工過程中檢查并管理工程實(shí)際進(jìn)度,進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn) 度的比較和原因分析,采取組織經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同措施。通過對人、 機(jī)、料、法、環(huán)的控制和統(tǒng)籌安排,實(shí)現(xiàn)工期不超過計(jì)劃工期。二、工程工期進(jìn)度控制的原則、工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標(biāo)。 、在確保工程質(zhì)量和安全的原則下,控制進(jìn)度
34、。 、應(yīng)采用動態(tài)的控制方法,對工程進(jìn)度進(jìn)行主動控制。三、工程工期進(jìn)度控制的內(nèi)容與方法、編制施工工期進(jìn)度計(jì)劃控制方案 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工承包合同有關(guān)條款、施工圖及施工實(shí)際情 況,編制施工進(jìn)度計(jì)劃控制方案,對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定防 范性對策,并報(bào)總監(jiān)理工程師。、審批工期進(jìn)度計(jì)劃(1) 承包單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定按時編制施工總進(jìn)度計(jì) 劃、季度進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃,并按時填寫施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表 , 報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。(2) 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本工程的條件, 全面分析承包單位編制的施工總 進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性。(3) 監(jiān)理工程師應(yīng)審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路并進(jìn)行分析。(4) 對季
35、度及年度進(jìn)度計(jì)劃, 尚應(yīng)分析承包單位主要工程材料及設(shè)備供 應(yīng)等方面的配套安排。(5) 有重要的修改意見應(yīng)要求承包單位按意見修改計(jì)劃后重新申報(bào)。(6) 進(jìn)度計(jì)劃由總監(jiān)理工程師簽署意見批準(zhǔn)實(shí)施并報(bào)送建設(shè)單位。 、工期進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施監(jiān)督(1) 在計(jì)劃實(shí)施過程中, 監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān) 督,并對實(shí)施情況做好記錄, 為公正、合理地處理工程延誤提供證據(jù)。(2) 及時檢查審核承包單位提交的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)資料和進(jìn)度控制報(bào)表, 并根 據(jù)實(shí)際檢查的結(jié)果進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對比,并定期向建設(shè)單 位匯報(bào)工程實(shí)際進(jìn)度狀況,按期提供必要的進(jìn)度報(bào)告,提出合理預(yù)防 由業(yè)主原因?qū)е鹿こ萄悠诤唾M(fèi)用索賠的建議,組
36、織定期和不定期的現(xiàn) 場會議,及時分析,通報(bào)工程施工進(jìn)度狀況,并協(xié)調(diào)施工單位之間的 生產(chǎn)活動,對工程進(jìn)度進(jìn)行評價(jià)和分析。(3) 發(fā)現(xiàn)偏離應(yīng)要求承包單位及時采取措施,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度的安排。(4) 承包單位每月 25 日前報(bào)月工、料、機(jī)動態(tài)表 。 、工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整(1) 發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃時, 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn) 行原因分析、研究措施,也可提出建議,并簽發(fā)監(jiān)理通知 ,要求 相關(guān)單位采取糾正措施,并向業(yè)主提供證明。(2) 召開各方協(xié)調(diào)會議, 研究應(yīng)采取的措施,保證合同約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(3) 重新調(diào)整的進(jìn)度計(jì)劃, 承包單位應(yīng)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批, 審查意見經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后報(bào)送業(yè)主四、
37、工程工期進(jìn)度控制的措施和對策(1) 施工總進(jìn)度計(jì)劃評審 要求施工單位根據(jù)合同的要求提出工程的總進(jìn)度計(jì)劃, 由現(xiàn)場監(jiān) 理部對總進(jìn)度計(jì)劃是否滿足規(guī)定的工期進(jìn)行審查論證并提出意見。(2) 督促施工編制進(jìn)度計(jì)劃 在總進(jìn)度計(jì)劃的前提下,要求施工單位作出季、月、周計(jì)劃和具 體的安排,根據(jù)作業(yè)計(jì)劃核實(shí)工程所需的各種相關(guān)材料及工時,還應(yīng) 包括設(shè)備訂貨及供貨計(jì)劃、勞動力、機(jī)具等規(guī)劃。(3) 檢查周、月進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況 按照月度和周計(jì)劃,監(jiān)理人員督促檢查各種相關(guān)設(shè)備材料,機(jī)具 等能否滿足計(jì)劃進(jìn)度要求,一旦發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成施工單位指定解決方 案,限期落實(shí)。(4) 對進(jìn)度實(shí)施動態(tài)管理除工程例會上討論施工進(jìn)度計(jì)劃外, 為
38、了確保分部或分項(xiàng)工程的 施工進(jìn)度,必要時召開專門工期進(jìn)度會議,進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值 的比較,分析計(jì)劃完不成的原因,并制定相應(yīng)的補(bǔ)救措施,協(xié)調(diào)解決 存在的問題,對工程進(jìn)度實(shí)施動態(tài)管理。(5) 委派專人進(jìn)行進(jìn)度控制監(jiān)理單位將派專人控制施工工期進(jìn)度計(jì)劃, 綜合編寫工程進(jìn)度計(jì) 劃和工作計(jì)劃,報(bào)請建設(shè)單位審定后交施工單位實(shí)施。(6) 協(xié)調(diào)好各施工單位之間的施工安排, 盡可能減少相互干擾, 以保證項(xiàng)目順利實(shí)施。(7)進(jìn)度控制的對策影響施工進(jìn)度的因素控制對策業(yè)資金投資不足,并不能及時到位應(yīng)及時匯報(bào),研究對策使資金及時到位影響施工進(jìn)度的因素控制對策業(yè)主圖紙未及時到位及時與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系, 把設(shè)計(jì)圖紙按時交于
39、承建單位甲供的工程材料未及時到施工現(xiàn)場協(xié)助建設(shè)單位做好提前采購訂貨的計(jì)劃, 并 督促實(shí)施承 建 單 位人力、技術(shù)力量不足增加施工人員,增強(qiáng)技術(shù)力量施工方案欠佳進(jìn)行必要的技術(shù)論證,提出整改意見出現(xiàn)施工質(zhì)量問題狠抓工程質(zhì)量,杜絕工程返工所采用的工程材料、產(chǎn)品質(zhì)量差加強(qiáng)質(zhì)量檢查,采購好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品工程材料不足每月制定的材料計(jì)劃應(yīng)做到正確無誤資金調(diào)用失控資金應(yīng)??顚S迷O(shè) 計(jì) 單 位未及時向建設(shè)單位提交設(shè)計(jì)文件督促設(shè)計(jì)單位及時出圖現(xiàn)場施工與設(shè)計(jì)圖紙有矛盾派駐現(xiàn)場設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)配套專業(yè)設(shè)計(jì)與土建設(shè)計(jì)有矛盾加強(qiáng)設(shè)計(jì)工種之間的相互協(xié)調(diào)變更設(shè)計(jì)較多及時提供設(shè)計(jì)變更通知第八節(jié)工程投資控制的手段和措施一、工程投資控
40、制的目標(biāo) 通過審核工程概預(yù)算, 對工程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測采取合理的招標(biāo)承包方 式及控制施工過程中的變更及索賠,審核工程決算,從而控制工程投 資不突破計(jì)劃值。二、工程投資控制的原則 、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行雙方簽訂的建筑工程施工合同中所確定的合同價(jià)、單 價(jià)和約定的工程款支付方法。、應(yīng)堅(jiān)持在報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn) 合格或有違約的不予審核和計(jì)量。、工程量與工作量的計(jì)算應(yīng)符合有關(guān)的計(jì)算規(guī)則。 、處理由于設(shè)計(jì)變更、合同變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減應(yīng)堅(jiān)持 合理、公平。、對有爭議的工程量計(jì)量和工程款,應(yīng)采取協(xié)商的方法確定,在協(xié) 商無效時,由總監(jiān)理工程師做出決定 (必要時應(yīng)事先征得建設(shè)單位的意 見)。、
41、對工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時限 內(nèi)。三、工程投資控制的方法 、應(yīng)依據(jù)工程圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺賬。 、應(yīng)審核承包單位編制的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度資金使用 計(jì)劃。 、應(yīng)通過風(fēng)險(xiǎn)分析,找出工程造價(jià)最易突破的部分、最易發(fā)生費(fèi)用 索賠的原因及部位,并制定防范性對策。 、應(yīng)經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況,對實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃 控制值進(jìn)行分析、比較。 、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和時限要求。 、通過備忘錄與建設(shè)單位、承包單位溝通信息,提出工程造價(jià) 控制的建議。四、工程量計(jì)量 、工程量計(jì)量原則上每月計(jì)量一次,計(jì)量周期為上月 26 日至本月 25 日
42、。、承包單位每月 26 日前,根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的 分項(xiàng)工程,填寫月完成工程量報(bào)審表 ,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核。 、監(jiān)理工程師對承包單位的申報(bào)進(jìn)行核實(shí) (必要時應(yīng)與承包單位協(xié) 商),所計(jì)量的工程量應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師同意,由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 、對某些特定的分項(xiàng)、分部工程的計(jì)量方法則由項(xiàng)目監(jiān)理部、建設(shè) 單位和承包單位協(xié)商約定。、對一些不可預(yù)見的工程量,監(jiān)理會同承包單位如實(shí)進(jìn)行計(jì)量。 、監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為公 正、合理地處理工程索賠提供證據(jù)。、對于變更工程量應(yīng)按“費(fèi)用索賠管理的基本程序” 執(zhí)行,嚴(yán)格 據(jù)實(shí)計(jì)量。五、工程款支付、工程預(yù)付款(1) 承包單位填寫工程預(yù)付
43、款報(bào)審表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部;(2) 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核是否符合建設(shè)工程施工合同的規(guī)定, 并及時 簽發(fā)工程預(yù)付款支付證書 。(3) 監(jiān)理工程師應(yīng)按合同的約定,及時抵扣工程預(yù)付款。 、月支付工程款(1) 按月支付工程款 (包括工程進(jìn)度款、 設(shè)計(jì)變更及洽商款、 索賠款 )時, 承包單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師審批的工程量, 按施工承包合同的規(guī)定 (或 工程量清單 ),計(jì)算工程款,并填寫月付款報(bào)審表、月支付匯總表 報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核。(2) 監(jiān)理工程師依據(jù)合同及省、 市有關(guān)定額進(jìn)行審核, 確認(rèn)應(yīng)支付的工 程進(jìn)度款、設(shè)計(jì)變更及洽商款、索賠款等。(3) 監(jiān)理工程師審核后, 由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā) 工程款支付證 書,報(bào)建
44、設(shè)單位。、竣工結(jié)算 (1)工程竣工,經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位驗(yàn)收合格后,承 包單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料。(2)監(jiān)理工程師應(yīng)及時進(jìn)行審核, 并與承包單位、 建設(shè)單位協(xié)商和 協(xié)調(diào),提出審核意見(3)總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論, 簽發(fā)竣工結(jié)算 工程款支 付證書。六、工程投資控制的措施(一)組織措施 建立項(xiàng)目監(jiān)理的組織合格證體系,在項(xiàng)目監(jiān)理班子中落實(shí)從投資 控制方面進(jìn)行投資跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)督和控制人員,明確任務(wù)及職責(zé),如 發(fā)布工程變更指令、對已完成的工程計(jì)量、支付款復(fù)核、設(shè)計(jì)挖潛復(fù) 查、處理索賠事宜,進(jìn)行投資計(jì)劃值和實(shí)際值比較,投資控制的分析 與預(yù)測,報(bào)表的數(shù)據(jù)處理,資金
45、籌措和編制資金使用計(jì)劃等。(二)經(jīng)濟(jì)措施1、進(jìn)行已完成的實(shí)物工程量的計(jì)量或復(fù)核,未完工程量的預(yù)測。2、工程價(jià)款預(yù)付、工程進(jìn)度付款、工程款結(jié)算、備料款和預(yù)付 款的合理回扣等審核、簽署。3、在施工實(shí)施全過程中進(jìn)行投資跟蹤、動態(tài)控制和分析預(yù)測, 對投資目標(biāo)計(jì)劃值按費(fèi)用構(gòu)成、 過程構(gòu)成、 實(shí)施階段、計(jì)劃進(jìn)度分解。4、及時辦理和審核工程結(jié)算。5、制定行之有效的節(jié)約投資的激勵機(jī)制和約束機(jī)制。(三)技術(shù)措施1、對設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格把關(guān),并對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和審 查認(rèn)可。2、進(jìn)一步尋找通過設(shè)計(jì)、施工工藝、材料、設(shè)備、管理等犯錯 誤方面挖潛節(jié)約投資的可能,組織“三查四定”查出的問題整改,組 織審核降低造價(jià)的技
46、術(shù)措施。3、加強(qiáng)設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會審工作,把問題解決在施工之前。(四)合同措施1、參與處理索賠事宜時以合同為依據(jù)。2、參與合同原修改、補(bǔ)充工作,并分析研究對投資控制的影響。3、監(jiān)督、控制、處理工程建設(shè)中的有關(guān)問題時以合同為依據(jù)。第九節(jié)合同及信息管理一、合同管理(一)依法簽署本工程各項(xiàng)承包合同是本公司開展工作的主要依 據(jù),在實(shí)施全過程中督促各方嚴(yán)格履行合同,通過合同管理進(jìn)行質(zhì)量 控制、進(jìn)度控制、投資控制保證三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。(二)合同管理程序1、設(shè)計(jì)變更、洽商管理2、工程延期管理3、費(fèi)用索賠管理的基本程序4、合同爭議調(diào)解的基本程序5、違約處理的基本程序(三)依法簽署本工程各項(xiàng)承包合同是本公司開展工
47、作的主要依據(jù),在 實(shí)施全過程中督促各方嚴(yán)格履行合同,通過合同管理進(jìn)行質(zhì)量控制、 進(jìn)度控制、投資控制保證三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。(四)監(jiān)督總包單位按承包合同已確定的事項(xiàng) (如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度、 隱蔽工程驗(yàn)收、工程變更 )進(jìn)行施工,并督促各方履行合同。(五)對各種承包合同實(shí)施進(jìn)行跟蹤,將實(shí)施情況和合同條款進(jìn)行對比 分析,找出其中的偏離,及時提出糾正措施,以使承包合同各條款順 利進(jìn)行。(六)對合同變更進(jìn)行及時處理,并提出落實(shí)變更措施,檢查變更措施 落實(shí)情況。(七)按承包合同進(jìn)行及時、公正、合理的索賠處理。(八)工程質(zhì)量有較高要求,在合同管理方面重點(diǎn)抓好如下工作:1、當(dāng)總包單位工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的,責(zé)令總
48、包單位負(fù)責(zé)無償 修理或返工,并按承包合同規(guī)定進(jìn)行索賠。2、當(dāng)總包單位工程交付時間不符合規(guī)定,按合同中違約責(zé)任條款規(guī) 定償付逾期違約金。3、業(yè)主對總承包單位按合同承包范圍和工期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均已達(dá)到時應(yīng)全面履行自己責(zé)任,按期支付工程款以保護(hù)各方合理權(quán)益。二、信息管理(一)施工階段的信息收集1、收集業(yè)主提供的信息2、收集承包商提供的信息3、建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的記錄4、收集工地會議信息(二)工程竣工階段的信息收集根據(jù)在整個施工過程中,大量積累形成的資料及竣工驗(yàn)收期間根 據(jù)積累的資料分析形成的資料,經(jīng)監(jiān)理和有關(guān)方面審查后,移交業(yè)主 并通過業(yè)主移交管理運(yùn)行單位。(三)監(jiān)理信息的加工整理和儲存1、依據(jù)進(jìn)度控制信息,對
49、施工進(jìn)度狀況的意見和指示。2、依據(jù)質(zhì)量控制信息,對工程質(zhì)量情況的意見和指示。3、依據(jù)投資控制信息,對工程結(jié)算情況的意見和指示。4、依據(jù)合同管理信息,對索賠的處理意見。三、監(jiān)理資料日常管理及歸檔資料目錄(一)監(jiān)理資料日常管理 項(xiàng)目監(jiān)理部對資料的管理嚴(yán)格按本公司工作標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。1、項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)立資料管理員。2、及時收集、整理有關(guān)資料。3、根據(jù)公司標(biāo)準(zhǔn)要求分門別類統(tǒng)一存放。4、建立資料總目錄、分目錄及子目錄,編號正確、連續(xù)。5、及時編寫公司規(guī)定的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及監(jiān)理月報(bào)等 資料。(二)監(jiān)理歸檔資料目錄1、施工合同文件及委托監(jiān)理合同。2、勘察設(shè)計(jì)文件。3、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃。4、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
50、。5、分包單位資格報(bào)審表。6、設(shè)計(jì)交底與圖紙會審會議紀(jì)要。7、施工組織設(shè)計(jì) (方案 )報(bào)審表。8、工程開工 / 復(fù)工報(bào)審表及工程暫停令。9、測量核驗(yàn)資料。10、工程進(jìn)度計(jì)劃。11、工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件。12、檢查試驗(yàn)資料。13、工程變更資料。14、隱蔽工程驗(yàn)收資料。15 、工程計(jì)量單和工程款支付證書。16、監(jiān)理通知、整改通知、備忘錄、總監(jiān)巡視記錄 17、監(jiān)理工作聯(lián)系單。18 、報(bào)驗(yàn)申請表。19、會議紀(jì)要。20 、來往函件、收 (發(fā))文登記表。21、監(jiān)理日記。22、監(jiān)理月報(bào)。23、質(zhì)量缺陷與事故的處理文件。24、分部工程、單位工程等驗(yàn)收資料。25 、索賠文件資料。26、竣工結(jié)算審
51、核意見書。27、工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量評估報(bào)告等專題報(bào)告。28、監(jiān)理階段工作報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。第十節(jié)組織協(xié)調(diào)一、本工程項(xiàng)目管理的組織模式二、監(jiān)理單位與各參建單位的關(guān)系1、監(jiān)理單位與建設(shè)單位之間是委托與被委托的關(guān)系項(xiàng)目監(jiān)理部是監(jiān)理單位的派出機(jī)構(gòu),監(jiān)理單位作為建設(shè)單位的委 托代理人,應(yīng)忠實(shí)履行監(jiān)理委托合同,在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立、 公正的開展監(jiān)理工作,處理有關(guān)工程目標(biāo)控制的事宜。遇有重大問題 時,監(jiān)理單位應(yīng)及時報(bào)告建設(shè)單位,由建設(shè)單位會同有關(guān)方面作出決 策后,再由監(jiān)理單位出面處理。2、監(jiān)理單位與施工單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系施工單位必須接受監(jiān)理,這是施工單位實(shí)施施工承包合同的條件 之一。施
52、工單位應(yīng)按監(jiān)理單位的要求,提供開展監(jiān)理工作所必須的文 件和資料,服從監(jiān)理單位依據(jù)建設(shè)單位所授權(quán)限,對與項(xiàng)目目標(biāo)控制 有關(guān)的問題所作的決定。3、監(jiān)理單位與各分包單位、設(shè)備材料供貨單位之間無直接的關(guān) 系凡分包單位提出的施工方案,技術(shù)復(fù)核,隱蔽工程驗(yàn)收等技術(shù)上 的確認(rèn)和簽證,一律歸屬于總包單位與監(jiān)理單位發(fā)生工作關(guān)系。施工 總承包單位必須對分包單位、設(shè)備材料供貨單位負(fù)責(zé)。4、監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間無直接關(guān)系設(shè)計(jì)文件是監(jiān)理的依據(jù)之一,監(jiān)理單位應(yīng)全面貫徹設(shè)計(jì)意圖,嚴(yán) 格督促施工單位按圖施工。凡發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件有疑問,或由于施工條件 的變化需變更設(shè)計(jì)時,均由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)修改,監(jiān)理單位無權(quán)變更設(shè) 計(jì)。凡因設(shè)計(jì)差錯
53、造成的損失,由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)維護(hù)監(jiān)理單位的威信,支持并協(xié)助監(jiān)理單 位處理好施工時可能發(fā)生的問題,凡涉及工程目標(biāo)控制的問題,應(yīng)首 先向監(jiān)理單位提出,通過監(jiān)理單位出面處理和解決。三、組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施(一 )為適應(yīng)工程在實(shí)施過程中因受客觀條件變化的影響(如設(shè)計(jì)變更、施工條件局限等 ),及時修改、補(bǔ)充、調(diào)整計(jì)劃,并督促有關(guān)方 面采取有力措施,總監(jiān)認(rèn)真做好協(xié)調(diào)平衡工作,保證施工順利進(jìn)行。公司現(xiàn)場的總監(jiān)主要精力放在組織協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力、嚴(yán)格質(zhì)量管 理、控制計(jì)劃和重大變更協(xié)調(diào)等方面,自始至終做好組織協(xié)調(diào)工作。(二)現(xiàn)場總監(jiān)定期主持召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)各方面制定措施落 實(shí)情況,做好三大指標(biāo)
54、控制工作。會議內(nèi)容主要包括:1、檢查上次會議決議落實(shí)情況,檢查未完事項(xiàng)及其原因。2、工程進(jìn)展情況。3、確定下一階段進(jìn)度目標(biāo),研究承包單位人力、設(shè)備投入情況 和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施。4、材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)情況及存在的質(zhì)量問題和改進(jìn)要求。5、工程的質(zhì)量和技術(shù)方面的有關(guān)問題,明確主要改進(jìn)措施。6、分包單位的管理及協(xié)調(diào)問題。7、設(shè)計(jì)變更、洽商主要問題。8、工程款的核定及財(cái)務(wù)支付中的有關(guān)問題。9、違約、工期、費(fèi)用索賠的意向及處理情況。(三)本工程現(xiàn)場監(jiān)理部受建設(shè)單位委托,全面履行監(jiān)理合同有的 關(guān)規(guī)定,對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行監(jiān)督和管理。我們監(jiān)理的依據(jù) 是國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工承包合同和設(shè)計(jì)文件。對質(zhì)量是認(rèn)
55、真嚴(yán)肅、 嚴(yán)格要求、絕不馬虎,然而在處理關(guān)系上還是本著“一監(jiān)二幫”的精 神,充分發(fā)揮施工單位的積極主動精神,凡對工程有益的合理化建議 盡量采用,并及時向業(yè)主反映,努力協(xié)調(diào)好三大控制目標(biāo)。四、項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的重點(diǎn)(一)對合同爭議的協(xié)調(diào)。(二)對總分包單位間、 各分包施工單位間及總包與業(yè)主間的協(xié)調(diào)。(三)對工程進(jìn)度影響的協(xié)調(diào)。(四)對費(fèi)用索賠的協(xié)調(diào)。(五)對施工場地移交的協(xié)調(diào)第十一節(jié)保修期監(jiān)理一、工程經(jīng)政府質(zhì)量監(jiān)督部門核驗(yàn)備案并由監(jiān)理單位和建設(shè)單位 共同簽署“竣工移交證書”后,即已進(jìn)入工程的保修期。二、工程竣工后,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位與承包單位簽訂 “工 程保修合同”,保修的內(nèi)容與年限應(yīng)符合政府主管部門的相應(yīng)規(guī)定。三、監(jiān)理單位 (或原總監(jiān)理工程師 )指派監(jiān)理工程師檢查承包單位 對工程缺陷修復(fù)的質(zhì)量,并作好相應(yīng)質(zhì)量記錄。四、在保修期內(nèi),監(jiān)理單位定期或不定期對建設(shè)單位進(jìn)行回訪; 聽取建設(shè)單位的意見與要求,對建設(shè)單位 (或使用單位 )提出的工程缺 陷原因及責(zé)任進(jìn)行調(diào)查、分析和確認(rèn),協(xié)助進(jìn)行處理、回訪,作好記 錄并存檔。五、協(xié)助建設(shè)單位與承包單位按保修合同的約定結(jié)算保修抵押 金。六、保修期結(jié)束時,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師
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