十二五規(guī)劃全文新編

1、十二五規(guī)劃全文 202x年x月x日 篇一：國(guó)家十二五規(guī)劃綱要全文(免費(fèi)) 中華人民共和國(guó) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 “十二五”時(shí)期（二0一一年至二0一五年），是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻生疏并精確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于連續(xù)抓住和用好我國(guó)進(jìn)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快進(jìn)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新成功、推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義宏大事業(yè)，具有格外重要的意義。 一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式，開創(chuàng)科學(xué)進(jìn)展新局面 （1）“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展取得巨大成就。“十一五”時(shí)期是我國(guó)進(jìn)展史上極不平凡的

2、五年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的簡(jiǎn)單變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，緊緊抓住進(jìn)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，實(shí)施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化。我們有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快進(jìn)展良好態(tài)勢(shì)，并為長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)進(jìn)展奠定了重要基礎(chǔ)。我們戰(zhàn)勝了汶川特大地震等重大自然災(zāi)難，成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)，成功完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。經(jīng)過五年努力奮斗，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速進(jìn)展，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，國(guó)際地位和影響力顯著提高，社會(huì)

3、主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，譜寫了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章。五年取得的成果來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足貴重，制造的精神財(cái)寶影響深遠(yuǎn)。 （2）“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，世情、國(guó)情連續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展呈現(xiàn)新的階段性特征。綜合推斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)進(jìn)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增加機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握進(jìn)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種沖突，更加奮勉有為地推動(dòng)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。 當(dāng)今世界，和平、進(jìn)

4、展、合作仍是時(shí)代潮流，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深化進(jìn)展，世界經(jīng)濟(jì)政治格局消滅新變化，科技創(chuàng)新孕育新突破，國(guó)際環(huán)境總體上有利于我國(guó)和平進(jìn)展。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，全球需求結(jié)構(gòu)消滅明顯變化，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，氣候變化以及能源資源平安、糧食平安等全球性問題更加突出，各種形式的愛護(hù)主義抬頭，我國(guó)進(jìn)展的外部環(huán)境更趨簡(jiǎn)單。我們必需堅(jiān)持以更寬敞的視野，冷靜觀看，鎮(zhèn)靜應(yīng)對(duì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，把握好在全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位，樂觀制造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 從國(guó)內(nèi)看，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深化進(jìn)展，人均國(guó)民收入穩(wěn)步增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

5、轉(zhuǎn)型加快，市場(chǎng)需求潛力巨大，資金供應(yīng)充裕，科技和教育整體水平提升，勞動(dòng)力素養(yǎng)改善，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，體制活力顯著增加，政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)簡(jiǎn)單局面力量明顯提高，社會(huì)保障體系逐步健全，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，我們完全有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展和綜合國(guó)力再上新臺(tái)階。同時(shí)，必需糊涂地看到，我國(guó)進(jìn)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不行持續(xù)問題照舊突出，主要是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，收入安排差距較大，科技創(chuàng)新力量不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍舊薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域進(jìn)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性沖突并存，社會(huì)沖突明顯增多，制約科學(xué)進(jìn)展的體制機(jī)制障礙照舊較多。我們必需科學(xué)推斷和精確把握進(jìn)展趨勢(shì)，充分利用各種有

6、利條件，加快解決突出沖突和問題，集中力量辦好自己的事情。 （3）制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想。制定“十二五”規(guī)劃，必需高舉中國(guó)特色社會(huì)主義宏大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深化貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期盼，以科學(xué)進(jìn)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快進(jìn)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有打算性意義的基礎(chǔ)。 以科學(xué)進(jìn)展為主題，是時(shí)代的要求，關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。我國(guó)是擁有十三億人口的進(jìn)展中大國(guó)，仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，

7、進(jìn)展仍是解決我國(guó)全部問題的關(guān)鍵。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持進(jìn)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)進(jìn)展，更加留意以人為本，更加留意全面協(xié)調(diào)可持續(xù)進(jìn)展，更加留意統(tǒng)籌兼顧，更加留意保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公正正義。 以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)進(jìn)展的必由之路，符合我國(guó)基本國(guó)情和進(jìn)展階段性新特征。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必需貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展全過程和各領(lǐng)域，提高進(jìn)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，堅(jiān)持在進(jìn)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快進(jìn)展?；疽笫牵?堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的主攻方向。構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投

8、資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快進(jìn)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠第一、其次、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展，樂觀穩(wěn)妥推動(dòng)城鎮(zhèn)化，加快推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)進(jìn)展。 堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的重要支撐。深化實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，提高教育現(xiàn)代化水平，增加自主創(chuàng)新力量，壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，推動(dòng)進(jìn)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素養(yǎng)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。 堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的根本動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。完善保障和改善民生的制

9、度支配，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展優(yōu)先位置，加快進(jìn)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，加大收入安排調(diào)整力度，堅(jiān)決不移走共同富有道路，使進(jìn)展成果惠及全體人民。 堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)省型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的重要著力點(diǎn)。深化貫徹節(jié)省資源和愛護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，節(jié)省能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，樂觀應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)進(jìn)展之路。 堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)決推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域改革，加快構(gòu)建有利于科學(xué)進(jìn)展的體制機(jī)制。實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，與國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、共同共享進(jìn)展

10、機(jī)遇。 （4）“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展主要目標(biāo)?！笆濉币?guī)劃要具有戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊重大部署緊密連接，與到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)緊密連接。綜合考慮將來進(jìn)展趨勢(shì)和條件，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的主要目標(biāo)是： 經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快進(jìn)展。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，就業(yè)持續(xù)增加，國(guó)際收支趨向基本平衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展。居民消費(fèi)率上升，服務(wù)業(yè)比重和城鎮(zhèn)化水平提高，城鄉(xiāng)區(qū)域進(jìn)展的協(xié)調(diào)性增加。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著削減，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。 城鄉(xiāng)居民收入普遍較快

11、增加。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展同步、勞動(dòng)酬勞增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，貧困人口顯著削減，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。 社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)。掩蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善，全民受教育程度穩(wěn)步提升，全民族思想道德素養(yǎng)、科學(xué)文化素養(yǎng)和健康素養(yǎng)不斷提高。社會(huì)主義民主法制更加健全，人民權(quán)益得到切實(shí)保障。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快進(jìn)展。社會(huì)管理制度趨于完善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。 改革開放不斷深化。財(cái)稅金融、要素價(jià)格、壟斷行業(yè)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展，政府職能加快轉(zhuǎn)變，政府公信力和行政效率進(jìn)一步提高。對(duì)外開放廣度和深度不斷拓展，互利共贏開放格局進(jìn)

12、一步形成。 經(jīng)過全國(guó)人民共同努力奮斗，要使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵擋風(fēng)險(xiǎn)力量顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)固。 二、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快進(jìn)展 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特殊是消費(fèi)需求的戰(zhàn)略，必需充分挖掘我國(guó)內(nèi)需的巨大潛力，著力破解制約擴(kuò)大內(nèi)需的體制機(jī)制障礙，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。 （5）加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果是“十二五”時(shí)期的重要任務(wù)。要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快進(jìn)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增加針對(duì)性和機(jī)敏性，提高宏觀調(diào)控的科

13、學(xué)性和預(yù)見性，防范各類潛在風(fēng)險(xiǎn)，避開經(jīng)濟(jì)大的起落。把短期調(diào)控政策和長(zhǎng)期進(jìn)展政策有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)各項(xiàng)政策協(xié)調(diào)協(xié)作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快進(jìn)展。 （6）建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)，進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力，逐步使我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列。要樂觀穩(wěn)妥推動(dòng)城鎮(zhèn)化，大力進(jìn)展服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)，增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。要完善收入安排制度，合理調(diào)整國(guó)民收入安排格局，著力提高城鄉(xiāng)中低收入居民收入，增加居民消費(fèi)力量。要增加政府支出用于改善民生和社會(huì)事業(yè)比重，擴(kuò)大社會(huì)保障制度掩蓋面，逐步完善基本公共服務(wù)體系，形成良好的居民消費(fèi)預(yù)期。要加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，進(jìn)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，拓展

14、新興服務(wù)消費(fèi)，完善鼓舞消費(fèi)的政策，改善消費(fèi)環(huán)境，愛護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，樂觀促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要合理引導(dǎo)消費(fèi)行為，進(jìn)展節(jié)能環(huán)保型消費(fèi)品，提倡與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的文明、節(jié)省、綠色、低碳消費(fèi)模式。 （7）調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。發(fā)揮投資對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的重要作用，保持投資合理增長(zhǎng)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，完善投資體制機(jī)制，提高投資質(zhì)量和效益，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“十二五”前期要確保國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)在建和續(xù)建項(xiàng)目順當(dāng)完成并發(fā)揮效益。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策作用，引導(dǎo)投資進(jìn)一步向民生和社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)省等領(lǐng)域傾斜。堅(jiān)持區(qū)分對(duì)待、分類指導(dǎo)，引導(dǎo)投資更多投向中西部地區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目用地、節(jié)能、環(huán)保、平安等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，

15、有效遏制盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)。促進(jìn)投資消費(fèi)良性互動(dòng)，把擴(kuò)大投資和增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來，制造最終需求。明確界定政府投資范圍，加強(qiáng)和規(guī)范地方政府融資平臺(tái)管理，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范國(guó)有企業(yè)投資行為，留意提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。鼓舞擴(kuò)大民間投資，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。 三、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深化進(jìn)展中同步推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，必需堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)夫問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，夯

16、實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)夫生活水平，建設(shè)農(nóng)夫幸福生活的奇特家園。 （8）加快進(jìn)呈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把保障國(guó)家糧食平安作為首要目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)進(jìn)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力量、抗風(fēng)險(xiǎn)力量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量。實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)力量規(guī)劃，加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補(bǔ)償。嚴(yán)格愛護(hù)耕地，加快農(nóng)村土地撰寫復(fù)墾，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，進(jìn)呈現(xiàn)代種業(yè)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、平安農(nóng)業(yè)，促進(jìn)園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)，加快進(jìn)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

17、營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣清潔環(huán)保生產(chǎn)方式，治理農(nóng)業(yè)面源污染。 （9）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。依據(jù)推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展一體化的要求，搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點(diǎn)，大幅增加投入，完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加快大中型灌區(qū)配套改造，搞好抗旱水源工程建設(shè)，完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。連續(xù)推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強(qiáng)農(nóng)村飲水平安工程、大路、沼氣建設(shè)，連續(xù)改造農(nóng)村危房，實(shí)施農(nóng)村清潔工 篇二：國(guó)家十二五規(guī)劃綱要全文(帶圖表完整版) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十二個(gè)五年規(guī)

18、劃綱要 目 錄 第一篇 轉(zhuǎn)變方式 開創(chuàng)科學(xué)進(jìn)展新局面 第一章 進(jìn)展環(huán)境 其次章 指導(dǎo)思想 第三章 主要目標(biāo) 第四章 政策導(dǎo)向 其次篇 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng) 加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 第五章 加快進(jìn)呈現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 第六章 拓寬農(nóng)夫增收渠道 第七章 改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件 第八章 完善農(nóng)村進(jìn)展體制機(jī)制 第三篇 轉(zhuǎn)型升級(jí) 提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 第九章 改造提升制造業(yè) 第十章 培育進(jìn)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 第十一章 推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革 第十二章 構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系 第十三章 全面提高信息化水平 第十四章 推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)展 第四篇 營(yíng)造環(huán)境 推動(dòng)服務(wù)業(yè)大進(jìn)展 第十五章 加快進(jìn)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 第十六章 大力進(jìn)展生活性服務(wù)業(yè)

19、 第十七章 營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)進(jìn)展的環(huán)境 第五篇 優(yōu)化格局 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)展和城鎮(zhèn)化健康進(jìn)展 第十八章 實(shí)施區(qū)域進(jìn)展總體戰(zhàn)略第十九章 實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略 其次十章 樂觀穩(wěn)妥推動(dòng)城鎮(zhèn)化 第六篇 綠色進(jìn)展 建設(shè)資源節(jié)省型、環(huán)境友好型社會(huì) 其次十一章 樂觀應(yīng)對(duì)全球氣候變化 其次十二章 加強(qiáng)資源節(jié)省和管理 其次十三章 大力進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 其次十四章 加大環(huán)境愛護(hù)力度 其次十五章 促進(jìn)生態(tài)愛護(hù)和修復(fù) 其次十六章 加強(qiáng)水利和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè) 第七篇 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 其次十七章 增加科技創(chuàng)新力量 其次十八章 加快教育改革進(jìn)展 其次十九章 造就宏大的高素養(yǎng)人才隊(duì)伍 第八篇 改善民生 建立

20、健全基本公共服務(wù)體系 第三十章 提升基本公共服務(wù)水平 第三十一章 實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略 第三十二章 合理調(diào)整收入安排關(guān)系 第三十三章 健全掩蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系 第三十四章 完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度 第三十五章 提高住房保障水平 第三十六章 全面做好人口工作 第九篇 標(biāo)本兼治 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理 第三十七章 創(chuàng)新社會(huì)管理體制 第三十八章 強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能 第三十九章 加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè) 第四十章 完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制第四十一章 加強(qiáng)公共平安體系建設(shè) 第十篇 傳承創(chuàng)新 推動(dòng)文化大進(jìn)展大富強(qiáng) 第四十二章 提高全民族文明素養(yǎng) 第四十三章 推動(dòng)文化創(chuàng)新 第四十四章 富強(qiáng)進(jìn)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè) 第十

21、一篇 改革攻堅(jiān) 完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 第四十五章 堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度 第四十六章 推動(dòng)行政體制改革 第四十七章 加快財(cái)稅體制改革 第四十八章 深化金融體制改革 第四十九章 深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革 第十二篇 互利共贏 提高對(duì)外開放水平 第五十章 完善區(qū)域開放格局 第五十一章 優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu) 第五十二章 統(tǒng)籌“引進(jìn)來”與“走出去” 第五十三章 樂觀參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作 第十三篇 進(jìn)展民主 推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè) 第五十四章 進(jìn)展社會(huì)主義民主政治 第五十五章 全面推動(dòng)法制建設(shè) 第五十六章 加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè) 第十四篇 深化合作 建設(shè)中華民族共同家園 第五十七章 保持香港澳門

22、長(zhǎng)期富強(qiáng)穩(wěn)定 第五十八章 推動(dòng)兩岸關(guān)系和平進(jìn)展和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè) 第十五篇 軍民融合 加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè) 第五十九章 加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè) 第六十章 推動(dòng)軍民融合式進(jìn)展第十六篇 強(qiáng)化實(shí)施 實(shí)現(xiàn)宏偉進(jìn)展藍(lán)圖 第六十一章 完善規(guī)劃實(shí)施和評(píng)估機(jī)制 第六十二章 加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)管理 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十二個(gè)五年（年）規(guī)劃綱要，依據(jù)中共中心關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議編制，主要闡明國(guó)家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，是將來五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的宏偉藍(lán)圖，是全國(guó)各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)整、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。 第一

23、篇 轉(zhuǎn)變方式 開創(chuàng)科學(xué)進(jìn)展新局面 “十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，必需深刻生疏并精確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，連續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力開創(chuàng)科學(xué)進(jìn)展新局面。 第一章 進(jìn)展環(huán)境 “十一五”時(shí)期是我國(guó)進(jìn)展史上極不平凡的五年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的簡(jiǎn)單變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，黨中心、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，堅(jiān)持進(jìn)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，實(shí)施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化。我們有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大

24、沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快進(jìn)展良好態(tài)勢(shì)，戰(zhàn)勝了四川汶川特大地震、青海玉樹猛烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災(zāi)難，成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)，成功完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。綜合國(guó)力大幅提升，年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到萬億元，躍居世界其次位，國(guó)家財(cái)政收入達(dá)到萬億元；載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算機(jī)等尖端科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大跨越。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)業(yè)特殊是糧食生產(chǎn)連年獲得好收成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得樂觀進(jìn)展，節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境愛護(hù)扎實(shí)推動(dòng)，把握溫室氣體排放取得樂觀成效，各具特色的區(qū)域進(jìn)展格局初步形成。人民生活明顯改善，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)是改革開放以來最

25、快的時(shí)期之一，各級(jí)各類教育快速進(jìn)展，社會(huì)保障體系逐步健全。體制改革有序推動(dòng)，農(nóng)村綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)稅金融、文化體制等改革取得新突破，進(jìn)展活力不斷顯現(xiàn)。對(duì)外開放邁上新臺(tái)階，進(jìn)出口總額位居世界其次位，利用外資水平提升，境外投資明顯加快，我國(guó)國(guó)際地位和影響力顯著提高。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展，譜寫了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章。五年取得的成果來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足貴重，制造的精神財(cái)寶影響深遠(yuǎn)。專欄1 “十一五”規(guī)劃主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況 新華社發(fā) “十二五”時(shí)期，世情國(guó)情連續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展呈現(xiàn)新的階段性特征。綜合推斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)進(jìn)

26、展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增加機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種沖突，更加奮勉有為地推動(dòng)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。 從國(guó)際看，和平、進(jìn)展、合作仍是時(shí)代潮流，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深化進(jìn)展，世界經(jīng)濟(jì)政治格局消滅新變化，科技創(chuàng)新孕育新突破，國(guó)際環(huán)境總體上有利于我國(guó)和平進(jìn)展。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，全球需求結(jié)構(gòu)消滅明顯變化，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，氣候變化以及能源資源平安、糧食平安等全球性問題更加突出，各種形式的愛護(hù)主義抬頭，我國(guó)進(jìn)展的外部環(huán)境更

27、趨簡(jiǎn)單。我們必需堅(jiān)持以更寬敞的視野，冷靜觀看，鎮(zhèn)靜應(yīng)對(duì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，把握好在全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位，樂觀制造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 從國(guó)內(nèi)看，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深化進(jìn)展，人均國(guó)民收入穩(wěn)步增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，市場(chǎng)需求潛力巨大，資金供應(yīng)充裕，科技和教育整體水平提升，勞動(dòng)力素養(yǎng)改善，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，體制活力顯著增加，政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)簡(jiǎn)單局面力量明顯提高，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，我們完全有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展和綜合國(guó)力再上新臺(tái)階。同時(shí)，必需糊涂地看到，我國(guó)進(jìn)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不行持續(xù)問題照舊突出，主要是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，收入安排

28、差距較大，科技創(chuàng)新力量不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍舊薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域進(jìn)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性沖突并存，物價(jià)上漲壓力加大，社會(huì)沖突明顯增多，制 篇三：國(guó)家十二五規(guī)劃全文(完整撰寫版) 中國(guó)“十二五”規(guī)劃爭(zhēng)辯 新的起點(diǎn)上，人們往往是在忙著想兩件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”規(guī)劃的浪口，我們深知“十二五”規(guī)劃更具全局性和戰(zhàn)略性。房產(chǎn)、汽車、清潔能源、低碳經(jīng)濟(jì)、民生、就業(yè)、醫(yī)療改革、社會(huì)和諧等等問題與建議在“兩會(huì)”時(shí)期已被提上，“五年打算”是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)打算的一部分，是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展確定航行目標(biāo)與方向做充分的預(yù)言，如何把脈中國(guó)將來五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展走向、如何更快更好促進(jìn)中國(guó)社會(huì)

29、進(jìn)展，五年進(jìn)展規(guī)劃責(zé)任重大、意義重大。 為此，北京華經(jīng)縱橫詢問有限公司借國(guó)家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)這個(gè)強(qiáng)勢(shì)東風(fēng)，特邀眾學(xué)者、爭(zhēng)辯專家成立“十二五”規(guī)劃課題組，對(duì)“十二五”前期重大問題爭(zhēng)辯做具體客觀的評(píng)述與綜合分析。課題組依據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施狀況以及“十二五”進(jìn)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，從重點(diǎn)課題項(xiàng)目的提出、前期調(diào)研、論證、篩選以及最終確定都具有一整套嚴(yán)格科學(xué)的流程和方法，是深化實(shí)踐科學(xué)進(jìn)展觀、全面落實(shí)十七大提出的新的進(jìn)展要求的五年規(guī)劃，也是承諾實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年進(jìn)展目標(biāo)的五年規(guī)劃，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重要意義。 在此，本課題成員結(jié)合當(dāng)前“十二五”規(guī)劃動(dòng)態(tài)，通過撰寫、篩選、分析和推斷撰寫了當(dāng)前

30、國(guó)家“十二五”規(guī)劃動(dòng)向，具有肯定的參考價(jià)值。國(guó)家“十二五”規(guī)劃概要 “十二五”規(guī)劃概要 國(guó)家是從1953年開頭制以五年一個(gè)時(shí)間段來做國(guó)家的中短期規(guī)劃的，第一個(gè)“五年打算”，我們就簡(jiǎn)稱為“一五”。而202x.2021年這個(gè)時(shí)間段剛好是我們國(guó)家提出來的“五年打算”的第11個(gè)，所以我們也就叫他做“第十一個(gè)五年打算”，簡(jiǎn)稱就叫“十一五”?！笆濉币簿褪堑谑€(gè)五年打算，它的時(shí)間段就是：2021.2021年?！笆濉币?guī)劃的全稱是：中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要?！笆濉币?guī)劃的起止時(shí)間2021.2021年。規(guī)劃編制工作大體包括前期調(diào)研、編制起草、論證連接、審批發(fā)布四個(gè)階段。在制

31、匯總到國(guó)務(wù)院，編制全國(guó)的“十二五”規(guī)劃，將在2021年下半年的中共十七屆五中全會(huì)上爭(zhēng)辯建議稿，而后提交2021年3月份的全國(guó)兩會(huì)上審議通過付諸實(shí)施。目前，各部委省市區(qū)的“十二五”前期課題調(diào)研均已啟動(dòng)。 “十二五”規(guī)劃前期重大問題爭(zhēng)辯 “十二五”規(guī)劃前期重大問題爭(zhēng)辯工作的有關(guān)考慮。 第一，開展規(guī)劃前期重大問題爭(zhēng)辯的重要意義。啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制工作在即。目前，我們需要充分和扎實(shí)做好各項(xiàng)前期預(yù)備工作，搞好規(guī)劃前期重大問題爭(zhēng)辯是其中重要組成部分。即將進(jìn)入的“十二五”時(shí)期，我國(guó)仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此，“十二五”規(guī)劃將是我國(guó)妥當(dāng)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外進(jìn)展環(huán)境重大變

32、化的五年規(guī)劃，是深化實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)十七大提出的新的進(jìn)展要求的五年規(guī)劃，也是承諾實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年進(jìn)展目標(biāo)的五年規(guī)劃?？茖W(xué)制定并實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重要意義。為進(jìn)一步提高規(guī)劃編制的透亮度、民主參與度，廣泛分散社會(huì)各界的才智，對(duì)重大問題形成共識(shí)，增加規(guī)劃的科學(xué)性，國(guó)家進(jìn)展改革委打算對(duì)“十二五”規(guī)劃前期重大問題爭(zhēng)辯進(jìn)行公開選聘爭(zhēng)辯單位。每個(gè)五年規(guī)劃的編制工作一般都要經(jīng)過前期爭(zhēng)辯、形成基本思路、爭(zhēng)辯提出規(guī)劃框架和起草規(guī)劃草案幾個(gè)階段。前期重大問題爭(zhēng)辯是基礎(chǔ)，是否能夠做到充分和扎實(shí)，直接影響到基本思路的提出，影響到最終形成的規(guī)劃的科學(xué)性、有效性和權(quán)威性。 其次，課題爭(zhēng)辯的主要內(nèi)容和基本要求。為了做好“十二五”規(guī)劃前期爭(zhēng)辯課題公開選聘爭(zhēng)辯單位工作，進(jìn)展改革委在課題內(nèi)容支配上作了改進(jìn)。依據(jù)黨的十七大的總體部署和深化貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀的要求，在充分爭(zhēng)辯和廣泛征求專家意見的基礎(chǔ)上，提出了一個(gè)包含8個(gè)領(lǐng)域39個(gè)題目的“十二五”規(guī)劃前期重大問題選題指南，供大家申請(qǐng)課題時(shí)參考。指南選取的這些題目，重點(diǎn)是兩個(gè)方面：一方面是關(guān)于“十二五”規(guī)劃總體思路爭(zhēng)辯，進(jìn)展目標(biāo)爭(zhēng)辯等；另一方面是關(guān)于需要推動(dòng)解決的制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期進(jìn)展的一些重大問題，如轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式，統(tǒng)