試析未成年人犯罪記錄封存制度

1、文章來源 畢業(yè)論文網(wǎng) 試析未成年人犯罪記錄封存制度文章來源 畢業(yè)論文網(wǎng) 一、我國未成年人犯罪記錄封存制度概述為更好地保障未成年人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益，新刑事訴訟法的修改，針對未成年人犯罪的特殊性，增加了未成年人刑事案件訴訟程序。其中，出于對未成年犯罪人的特別保護，為弱化標簽效應(yīng)的影響，使未成年犯更好地回歸社會，設(shè)置了犯罪記錄封存制度。刑事訴訟法第二百七十五條第一款規(guī)定:“犯罪的時候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)犯罪記錄予以封存。”此款規(guī)定，體現(xiàn)了我國刑事訴訟法中未成年人犯罪記錄封存制度的確立。(一)未成年人犯罪記錄封存制度的適用條件從刑事訴訟

2、法第二百七十五條的法條解讀可知，適用未成年人犯罪記錄封存制度的條件有如下兩個：其一，從年齡條件看，犯罪時應(yīng)當(dāng)不滿十八周歲，即刑法上對于未成年人的一般規(guī)定。此處，應(yīng)當(dāng)明確“犯罪的時候”是指其犯罪行為的發(fā)生時，而非進入偵查階段或?qū)徟须A段時。其二，從刑罰條件看，未成年犯“被判處五年有期徒刑以下刑罰的”，即未成年犯罪人犯有“輕罪”。由此，未成年人犯罪記錄封存制度也被稱為“未成年人輕罪犯罪記錄封存制度”。(二)未成年人犯罪記錄封存制度適用的法定例外情形根據(jù)未成年人犯罪記錄封存制度的規(guī)定，“犯罪記錄

3、被封存的，不得向任何單位和個人提供”。這是該制度的核心，確保了封存制度的實行能夠確實保證未成年人的犯罪記錄不向任何單位和個人提供查詢。法條同時規(guī)定了此項制度的兩個例外，“但司法機關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢的除外”。這是未成年人犯罪記錄封存制度例外的兩個法定事由。為了更好地落實未成年人犯罪記錄封存制度，保障未成年犯的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)嚴格明確這兩個法定事由的界限，避免對“有關(guān)單位”、“國家規(guī)定”的擴大解釋導(dǎo)致犯罪記錄無法真正實現(xiàn)封存，否則，這個制度就無法起到為未成年人升學(xué)入伍就業(yè)掃除障礙的作用。首先

4、，司法機關(guān)為辦案需要進行查詢的，這一例外規(guī)定了主體是“司法機關(guān)”，并規(guī)定是司法機關(guān)為“辦案需要”而進行的查詢。這是司法機關(guān)在辦理其他相關(guān)案件時，為了解案件線索，獲取相關(guān)證據(jù)，查清案件事實，而依法對未成年人被封存的犯罪記錄進行查詢。這也是維護社會和諧穩(wěn)定，維護國家及公民的合法權(quán)益的需要。其次，有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢的，對于這一例外，要明確“有關(guān)單位”及“國家規(guī)定”的范圍。刑事訴訟法對于這兩項的范圍并未進行明確規(guī)定。但筆者認為，此處“國家規(guī)定”可以參照中華人民共和國刑法第九

5、十六條關(guān)于“違反國家規(guī)定”的相關(guān)表達，“國家規(guī)定”即全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律和決定，國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。而此處相關(guān)的“有關(guān)單位”，筆者認為，應(yīng)當(dāng)限定在“國家規(guī)定”的主體范圍內(nèi)，即有關(guān)單位為在國家規(guī)定中有權(quán)進行查詢的公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體。只有嚴格限制這兩項例外規(guī)定，未成年人犯罪記錄封存制度才能逐步落到實處。(三)未成年人犯罪記錄封存制度規(guī)定的保密義務(wù)新刑訴法不僅規(guī)定了未成年人犯罪記錄封存制度的例外的兩個法定事由，同時還規(guī)定了依法進行查詢的

6、單位的保密義務(wù)，即“依法進行查詢的單位，應(yīng)當(dāng)對被封存的犯罪記錄的情況予以保密”。法條暗含了知曉未成年人犯罪記錄的機關(guān)、單位及個人都應(yīng)該嚴格對未成年人的犯罪記錄盡到保密義務(wù)。但是，新刑訴法對此只是做了原則性的規(guī)定，并未規(guī)定未盡到保密義務(wù)的機關(guān)單位個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，這將不利于未成年人犯罪記錄封存制度的落實。(四)未成年人犯罪記錄封存制度對刑法的印證2011年5月1日起實施的刑法修正案(八)對累犯和前科報告制度進行了修改，為我國的未成年人犯罪記錄封存制度構(gòu)建了基本的理論框架。刑法修正案(八)第六條規(guī)定：“將刑法第六十五條第一款修改為：‘被判處有期

7、徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過失犯罪和不滿十八周歲的人犯罪的除外。’”累犯制度實質(zhì)上屬于前科的范疇，修正案將未成年人從累犯制度中排除，實質(zhì)上是指未成年人的前科對其不產(chǎn)生法律上的不良后果，為未成年人犯罪記錄封存制度奠定了基礎(chǔ)。刑法修正案(八)第十九條規(guī)定：“在刑法第一百條中增加一款作為第二款：‘犯罪的時候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的人，免除前款規(guī)定的報告義務(wù)。’”應(yīng)當(dāng)注意的是，刑法中對于未成年人報告義務(wù)的免除并非代表犯罪

8、記錄不可查詢，有關(guān)單位仍然可以根據(jù)國家規(guī)定對未成年犯的犯罪記錄進行查詢。封存制度的實施，是對刑法此項條款的進一步完善與細化，意在加強對未成年人切實的保護。二、國外立法對我國未成年人犯罪記錄封存制度的啟示刑訴法第二百七十五條規(guī)定了我國的未成年人犯罪記錄封存制度，所謂“封存”指的是“使未成年人的犯罪記錄暫時處于保密狀態(tài)”，“暫時”二字表明，在特定的情況下，可以根據(jù)需要對未成年人的犯罪記錄進行查詢與提取。這就是我國的犯罪記錄封存制度不同于國外實踐中“前科消滅制度”之處。許多國家的立法明確規(guī)定了未成年人犯罪的前科消滅制度，做到了在形式上盡快并徹底地消滅未成年人的犯罪記錄，利于未成年犯放下曾經(jīng)犯罪的思想包袱，更快更好地融入社會，開始新的生活。國外對于犯罪記錄消滅的立法模式，主要有四種，其一，通過制定專門單行法，專門規(guī)定該制度的適用條件及適用程序，如英國的前科消滅法;其二，由該國的刑法典規(guī)定，這也是世界上大多數(shù)國家的普遍做法，如日本以及俄羅斯的俄羅斯聯(lián)邦刑法典;其三，由刑事訴訟法典規(guī)定;其四，分別在刑法典和刑事訴訟法典中規(guī)定，如法國。世界各國關(guān)于