“美麗鄉(xiāng)村”帶來(lái)“小城之春”

1、美麗鄉(xiāng)村”帶來(lái)“小城之春”這里土地平曠， 屋舍儼然； 這里阡陌交通， 集聚繁華； 這里黃發(fā)垂髫，怡然自樂(lè)；這里白墻黛瓦，綠雨桑麻這 不是古時(shí)的桃花源，也不是秀麗的江南，這是中原大地的新 農(nóng)村，這是河南建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)。曾經(jīng)灰頭土臉的小鄉(xiāng) 村，抖落了滿身塵埃，美得讓人驚嘆。田園風(fēng)光的自然美，現(xiàn)代社區(qū)的生活美，環(huán)境整潔的外在美，富裕文明的內(nèi)在美豫東小鎮(zhèn)美似江南 兩年集聚 1 萬(wàn)多人“塢墻” ，讀來(lái)不 似在中原，倒頗有江南韻味，令人神往。一個(gè)秋日的清晨，記者來(lái)到商丘市睢陽(yáng)區(qū)塢墻鎮(zhèn)，觸目 皆是古樸清麗的白墻黛瓦，鐫刻著塢墻賦文化墻也是簡(jiǎn) 潔雅致的徽派風(fēng)格。賦曰： “渙水安瀾，輻輳千帆百櫓，故 名曰塢

2、；仁人兼濟(jì)，高筑黛瓦青磚，因號(hào)為墻。據(jù)載， 塢墻是古南亳之地，此地南臨渙水，北宋開(kāi)寶年間，水路自 汴京通往江淮各地，船主為防風(fēng)停船，在渙水北岸筑起一道 防風(fēng)墻，稱塢墻。古時(shí)的塢墻是船客避風(fēng)的港灣，今日的塢墻是百姓安居 的樂(lè)土。 2013 年，塢墻鎮(zhèn)塢墻村被列入河南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 試點(diǎn)，利用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，塢墻鎮(zhèn)對(duì)中心鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的 12 條道路進(jìn)行了整修，并新建了下水道、公廁、太陽(yáng)能路燈等，徹 底改變了鎮(zhèn)區(qū)的面貌。在塢墻鎮(zhèn)的文化大街，徽派風(fēng)格的建筑整齊排列，筆直 的大道旁分布著幼兒園、小學(xué)、初中和敬老院。文化區(qū)背后 是小型的產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)，塢墻鎮(zhèn)黨委書(shū)記孟超說(shuō)，咱小城鎮(zhèn) 的產(chǎn)業(yè)孵化園不是“高大上” ，而

3、是“小輕密”科技含 量不高，個(gè)頭不大，安排就業(yè)人員多。占地 200 畝的孵化園 一期 60 畝，已有 12 家企業(yè)入駐，吸納本鎮(zhèn) 700 多名人員就 業(yè)?！按笕藖?lái)上班，孩子就送到前面的學(xué)校上學(xué)，無(wú)人照料 的老人可以托養(yǎng)在敬老院，不但解決了農(nóng)民就近就業(yè)，也解 決了留守兒童和空巢老人的問(wèn)題。 ”孟超自豪地說(shuō)，咱這切 合實(shí)際。腳踏實(shí)地，步子才穩(wěn)。塢墻鎮(zhèn)的住宅，群眾嫌價(jià)格高， 鎮(zhèn)里就劃出 200 畝作為住宅自建區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并打 好地基，由群眾自己建造。這一下解決了農(nóng)民因住房成本高 而不能進(jìn)城的羈絆， 600 戶鎮(zhèn)民自建房噌噌噌地長(zhǎng)起來(lái)了， 2000 多人安居于鎮(zhèn)區(qū)。美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)，不僅把居民

4、社區(qū)的道路建得寬敞平 坦，也把曾因道路失修、 污水橫流而生意蕭條的商業(yè)救活了。 幾條商業(yè)街和綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新增 1300 多家商戶，兩家大型 超市和一家汽車(chē) 4S 店也陸續(xù)入駐。孟超說(shuō)，塢墻鎮(zhèn)經(jīng)商環(huán)境好， 吸納農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)能力強(qiáng)， 2012 年以前，中心鎮(zhèn)區(qū)人口僅 4000 多人，現(xiàn)在已達(dá)到 1.6 萬(wàn)人， 除本地人口外，還吸引了許多外鄉(xiāng)鎮(zhèn)商戶來(lái)經(jīng)營(yíng)，甚至連溫 州商人也來(lái)落戶。 鎮(zhèn)區(qū)每天匯聚周邊消費(fèi)群體 3 萬(wàn)至 5 萬(wàn)人， 商品成交額 2000 萬(wàn)元以上。孟超表示，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)燃 了商貿(mào)和小產(chǎn)業(yè)聚集，引發(fā)了人口快速聚集，加快了城鎮(zhèn)化 進(jìn)程。等社區(qū)進(jìn)一步改造后，全鎮(zhèn)可容納 3 萬(wàn)人，這就是人 口向

5、中小城鎮(zhèn)聚集。美麗不只“面子” 鄉(xiāng)村“里子”也溫暖 經(jīng)過(guò) 105 國(guó)道睢陽(yáng)段時(shí)，千萬(wàn)別以為已進(jìn)入安徽。塢墻 之北，商丘市睢陽(yáng)區(qū)的馮橋鎮(zhèn)也是徽派風(fēng)格。馮橋鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目實(shí)施比塢墻晚一年。 “旁觀者清” ， 馮橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊光磊看了一年，對(duì)美麗鄉(xiāng)村多了一層體會(huì)： 美麗鄉(xiāng)村的“美” ，不只是外在美，也要內(nèi)在美。外在美是 環(huán)境之美、自然之美；而內(nèi)在美則是生活富裕、文化之美、 文明之美。馮橋鎮(zhèn)政府所在地曹集村去年硬化了街道，修建了輔道、 下水道、 公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站， 綠化、亮化后，面貌煥然一新， 解決了“外在美”，并觸及“內(nèi)在美”，配套建設(shè)了文化廣場(chǎng)、 鄉(xiāng)音大舞臺(tái)、社區(qū)服務(wù)中心、敬老院、學(xué)校等，從基礎(chǔ)

6、設(shè)施 建設(shè)向公共服務(wù)深入。楊光磊說(shuō)，我們鎮(zhèn)成立了志愿者服務(wù)隊(duì)，街道衛(wèi)生保持 得干干凈凈，鎮(zhèn)區(qū)廣播每天進(jìn)行文明宣傳，也通報(bào)一些不文 明的工商戶和居民，好習(xí)慣正在養(yǎng)成。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善公共服務(wù)，政府所在地現(xiàn)已成 為吸納農(nóng)民的“孵化器” 。馮橋鎮(zhèn)的人口，從 2003 年的 2000 人集聚到現(xiàn)在的 8000 多人；紡織、服裝加工、鋁型材加工 等技術(shù)含量不高的產(chǎn)業(yè)吸納了社區(qū)居民就地就近就業(yè)。美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)就是道路、環(huán)境、綠化、亮化 等基礎(chǔ)設(shè)施的改善以及學(xué)校、醫(yī)療、服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè) 施建設(shè)的“內(nèi)外美兼修” ，美麗的不只是“面子” ，還有溫暖 的“里子”。直管縣（市）永城市劉河鎮(zhèn)的周莊、

7、王淺莊、謝樓等 6 個(gè)村莊，地處煤礦采空區(qū)和塌陷區(qū)， 2012 年啟動(dòng)整村搬遷， 今年已經(jīng)入住到劉莊鎮(zhèn)中心社區(qū)。白墻灰瓦間，點(diǎn)綴著紅柱 子、紅大門(mén)，儼然一個(gè)徽派小鎮(zhèn)。作為 2015 年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，劉河鎮(zhèn)“以鎮(zhèn)當(dāng) 城建”，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提升人居環(huán)境和生活品 質(zhì)的同時(shí)，更注重“里子” 。鎮(zhèn)中心社區(qū)文化廣場(chǎng)安裝了 24 小時(shí)自動(dòng)圖書(shū)館，這樣的圖書(shū)館在全省都不超過(guò) 10 座。社 區(qū)服務(wù)中心建立了圖書(shū)閱覽室、 棋牌娛樂(lè)室、 乒乓球活動(dòng)室、 居民學(xué)校等，滿足群眾的精神文化“軟”需求，使城市文明 向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)延伸。省界東南西北轉(zhuǎn)一圈處處可見(jiàn)倩影 塢墻、馮橋、劉河，地處河南東部偏遠(yuǎn)地區(qū)，曾經(jīng)

8、是落 后的代名詞。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)遍布這些偏遠(yuǎn)地區(qū)，不光是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中心社區(qū)，還延伸到中心村。河南南部的南陽(yáng)市唐河縣大河屯鎮(zhèn)大河屯村是鎮(zhèn)政府 所在地， 2014 年被省財(cái)政廳確定為河南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn) 項(xiàng)目。該村從硬化、綠化、亮化、凈化、美化入手，進(jìn)行基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。如今，坑坑洼洼的鄉(xiāng)村小道變成平整潔凈的水泥路面， 鄉(xiāng)村土戲臺(tái)子被改建成鄉(xiāng)村文化廣場(chǎng)，村民們吃上了清潔的 自來(lái)水村里建了兩處廣場(chǎng)、一個(gè)文體活動(dòng)中心，每到夜 晚，廣場(chǎng)上的音響定時(shí)響起，明亮的燈光下，群眾在這里跳 舞、唱戲、下棋、打太極、看電影，享受豐富的精神文化生 活。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給， 引導(dǎo)著農(nóng)民向

9、這里聚集， 目前已吸納 6 萬(wàn)多居民入住，成長(zhǎng)為一個(gè)小城市的模樣。 河南東北部的濮陽(yáng)縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村，原來(lái)只有 701 人。去 年，西辛莊村利用各級(jí)財(cái)政投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金并整合資 金，進(jìn)行了道路硬化、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造了 6 萬(wàn) 平方米的市民文化廣場(chǎng)，修建了人工湖、健身娛樂(lè)區(qū)、休閑 活動(dòng)區(qū)、綠化種植景觀區(qū)等，每晚都有上千人在這里跳舞娛 樂(lè)。西辛莊村大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，建成了電光源產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 可安置 8000 余人就業(yè)；投資 6000 多萬(wàn)元建成汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)， 吸引大眾等 10 余家汽車(chē)銷(xiāo)售商入駐。村里還建成了全市一 流的村辦小學(xué)、幼兒園、敬老院、社區(qū)醫(yī)院，村里家家戶戶 通上了燃?xì)?、有線

10、電視、互聯(lián)網(wǎng)。目前，西辛莊村集聚了 1 萬(wàn)多人口，已經(jīng)有一個(gè)鎮(zhèn)的規(guī)模。村黨委書(shū)記李連成說(shuō)，一 定要讓農(nóng)民過(guò)上市民生活。河南省西部的三門(mén)峽靈寶市尹莊鎮(zhèn)澗口中心村（尹莊鎮(zhèn) 城南中心社區(qū)）是 2013 年河南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，投資 5354.7 萬(wàn)元用于道路建設(shè)、 污水處理、 垃圾治理、 社區(qū)綠化、 照明亮化、視頻監(jiān)控、文化服務(wù)中心、河濱游園等項(xiàng)目 3 大 類 14 項(xiàng)工程建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治煥然一新。尹莊鎮(zhèn) 澗口村整體搬遷，相鄰的李村、留村 2 個(gè)山區(qū)自然村落也聚 集過(guò)來(lái)，集聚人口 5698 人。美麗鄉(xiāng)村中心開(kāi)花城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高 從鄭州沿鄭少高速去少林寺，在登封出口東側(cè)，有一個(gè) 設(shè)施齊全、

11、環(huán)境優(yōu)美、現(xiàn)代化的新型社區(qū)一一唐莊鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)。山區(qū)面積占全鄉(xiāng)總面積 70%的唐莊鄉(xiāng)，曾經(jīng)山路崎嶇、 房舍破舊。為改變落后面貌，唐莊鄉(xiāng)在靠近登封市區(qū)的 4 平 方公里范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)了唐莊中心社區(qū)、玉溪社區(qū)和張村社 區(qū) 3 個(gè)新型美麗鄉(xiāng)村社區(qū)，計(jì)劃通過(guò) 5 年時(shí)間，把全鄉(xiāng) 27 個(gè)行政村 4.2 萬(wàn)群眾通過(guò)移民、搬遷等形式全部遷到鎮(zhèn)區(qū)居 住生活。同時(shí)，把全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為四個(gè)片區(qū)一一東部工 業(yè)產(chǎn)業(yè)園、西部農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、九龍?zhí)渡鷳B(tài)文化旅游區(qū)、鎮(zhèn)區(qū) 三產(chǎn)服務(wù)區(qū)，眾多產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，為入住群眾提供了創(chuàng)業(yè)就業(yè) 機(jī)會(huì)。人口的快速集聚，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得滯后。 2013 年， 省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目落戶唐莊鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，

12、這可是雪中送 炭。集鎮(zhèn)區(qū)加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。滎陽(yáng)市城關(guān)鄉(xiāng)王莊村昔日窮鄉(xiāng)僻壤， 設(shè)施不完善。 如今， 王莊村把村莊規(guī)劃與鄭州新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)合，突出村莊宜 居、園區(qū)宜工的特色，村里已有 90%的農(nóng)民由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向 第二、三產(chǎn)業(yè)。 2014 年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，使村容村貌 得到徹底改變， 這里的社區(qū)已實(shí)現(xiàn)水電氣暖全通， 網(wǎng)絡(luò)寬帶、 有線電視接入每家每戶；社區(qū)綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室、科技 文化中心、社區(qū)廣場(chǎng)等一應(yīng)俱全；玉蘭、香樟等花草樹(shù)木郁 郁蔥蔥，景觀綠化錯(cuò)落有致，草長(zhǎng)鶯飛，碧水藍(lán)天像王莊、唐莊這樣地處城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)附 近的農(nóng)村，就業(yè)機(jī)會(huì)更多，農(nóng)民進(jìn)城更容易，城鎮(zhèn)

13、化的步子 也走得更穩(wěn)健。美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè) 助推河南城鎮(zhèn)化進(jìn)程 2013 年 7 月，習(xí)近平總書(shū)記在湖北考察時(shí)說(shuō)，即使將來(lái) 城鎮(zhèn)化達(dá)到 70%以上，還有四五億人在農(nóng)村。農(nóng)村絕不能成 為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村，城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和 新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進(jìn)城鄉(xiāng) 一體化發(fā)展。這不僅是總書(shū)記的要求，也是千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民的心愿。鄉(xiāng) 村重?zé)ㄉ鷻C(jī)成為宜居宜業(yè)、承載著歷史文化與美麗鄉(xiāng)愁的桃 花源?！懊利愢l(xiāng)村”項(xiàng)目，正是在做這樣的努力。河南是農(nóng)業(yè)大省、 人口大省，2014 年城鎮(zhèn)化率為 45.2%， 低于全國(guó)平均水平。加快城鎮(zhèn)化步伐、提高城鎮(zhèn)化水平是河 南面臨的一項(xiàng)重要工作。河南 4.6 萬(wàn)多個(gè)行政村，情況千差 萬(wàn)別，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的方式、途徑也不能“一刀切” ，而是要 因地制宜。河南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，