中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)狀與對(duì)策

1、精品文檔你我共享中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)狀與對(duì)策葉婷婷質(zhì)量問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題， 產(chǎn)品質(zhì)量代表了一個(gè)國(guó)家的形象，一個(gè)民 族的精神。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)鍵。出口商品質(zhì) 量的優(yōu)劣是決定企業(yè)能否順利擴(kuò)大出口的關(guān)鍵， 無(wú)論采取何種出口方式，都必須 以產(chǎn)品的高質(zhì)量為基礎(chǔ)。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題，而且更重 要的是關(guān)系到國(guó)家綜合國(guó)力強(qiáng)弱的大問(wèn)題， 但我國(guó)出口商口質(zhì)量卻不穩(wěn)定，包裝 不規(guī)范，國(guó)外客商投訴率偏高，產(chǎn)品頻頻被招回等問(wèn)題，所以制定并實(shí)施外貿(mào)出 口以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，使我國(guó)出口商口總體質(zhì)量水平穩(wěn)步上升是十分必要的。關(guān)鍵 詞：加工貿(mào)易質(zhì)量管理體系外貿(mào)商品以質(zhì)取勝戰(zhàn)

2、略、目前我國(guó)出口商品質(zhì)量存在的主要問(wèn)題 我國(guó)現(xiàn)在的外貿(mào)商品，由于各種原因出現(xiàn)了太多太多的質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)總結(jié)可將其 分為五個(gè)方面的問(wèn)題。第一，在工業(yè)制成品中深加工的高新技術(shù)產(chǎn)品少，技術(shù)含量和附加值低。目前， 我國(guó)出口商品主要還是以勞動(dòng)密集型為主的低檔、低附加值產(chǎn)品。以服裝為例， 我國(guó)每年出口服裝件數(shù)達(dá)50億件套，但平均出口服裝的價(jià)格不到法國(guó)出口服裝 的1/10。這在很大程度上影響了我出口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)占有率。雖然我 國(guó)目前機(jī)電儀化產(chǎn)品的出口已有一定比重 （約1/4強(qiáng)），但其中相當(dāng)數(shù)量產(chǎn)品技 術(shù)含量不高，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)匯能力不強(qiáng)。第二，出口商品量大，付出了相當(dāng)多的資源和勞動(dòng)，而效益不佳。我國(guó)出

3、口的產(chǎn) 品從數(shù)量上來(lái)看，比起過(guò)去幾年有了相當(dāng)大的增加。但是，這種增加卻在很大程 度上是一種外延性質(zhì)的，即靠更多的生產(chǎn)要素投入來(lái)獲得更多的產(chǎn)出。我國(guó)外貿(mào) 出口增長(zhǎng)主要還是依靠的數(shù)量增加， 而不是質(zhì)量的提升。出口商品質(zhì)量雖有明顯 提高，但價(jià)格指數(shù)基本呈下降趨勢(shì)，與外匯的增加不成比例。由于偏重?cái)?shù)量擴(kuò)張， 總體效益不高，在商品質(zhì)量上帶有很多粗放型經(jīng)營(yíng)的痕跡，這種外貿(mào)增長(zhǎng)方式最 終是失敗的，因?yàn)橐粐?guó)可供投入的要素是有限的。第三，出口商品普遍檔次不高，賣(mài)價(jià)較低，反傾銷(xiāo)案件日漸增多。中國(guó)是以出口 勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的國(guó)家，因?yàn)橹袊?guó)有著大量的勞動(dòng)力資源。正是由于勞動(dòng)力 充足的供給，使得我國(guó)產(chǎn)品的人力成本相對(duì)比

4、較低， 在國(guó)際市場(chǎng)上產(chǎn)品的價(jià)格比 那些勞動(dòng)力成本高的國(guó)家的產(chǎn)品的價(jià)格低許多， 他國(guó)很容易把我國(guó)的低價(jià)產(chǎn)品視 為傾銷(xiāo)，從而出現(xiàn)更多的反傾銷(xiāo)案件。另外，我國(guó)出口的產(chǎn)品大部分是低價(jià)格的 小物件，如紡織品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等，一般來(lái)看其科技含量不高。第四，出口商品中我國(guó)自創(chuàng)的名牌商品太少。 從全球馳名品牌來(lái)看，前幾名沒(méi)有 中國(guó)的，前十名也沒(méi)有中國(guó)的，這與我國(guó)生產(chǎn)總值排名全球第七是極不相稱(chēng)的。我們有些企業(yè)至今不太重視商標(biāo)工作，一個(gè)商標(biāo)倒了牌子，產(chǎn)品換個(gè)商標(biāo)又出廠, 這樣就不可能使用戶(hù)對(duì)商品質(zhì)量樹(shù)立信心，更談不上創(chuàng)名牌。第五，對(duì)出口商品質(zhì)量的管理工作不力。在海外市場(chǎng)上出現(xiàn)許多中國(guó)的低質(zhì)量產(chǎn) 品，足

5、以說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題：本國(guó)的低質(zhì)量產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)絿?guó)外的阻力不大， 基本處于 種不受監(jiān)督的狀態(tài)。由此而引起的消極影響應(yīng)由質(zhì)量管理部門(mén)承擔(dān)。、造成我國(guó)外貿(mào)商品質(zhì)量現(xiàn)狀的原因 我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)品之所以出現(xiàn)以上質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)分析，有以下原因:（一）商品質(zhì)量與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一致今日經(jīng)濟(jì)全球化的突出特點(diǎn)之一就是生產(chǎn)外包迅猛發(fā)展，而加工貿(mào)易占據(jù)出口半壁江山也正是中國(guó)外貿(mào)的突出特點(diǎn)?！爸袊?guó)制造”之所以能夠如此迅速贏得如此 廣大的海外市場(chǎng)，根源在于中國(guó)制造商局具有嚴(yán)格遵循訂貨客戶(hù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的能 力。1好些中國(guó)出口商品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，不是因?yàn)橹袊?guó)制造商沒(méi)有達(dá)到訂貨客 戶(hù)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而是因?yàn)橛嗀浛蛻?hù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)自身就存在問(wèn)題?？墒?，一旦發(fā)生質(zhì)量

6、問(wèn)題，其他國(guó)家不顧其是否與定貨客戶(hù)的商品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)，將質(zhì)量責(zé)任全部推給中國(guó)的制造商，這使得我國(guó)外貿(mào)商品的質(zhì)量表現(xiàn)出下降的勢(shì)態(tài)。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越多， 要求也不斷增高，而且這些標(biāo)準(zhǔn)大 多等同于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)商品質(zhì)量提升速度不及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升速度， 相比之下, 我國(guó)商品的質(zhì)量表現(xiàn)為下降的勢(shì)態(tài)。 以出口商品的包裝為例，幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家 對(duì)進(jìn)口商品的包裝都要求節(jié)約能源，易于回收、再利用和自然降解，保護(hù)環(huán)境， 有利于消費(fèi)者健康，并以法定的形式規(guī)定了包裝的材料（如不含鉛、汞、鎘等成 分），建立存儲(chǔ)制度以達(dá)到飲料容器的循環(huán)利用等。對(duì)于我國(guó)來(lái)講，這樣的質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)是十分苛刻的。這意味我國(guó)產(chǎn)品

7、在國(guó)外市場(chǎng)上要面對(duì)比以前更多的質(zhì)量挑 戰(zhàn)。（二）企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄 我國(guó)許多企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄，還沒(méi)有真正樹(shù)立起“質(zhì)量就是企業(yè)的生命”的觀 念，質(zhì)量管理水平不高，片面追求數(shù)量而忽視產(chǎn)品質(zhì)量， 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的短期行為 比較嚴(yán)重。有的企業(yè)不是在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫， 花代價(jià)，而是不擇手段粗制 濫造假冒偽劣產(chǎn)品，為了眼前利益搞短期行為，最后導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和聲譽(yù)以 及經(jīng)濟(jì)效益下降，直至經(jīng)營(yíng)虧損，不得不走上破產(chǎn)之路。假冒偽劣從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā) 展到國(guó)外，嚴(yán)重?cái)牧顺隹谏唐返男抛u(yù)和中國(guó)人的形象， 對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易造成了 不良影響，其惡劣影響短時(shí)間內(nèi)難以消除。出口商品質(zhì)量檔次低的狀況尚未徹底 扭轉(zhuǎn)，盡管我出口商品已以加

8、工制成品為主， 但這些制成品中咼檔次、咼附加值、 高技術(shù)含量的出口商品還不多，出口商品結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。（三）不重視開(kāi)拓高質(zhì)量的名牌商品和維護(hù)名牌商標(biāo)一種出口商品在國(guó)外贏得聲譽(yù)后，國(guó)內(nèi)群起生產(chǎn)甚至假冒，一頂帽子大家戴的結(jié) 果，使多年艱苦創(chuàng)業(yè)的名優(yōu)產(chǎn)品在出口中倒了牌子，由于質(zhì)量不合格連帶原來(lái)花費(fèi)巨額資金創(chuàng)下的好的品牌也一起被逐出已占領(lǐng)的市場(chǎng)。此外，由于中國(guó)出口商品質(zhì)量問(wèn)題，使得部分進(jìn)口中國(guó)商品的國(guó)家取消了對(duì)中國(guó)商品進(jìn)口時(shí)的免檢優(yōu) 惠，中國(guó)商品質(zhì)量的信譽(yù)度在一些國(guó)家和地區(qū)嚴(yán)重下降。2從商品類(lèi)別來(lái)看，存在質(zhì)量問(wèn)題較多的是紡織品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等。（四）地方保護(hù)主義比較嚴(yán)重 一個(gè)地區(qū)的企業(yè)

9、，它擔(dān)負(fù)著這個(gè)地區(qū)的雙重責(zé)任，一方面企業(yè)要給地方財(cái)政納稅， 是地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)的重要來(lái)源；另一方面，企業(yè)生產(chǎn)需要?jiǎng)趧?dòng)力，解決了地方剩余 勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。所以，企業(yè)的興衰得失很容易引起地方領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注， 這是無(wú) 可非議的。但是，一些產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)把行政執(zhí)法與發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)對(duì)立 起來(lái)，有的為了眼前利益忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益； 有的甚至對(duì)本地區(qū)制假售假違法行為 默許縱容，大開(kāi)綠燈，實(shí)行地方保護(hù)政策，充當(dāng)了假冒偽劣的“保護(hù)傘”；有的 還直接參與制假售假，搞違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重地干擾了國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)秩序正常 的運(yùn)行。（五）廣大消費(fèi)者的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，質(zhì)量需求處于較低水平量。在真假難辨的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，許多消費(fèi)者在

10、購(gòu)物中只重視商品的價(jià)格高低， 喜 歡購(gòu)買(mǎi)削價(jià)商品，而恰恰忽視了商品的質(zhì)量。有的消費(fèi)者缺乏鑒別商品質(zhì)量的知 識(shí)，購(gòu)物中不注意商品的廠名廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、失效期等能證明商品質(zhì) 量的標(biāo)識(shí)及說(shuō)明，往往被一些假冒偽劣商品所蒙蔽，上當(dāng)受騙之事屢有發(fā)生。（六）執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督檢查力度不夠和執(zhí)法人員素質(zhì)不高，貽誤了打擊假冒偽 劣的有利時(shí)機(jī) 有的執(zhí)法人員視國(guó)家和人民的利益于不顧，利用手中的執(zhí)法權(quán)力，把打假當(dāng)作生 財(cái)之道，以罰代刑現(xiàn)象比較普遍；有的采取應(yīng)付手段進(jìn)行“假打”，名為執(zhí)法打 假,實(shí)為假冒偽劣的保護(hù)者；有的在打假中不是嚴(yán)肅認(rèn)真地查處問(wèn)題， 而是千方 百計(jì)為假冒偽劣說(shuō)情、護(hù)短、開(kāi)脫責(zé)任、姑息遷就，致使查

11、處工作收效甚微，導(dǎo) 致假冒偽劣愈演愈烈。這些問(wèn)題，已成為我國(guó)外貿(mào)商品質(zhì)量提高的嚴(yán)重障礙。 如 果我們不采取措施堅(jiān)決制止質(zhì)量滑坡，我們就很難適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)際市場(chǎng)已經(jīng)從價(jià)格 為中心的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量為中心的競(jìng)爭(zhēng)。 長(zhǎng)此以往，外貿(mào)出口后勁不足，保質(zhì)保 量的規(guī)模發(fā)展必將難以為繼。我們只有盡快提高對(duì)外貿(mào)易商品的質(zhì)量水平， 較快 增加高附加值、高技術(shù)含量、高檔次和高質(zhì)量商品的出口比重， 才能提高我國(guó)出 口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)層次和創(chuàng)匯效益。鑒于當(dāng)前一個(gè)時(shí)期假冒偽劣產(chǎn)品泛濫的嚴(yán)重現(xiàn)象，必須采取相應(yīng)的對(duì)策加以整 治。要想改變這一局面，就需要各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)、新聞 媒體、企業(yè)和消費(fèi)者協(xié)調(diào)配合，形

12、成行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和運(yùn)用法律 制裁等的手段，進(jìn)行綜合治理，走標(biāo)本兼治的路子。只有這樣，才能加大產(chǎn)（商） 品監(jiān)督檢查力度；才能有力的打擊制售假冒偽劣產(chǎn)（商）品的違法活動(dòng)；才能充 分體現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的重要作用； 最終才能走以質(zhì)量興企、興旗、興國(guó)的具有重要戰(zhàn)略意義的良性循環(huán)的路子。 為了實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，我建議主 要應(yīng)采取以下相應(yīng)對(duì)策。提高我國(guó)外貿(mào)商品質(zhì)量的措施（一）建立正確的質(zhì)量意識(shí)形態(tài)1. 認(rèn)清質(zhì)量意識(shí)的重要性如果質(zhì)量意識(shí)淡薄，盡管短期內(nèi)可能急功盡利，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，最終受損失的是 企業(yè)利益，受損害的是國(guó)家形象，丟掉的是國(guó)際市場(chǎng)和出口信譽(yù)。有專(zhuān)家言，從 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)看

13、，21世紀(jì)是“質(zhì)量的世紀(jì)”，質(zhì)量將是國(guó)際市場(chǎng)永恒的主 題。3實(shí)際上，所謂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，質(zhì)量好的商品即使價(jià)格高也有市 場(chǎng)，質(zhì)量差的商品即使便宜也難以有市場(chǎng)，直到最終被逐出市場(chǎng)。因此，要求外 經(jīng)貿(mào)企業(yè)和出口生產(chǎn)企業(yè)的廣大干部職工中樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和緊迫感 絕非危言聳聽(tīng)，而是事關(guān)企業(yè)生死存亡的重大問(wèn)題，萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心。2. 正確理解質(zhì)與量的關(guān)系，處理好出口規(guī)模、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系在提高出口商品質(zhì)量的前提下擴(kuò)大出口規(guī)模、 贏得經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)前外貿(mào)出口形 勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，出口商品的質(zhì)量對(duì)于保持和擴(kuò)大出口規(guī)模至關(guān)重要。質(zhì)與量在出口商品規(guī)模中是對(duì)立的統(tǒng)一。 沒(méi)有一定的量就沒(méi)有規(guī)模，但量

14、要以質(zhì)為基 礎(chǔ)，規(guī)模要以經(jīng)濟(jì)效益為前提。今后，外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展應(yīng)主要靠質(zhì)和值，即質(zhì)量 和價(jià)值（效益）。出口量的增長(zhǎng)應(yīng)伴隨出口額的同步擴(kuò)大，如果二者不成相對(duì)正 比，只是數(shù)量上去了，質(zhì)量卻下降、價(jià)格下跌，這種沒(méi)有質(zhì)的量、缺少效益的規(guī) 模越大，對(duì)我損失反而越嚴(yán)重。4外貿(mào)出口企業(yè)必須堅(jiān)決克服盲目追求數(shù)量、 追求速度的傾向，堅(jiān)決糾正那種只管完成出口任務(wù)，不管質(zhì)量和效益的單純?nèi)蝿?wù) 觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)變粗放型或數(shù)量型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。（二）發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的積極作用1. 將出口商品質(zhì)量、企業(yè)效益和個(gè)人收入掛鉤對(duì)符合免驗(yàn)條件的企業(yè)可以給予免檢、對(duì)于積極采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，推行嚴(yán)格質(zhì)量管理，客戶(hù)反映良好的

15、出口商品生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人，有關(guān)部門(mén)可以給予獎(jiǎng)勵(lì)； 優(yōu)先出口信貸和優(yōu)先出口配額?；蛞蛸|(zhì)量問(wèn)題對(duì)外發(fā)生索賠，并造成 則應(yīng)根據(jù)情況給以通報(bào)批評(píng)、罰款直至2. 要分清質(zhì)量責(zé)任對(duì)于生產(chǎn)、收購(gòu)、出口假冒偽劣出口商品， 嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和政治影響的企業(yè)和個(gè)人， 取消企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的處分。對(duì)于造成重大質(zhì)量事故，涉及面廣、問(wèn)題突出、跨 行政區(qū)域的案件，應(yīng)予曝光查處；凡是因質(zhì)量問(wèn)題造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償損失的 責(zé)任、專(zhuān)利權(quán)的要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的則應(yīng)毫不留情地追究刑事責(zé)任。追 究責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)分清外包企業(yè)和制造商各自的責(zé)任， 不能出了問(wèn)題以后責(zé)任完全 由我國(guó)的制造商承擔(dān)。為了預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)督檢查跨國(guó)外包企業(yè)的設(shè)

16、計(jì)標(biāo)準(zhǔn)比 監(jiān)督檢查成千上萬(wàn)家海外制造商的生產(chǎn)環(huán)節(jié)更有效，也更節(jié)約政府監(jiān)管資源。（三）獲得國(guó)際質(zhì)量認(rèn)同1.提高出口商品質(zhì)量應(yīng)在開(kāi)拓和保護(hù)名牌商標(biāo)上狠下功夫名牌商標(biāo)是高質(zhì)量商品的標(biāo)志、信譽(yù)的象征，是我們開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的重要手段。 縱觀世界貿(mào)易的發(fā)展，幾乎每一個(gè)國(guó)家都是通過(guò)自己的名牌加強(qiáng)國(guó)際地位。 因此, 我國(guó)出口能否擴(kuò)大，出口商品是否高質(zhì)量、有信譽(yù)，在很大程度上取決于名牌商 標(biāo)的開(kāi)創(chuàng)、保護(hù)和管理。我們要把轉(zhuǎn)換外貿(mào)增長(zhǎng)方式、提高出口商品質(zhì)量和創(chuàng)名 牌商標(biāo)結(jié)合起來(lái)，用高質(zhì)量來(lái)創(chuàng)名牌，用名商標(biāo)來(lái)促質(zhì)量。5要充分認(rèn)識(shí)到名牌商標(biāo)是企業(yè)的無(wú)形財(cái)富，具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益，因此要把培養(yǎng)著名商標(biāo)作為大 事常抓不懈。與此

17、同時(shí)，還應(yīng)做好商標(biāo)注冊(cè)工作。如果說(shuō)質(zhì)量是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的 入場(chǎng)券，那么，經(jīng)過(guò)注冊(cè)的名牌商標(biāo)就是高質(zhì)量商品得以在國(guó)際市場(chǎng)上順利流通 的通行證。我國(guó)有許多傳統(tǒng)名特產(chǎn)品和新近創(chuàng)出的一些名牌在國(guó)際上享有盛譽(yù)， 要保護(hù)好這些品牌的聲譽(yù)，占有和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，就必須按照商標(biāo)注冊(cè)的國(guó)際 慣例，先在本國(guó)注冊(cè)，然后在國(guó)際上注冊(cè)。商標(biāo)注冊(cè)后要加強(qiáng)商標(biāo)宣傳，抓好商 標(biāo)的使用。有了名牌產(chǎn)品的稱(chēng)號(hào)，并不是一勞永逸、萬(wàn)事大吉了。名牌的實(shí)質(zhì)在于質(zhì)量，要不斷改進(jìn)，不斷發(fā)展創(chuàng)新，保持名牌商標(biāo)的生命活力，以始終如 一的高質(zhì)量來(lái)維護(hù)名牌商標(biāo)的信譽(yù)，并依法保護(hù)商標(biāo)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)。2.申請(qǐng)國(guó)際認(rèn)證及貿(mào)易對(duì)象國(guó)的認(rèn)證，取得通往國(guó)際市場(chǎng)

18、的通行證實(shí)行產(chǎn)品認(rèn)證，可使符合先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的各種不同產(chǎn)品，其質(zhì)量有了共同的表達(dá)方式， 佩帶相同的“合格標(biāo)志”。這是一張暢通無(wú)阻的國(guó)際貿(mào)易通行證， 在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng) 上均可受到消費(fèi)者的歡迎和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的信任。 因?yàn)?，認(rèn)證機(jī)構(gòu)是有權(quán)威的第三方， 有較強(qiáng)的公正性，產(chǎn)品認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)水平， 產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn) 是由經(jīng)過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)承擔(dān)，檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)疑是可信賴(lài)的。7企業(yè)要加強(qiáng)收集和研究各國(guó)和國(guó)際組織的技術(shù)法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)與認(rèn)證制度，把與企 業(yè)出口商品相關(guān)的內(nèi)容加以吸收，并制定到自己的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中去，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn) 組織生產(chǎn)，使自己的產(chǎn)品具有穿透對(duì)方技術(shù)壁壘的能力。8要盡可能等同或采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，

19、積極收集相關(guān)產(chǎn)品的最新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及WT0 TBT成員國(guó)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并且及早通報(bào)提供快捷服務(wù)；要加大標(biāo)準(zhǔn)收集、研究攻 關(guān)、制定標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)驗(yàn)證、設(shè)備更新，組織生產(chǎn)過(guò)程中人力、物力、財(cái)力上的投 入，大力推行認(rèn)證，盡早取得國(guó)際市場(chǎng)通行證。3. 注重質(zhì)量信息工作充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)部駐世界各國(guó)經(jīng)商處和日益增多的海外企業(yè)的作用，深入系統(tǒng)地調(diào)查有關(guān)國(guó)家的法規(guī)、法律、以及各國(guó)對(duì)我國(guó)出口商品質(zhì)量的反映，建立敏感、有 效的質(zhì)量信息渠道和網(wǎng)絡(luò)。（四）有力的打擊制售假冒偽劣產(chǎn)（商）品的違法活動(dòng)，改變假冒偽劣產(chǎn)品泛 濫的局面1 .要徹底消除地方領(lǐng)導(dǎo)的地方保護(hù)思想 為了保證地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)

20、導(dǎo)必須樹(shù)立正確的發(fā)展地方 經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想，要從本地的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量的提高。政府部門(mén)及 主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)支持、縱容、包庇制售假冒偽劣行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，經(jīng)常不斷地聽(tīng) 取技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的工作匯報(bào)，出主意想辦法，給執(zhí)法人員撐腰做主，促使執(zhí)法部 門(mén)和執(zhí)法人員理直氣壯地打假，大膽地行使職權(quán)，真正使技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在社會(huì)上 有為、有位、有威，提高技術(shù)監(jiān)督部門(mén)打假的知名度和權(quán)威性。2.要深入宣傳產(chǎn)品質(zhì)量法，提高全民的質(zhì)量意識(shí)，提高全民的質(zhì)量意識(shí), 形成全社會(huì)的打假防假態(tài)勢(shì) 要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，協(xié)調(diào)配合聯(lián)合打假，要依人民群眾和專(zhuān)業(yè)執(zhí)法部門(mén)相 結(jié)合進(jìn)行打假，形成強(qiáng)大的社會(huì)合力。為此，一是要教育廣大群眾增強(qiáng)質(zhì)

21、量法律 意識(shí)，激發(fā)人們自覺(jué)地維護(hù)合法權(quán)益，牢固樹(shù)立質(zhì)量法律意識(shí)，激發(fā)人們自覺(jué)地 維護(hù)合法權(quán)益，牢固樹(shù)立質(zhì)量是生命的觀念，形成強(qiáng)大的自我保護(hù)體系，使假冒 偽劣無(wú)可乘之機(jī)。二是要聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)等 方法，廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)、建議和反映，形成全民打假的網(wǎng)絡(luò)體系。三是 要設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，方便消費(fèi)者投訴舉報(bào)，及時(shí)受理制售假冒偽劣違法行 為的案件，加大打擊力度依法搗毀制假售假的黑窩點(diǎn)，使制假售假者心有余悸， 得不償失。3. 抓好企業(yè)的整改工作疋要做好產(chǎn)品的抽檢工作，強(qiáng)化技術(shù)措施，拓寬產(chǎn)品的抽檢面，把好生產(chǎn)關(guān)和 產(chǎn)品的出廠關(guān)，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品出廠，促使生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)

22、一步提高。 二是 嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量后處理工作。要按照產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)不合 格的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)肅處理，在后處理時(shí)，要加大法律和經(jīng)濟(jì)制裁的力度，堅(jiān)決杜絕 自由裁量較大的伸縮性和執(zhí)法隨意性。三是要在提高產(chǎn)品質(zhì)量方面狠抓治本環(huán) 節(jié)，要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理人員進(jìn)行普法培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)產(chǎn)品質(zhì)量法和質(zhì)量振興綱要，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的質(zhì)量意識(shí)， 適時(shí)督促企業(yè)開(kāi)展以 質(zhì)量為中心的技術(shù)改造，從根本上改變產(chǎn)品質(zhì)量狀況，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)名優(yōu)、出精品、 上擋次、上水平。4. 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部建設(shè)，提高執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法水平，切 實(shí)加大打假力度，保持打假聲威 一是必須加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)， 真正形成一

23、支召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝 的打假保真隊(duì)伍，維護(hù)好社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。二是要在質(zhì)量管理中，必須采取切實(shí)有 效的措施，幫助指導(dǎo)企業(yè)推行全面質(zhì)量管理，實(shí)行崗位責(zé)任制，把好工藝流程中 的每道工序關(guān)和產(chǎn)品出廠關(guān)。三是對(duì)流通領(lǐng)域加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)督管理， 督促經(jīng)營(yíng) 部門(mén)自覺(jué)抵制假冒偽劣商品流入市場(chǎng)。四是加大產(chǎn)（商）品質(zhì)量檢查力度，嚴(yán)厲 查處打擊制售假冒偽劣產(chǎn)（商）品的違法行為，形成全社會(huì)打假防假的綜合效應(yīng)。 實(shí)踐證明，在日常的技術(shù)監(jiān)督工作中，加強(qiáng)產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)于扭轉(zhuǎn)當(dāng)前假冒偽劣屢禁不止，維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序，提高地方經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有 重大的戰(zhàn)略意義。（五）加強(qiáng)企業(yè)管理1.加強(qiáng)企業(yè)管理，向管理要質(zhì)

24、量、要效益實(shí)踐表明，企業(yè)管理水平的高低決定著出口商品質(zhì)量的高低。企業(yè)管理搞得好的外貿(mào)企業(yè)，其出口商品質(zhì)量也比較高。而有些企業(yè)片面理解建立現(xiàn)代企業(yè)制度的 基本要求，放松、甚至削弱了質(zhì)量管理工作。9為確保和提高出口商品質(zhì)量， 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格貫徹執(zhí)行全國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)全面質(zhì)量管理辦法， 強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督力度，廣泛推行IS09000質(zhì)量管理體系，結(jié)合外貿(mào)體改轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng) 營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量管理，把由于出口商品質(zhì)量達(dá)不到要求而帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)損失 降到最低限度。我們應(yīng)向管理要質(zhì)量，依法管好質(zhì)量。10具體做法可以是，凡 不符合質(zhì)量要求的、沒(méi)有取得質(zhì)量許可證的企業(yè)不應(yīng)安排出口生產(chǎn)任務(wù)。對(duì)取得出口生產(chǎn)許可證的企

25、業(yè)，應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題必須限期改進(jìn)，限 期未予改進(jìn)的要吊銷(xiāo)其出口生產(chǎn)許可證； 對(duì)法定檢驗(yàn)的出口商品，應(yīng)及時(shí)向商檢 部門(mén)報(bào)驗(yàn)，對(duì)不符合出口質(zhì)量的堅(jiān)決不予出口。 11應(yīng)特別加強(qiáng)對(duì)出口商品供貨 渠道的管理，嚴(yán)格出口商品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，做好儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的保質(zhì)安全管理工作等等。2.不間斷地進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)一是外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和出口商品的企業(yè)要不斷地增加質(zhì)量意識(shí)；二是出口商品的質(zhì)量要以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)做為衡量準(zhǔn)則，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌；三是研究和改進(jìn)質(zhì)量管理體系， 實(shí)施科學(xué)、有效的管理。要不斷提高外銷(xiāo)員隊(duì)伍素質(zhì)，使廣大業(yè)務(wù)員既精通外語(yǔ)， 又精通業(yè)務(wù)；既精通生產(chǎn)，又精通質(zhì)量管理，成為一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才，適應(yīng) 外貿(mào)事業(yè)改革發(fā)

26、展的需要。四、案例（一）中國(guó)制造玩具鉛含量超標(biāo) 1.產(chǎn)品鉛含量超標(biāo) 美國(guó)公司召回中國(guó)產(chǎn)150萬(wàn)件玩具美國(guó)美泰玩具公司屬下的玩具制造商于八月初宣布，因產(chǎn)品表面鉛含量可能超 標(biāo)，該公司將在全球召回83種、總數(shù)約150萬(wàn)件中國(guó)生產(chǎn)的塑料玩具。此次召回的玩具包括深受兒童歡迎的 Big Bird、Elmo、Dora等芝麻街卡通人物。美泰 公司指出，經(jīng)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)今年 5月到8月在全美銷(xiāo)售的967000件中國(guó)制造的塑 膠玩具表面的油漆含有過(guò)量可導(dǎo)致兒童中毒的金屬鉛。此事發(fā)生后，相關(guān)專(zhuān)家表示了質(zhì)疑：在批量生產(chǎn)貨品前，采購(gòu)商要確認(rèn)樣品符合 所有規(guī)格要求才會(huì)下訂單；在交易過(guò)程中，采購(gòu)商還會(huì)從每批貨中抽樣驗(yàn)貨。一

27、下召回百萬(wàn)件“中國(guó)制造”的玩具，這就表明美泰忽視了與供應(yīng)商簽訂合同過(guò)程 中應(yīng)進(jìn)行的相關(guān)程序，“把板子打在中國(guó)制造商身上是最容易的。 但對(duì)大眾消費(fèi) 者來(lái)說(shuō)，這是一種誤導(dǎo)。”2.美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)10月4日宣布，再度回收超過(guò)63.7萬(wàn)件中國(guó)制玩具、 鑰匙圈等產(chǎn)品美方聲稱(chēng)63.7萬(wàn)個(gè)玩具鉛超標(biāo)，可能會(huì)有令人窒息的危險(xiǎn)。美國(guó)消費(fèi)品安全委 員會(huì)表示，目前并沒(méi)有任何傷害或意外的報(bào)告，但敦促消費(fèi)者不要使用這些產(chǎn)品， 或立刻將它們從兒童身邊拿開(kāi)。委員會(huì)指出，大約有超過(guò)55.5萬(wàn)個(gè)在自愿回收項(xiàng)目中的產(chǎn)品含鉛量過(guò)高，另外 8.2萬(wàn)個(gè)由玩具商Target所賣(mài)出的搖鈴鼓，因 為外表容易破裂使得里面的小珠跑出來(lái)，可能

28、被幼兒吞食造成窒息。(1) 鉛含量超標(biāo)的主要產(chǎn)品含鉛量過(guò)高的產(chǎn)品包括由 Dollar GeneralMerchandising販賣(mài)的19.2萬(wàn)個(gè)鑰匙圈、6.3萬(wàn)個(gè)萬(wàn)圣節(jié)不倒翁、15萬(wàn)個(gè)AntiochPublishing的書(shū)簽、7.9萬(wàn)件EvereadyBatteryCo.的加勒比海海盜閃燈、和 3.5萬(wàn)件的KidsIIInc. 積木。在 玩具反斗城所銷(xiāo)售的10000件裝飾玩具、SportsAuthority賣(mài)的11200個(gè)水壺和KBToys出售的10000個(gè)木制玩具中，都發(fā)現(xiàn)過(guò)高的鉛含量。美國(guó)消費(fèi)者產(chǎn)品安 全委員會(huì)署理主席諾德就在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)作證表示，今年夏天多次回收進(jìn)口產(chǎn)品， 顯示委員會(huì)需要進(jìn)

29、行改革，有參議員就批評(píng)委員會(huì)未能保護(hù)消費(fèi)者安全，希望聯(lián)邦政府增加撥款和修訂相關(guān)法例。(2) 中方反應(yīng)舉辦質(zhì)量安全管理培訓(xùn)過(guò)去兩個(gè)月，美國(guó)多次回收不合規(guī)格的中國(guó)制玩具， 其中全球最大玩具生產(chǎn)商美 泰回收的玩具數(shù)量，達(dá)到2100萬(wàn)件，占據(jù)世界市場(chǎng)七成的中國(guó)玩具遭遇信任危 機(jī)。中國(guó)商務(wù)部聯(lián)合國(guó)家質(zhì)檢總局將于 10月11日、12日在廣東東莞和深圳各 舉辦一期“ 2007年出口玩具質(zhì)量安全管理培訓(xùn)”。商務(wù)部也已通過(guò)中央駐港聯(lián) 絡(luò)辦與香港玩具協(xié)會(huì)取得聯(lián)系，知會(huì)港企參加培訓(xùn)。(3) 專(zhuān)業(yè)分析中國(guó)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)分析人士認(rèn)為，中國(guó)政府向玩具出口廠商進(jìn)行產(chǎn)品安全培訓(xùn)， 以更加積極的姿態(tài) 應(yīng)對(duì)出口玩具質(zhì)量問(wèn)題，凸顯中國(guó)

30、政府向世界樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。 而綜觀中 國(guó)政府在應(yīng)對(duì)玩具危機(jī)中的表現(xiàn)，一方面向世界說(shuō)明中國(guó)制造的安全可信； 另一 方面，應(yīng)對(duì)手法也頗為靈活，譬如：組織外國(guó)記者和駐外使節(jié)實(shí)地參觀玩具企業(yè)， 展示開(kāi)放姿態(tài)。(4) 美召回160萬(wàn)中國(guó)制徽章美國(guó)男童軍自愿回收160萬(wàn)個(gè)中國(guó)制塑料童軍徽章。測(cè)試發(fā)現(xiàn)，這種徽章的含鉛 量超標(biāo)。美國(guó)媒體報(bào)道說(shuō)，這種塑料徽章是給年齡介乎七至八歲的幼童軍佩戴。 徽章的邊沿油成黃色和藍(lán)色，上面有一只熊和一只狼的圖案，以及“努力升級(jí)”(ProgresstowardRanks )的英文字樣。男童軍發(fā)言人謝爾德斯說(shuō)，沒(méi)有收到徽 章導(dǎo)致生病的報(bào)告。但為了安全期起見(jiàn)，將發(fā)起自愿回收行動(dòng)

31、。他還說(shuō)，是在對(duì) 男童軍產(chǎn)品的測(cè)試中發(fā)現(xiàn)這個(gè)含鉛量超標(biāo)的問(wèn)題。(5) 背景資料中國(guó)是全球最大的玩具出口國(guó)，“中國(guó)制造”玩具營(yíng)銷(xiāo)一百多個(gè)國(guó)家(地區(qū))， 尤其是在歐美玩具市場(chǎng)，其貿(mào)易額的70鳩上來(lái)自中國(guó)。2006年，中國(guó)玩具出口 總額達(dá)177.6億美元，主要銷(xiāo)往北美、歐洲和日本。僅廣東一地就出口了140.7億美元，占全國(guó)總量的八成，而珠三角地區(qū)的玩具出口企業(yè)中絕大多數(shù)又有港資 背景。(二)毒牙膏風(fēng)波-禍起“二甘醇”香港海關(guān)呼吁市民停用內(nèi)地產(chǎn)的美加凈牙膏 (含氟)、三七高級(jí)藥物牙膏和田七 特效中藥牙膏。香港海關(guān)稱(chēng)，上述 3款牙膏含有0.21%-7.5%的二甘醇。6月14 日，全球最大的牙膏品牌高露潔

32、也遭遇了“二甘醇”危機(jī)。 理由是美國(guó)食品藥品 管理局懷疑牙膏含有有毒化學(xué)物二甘醇。1.牙膏中是否應(yīng)使用“二甘醇”牙膏中是否應(yīng)使用“二甘醇”、含量應(yīng)為多少，這正演化為一個(gè)全球性問(wèn)題。先 是今年5月，國(guó)產(chǎn)牙膏相繼在巴拿馬、多米尼加、美國(guó)等地遭禁，理由是含二甘 醇。此后，新加坡衛(wèi)生科學(xué)局檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)黑妹牙膏、黑妹鈣牙膏和美加凈氟化物牙 膏都含有0.8%至3.9%不等的二甘醇，禁止出售這3款產(chǎn)品。隨后，香港特區(qū)海 關(guān)也對(duì)美加凈牙膏(含氟)、田七特效中藥牙膏和三七高級(jí)藥物牙膏發(fā)出了“禁 令” 對(duì)此，國(guó)家質(zhì)檢總局6月2日發(fā)表聲明澄清，二甘醇屬低毒類(lèi)化學(xué)物質(zhì)，進(jìn)入人 體后由于代謝排出迅速，無(wú)明顯蓄積性，迄今尚未

33、發(fā)現(xiàn)有致癌、致畸和誘變的證 據(jù)。在內(nèi)地，使用二甘醇作為添加劑一直為法律所允許。但是，國(guó)際上對(duì)于這種 物質(zhì)的使用則一直有爭(zhēng)議。“二甘醇是一種類(lèi)似于保濕劑的物質(zhì)， 使用在牙膏中 可以防止膏體變干。在上世紀(jì)五六十年代，全球很多國(guó)家都使用這一物質(zhì)作為添 加劑。但是從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，由于考慮到二甘醇可能給人體帶來(lái)的不確定 傷害，很多國(guó)家尤其是歐洲國(guó)家逐漸不再使用這個(gè)原料。2.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)更新國(guó)家質(zhì)檢總局從2006年起開(kāi)始對(duì)牙膏產(chǎn)品實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，但對(duì)于牙膏中二 甘醇的含量目前只有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。一位業(yè)內(nèi)資深專(zhuān)家分析說(shuō)，從某 種意義上來(lái)說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)牙膏標(biāo)準(zhǔn)有一定滯后性，很多企業(yè)還在采用上世

34、紀(jì)80年代的化工原料作為添加劑，但國(guó)際上可能已用安全系數(shù)略高的替代性原料作為 添加劑了。目前，我國(guó)只有一個(gè)牙膏標(biāo)準(zhǔn) (GB8372-2001)，其中只涉及了國(guó)際通 用的物理和化學(xué)指標(biāo)，對(duì)牙膏基本的感官、理化、衛(wèi)生指標(biāo)、氟含量作出規(guī)定。上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局每季度針對(duì)牙膏產(chǎn)品的例行檢查項(xiàng)目包括：細(xì)菌總數(shù)、糞大腸菌群、綠膿桿菌、金黃色葡萄球菌等微生物指標(biāo)，鉛、砷等重金屬指標(biāo)和PH值、泡沫量、總氟量、游離氟量等特征性理化指標(biāo)。作為美加凈牙膏生產(chǎn)商， 白貓股份(10.74,0.44,4.27%)(600633.SH) 發(fā)布公告稱(chēng)，自2007年5月21日起, 公司生產(chǎn)的所有牙膏產(chǎn)品均不再使用二甘醇。而白貓

35、股份近年開(kāi)發(fā)的美加凈免疫防蛀牙膏、美加凈兒童安全牙膏、美加凈亮白防蛀牙膏等也不使用該原料?？梢?jiàn) 二甘醇雖已在中國(guó)牙膏生產(chǎn)中使用了幾十年，但并不是“不可替代”。表面上看起來(lái)，眼下的“毒牙膏”之爭(zhēng)僅是關(guān)系二甘醇這個(gè)添加劑的問(wèn)題，實(shí)際上是因牙膏標(biāo)準(zhǔn)不同，而引發(fā)爭(zhēng)端。至今我國(guó)還是將牙膏作為“輕工產(chǎn)品”進(jìn)行管理， 而在世界其他很多國(guó)家，牙膏是依照“衛(wèi)生用品”甚至是“藥品”的規(guī)范進(jìn)行嚴(yán) 格管理的?，F(xiàn)在，牙膏是否可歸屬衛(wèi)生部管理范疇還沒(méi)有定論， 但此事件或許成 為國(guó)內(nèi)牙膏生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)更新的“導(dǎo)火線”。美國(guó)政府最近對(duì)中國(guó)以上這些產(chǎn)品質(zhì)量提出了問(wèn)題，并且對(duì)有些產(chǎn)品實(shí)施了收 回。我們應(yīng)該承認(rèn)中國(guó)出口到美國(guó)有些產(chǎn)品確實(shí)存在質(zhì)量問(wèn)題，我們應(yīng)該高度重視并對(duì)生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和嚴(yán)肅的查處，但同時(shí)亦有標(biāo)準(zhǔn)差異問(wèn)題，有 些產(chǎn)品兩個(gè)國(guó)家執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不同， 對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量界定也存在著差異，這方面我們 應(yīng)該進(jìn)一步與各國(guó)溝通并學(xué)習(xí)。五、總結(jié)而且這 首先，要 我國(guó)必須一個(gè)國(guó)家如果不能從整體上提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量， 就不可能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、 健康發(fā)展，特別是在日益開(kāi)放融合的國(guó)際體系中， 就有被國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D垮的危 險(xiǎn)。隨著我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的外