尋甸“鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園”項目匯報方案

1、創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)典范，撬動地方經(jīng)濟騰飛創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)典范，撬動地方經(jīng)濟騰飛 尋甸尋甸“鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園”項目匯報方案項目匯報方案 云南鳳龍灣文化旅游投資有限公司云南鳳龍灣文化旅游投資有限公司 20122012 年年 8 8 月月 前言前言 2012 年，新一屆昆明市及尋甸縣領(lǐng)導班子，高瞻遠矚、順勢而 謀， “風龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園”的建設(shè)拉開大幕 該項目的開發(fā)立項，一方面背靠鳳龍灣良好的生態(tài)旅游資源， 引入農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)經(jīng)濟體驗產(chǎn)品，在鳳龍灣周邊發(fā)展并展示生態(tài)綠 色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，將此過程充分粘貼休閑游標簽，展示出鳳龍 灣新的活力與個性，旅游功能得以彰顯，設(shè)置可參與

2、、體驗的旅游 項目，打造成以農(nóng)業(yè)循環(huán) 經(jīng)濟體驗為主題的休閑樂 園。 另一方面伴隨著生態(tài) 旅游業(yè)的發(fā)展，整個鳳龍 灣旅游度假村將融入于大 面積的采摘休閑體驗園之中，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的不斷引入，園區(qū) 同時成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地示范區(qū)，成為地區(qū)科技興農(nóng)的強大推力，大 力促進本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。 可以預(yù)見， “鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園”將以其“綠色生態(tài)旅 游、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)”特色，實現(xiàn)鳳龍灣周邊的農(nóng)業(yè)資源整合，將農(nóng) 業(yè)科技推廣與生態(tài)旅游度假相結(jié)合，形成核心吸引力，重塑鳳龍灣 的優(yōu)質(zhì)生態(tài)新形象。 鳳龍灣鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園，不只是一張個性鮮明的旅 游文化名片，更將成為尋甸縣科技興農(nóng)的示范區(qū) 【目錄】 第一章

3、 項目概論.5 1.1 立項目的 .5 1.2 立項背景 .5 1.3 項目意義 .5 1.4 項目規(guī)劃范圍及期限.7 1.5 政策依據(jù).7 第二章 基礎(chǔ)條件 .9 2.1 項目所在地情況.9 2.2 建設(shè)單位簡介.13 2.3 項目建設(shè) SWOT 分析 .13 第三章 運營思路.16 3.1 指導思想 .16 3.2 建設(shè)原則 .16 3.3 項目定位 .16 3.4 功能規(guī)劃 .17 3.5 建設(shè)標準 .17 3.6 總體目標 .18 第四章 布局規(guī)劃.19 4.1 園區(qū)總體布局 .19 4.2 綜合功能區(qū)布局 .19 4.3 核心示范區(qū)布局 .20 第五章 重點工程.22 5.1 綜合功

4、能區(qū)建設(shè) .22 5.2 核心示范園建設(shè) .23 第六章 投資預(yù)算.26 6.1 資金預(yù)算 .26 6.2 籌措計劃 .26 第七章 效益評估.27 7.1 社會效益評估 .27 7.2 生態(tài)效益評估 .27 7.3 經(jīng)濟效益評估 .27 第八章 保障支持.29 8.1 政策保障 .29 8.2 科技保障.29 8.3 機制保障 .29 8.4 投資保障 .30 8.5 信息保障 .30 附表 1 鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)投資估算表 .31 附表 2 鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)分年度投資計劃表.33 第一章第一章 項目概論項目概論 1.11.1 立項目地立項目地 創(chuàng)建一個強有力的支點，撬

5、動昆曲高原特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 1.21.2 立項背景立項背景 2008 年中央一號文件指出：“繼續(xù)搞好農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃和建設(shè)， 支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，形成農(nóng)業(yè)增效， 農(nóng)民增收良性互動格局” 。同時，省第十一次黨代會提出：“調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié) 構(gòu)，充分利用高原農(nóng)牧業(yè)資源和獨特的生態(tài)環(huán)境，促進生產(chǎn)要素向特色產(chǎn)業(yè)和 優(yōu)勢區(qū)域集中，重點加快油菜、馬鈴薯、蔬菜、制種、養(yǎng)殖等特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn) 業(yè)帶建設(shè)，打造一批高原無公害農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，改善農(nóng)牧業(yè)裝備條件，提高農(nóng) 牧業(yè)生產(chǎn)水平效益” 。 尋甸回族彝族自治縣位于昆明市東北部，橫跨金沙江、南盤江兩流域之 間，是滇東北之要沖

6、。尋甸縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)種植以水稻、小麥、玉米、 蠶豆、馬鈴薯等農(nóng)作物為主。尋甸縣屬云南省優(yōu)先扶持的 25 個邊境縣、47 個 革命老區(qū)（市、區(qū)） 、38 個革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及 31 個少數(shù)民族聚居縣之一，屬國家 級貧困縣。2011 年，尋甸畜牧業(yè)產(chǎn)值達 12.1 億元，比上年增加 11%，占據(jù)了農(nóng) 業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山，草食畜牧業(yè)已經(jīng)成為尋甸縣名副其實的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年 來，尋甸縣委、縣政府牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞尋甸縣“農(nóng)業(yè)富 民”的戰(zhàn)略目標，立足縣情，以“三化” 、 “三農(nóng)”統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，以體制 創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、設(shè)施創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力突破瓶頸，著眼市場 資源，充分發(fā)

7、揮尋甸的區(qū)位優(yōu)勢、特色優(yōu)勢，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 和“走出去”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、開放農(nóng)業(yè)和加工農(nóng)業(yè)，走 循環(huán)、高效、持續(xù)、文明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。 1.31.3 項目意義項目意義 （1）示范園建設(shè)是推進新階段我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重大的戰(zhàn)略行動。改革 開放以來，尋甸縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟得到長足發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比，農(nóng) 業(yè)發(fā)展速度還相對滯后，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢， 農(nóng)機配套率不高，農(nóng)業(yè)推廣體系不完善，農(nóng)民科技素質(zhì)依然低，良種良法不普 及，龍頭企業(yè)少，農(nóng)民專業(yè)合作組織少等。加速農(nóng)業(yè)由依靠資源為主的數(shù)量型 向依靠技術(shù)為主的質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，是新階段農(nóng)業(yè)發(fā)

8、展的根本任務(wù)，完成這一 根本任務(wù)的關(guān)鍵措施是依靠農(nóng)業(yè)科技進步?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展 需要，引進應(yīng)用高新技術(shù)與先進技術(shù)，并通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、技術(shù)培訓、信息服務(wù) 帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越。因此，建 設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，以高新與先進技術(shù)為依托提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)， 推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入，對尋甸縣農(nóng)業(yè)逐步擺 脫低生產(chǎn)水平、低科技含量、低商品率和低效益的困境，尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展新的突 破口，提供了一個很好的載體，是推動我縣新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略性 行動。 （2）示范園建設(shè)是提高我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重大舉措。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量、推行標

9、準化生產(chǎn)已成為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力的緊迫課題。因此，以示 范園為中心，運用高新技術(shù)和先進技術(shù)全面滲透農(nóng)業(yè)，實施優(yōu)質(zhì)、高效、無公 害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)與加工，提高農(nóng)產(chǎn)品與食品的安全性，是提高農(nóng)產(chǎn)品市場 競爭能力的重大措施。近年來，我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)日趨豐富，但由于質(zhì)量和安全 性低，沒有形成特色品牌，競爭能力差，示范園的建設(shè)必將有力推動農(nóng)產(chǎn)品新 品種繁育、生產(chǎn)技術(shù)等的全過程創(chuàng)新，優(yōu)化內(nèi)在品質(zhì)和外觀形象，從而大大提 高市場競爭能力。 （3）示范園建設(shè)是提高我縣資源利用效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的重要手段。目 前，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍是以勞動密集型為主的生產(chǎn)模式，生產(chǎn)設(shè)備比較落后，技 術(shù)水平較低，土地、生物等農(nóng)業(yè)資源沒

10、有得到合理有效利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。 因此，采取產(chǎn)學研結(jié)合、科技型企業(yè)運作，以先進技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化為主線，建 立技術(shù)密集型為主的生產(chǎn)模式，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是有效地整合我縣現(xiàn)有農(nóng) 業(yè)資源，優(yōu)化組合各種資產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境， 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體效益的重要手段。 （4）示范園建設(shè)是現(xiàn)代技術(shù)集中顯示和示范帶動的重要途徑。尋甸縣高原 特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園根據(jù)聚集優(yōu)勢要素，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的原則，選擇交通發(fā) 達、代表性強和基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地與人才培訓基地，建立技術(shù)密集、設(shè) 施先進的農(nóng)業(yè)科技示范園，通過新技術(shù)、新設(shè)施、新品種的集中試驗示范、推 廣應(yīng)用和組裝集成創(chuàng)新管理體制，能進一步

11、推進尋甸縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化進程，更快促進基地化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企 業(yè)化管理，達到加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級的目的。 1.41.4 項目規(guī)劃范圍及期限項目規(guī)劃范圍及期限 鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園位于滇東北尋甸縣七星鎮(zhèn)，涉及到大壩者村、 小壩者村和鳳龍灣老村子，占地面積 4500 畝。本規(guī)劃以 2012 年為規(guī)劃基期， 以 2016 年為規(guī)劃近期目標年，以 2020 年為規(guī)劃中遠期目標年。 1.51.5 政策依據(jù)政策依據(jù) 中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃 全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015 年） 全國休

12、閑農(nóng)業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（2011-2015 年） 全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20082015 年） 中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見 （2006 年中央 1 號文件，2006.2.21） 中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的 若干意見 （2007 年中央 1 號文件，2007.1.29） 中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民 增收的若干意見 （2008 年中央 1 號文件，2007.12.31） 中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見 （2009 年中央 1 號文件，2008.12.31） 中共中央國

13、務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展 基礎(chǔ)的若干意見 （2010 年中央一號文件，2009.12.31） 云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 昆明市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 ； 尋甸縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 ； 尋甸縣農(nóng)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃 ； 尋甸縣“十二五”工業(yè)經(jīng)濟暨園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 尋甸特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編 尋甸特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)發(fā)展規(guī)劃 尋甸縣“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃 云南省關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及其他經(jīng)濟社會發(fā)展的其他相關(guān)政策 第二章項目概況第二章項目概況 2.12.1 項目所在地尋甸縣情況項目所在地尋甸縣情況 2.12.11 1 區(qū)位條件分

14、析區(qū)位條件分析 示范園所在地為尋甸回族彝族自治縣，尋甸縣位于滇東北高原主體，地處 東經(jīng) 1024110333，北緯 25202601，位于昆明市東北部與 曲靖市的馬龍縣，沾益縣接壤；南與嵩明縣相鄰；西與富民縣、祿勸縣毗連； 北與東川區(qū)、會澤縣相依，東西長 83.5 km，由南到北寬 75.8 km。境內(nèi)有貴昆 鐵路，東川鐵路支線，國道 320 線、213 線公路，修建有兩條國道線的連接線， 昆（明）曲（靖）高速公路、嵩（明）待（補）高速公路也穿境而過，國 道線、高速公路及干線公路網(wǎng)絡(luò)四通八達，交通十分便利?？h城距昆明市 91 km，距曲靖市 87 km，距東川區(qū) 86 km。 2.1.22.1

15、.2 氣候條件氣候條件分析分析 示范園所在地處于滇東北高原中部，屬低緯度高原季風氣候，可概括為： “冬無嚴寒、夏無酷暑；四季不分明、冬春日照充足；氣候溫暖、干旱少雨； 夏秋多雨少日照、涼爽潮濕、有遇雨成冬、一山分四季、十里不同天”的特點。 年平均風速為 2.93.0 m/s，盛行西南風；年平均氣溫 14.4 ，無霜期 229 d，大于 15 持續(xù)天數(shù) 144 d，高于 20天氣平均 20 d；全年日照 2066.3 h，全年太陽輻射總量.60 J/cm2；相對濕度 72%，地溫（5cm）16.4 ；常年 降水量為 1009.30 mm，年際以及年內(nèi)各月降水量分布不均，年際變化為 845.701

16、328.30 mm，比差為 63%。干季和雨季變化明顯，差別很大，五至十 月為雨季，降雨量為 922.30 mm，占全年降水量的 89.30%，十一月至次年四月 為干季，降雨量為 115.80 mm，占全年降雨的 10.70%，相差近 9 倍，形成夏澇、 春、秋、冬易旱，大春給水有余，陰雨潮濕，熱量充足。10 月至次年 5 月蒸發(fā) 量大于降雨量，6 月至 9 月降雨量大于蒸發(fā)量。 2.1.32.1.3 資源條件資源條件分析分析 示范園所在縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)種植以水稻、小麥、玉米、蠶豆、馬 鈴薯等農(nóng)作物為主。境內(nèi)植物種類較多，植被屬亞熱帶常綠闊葉林，為原生林， 次生林以云南松為主。森林蓄積量

17、為 3.03106 m3，森林覆蓋率為 31.50%，人 工林占林地面積的 3.7%，以華山松林為主，分布在海拔 20003000 m 的中山 地帶。尋甸縣共有 192 種草種，天然草地占牧草地面積的 81.5%，改良草地占 牧草地的 1.42%，人工草地占牧草地的 17.08%。并盛產(chǎn)各種中藥材，其中野生 中藥材 157 種、家種中藥材主要有重樓、地珠半夏、草烏、茯苓等 43 種。 尋甸縣境內(nèi)有三大水系：牛欄江、小江、普渡河。境內(nèi)明溪暗流多，匯集 形成 21 條河流和一個天然湖清水海。境內(nèi)多年平均產(chǎn)水量 1.74109 m3，其中：地表水徑流 1.48109 m3，地下水 2.64108 m

18、3。加上外地流入尋 甸縣的過境水 5.35108 m3，全縣水資源總量為 2.13109 m3。全縣主要河流 水能蘊藏量 1.72105 kW，其中：牛欄江水系 6.16104 kW，小江水系 7.4104 kW，普渡河水系 3.64104 kW，可開發(fā)利用量僅為 4.68104 kW， 開發(fā)利用系數(shù)為 0.27。 2.1.42.1.4 社會經(jīng)濟條件社會經(jīng)濟條件分析分析 尋甸回族彝族自治縣下轄 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府駐地為仁德鎮(zhèn)，是一個多 民族的、以農(nóng)業(yè)人口為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。截至 2010 年全縣人口出生率 8.66，死亡率 5.04，自然增長率 3.62，計劃生育率達 98.94%。全縣

19、戶 籍總?cè)丝谌耍渲校悍寝r(nóng)業(yè)人口 35949 人，農(nóng)業(yè)人口人；城鎮(zhèn)化率為 18.3%。 據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 15324 元，比上年增長 8.1%， 人均消費支出 11162 元，同比下降 4.84%。農(nóng)民人均純收入為 3497 元，比上年 增長 14.4%，扣除物價因素，實際增長 8.1%；農(nóng)民人均生活消費支出 2502 元， 比上年增長了 6.48%。城鎮(zhèn)居民家庭居民食品消費支出占生活消費支出的比重 為 37.1%。農(nóng)村居民家庭食品消費支出占生活消費支出的比重為 53.31%。 2000 年以來的十年間，尋甸縣地區(qū)生產(chǎn)總值逐年增加，增長速度不斷加快， 經(jīng)濟綜合發(fā)展實力

20、顯著提高。十年間，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)比例逐年減少， 工業(yè)比例逐年上升。2010 年全縣生產(chǎn)總值（GDP）完成萬元，比上年增長 11.3%，其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值 萬元，比上年增長 6.9%， ；第二產(chǎn)業(yè)完成 增加值萬元，比上年增長 12.9%，其中工業(yè)實現(xiàn)增加值 95841 萬元，比上年增 長 10.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，比上年增長 13.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年 的 33.3：25.6：41.1，調(diào)整為 30.3：29.0：40.7；人均 GDP 達 7901 元（按常 住平均人口計算） ，比上年增長 17.2%。 表 4-1 近 10 年尋甸縣三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計 數(shù)據(jù)（單位:萬元

21、） 圖 4-2 2000-2010 年尋甸縣三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況圖 2009 年，尋甸縣與昆明其他郊區(qū)縣相比，地區(qū)生產(chǎn)總值處于中下游，農(nóng)業(yè) 產(chǎn)值相較其他先進縣較小，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)比例較大，工業(yè)比例較小。 總體而言，尋甸縣在昆明郊區(qū)縣中，經(jīng)濟實力較為落后。 0% 20% 40% 60% 80% 100% 2000200120022003200420062007200820092010 第三產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第一產(chǎn)業(yè) 0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 800000 900000 呈貢縣晉寧縣宜良縣石林縣祿勸縣尋甸縣 地區(qū)生產(chǎn)總

22、值 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 圖 4-3 2009 年尋甸縣與周邊縣經(jīng)濟發(fā)展情況對比圖（萬元） 2.1.52.1.5 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析 多年來，尋甸縣委、政府結(jié)合縣情實際，致力于把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢， 確立了“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)富民”的發(fā)展思路，解放思想，搶抓機遇，真抓實干， 全縣經(jīng)濟得到較快發(fā)展，各項社會事業(yè)取得長足進步。 （1）農(nóng)業(yè)仍是地方支柱產(chǎn)業(yè) 2010 年全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值萬元，比上年增長 8.0%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 90124 萬元，比上年增長 8.5%，林業(yè)總產(chǎn)值 10631 萬元，比上年增長 12.3%， 牧業(yè)總產(chǎn)值為 95369 萬元，比上年增長 7.0%，漁

23、業(yè)總產(chǎn)值 4667 萬元，比上年 增長 7.0%；實現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值萬元，比上年增長 6.9%，其中牧業(yè)增加值 55750 萬元，占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比重為 48.06%。 全年農(nóng)作物播種面積畝， 同比增長 1.7%。 圖 5-1 近年來尋甸縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計圖（萬元） （2）工業(yè)發(fā)展步伐加快 傳統(tǒng)行業(yè)煤磷化工、化冶和建材，積極引進項目、技術(shù)、資金和人才，嫁接改 造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，基本形成了以塘子、金所、先鋒為主的三個工業(yè)經(jīng)濟片區(qū)。近年 0 50000 100000 150000 200000 250000 200420062007200820092010 來，工業(yè)經(jīng)濟速度和效益也同步提高?？h委

24、、政府進一步加大實施工業(yè)強縣戰(zhàn) 略的工作力度，通過招商引資和深化國有企業(yè)改革，大大加快了工業(yè)發(fā)展的速 度，提高了工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量。 2010 年全縣工業(yè)完成總產(chǎn)值萬元，比上年增長 5.5%（現(xiàn)價） ；完成工業(yè)增加值 95841 萬元，比上年增長 10.1%。其中：規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值萬元，比上年 增長 4.6%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的 87.1%，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值 61039 萬元， 比上年增長 17.2%，實現(xiàn)利稅 31400 萬元，比上年增長 79.37%。 （3）建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好 2010 年全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值 43474 萬元，比上年增長 46.27%（現(xiàn)價） ，其中：總 承包和專業(yè)

25、承包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 40532 萬元，比上年增長 48.38%；實現(xiàn) 增加值 15400 萬元，比上年增長 31.1%。建筑業(yè)營業(yè)利潤 7121 萬元，比上年增 長 56.35%，其中：總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤 6289 萬元，比 上年增長了 55.55%。 （4）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛 尋甸的第三產(chǎn)業(yè)以發(fā)展商貿(mào)、旅游為主，在生產(chǎn)總值中的比重不斷提高。截止 2009 年已完成 292.5 公里路基改造、77 公里行政村路面硬化。全年接待游客 34.6 萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入 3806 萬元，分別比上年增長 17.69%和 48.67%。 2.2 建設(shè)單位簡介建設(shè)單位簡介 云南丹

26、彤集團股份有限公司是經(jīng)云南省經(jīng)貿(mào)委批準、省工商局注冊成立的 股份制集團公司，集團下設(shè)十余個子公司，是集綠色食品產(chǎn)業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、 生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)及教育事業(yè)為一體，具有靈活經(jīng)營機制和健全管理機構(gòu)的經(jīng)營實 體。多次被云南省人民政府授予“云南省私營企業(yè) 100 強”、 “云南省先進私營企 業(yè)”、 “云南省百戶重點扶持企業(yè)”等稱號；被昆明市人民政府評為“昆明市私營企 業(yè) 50 強”、 “昆明市連續(xù)五年重合同、守信用單位”；并被中國資信評價中心認定 為（首屆） “中國企業(yè)形象 AAA 級單位”；還被昆明市政府授予“國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)聯(lián) 合協(xié)作先進企業(yè)”稱號。并通過 ISO9001 質(zhì)量管理體系認證及綠色產(chǎn)業(yè)

27、HACCP、GMP 和歐盟等多項認證。集團所屬慷葆公司連續(xù)多年被評為農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營省級重點龍頭企業(yè)；按百年項目規(guī)劃建設(shè)的昆明星河溫泉小鎮(zhèn)被列為 云南省省級重大旅游項目，丹桂紅色旅游項目被列為省級重點旅游項目。 2.32.3 示范園建設(shè)的示范園建設(shè)的 SWOTSWOT 分析分析 優(yōu)勢優(yōu)勢 （1）鳳龍灣生態(tài)環(huán)境好，擁有溫泉、湖泊、河流、瀑布、森林和良好植被， ,旅游資源組合度較好，有許多旅游開發(fā)亮點，構(gòu)成聚攏人氣的顯著資源 優(yōu)勢。 （2）鳳龍灣距離昆明市區(qū)僅 90 公里，是昆明的后花園，內(nèi)臨滇中通往滇 東北的要道，外接滬昆高速、渝昆高速。本項目明顯的區(qū)位優(yōu)勢不僅便 于利用昆明本地農(nóng)業(yè)及旅游資源，

28、對入外地入昆資源也有一定的分流作 用； （3）尋甸縣委縣政府對鳳龍灣開發(fā)比較重視，開發(fā)政策環(huán)境寬松； （4）對尋甸當?shù)貎?yōu)秀的投資示范效應(yīng)和帶動效應(yīng)。 （5）憑借丹彤集團雄厚的經(jīng)營實力和豐富旅游開發(fā)經(jīng)驗，依托本項目超大 用地（約 100 平方公里）和更加完善、更具規(guī)模、更高檔次、更大承載 力的休閑養(yǎng)生、旅游度假、會議等功能的設(shè)置，將形成本項目卓越的開 發(fā)優(yōu)勢。 （6）創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位和地方財稅收入，并且利于當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的再開 發(fā)。 劣勢劣勢 （1）本項目現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，交通基礎(chǔ)設(shè)施較差，道路通達能力上線薄 弱； （2）本項目控制范圍內(nèi)居民點分布密集，可開發(fā)用地內(nèi)其他性質(zhì)的用地比 較復雜，給搬

29、遷和置換帶來困難； （3）鳳龍灣水庫旅游開發(fā) 帶來的污染與原生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展 有一定矛盾； （4）投資回報周期長，企業(yè)資金回收壓力大。 （5）部分地塊涉及搬遷，提高開發(fā)成本。 機會機會 （1）大昆明國際旅游區(qū)大力發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假等旅游產(chǎn)品的歷史性機遇。 （2）本項目位于昆明、曲靖兩大 云南經(jīng)濟中心 的車程時間均在 1 小時之 內(nèi)對技術(shù)引進及市場開拓極為有利，新昆明建設(shè)和曲靖經(jīng)濟社會的快速 發(fā)展給本項目開發(fā)帶來了千載難逢的發(fā)展機會； （3）本項目符合擴大內(nèi)需，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，將 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游 服務(wù)業(yè)相融 合，打造成經(jīng)濟增長新亮點的大政方針。 （4）受到尋甸縣委縣政府的極大重視和支持。 （5）尋

30、甸縣自身農(nóng)業(yè)大縣的特點產(chǎn)業(yè)提供了有利的發(fā)展條件。 威脅威脅 （1）受旅游景區(qū)龐大投資規(guī)模影響，受市場影響大，財務(wù)風險高。 （2）受房配套地產(chǎn)項目影響帶來政策的不確定性的威脅。 （3）針對周邊散戶經(jīng)營的自相發(fā)展，綜合開發(fā)面臨塑造集中性品牌 的壓力。 第三章第三章運營思路運營思路 3.13.1 指導思想指導思想 鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)以黨的十七屆三中全會和中央一號文件精 神為指導，按照全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的總體要求，充分發(fā)揮資源 和科技優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)化農(nóng)牧業(yè)先進技術(shù)和科技成果；構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技優(yōu)秀人才基 地，為科技創(chuàng)新提供空間；以市場為導向，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增 收，加快民和現(xiàn)

31、代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。 3.23.2 建設(shè)原則建設(shè)原則 1、堅持市場導向原則。加快發(fā)展具有高原特色和市場優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng) 產(chǎn)品，盡快形成具有較強市場競爭能力的特色經(jīng)濟，充分發(fā)揮市場在資源配置 中的基礎(chǔ)性作用，滿足社會消費對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量以及多樣化、多層次、優(yōu) 質(zhì)化和市場化發(fā)展的需求，追求種植效益最大化。 2、堅持突出特色、分類指導原則。充分利用尋甸縣自然資源，發(fā)揮區(qū)域比 較優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜地合理確定發(fā)展方向，發(fā)展重點，實行 分類指導，形成各具特色的區(qū)域種養(yǎng)格局。 3、堅持集約規(guī)模經(jīng)營原則。示范園要與全省優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶銜接， 集中連片，有一定規(guī)模，生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)裝備先進，推行

32、規(guī)模化、標準化生產(chǎn)， 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)取代傳統(tǒng)技術(shù)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，發(fā)揮生產(chǎn)全過程的 技術(shù)聚集效應(yīng)，實行集約化經(jīng)營。 4、堅持產(chǎn)業(yè)化原則。示范園建設(shè)要與當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮龍 頭企業(yè)的帶動作用，增強科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和其他專業(yè)合作經(jīng)濟組織的社 會化服務(wù)功能，提高園內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化水平。 5、堅持科技創(chuàng)新原則。深入推進科技進步，加快科技創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)業(yè) 科技含量，提高農(nóng)業(yè)科技的貢獻率。 3.33.3 項目定位項目定位 區(qū)域特色農(nóng)業(yè)新品種選育、生產(chǎn)、加工、示范、推廣基地； 農(nóng)業(yè)科普教育、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游、休閑娛樂的景區(qū)。 3.43.4 功能規(guī)劃功能規(guī)劃 園區(qū)利用自身有利的地理

33、條件、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)水平，走高科技、高品質(zhì)、 高效率的名牌之路。努力將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建成集科技示范、技術(shù)創(chuàng)新、輻射 帶動、信息交流、技術(shù)培訓、旅游觀光、休閑娛樂為一體的現(xiàn)代化、生態(tài)型、 綜合性的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)示范推 廣的窗口。同時，綜合功能區(qū)承載管理部門辦公，實用人才培訓，新品種、新 技術(shù)的引進、展示、研究、開發(fā)，以及休閑觀光、生態(tài)旅游為一體的綜合性功 能。特色示范園具備農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)導向、科技成果轉(zhuǎn)化、示范帶動、休閑觀光 和娛樂等諸多功能，輻射帶動周邊農(nóng)民科學種養(yǎng)，進行規(guī)?；I(yè)化、標準 化生產(chǎn)示范，發(fā)展一村一品，逐步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，帶動全縣農(nóng)業(yè)、

34、農(nóng)村 經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。 3.53.5 建設(shè)標準建設(shè)標準 鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體上要具有較高的現(xiàn)代裝備水平、農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)水平、科技應(yīng)用水平、資源環(huán)境水平、現(xiàn)代管理水平和農(nóng)民生活水平，達到 勞動生產(chǎn)率高、土地產(chǎn)出率高、投入產(chǎn)出率高、科技貢獻率高、市場占有率高 和農(nóng)田標準化、操作機械化、管理企業(yè)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、生態(tài)良性化的要求。 建成集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷以及示范推廣、技術(shù)培訓、企業(yè)孵化為一體，經(jīng)濟效益、 社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)要符 合實際、示范技術(shù)要先進，裝備現(xiàn)代化和機械化程度要高，運行機制要符合市 場要求，配套服務(wù)體系要完善，綜合效益要好，投入體系要

35、多元化的要求。 3.63.6 總體目標總體目標 通過 2012 到 2014 年三年時間的努力，按照“一區(qū)多園”的思路，建設(shè)一 個綜合功能區(qū)，六大核心示范園（優(yōu)質(zhì)設(shè)施果品示范園、育種示范園、花卉栽 培示范園、生態(tài)林苗木培育示范園、生態(tài)養(yǎng)殖示范園、生態(tài)休閑示范園） ，將現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)科技示范園打造成川垣農(nóng)工貿(mào)一體的綜合經(jīng)濟區(qū)，通過新品種、新技術(shù)、 新工藝展示和示范帶動。推動我縣果蔬、馬鈴薯、制種，經(jīng)濟林苗木繁育，奶 牛、生豬、獺兔養(yǎng)殖等一批特色突出，優(yōu)勢明顯，效益持續(xù)的農(nóng)、林、牧產(chǎn)加 銷配套優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。 規(guī)劃實施后，園區(qū)農(nóng)業(yè)增加值年增長 8%以上，農(nóng)民人均純收入高于同類地 區(qū) 30%以上，農(nóng)業(yè)機械化

36、綜合水平達到 80%以上，生產(chǎn)設(shè)施完善，良種全面覆蓋 并保持持續(xù)更新，全面實行標準化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品全部達到無公害標準，部分達 到綠色食品、有機食品標準，農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)顯著提高。 第四章第四章 布局規(guī)劃布局規(guī)劃 4.14.1 園區(qū)園區(qū)總體布局總體布局 立足鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園的承載功能，以培育壯大尋甸縣特色產(chǎn)業(yè)， 拓寬農(nóng)民增收渠道為目標，結(jié)合項目區(qū)實際，示范園建設(shè)以近幾年全國建設(shè)的 各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的先進經(jīng)驗為基礎(chǔ)，進一步整合規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化組合 生產(chǎn)要素，創(chuàng)新運行機制，提高管理水平，建設(shè)內(nèi)容更豐富、技術(shù)更密集、產(chǎn) 品競爭力更強和經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益更協(xié)調(diào)的特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。按照“統(tǒng) 一規(guī)

37、劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類指導、分步實施”的思路，規(guī)劃建設(shè)不同產(chǎn)業(yè)、不同 區(qū)域、不同層次、不同運行方式和經(jīng)營主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，確定建設(shè)重 點和主攻方向。機遇這個思路，鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)分綜合功能區(qū)、 核心示范園兩部分。 4.24.2 綜合功能區(qū)布局綜合功能區(qū)布局 綜合功能區(qū)分管理培訓區(qū)和新品種新技術(shù)展示區(qū)兩部分。規(guī)劃占地 331 畝， 分占地 4 畝的管理培訓區(qū)，以及占地 327 畝的新品種新技術(shù)展示區(qū)（其中：蔬 菜恒溫保鮮庫 8 畝，馬鈴薯組配及防蟲網(wǎng)棚育苗區(qū) 60 畝，馬鈴薯溫室微型薯生 產(chǎn)區(qū) 1.5 畝，設(shè)施蔬菜果品生產(chǎn)區(qū) 231 畝，天鷹椒美國紅加工區(qū) 10 畝，工廠化 蔬菜育苗

38、區(qū) 6.5 畝，馬鈴薯種薯貯藏窖 1.3 畝，基礎(chǔ)設(shè)施 8.7 畝） 。 管理培訓區(qū)主要以園區(qū)辦公及綜合配套服務(wù)為主，進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)教育 和培訓，配備先進的信息工具，實現(xiàn)與國內(nèi)外聯(lián)網(wǎng)與信息交流。 新品種新技術(shù)展示區(qū)主要為引進、推廣良種良法提供載體和平臺，其中， 馬鈴薯防蟲網(wǎng)棚及微型薯生產(chǎn)溫室主要為馬鈴薯原原種種薯提供優(yōu)質(zhì)種苗和微 型薯；設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)通過油桃、葡萄、番茄等優(yōu)質(zhì)果菜示范栽培，集中展示 設(shè)施農(nóng)業(yè)良種良法；恒溫保鮮庫主要滿足園區(qū)蔬菜、果品的保鮮貯藏要求。工 廠化蔬菜育苗為全縣大田蔬菜種植提供優(yōu)質(zhì)菜苗；天鷹椒美國紅主要是通過特 色產(chǎn)品深加工、擴大發(fā)展規(guī)模。馬鈴薯種薯貯藏窖主要滿足全縣

39、馬鈴薯種植種 薯需求。 4.34.3 核心示范園布局核心示范園布局 核心示范園包括大壩者村、小壩者村和鳳龍灣老村子，總面積約為 4500 畝， 包含六大農(nóng)業(yè)科技范園。 （1）優(yōu)質(zhì)設(shè)施果品示范園。以大壩者村為主，大力發(fā)展人參果、葡萄、西 甜瓜等優(yōu)質(zhì)設(shè)施果品，通過三年的努力，打造我縣千畝優(yōu)質(zhì)設(shè)施果品基地。集 中連片，示范輻射，實行標準化生產(chǎn)，產(chǎn)品達到無公害標準，并向綠色食品、 有機食品方向發(fā)展。 （2）花卉栽培示范園。以小壩者村為主，開發(fā)觀葉、觀果、城市綠化用草 用花等高效品種。通過建設(shè)，輻射帶動當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，培育新型的特 色支柱產(chǎn)業(yè)。 （3）育種示范園。鳳龍灣老村子村為主，建立育種示范園

40、。包括蔬菜常規(guī) 制種、雜交制種、玉米制種等。常規(guī)蔬菜品種以茄果類、葉菜類和豆類為主； 雜交蔬菜制種品種以“F1 菠菜” 、 “F1 番茄” 、 “OP 番茄” 、 “F1 西瓜”為主；玉 米制種以為承單 3359、敦玉 10 號等優(yōu)良品種為主。利用三年時間，通過帶動， 使全縣雜交蔬菜和常規(guī)蔬菜制種面積分別達到 1500 畝以上，玉米面積達到 10 萬畝。 （4）生態(tài)林苗木培育示范園。以大壩者村為主，建設(shè)核桃采穗圃、科學實 驗區(qū)、核桃苗木繁育、城市綠化繁育等，并配套相應(yīng)的設(shè)備和設(shè)施。通過發(fā)展， 進一步改善全縣苗木結(jié)構(gòu)，輻射帶動更多的群眾發(fā)展核桃種植，促進農(nóng)民增收。 （5）生態(tài)養(yǎng)殖示范園。以大壩者

41、村為主，建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶牛場，占地 100 畝，在增加農(nóng)民收入的同時，解決剩余勞動力的就業(yè)問題，對全縣奶牛養(yǎng)殖產(chǎn) 業(yè)起到良好的示范推動作用。 （6）生態(tài)休閑示范園。以小壩者村為主，大力發(fā)展集餐飲、休閑、娛樂、 觀賞為一體的生態(tài)休閑示范園。通過建設(shè)，改善群眾文化生活，使縣城及周邊 群眾在閑暇時間有一個良好的休閑場所，同時，解決部分剩余勞動力的就業(yè)問 題。 第五章第五章 重點工程重點工程 5.15.1 綜合功能區(qū)綜合功能區(qū)建設(shè)建設(shè) 5.1.15.1.1 綜合區(qū)建設(shè)目標綜合區(qū)建設(shè)目標 到 2014 年，將綜合功能區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的樞紐，農(nóng) 業(yè)新技術(shù)、新品種及優(yōu)勢資源的展示平臺；現(xiàn)代農(nóng)

42、業(yè)科技人才及新型農(nóng)民的培 訓基地；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理的樣板；全縣優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地展示窗口； 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和信息的輻射園。 5.1.25.1.2 綜合區(qū)綜合區(qū)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容 管理培訓區(qū) 建設(shè)集辦公、科研、培訓為一體的綜合大樓一棟，占地 4 畝，共六層。其 中：一樓為教學和農(nóng)產(chǎn)品檢測設(shè)備、實驗儀器庫房；二樓為示范園辦公室；三、 四樓分別為馬鈴薯和蔬菜新品種研究開發(fā)中心，五樓為培訓教室，六樓為綜合 會議室。管理培訓區(qū)建成后，除滿足辦公、科研外，每年可完成農(nóng)民培訓 30000 人（次）以上，培養(yǎng)科技示范戶 1000 名以上。年引進各類新品種 20 個。 新品種新技術(shù)展示區(qū) （1）馬鈴薯組培及防蟲

43、網(wǎng)棚育苗區(qū)：建設(shè)防蟲網(wǎng)棚 50 座?？缮a(chǎn)原原種 330 萬粒，產(chǎn)值達 33 萬元。 （2）馬鈴薯溫室微型薯生產(chǎn)區(qū)：建設(shè)微型薯生產(chǎn)溫室 1 棟。年生產(chǎn)微型薯 75 萬粒，可提供 187 畝 M0代馬鈴薯種薯需求。 （3）設(shè)施蔬菜果品生產(chǎn)區(qū)：建設(shè)墻體厚 2 米、挖深 1 米，并配備自動卷簾機 的高標準溫室 105 棟，其中：油桃展示區(qū) 20 棟，葡萄展示區(qū) 20 棟，雪桃展示 區(qū) 30 棟，人參果展示區(qū) 20 棟，番茄展示區(qū) 15 棟，年產(chǎn)值 230 萬元。 （4）建設(shè)蔬菜保鮮庫 1 處，購置無公害蔬菜保鮮制冷設(shè)備 10 套；庫體保溫 設(shè)施建設(shè)；修建 1000 平方米的氣調(diào)保鮮庫、2000 平方

44、米的恒溫保鮮庫、600 平 方米的蔬菜加工車間、2000 平方米的蔬菜交易棚各一座,并配套鍋爐房、配電 室和操作間；電力設(shè)施配套。 （5）天鷹椒美國紅加工區(qū)。修建鋼架結(jié)構(gòu)生產(chǎn)車間 600 平方米，配備相關(guān)的 加工設(shè)備。 （6）工廠化蔬菜育苗區(qū)：建設(shè)五聯(lián)棟溫室一棟，主要培育茄果類蔬菜壯苗， 年育苗 3000 萬株，年產(chǎn)值 300 萬元，年純收入 70 萬元，滿足 1 萬畝大田蔬菜 種植菜苗需求。 （7）馬鈴薯貯藏窖：建設(shè) 600 平方米的馬鈴薯貯藏窖一座，貯藏馬鈴薯種薯 75 萬公斤，可滿足 5000 畝 M1代馬鈴薯種薯供應(yīng)； （8）基礎(chǔ)設(shè)施：修建 8 米寬的主干道 100 米；環(huán)繞四周寬 6

45、 米的次干道 1600 米；寬 4 米的園內(nèi)道路 6 條 1200 米（各 200 米） ； 40cm40cm 的支 渠兩條 400 米（各 200 米） ；30cm30cm 的毛渠四條 400 米（各 100 米） 。 100 米的照明建設(shè)（架設(shè)電桿 2 個） ，100 米（管直徑為 100mm）的給水工 程，以及 150 米的排水工程。 可為綜合功能區(qū)優(yōu)質(zhì)果品、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯的 生產(chǎn)、運輸、貯藏提供便利。 5.25.2 核心示范園建設(shè)核心示范園建設(shè) 5.2.15.2.1 優(yōu)質(zhì)設(shè)施果品示范園建設(shè)優(yōu)質(zhì)設(shè)施果品示范園建設(shè) 建設(shè)目標 本著“科學規(guī)劃、集中連片、市場帶動、規(guī)模發(fā)展”的原則，以大小壩者

46、 村為主，突出重點區(qū)域，確定主導產(chǎn)業(yè)。到 2013 年，建設(shè)高標準溫室 500 棟。 產(chǎn)品全部通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。 建設(shè)內(nèi)容 （1） 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 園區(qū)水電路及供電建設(shè)，包括修建 30cm30cm 的毛渠四條 7430 米， 40cm40cm 的支渠 2880 米；主渠 440 米，檢查井 1 眼，水泵 200 臺。寬 6 米的主路 432 米，4 米的 3050 米；1100 米的園內(nèi)通電建設(shè)，及 130 棟的 照明電入戶，配套 50 千伏安的變壓器 1 臺。 （2）技術(shù)集成示范項目 實施名優(yōu)特蔬菜、瓜果新品種引進示范，綜合防治病蟲害技術(shù)，高效日光 溫室高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綜合配套技術(shù)集

47、成示范和果菜生產(chǎn)信息管理技術(shù)集成示范。 5.2.25.2.2 花卉栽培示范園建設(shè)花卉栽培示范園建設(shè) 建設(shè)目標 依托鳳龍灣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，以提高花卉產(chǎn)量、品質(zhì)和效益為中心，以 花卉綠色無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)為主攻方向，以高標準渠、路、電基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，配套齊全的現(xiàn)代化病蟲害統(tǒng)防設(shè)施，集成先進節(jié)水、施肥、新品種選育的 技術(shù)，專家診斷系統(tǒng)和信息資源共享系統(tǒng)為建設(shè)重點，建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生 產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備先進以及產(chǎn)加銷一體化的花卉栽培示范區(qū)。規(guī)劃占地 50 畝，包括 11000 平方米的聯(lián)動溫室 1 棟，以及其它設(shè)施建設(shè)。 主要建設(shè)內(nèi)容 （1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 修建 30cm30cm 的渠道 600 米

48、；400 米的自來水工程。 200 米的照明 電（架設(shè)電桿 4）建設(shè)；建設(shè)寬 20 米的主干道 260 米，兩邊綠化帶各 1.5 米；寬 4 米的次干道建設(shè) 3 條（各 20 米） ，共 60 米；深 10 米的水井 4 個， 蓄水池 3 個。 （2）技術(shù)集成示范項目 示范推廣花卉高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)的病蟲害生物防治和平衡施肥技術(shù)，花卉無性 繁殖技術(shù)、花卉生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范種植技術(shù)。推行經(jīng)濟植物施肥、病蟲害防治、 采收、儲藏包裝深加工等生產(chǎn)全過程的專業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系。 5.2.35.2.3 育種示范園建設(shè)育種示范園建設(shè) 建設(shè)目標 通過三年的努力，鳳龍灣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，使全縣蔬菜常規(guī)制種面積達 到

49、1500 畝，年產(chǎn)值 450 萬元，年純收入 375 萬元。 主要建設(shè)內(nèi)容 制種拱棚 903 棟，其中：常規(guī)蔬菜制種 800 棟（西紅柿 300 棟，茄子 300 棟，辣椒 200 棟） ，雜交蔬菜制種 103 棟。玉米制種 300 畝。 5.2.45.2.4 生態(tài)林苗木培育示范園建設(shè)生態(tài)林苗木培育示范園建設(shè) 建設(shè)目標 在鳳龍灣引種、馴化、培育優(yōu)質(zhì)壯苗為中心，配套先進的現(xiàn)代化病蟲害統(tǒng) 防設(shè)施，集成先進節(jié)水、施肥、修剪和新品種選育的技術(shù)，把園區(qū)建設(shè)成為環(huán) 境優(yōu)美、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備先進、社會化服務(wù)健全的苗木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 到 2014 年，苗木種植面積達到 200 畝，通過帶動，進一步改善全縣

50、苗木結(jié)構(gòu)， 輻射帶動更多的群眾發(fā)展核桃種植，促進農(nóng)民增收。 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)核桃采穗圃 20 畝，科學實驗區(qū) 30 畝，核桃苗木繁育區(qū) 100 畝，城市 綠化繁育區(qū) 50 畝，配套相應(yīng)的設(shè)備和設(shè)施。 5.2.55.2.5 畜牧養(yǎng)殖示范園建設(shè)畜牧養(yǎng)殖示范園建設(shè) 建設(shè)目標 在鳳龍灣老村子建成千頭奶牛養(yǎng)殖示范區(qū)，入園奶牛 5000 頭以上，以此帶 動全縣奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；扶持獺兔規(guī)模養(yǎng)殖戶 50 戶，存欄種兔達到 1000 只， 年出欄商品兔 3 萬只。 建設(shè)內(nèi)容 （1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 包括園區(qū)道路、給排水、供電等為主的基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)質(zhì)飼草配送中心，飲 水和全日糧飼料加工機械化，糞便無害化處理系統(tǒng)，沼氣

51、生產(chǎn)成套設(shè)備，機械 化擠奶車間及配套設(shè)施，良種改良和疫病防治綜合技術(shù)服務(wù)中心等建設(shè)項目。 （2）技術(shù)集成示范項目 實施性別控制胚胎移植、性別控制冷凍精液人工受精示范和胚胎性別鑒定、 奶牛超數(shù)排卵等高產(chǎn)良種奶?？旆奔夹g(shù)。集成示范奶牛高效養(yǎng)殖技術(shù)、集約化 畜禽養(yǎng)殖場糞便處理技術(shù)、疫病防治及監(jiān)測技術(shù)、奶牛生產(chǎn)信息管理技術(shù)。 5.2.65.2.6 生態(tài)休閑示范園建設(shè)生態(tài)休閑示范園建設(shè) 建設(shè)目標 充分利用尋甸縣的地理和飲食文化優(yōu)勢，建設(shè)生態(tài)休閑示范園。增強園區(qū) 綜合功能，開設(shè)農(nóng)家飯莊等，全部采用園區(qū)生產(chǎn)的純天然綠色食品和土特產(chǎn)， 為游客提供原汁原味的農(nóng)家特色飯菜，營造了良好的就餐環(huán)境，吸引眾多的游 客。

52、將游、娛、吃、住、行、購融合在一起，增加游客休閑觀光的樂趣。 建設(shè)內(nèi)容 生態(tài)休閑示范園占地面積 300 畝。修建涼亭、釣魚、茶園、餐飲等娛樂設(shè) 施。 第六章第六章 投資預(yù)算投資預(yù)算 6.16.1 資金預(yù)算資金預(yù)算 高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)規(guī)劃總投資 18543.9 萬元，其中：綜合功能 區(qū)建設(shè)投資 3959.2 萬元，核心示范園建設(shè)投資 14584.7 萬元。 （1）功能區(qū)建設(shè)投資 功能區(qū)總投資為 3959.2 萬元，其中：管理培訓區(qū) 1180 萬元，設(shè)施現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)展示區(qū) 2779.2 萬元（其中：蔬菜恒溫保鮮庫 630 萬元，馬鈴薯組配及防蟲網(wǎng) 棚育苗區(qū) 202.5 萬元，馬鈴薯溫室微型薯

53、生產(chǎn)區(qū) 149.2 萬元，設(shè)施蔬菜果品生 產(chǎn)區(qū) 577.5 萬元，天鷹椒美國紅加工區(qū) 600 萬元，工廠化蔬菜育苗區(qū) 440 萬元， 馬鈴薯種薯貯藏窖 60 萬元，基礎(chǔ)設(shè)施 120 萬元） 。 （2）核心示范園建設(shè)投資 核心示范園建設(shè)投資 14584.7 萬元，其中：優(yōu)質(zhì)設(shè)施果品示范園 2658.7 萬 元，花卉栽培示范園 2000 萬元，育種示范園 1806 萬元，林木苗木培育示范園 投資 692 萬元，生態(tài)養(yǎng)殖示范園 6428 元，生態(tài)休閑示范園 1000 萬元。 6.26.2 籌措籌措計劃計劃 鳳龍灣生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)規(guī)劃總投資 18543.9 萬元，其中：自有資 金 5417.8

54、萬元，招商引資、合作開發(fā)和銀行貸款 11787.2 萬元，農(nóng)戶自籌 1338.9 萬元。 第七章第七章 效益評估效益評估 7.17.1 社會效益社會效益評估評估 示范園區(qū)以技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)開發(fā)為中心，不僅可以提高園區(qū)自身的技 術(shù)水平，而且可通過示范和帶動，為尋甸縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供成熟可靠的高新 技術(shù)，推動全縣農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。 示范園區(qū)主要生產(chǎn)名、優(yōu)、特、新及無公害農(nóng)畜產(chǎn)品，通過規(guī)范化生產(chǎn)， 實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，對促進滇中綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)具有十分重要的作用。 園區(qū)建成運行后，可新增各類從業(yè)人員 1500 余人，從而緩解尋甸縣就業(yè)壓 力，維護社會穩(wěn)定，促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 7.27.

55、2 生態(tài)效益生態(tài)效益評估評估 示范園區(qū)通過滴灌、管灌等節(jié)水措施以及大量施用有機復合肥等技術(shù)措施 的實施，不僅可以提高水資源的利用率，增加土壤含水量，土壤的物理結(jié)構(gòu)、 化學組成將得到較好的改善?；适┯昧康臏p少，大大減少了土壤的板結(jié)和鹽 漬化程度，同時減少了因化肥中氮、磷、鉀的流失造成對地表水、地下水的污 染。此外，采用組培脫毒技術(shù)、選用抗病新品種和采用生物防治相結(jié)合等無公 害生產(chǎn)技術(shù)，減少了農(nóng)藥的施用量，消除農(nóng)藥殘留對食品的污染以及農(nóng)藥對周 邊地區(qū)大氣、水體和土壤的破壞，改善示范區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。因此， 示范區(qū)的建設(shè)必將改善規(guī)劃區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本條件，對合理開發(fā)農(nóng)牧業(yè)自然資 源，提高抗御自

56、然災(zāi)害能力和土地生產(chǎn)能力，發(fā)展地方經(jīng)濟都有十分重要的作 用。 7.37.3 經(jīng)濟效益評估經(jīng)濟效益評估 （1）旅 游 注意力經(jīng)濟時代，注意力是最稀缺的資源！尋甸沒有古城、沒有雪山、沒 有小橋流水但卻有鳳龍灣的滿園瓜果和讓心靈休憩的環(huán)境。有了鳳龍灣作 為尋甸文化旅游的第一站，由政府相繼包裝推出尋甸旅游的第二站、第三站。 （2）文化 尋甸站在建設(shè)民族文化大縣的風口浪尖上,以鳳龍灣為龍頭,整合包裝推出 尋甸民俗文化，綠色生態(tài)文化，以點帶面,以尋甸縣輻射整個昆曲高原地區(qū)，形 成一個個性十足、特色鮮明的民俗文化體驗長廊,打造蜚聲國際的生態(tài)之鄉(xiāng)、民 俗之鄉(xiāng)。 （3） 土地 鳳龍灣的崛起,將以全新的姿態(tài)吸引大

57、家的眼球，旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展帶來源 源不斷的人流、物流、商流尋甸這片土地，將由紅土變黃金， 第八章第八章 保障支持保障支持 8.18.1 政策政策保障保障 縣政府制定優(yōu)惠政策，引導社會各方面力量投入示范園建設(shè)。鼓勵采用股 份制形式，吸引農(nóng)民、科技人員和企業(yè)參股入股。鼓勵科技人員領(lǐng)辦加工、技 術(shù)服務(wù)、運銷等企業(yè)。鼓勵各種類型的科研示范推廣項目和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目 進入示范園，扶持培育各種類型的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。制定出臺有關(guān)資金、稅 收、土地管理、用電和其他有關(guān)配套政策，吸引大型企業(yè)參與示范園建設(shè)。 8.28.2 科技保障科技保障 整合科技資源和各類科技項目優(yōu)先進入示范園實施，在示范園中建立科技 試驗

58、示范基地，加強與科研、教育單位的協(xié)作，增強科技的支撐力度。改革現(xiàn) 行農(nóng)業(yè)科技推廣體制，創(chuàng)新農(nóng)技推廣方法和機制，實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動， 完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系和新型科技服務(wù)體系，建立科研開發(fā)、技術(shù)推廣應(yīng)用 和帶動農(nóng)戶發(fā)展的新的技術(shù)服務(wù)模式。加強科技人才的培養(yǎng)和管理人員的知識 更新，為科技人員搭建施展才能的舞臺。加快動植物優(yōu)新品種、先進農(nóng)業(yè)機械、 標準化設(shè)施、優(yōu)質(zhì)無公害栽培、土壤環(huán)境等方面新技術(shù)的集成示范和推廣，挖 掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛能。 8.38.3 機制機制保障保障 以示范園為平臺，采取有效措施加大招商引資的力度，吸引社會力量參與 園區(qū)建設(shè)，完善以政府推動、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶為主體、自我積累、自我發(fā)

59、展的 示范園建設(shè)新機制。以工業(yè)化的理念推進示范園建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品物流體系建 設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場占有率。發(fā)揮資 源、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，逐步向周邊輻射，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。探索示 范園經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園 發(fā)展的有效機制。 8.48.4 投資投資保障保障 整合財政支農(nóng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利、扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技興農(nóng)等資 金，集中力量重點支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條件設(shè)施的完善與提升、新技術(shù)的集成與 示范。同時，對現(xiàn)有涉及支持農(nóng)業(yè)的國家各類資金和項目（包括農(nóng)村道路、農(nóng) 電網(wǎng)改造、農(nóng)村公共衛(wèi)生、農(nóng)村數(shù)字化電視、農(nóng)村信息化等），有

60、關(guān)部門在安 排年度項目計劃時，應(yīng)優(yōu)先向農(nóng)業(yè)示范園傾斜。推進龍頭企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示 范園建設(shè)，使企業(yè)和農(nóng)戶成為示范園建設(shè)的主體。 8.58.5 信息保障信息保障 利用現(xiàn)代信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立連接示范園與市場的經(jīng)營及商貿(mào)服務(wù)信息 平臺和科技服務(wù)中心與龍頭企業(yè)及農(nóng)戶的科技信息服務(wù)平臺，指導示范園企業(yè) 經(jīng)營和生產(chǎn)。通過以上平臺的建立，消除影響示范園與市場信息交流的屏障， 促進示范園與市場信息的緊密結(jié)合。推廣“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng) 民算、激發(fā)農(nóng)民賺”的服務(wù)方式，強化對農(nóng)民的科技與文化的培訓，提高示范 園農(nóng)戶科技文化素質(zhì)和對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的接受能力。 感謝您的傾聽！ 附表附表 1 1 鳳龍灣生態(tài)休閑