區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待信訪群眾來(lái)訪實(shí)施方案

1、2021區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待信訪群眾來(lái)訪實(shí)施方案工作計(jì)劃 匯報(bào)人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.為進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，加大對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題的解決力度，根據(jù)省聯(lián)席會(huì)議制定的領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪實(shí)施辦法文件精神，結(jié)合

2、我區(qū)群眾上訪的實(shí)際情況，制定了我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪實(shí)施方案。一、原則目標(biāo)：按照公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問(wèn)題的原則，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，踐行黨的宗旨，切實(shí)發(fā)揮黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制作用，落實(shí)“事要解決”的要求，形成區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參與，部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加，直接面對(duì)群眾，親自接待來(lái)訪，著力解決突出問(wèn)題、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局，建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。二、工作重點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾上訪，重點(diǎn)接待解決本級(jí)本部門案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題和涉及

3、完善相關(guān)政策規(guī)定的重大群體性利益問(wèn)題以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)發(fā)生的進(jìn)京非正常上訪，領(lǐng)導(dǎo)干部要件件接待、包案。按照屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由屬地黨（工）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和事涉部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)接待。對(duì)發(fā)生的進(jìn)京非正常重復(fù)上訪，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要件件接待、包案。按照屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，在本年度累計(jì)重復(fù)二次以上的進(jìn)京非正常上訪，由區(qū)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)接待、包案。三、接訪時(shí)間：區(qū)委書記每月安排一天、區(qū)長(zhǎng)每月安排兩天時(shí)間接待群眾來(lái)訪，區(qū)委和政府班子成員定期接待群眾來(lái)訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待群眾來(lái)訪。四、接訪方式：（一）公示。按照既要有利于解決問(wèn)題，又要保持大局穩(wěn)定

4、的原則，采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)對(duì)接訪領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪的時(shí)間、地點(diǎn)、形式等情況進(jìn)行公示。（二）接訪。根據(jù)案件情況采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪和帶案下訪等方式進(jìn)行。在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎(chǔ)上，按問(wèn)題分類，在固定的接訪場(chǎng)所面對(duì)面接待來(lái)訪人；對(duì)長(zhǎng)期上訪老戶和涉及全局性的上訪問(wèn)題，有針對(duì)性地約請(qǐng)上訪人并協(xié)調(diào)解決相關(guān)上訪問(wèn)題；深入到矛盾突出、解決難度大的部門，采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入實(shí)地，廣泛聽取群眾意見，了解案件成因，剖析問(wèn)題癥結(jié)，一事一議，研究解決措施。（三）包案。凡是安排領(lǐng)導(dǎo)接待的上訪問(wèn)題全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，接訪領(lǐng)導(dǎo)即包案領(lǐng)導(dǎo)，具體落實(shí)“五包”責(zé)任制，即包掌握案情、包解決化解、包思想教育

5、、包穩(wěn)控管理、包息訴息訪。對(duì)群眾反映的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的疑難信訪問(wèn)題由區(qū)委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案；對(duì)涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的群體性問(wèn)題，由包案領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門提出解決問(wèn)題的意見和建議，提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究解決。（四）落實(shí)。把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的重點(diǎn)定位在“事要解決”上，努力在“案結(jié)事了”上狠下功夫。綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段，促使問(wèn)題得到有效解決。要保證接訪人員、保證接訪時(shí)間、保證接訪質(zhì)量和接訪效果。五、工作要求：（一）做好準(zhǔn)備工作。為提高領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作效率，保證接待工作質(zhì)量，區(qū)信訪局定期梳理、篩選重點(diǎn)疑難信訪案件，進(jìn)行基本事實(shí)和調(diào)查和了解，掌握問(wèn)題的癥結(jié)

6、所在，登記、分類后，統(tǒng)籌安排好相關(guān)接待事宜，提交區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待、包案。（二）做到“案結(jié)事了”。接訪領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上訪人反映的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)能夠解決的要立即解決；當(dāng)場(chǎng)不能解決的要記錄在案，明確處理意見，落實(shí)承辦單位和承辦人，跟蹤督辦到“案結(jié)事了”；對(duì)暫時(shí)解決不了的，要做好解釋和穩(wěn)控工作。（三）做好基礎(chǔ)工作。各部門、各單位要根據(jù)本單位的信訪工作情況對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接待上訪工作安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接待的上訪問(wèn)題要做好登記，每季度填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪登記表、領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪情況統(tǒng)計(jì)表。區(qū)信訪局負(fù)責(zé)做好區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾上訪的登記、記錄、歸類、編號(hào)等工作，并協(xié)助接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件辦理情況進(jìn)行檢查、催辦和督辦。對(duì)問(wèn)題解決完畢的，由信訪人簽署意見，呈送接訪領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后銷號(hào)存檔。（四）按時(shí)報(bào)送材料。各部門、各單位要在每季度末向區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪登記表和階段性工作總結(jié)。六、組織領(lǐng)導(dǎo)：各部門、各單位要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪工作，進(jìn)一步完善“一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍負(fù)責(zé)”的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果要作為干部使用的重要依據(jù)；宣傳部門要組織媒體加強(qiáng)正面宣傳，提高輿論引導(dǎo)能力，努力為信訪