經(jīng)濟(jì)法的再分配功能

1、經(jīng)濟(jì)法的再分配功能一、調(diào)整經(jīng)濟(jì)再分配關(guān)系的必要性 經(jīng)濟(jì)法作為國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的基本法律形式，要確認(rèn)和規(guī)范國家對于特定社會關(guān)系的干預(yù)，必須找到國家介入的正當(dāng)理由或依據(jù)，其中的關(guān)鍵是看這類社會關(guān)系是否“需要”國家干預(yù)。公平與效率是法律的兩個基本價(jià)值，在現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)條件下，這兩種價(jià)值在經(jīng)濟(jì)法律中的地位也愈益重要。分配是一個擁有豐富內(nèi)涵和廣泛適用領(lǐng)域的概念，直觀地表現(xiàn)為一定的社會財(cái)富和利益(包括自然資源、社會產(chǎn)品和由此產(chǎn)生的相關(guān)利益)在不同社會主體之間配置轉(zhuǎn)移的動態(tài)經(jīng)濟(jì)過程。無論它是作為一種行為、一個過程，還是作為一類關(guān)系，都與法律有著“不解之緣”，因?yàn)樵谌祟愡M(jìn)入文明社會以來，特別是在崇尚民主與法制的現(xiàn)代

2、社會經(jīng)濟(jì)條件下，任何資源和產(chǎn)品的分配都是在一定的法律原則和規(guī)則的規(guī)范與約束下進(jìn)行的，所有社會分配關(guān)系均需法律的規(guī)范與調(diào)整。經(jīng)濟(jì)法的再分配功能就是對法律的公平與效率的直接體現(xiàn)，具有十分重大的意義。 1.法律制度對于分配結(jié)果的確認(rèn)、干預(yù)和矯正功能。社會財(cái)富和利益的分配過程固然重要，但分配的規(guī)模格局或結(jié)果更為人們所關(guān)注。因?yàn)榉峙浣Y(jié)果直接反映了社會財(cái)富和利益在一個國家的所有社會成員之間的最終占有狀況，直接影響著每一個社會成員生存與發(fā)展的切身利益，而且這種結(jié)果又反過來影響著社會再生產(chǎn)活動的效率提高和國民經(jīng)濟(jì)總量的增長。由于分配是一個由分配、再分配等多個環(huán)節(jié)構(gòu)成的動態(tài)過程，從最初的分配格局到最終的分配格局

3、之間必然存在著無數(shù)過渡性的中間格局，選擇不同的分配階段就會產(chǎn)生不同的分配規(guī)模格局，最初的收入格局正是借助這無數(shù)個中間格局最后演變成最終分配格局的。因此，我們難以用一個標(biāo)準(zhǔn)對所有的分配結(jié)果作出科學(xué)的評判，必須各有側(cè)重，區(qū)別對待。其中，在一個國家的國民收入的初次分配環(huán)節(jié)，在貫徹市場化分配原則的情況下，國民收入在不同社會主體之間的不平等分配就成為這一階段的必然結(jié)果，理應(yīng)得到法律的確認(rèn)與保護(hù)，確保私法制度在這一領(lǐng)域發(fā)揮作用，因此，要把國家的干預(yù)排除或限定在最小的范圍之內(nèi)。這是保障廣大投資主體(包括物質(zhì)投資、知識成果投資和勞動力投資等)積極性，保障社會再生產(chǎn)動力和國民經(jīng)濟(jì)總量不斷增長的基礎(chǔ)和前提。而在國

4、民收入的再分配環(huán)節(jié)，社會收入分配的平等性就應(yīng)成為一個國家法律應(yīng)當(dāng)追逐的首要目標(biāo)。因?yàn)楸M管結(jié)果的不平等對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過程的效益目標(biāo)至關(guān)重要，但這種不平等程度達(dá)到一種兩極分化的極端狀態(tài)時(shí)，必然造成對一個國家和社會的穩(wěn)定機(jī)制和安全目標(biāo)的破壞，而反過來影響效率。因此，國家對于分配結(jié)果的適度干預(yù)和矯正就成為必需。但這種干預(yù)和矯正必須限定在由稅收、財(cái)政、金融、社會保障等相關(guān)法律所確認(rèn)的范圍內(nèi)，通過法律規(guī)定的程序和方式進(jìn)行。這根源于國家對于分配結(jié)果的干預(yù)和矯正也是需要成本的，且國家作為一個具有自身利益的特殊主體，也有追逐自身利益最大化的傾向。 2.法律制度和法律秩序是自然資源和社會產(chǎn)品分配的基本前提。盡管法律

5、作為一種社會控制機(jī)制抑或作為一種制度文化現(xiàn)象，總要受制于一定的社會物質(zhì)生活條件，但是在這一基礎(chǔ)性條件相對穩(wěn)固的前提下，法律對于社會經(jīng)濟(jì)生活所具有的重要作用或影響又是十分顯著的。從總體來看，表現(xiàn)為由法律確認(rèn)、維持和保護(hù)的社會秩序?qū)τ谏鐣?cái)富和利益的分配所具有的基礎(chǔ)性作用，法律構(gòu)成分配行為和分配關(guān)系得以發(fā)生和存續(xù)的制度前提。正如博登海默所言，“法律試圖通過把秩序與規(guī)則引入私人交往和政府機(jī)構(gòu)運(yùn)作之中的方式在兩種社會生活極端形式(無政府狀態(tài)與專制政體)之間維持一種折衷或平衡”?！耙粋€完善且充分發(fā)達(dá)的法律制度，通過一個行之有效的私法制度，它可以界定出私人或私人群體的行動領(lǐng)域，以防止或反對相互侵犯的行為、

6、避免或阻止嚴(yán)重妨礙他人的自由或所有權(quán)的行為和社會沖突。通過一個行之有效的公法制度，它可以努力限定和約束政府官員的權(quán)力，以防止或救濟(jì)這種權(quán)力對確獲保障的私人權(quán)益領(lǐng)域的不恰當(dāng)侵損、以預(yù)防任意的暴政統(tǒng)治”?？梢哉f，離開了由公法和私法制度共同確認(rèn)、維持和保護(hù)的社會秩序，包括自然資源和社會產(chǎn)品分配在內(nèi)的任何社會經(jīng)濟(jì)活動都是難以有效開展的。這是一個為世界各國所接受和踐行的共同認(rèn)識和做法，已無需再作出論證或證明。 3.法律制度在社會財(cái)富和利益的分配流轉(zhuǎn)過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。富有效率的社會財(cái)富的生產(chǎn)與創(chuàng)造只是人類不斷增長的物質(zhì)文化需求得到滿足的必要條件，而廣大社會主體各種需求的實(shí)際滿足程度則取決于社會財(cái)富和利

7、益的分配狀況。印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿馬蒂亞森在揭示饑荒發(fā)生的根源時(shí)這樣說道，“饑餓是指一些人未能得到足夠的食物，而非現(xiàn)實(shí)世界中不存在足夠的食物?！睆闹形覀儾浑y看出，社會產(chǎn)品的公正合理分配對于解決饑餓和貧窮問題，乃至于實(shí)現(xiàn)人類總體生活水平的提高所具有的重要作用。正像美國學(xué)者凱斯.R.孫斯坦所言，“我們不但需要了解一個社會在經(jīng)濟(jì)上是否富有，而且還需要了解這個社會的資源是怎樣分配的。因此，把國民生產(chǎn)總值作為衡量社會富有程度的標(biāo)準(zhǔn)忽略了社會分配問題。”因此，一個科學(xué)有效的分配法律制度在實(shí)現(xiàn)社會財(cái)富和利益的合理分配方面的作用是十分重要的。首先，分配制度決定了哪些社會主體有權(quán)參與和參與多大范圍的自然資源和社會產(chǎn)品

8、的分配，直接決定和影響分配前提的平等性程度。由于分配法律制度不是一種孤立的存在，它要受制于一個國家特定時(shí)期所推行的基本經(jīng)濟(jì)體制、生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)和與其相適應(yīng)的財(cái)產(chǎn)所有制的實(shí)際狀況，因此，在不同國家各自社會制度下的所有社會主體在分配中的法律地位是有明顯差異的。其次，分配制度的公平性直接決定著分配制度自身的社會認(rèn)同程度。正如美國著名思想家丹尼爾貝爾所說，“歸根結(jié)蒂，任何社會都是一種道德秩序，它必須證明它的分配原則是合理的；它必須證明自由和強(qiáng)制的兼而并用對于推行和實(shí)施它的分配原則來說是必要的，是天經(jīng)地義的?！奔匆粋€國家的調(diào)整分配關(guān)系的法律制度必須奉行為絕大多數(shù)國民所接受的價(jià)值選擇，必須形成并維護(hù)這

9、種信念，這就是任何政治制度的合法性問題。其中，分配制度自身的公平性是其能夠獲得國民認(rèn)同的關(guān)鍵性因素。最后，分配制度的有效性決定和維護(hù)著社會財(cái)富和利益分配的有序性。一個國家社會分配秩序的形成和維護(hù)根本上取決于廣大國民對其所奉行的分配制度的自愿接受和自覺遵守，但這個獲得社會認(rèn)同的分配制度本身的有效性，特別是其在社會分配中有效實(shí)施的程度，又影響乃至決定著這種分配秩序的形成和維護(hù)。1 二、經(jīng)濟(jì)法再分配功能的理論依據(jù) 經(jīng)濟(jì)法是在一定的歷史條件下出現(xiàn)的，有什么樣的歷史條件，就會有什么樣的法學(xué)理論與之相適應(yīng)，因此，我們應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)法理論依據(jù)及產(chǎn)生的基本條件入手，分析社會物質(zhì)條件、法律思想條件的發(fā)展過程。 第一

10、，社會化大生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)法的理論創(chuàng)立的社會物質(zhì)條件，也是經(jīng)濟(jì)法再分配功能產(chǎn)生的物質(zhì)條件。在生產(chǎn)的社會化條件下，市場經(jīng)濟(jì)的活動不再是孤立的、分散的、任意的，它也不再局限于這一領(lǐng)域的買賣活動，也不再限于私人之間的事情，在這種情況下，由于社會資源和財(cái)富的分配不公平引發(fā)的一系列的問題，僅靠市場機(jī)制是無法解決的，首先，市場中存在著“市場障礙”，使市場不能發(fā)揮作用，其次，因唯利性考慮而存在著民間投資不愿進(jìn)入的領(lǐng)域，這些領(lǐng)域不能指望市場機(jī)制調(diào)節(jié)；再次，市場調(diào)節(jié)存在著盲目性和滯后性，周期長、損失大。針對市場存在的三種缺陷，就必須采用與之相對應(yīng)的措施來消除其對市場的障礙，即市場失靈狀態(tài)的存在需要國家予以糾正。2 第

11、二，社會本位法思想，是經(jīng)濟(jì)法理論創(chuàng)立的法思想條件，社會物質(zhì)條件是法思想的決定性基礎(chǔ)，與生產(chǎn)的社會化、國民經(jīng)濟(jì)體系和壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)國際化的轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。自由主義市場經(jīng)濟(jì)是自由放任經(jīng)濟(jì)。自由放任經(jīng)濟(jì)理論的一個基本理念，是經(jīng)濟(jì)制度的自發(fā)性。這種理論，主張為提高生產(chǎn)力而規(guī)定的各種制度，就以個人尊嚴(yán)和個人自由為基本價(jià)值觀，在功利主義(以最小犧牲換取最大利潤的心理結(jié)構(gòu))和全理主義(實(shí)現(xiàn)功利主義的最佳手段)的基礎(chǔ)上，實(shí)行自由市場經(jīng)濟(jì)，在“看不見的手”的作用下，整個社會自然而然地處于調(diào)和和繁榮狀態(tài)。這種理論首先被西歐各國普遍采用，國家政策、法律都是為自由放任經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。在國家與法的領(lǐng)域，自由放任主義進(jìn)一步發(fā)展

12、為“夜警國家論”、“小政府論”。這些理論，主張國家與法在自由市場經(jīng)濟(jì)下的消極作用，即對社會經(jīng)濟(jì)生活不予干預(yù)。3 在自由主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，個人主義、自由主義是社會思想觀念的主流，其在法思想上的表現(xiàn)，是個人本位。個人本位的核心是個人權(quán)利本位，簡稱權(quán)利本位。權(quán)利本位論的基本主張和特征是把權(quán)利的地位放在實(shí)在法(制定法)之上，也放在國家最高權(quán)力之上。主張“自然權(quán)利”，亦即“天賦人權(quán)”，認(rèn)為人性是自然法之父，自然法是實(shí)在法之父，認(rèn)為私有財(cái)產(chǎn)權(quán)是從自然狀態(tài)帶進(jìn)國家組織中去的自然權(quán)利，因而私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，國家不能設(shè)置任何障礙，認(rèn)為自由是人性的結(jié)果，人的自由、平等是不可剝奪的權(quán)利，國家權(quán)力應(yīng)為保障自由、

13、財(cái)產(chǎn)和安全服務(wù)。權(quán)利是法律的中心概念。主張“法是客觀的權(quán)利，權(quán)利是主觀的法律”，“客觀法”、“主觀法”由此而分。弘揚(yáng)權(quán)利是法文化的內(nèi)涵和任務(wù)。認(rèn)為權(quán)利不僅表現(xiàn)于法文化的各種程式化理論形態(tài)方面，還表現(xiàn)于人們的心理狀態(tài)、思維特征和價(jià)值取向等非理論形態(tài)方面?！胺▽W(xué)是權(quán)利之學(xué)”，充分表達(dá)了權(quán)利在法文化中的地位；權(quán)利是現(xiàn)實(shí)的人進(jìn)行社會活動的工具和出發(fā)點(diǎn)。認(rèn)為現(xiàn)實(shí)的人在利益驅(qū)動下依據(jù)權(quán)利參加社會分工和商品交換活動，認(rèn)為如果人們不依據(jù)權(quán)利去參加商品交換活動，在交換中不去實(shí)現(xiàn)權(quán)利，則商品就不成其為商品，交換亦不成其為交換。這里“現(xiàn)實(shí)的人”，是自由主義市場經(jīng)濟(jì)的參加人即所謂“經(jīng)濟(jì)人”。 權(quán)利本位法思想是歷史的超

14、越，是對國家義務(wù)本位論的否定，其對權(quán)利的考察，不以封建等級特權(quán)為中心，而以平等權(quán)為中心；不以自然經(jīng)濟(jì)為支柱，而以商品經(jīng)濟(jì)為支柱；利益、自由、平等三要素是權(quán)利本位論的立論基礎(chǔ)。然而，在自由主義市場經(jīng)濟(jì)失去自律性的客觀態(tài)勢下，法學(xué)理論開始思考個人與社會的關(guān)系，認(rèn)為自由放任、權(quán)利本位的弊害，在于在個人與社會的關(guān)系上采取了“個人中心”的立場，這已不適合時(shí)代要求，認(rèn)為社會利益就是個人的真正利益，個人的生存、發(fā)展依賴社會的生存、發(fā)展。因此，在個人與社會的關(guān)系上，應(yīng)以社會為本位。 三、經(jīng)濟(jì)法與其他法律在調(diào)整分配關(guān)系過程中的功能差異 分配作為不同社會主體對特定社會財(cái)富和利益的占有和支配關(guān)系，必然需要法律的積極

15、作用和影響。法律制度就是“一種配給制度，它所做的及它的本質(zhì)反映了社會權(quán)力的分配：誰在上層，誰在底層；法律還保證這種社會結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定或只按同意了的模式改變”。4可見，法律與經(jīng)濟(jì)是相互滲透的，甚至在一定意義上，“法律決定著所有財(cái)富的安排”。5但不同的法律在調(diào)整分配關(guān)系的過程中所具有的地位和作用是不同的。 (一)民商法在調(diào)整分配關(guān)系過程中的地位和作用。一個國家的市場經(jīng)濟(jì)能否建立、市場機(jī)制能否發(fā)揮作用，首先取決于該國的民商事法律制度是否健全。民商法中獨(dú)立、平等的市場主體制度、保護(hù)全面的物權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)制度、順暢流轉(zhuǎn)的信用交易制度、優(yōu)勝劣汰的市場退出制度等，構(gòu)成了一國市場經(jīng)濟(jì)的基本框架。民商法與市場經(jīng)濟(jì)之間

16、的內(nèi)在關(guān)系，決定了民商法是市場經(jīng)濟(jì)體制得以有效運(yùn)行的制度基礎(chǔ)。但是民商法對市場分配關(guān)系的調(diào)整，始終依靠市場價(jià)值規(guī)律進(jìn)行，從由市場承認(rèn)到按貢獻(xiàn)分配，都是以市場效率為基本準(zhǔn)則。民商法所發(fā)揮的主要作用就是保障平等市場主體之間的自愿和平等，貫徹按貢獻(xiàn)和價(jià)值進(jìn)行分配的原則，6以實(shí)現(xiàn)國民收初次分配中的效率目標(biāo)和國民收總量增長的最大化?！懊裆谭m然以個人為本位，重在維護(hù)個體利益，但它通過對個體自由和權(quán)益的維護(hù)，不僅有利于促進(jìn)微觀領(lǐng)域的公平和效率，而且由于它維持了市場的公平自由競爭秩序，使價(jià)值規(guī)律和市場機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用，因而能使社會經(jīng)濟(jì)在宏觀和總體上得到調(diào)節(jié)。正因?yàn)槿绱?，所以我們說民商法是市場調(diào)節(jié)的法律保

17、障，由民商法對微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的直接作用，以及它對宏觀領(lǐng)域的間接(自發(fā)的、客觀上的)作用，形成了一種完整和諧的社會經(jīng)濟(jì)秩序，這就是民商法秩序。”7 分配可以分為初級分配和再分配兩個層次。初級分配是一種平等主體之間的分配，它是權(quán)利交易的結(jié)果，其產(chǎn)生完全出于自愿，它追求在形式上和程序上達(dá)到對權(quán)利關(guān)系(即利益分配)的公平合理；再分配是不平等主體之間的分配，是公權(quán)機(jī)關(guān)憑借其強(qiáng)制力進(jìn)行的財(cái)產(chǎn)和利益的轉(zhuǎn)移行為，這種分配由公權(quán)主體的強(qiáng)制行為而產(chǎn)生，不存在協(xié)商和合意，只存在財(cái)產(chǎn)和利益的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移，確保分配結(jié)果最終的實(shí)質(zhì)合理。8民商法調(diào)整的是在國民收入初次分配中因合意和有償而產(chǎn)生的分配關(guān)系。但是由于民商法尊重契約自

18、由的法律理念和當(dāng)事人意思自治原則，對市民之間自愿達(dá)成的對財(cái)產(chǎn)的處分行為采取自由放任的態(tài)度，只要不違反公共利益和公序良俗，民商法都是允許的。由于調(diào)整領(lǐng)域的局限性和個人主義法律理念的限制，民商法對由于市場缺陷、政府缺陷以及社會體制缺陷等引起的宏觀經(jīng)濟(jì)安全問題難以發(fā)揮作用。 (二)行政法在調(diào)整分配關(guān)系過程中的地位和作用。行政法作為近代資本主義民主與法制的產(chǎn)物，是以架構(gòu)政府和控制行政權(quán)力為目的和宗旨的，盡管這一宗旨在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)條件下，伴隨政府職能的不斷擴(kuò)張而逐漸變化和發(fā)展，但其本質(zhì)屬性并沒有改變。因此，行政法并不直接調(diào)整分配關(guān)系，但其往往以分配活動得以產(chǎn)生的制度投機(jī)倒把的形態(tài)存在。由于國家權(quán)力和行政

19、權(quán)力極有可能被濫用，如果行政法治運(yùn)行不暢、權(quán)力制約不力，就極易產(chǎn)生國家權(quán)力和行政權(quán)力肆意干預(yù)分配過程，牟取不當(dāng)分配利益或制度外分配利益的嚴(yán)重后果。所謂的“權(quán)錢交易”現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)就是行政權(quán)力逃脫行政法的有效控制，使權(quán)力向財(cái)產(chǎn)和利益非法轉(zhuǎn)換和變現(xiàn)而產(chǎn)生的一種不法形態(tài)的分配關(guān)系。因此，充分認(rèn)識行政法對于分配關(guān)系所可能產(chǎn)生的干預(yù)與影響，對于進(jìn)一步完善行政法治，保護(hù)正常的社會分配活動具有積極意義。9 (三)經(jīng)濟(jì)法在調(diào)整分配關(guān)系過程中的地位和作用。經(jīng)濟(jì)法作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)運(yùn)而生的一個新興法律部門，在調(diào)整分配關(guān)系的過程中處于特殊地位，發(fā)揮著重要作用，其調(diào)整的領(lǐng)域是民商法和行政法無法涵蓋的。 首先，在市場

20、經(jīng)濟(jì)條件下，社會分配不公平導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法介入分配領(lǐng)域。“經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于立法者不再滿足于從公平調(diào)停經(jīng)濟(jì)參與人糾紛的角度考慮和處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而側(cè)重于從經(jīng)濟(jì)的共同利益，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率，即從經(jīng)濟(jì)方面的觀察角度調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的時(shí)候。經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于國家不再任由純粹私示保護(hù)自由競爭，而尋求通過法律規(guī)范以其社會的運(yùn)動法則控制自由競爭的時(shí)候而這種法律規(guī)范本身就是可能在社會學(xué)運(yùn)動中有效干預(yù)的社會學(xué)事實(shí)?！?0市場缺陷和政府失靈構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源。 其次，法律作為社會利益的分配書，不同的法律部門對分配所起的作用是不同的。民商法調(diào)整的是國民收入的初次分配，注重分配的形式上的平等。這種分配合理的前提是公平自由的市場交易以及給

21、與每個市場主體平等的交易機(jī)會，但在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，不存在這種理想的狀態(tài)。民商法中的形式上的平等有可能造成實(shí)質(zhì)上的不平等。為了使社會資源得到最大程度的利用，必須依靠經(jīng)濟(jì)法注重社會整體利益的價(jià)值取向，通過政府的適當(dāng)干預(yù)來解決市場失靈的問題。因此，經(jīng)濟(jì)法具有再分配功能，是民法基礎(chǔ)上對社會利益和資源的再分配法。 四、經(jīng)濟(jì)法再分配功能的范圍 國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞是經(jīng)濟(jì)組織，這些經(jīng)濟(jì)組織以獨(dú)立商品生產(chǎn)經(jīng)營者的身份據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限從事經(jīng)濟(jì)活動，在這種活動過程中，各經(jīng)濟(jì)組織為追求自身利益必然進(jìn)行競爭或不正當(dāng)競爭。在生產(chǎn)社會化和國民經(jīng)濟(jì)一體化條件下，國家要調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)過程并對國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行統(tǒng)一管理，同時(shí)進(jìn)行必要的經(jīng)

22、濟(jì)監(jiān)督。與之相應(yīng)的法，是經(jīng)濟(jì)組織法、經(jīng)濟(jì)活動法、經(jīng)濟(jì)競爭法、經(jīng)濟(jì)調(diào)控法、經(jīng)濟(jì)管理法和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督法。在各國經(jīng)濟(jì)開放體制下，作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系延伸的涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，由涉外經(jīng)濟(jì)法調(diào)整，形成涉外經(jīng)濟(jì)法律制度。11 (一)經(jīng)濟(jì)組織法律制度。具體的法律規(guī)范主要頒于全民所有制工業(yè)企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、私營企業(yè)法、外資企業(yè)法、獨(dú)資企業(yè)法、合資企業(yè)法和公司法等法律、法規(guī)中。其基本經(jīng)濟(jì)法律制度有存設(shè)制度、人事組織制度、生產(chǎn)經(jīng)營制度、資本制度、設(shè)備制度等。 (二)經(jīng)濟(jì)活動法律制度。具體的法律主要頒于金融(資金)法、價(jià)格法、物資法、期貨法、證券法、票據(jù)法、房地產(chǎn)法、工業(yè)產(chǎn)權(quán)法

23、、公共采購法、保險(xiǎn)法、技術(shù)和信息法、廣告法等法律、法規(guī)中。其基本經(jīng)濟(jì)法律制度包括經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)濟(jì)活動及其經(jīng)濟(jì)限制制度。 (三)經(jīng)濟(jì)競爭法律制度。具體的法律主要分布于經(jīng)濟(jì)競爭法、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合法、企業(yè)兼并及收購法、反壟斷法、市場進(jìn)出入法、生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域法和反不正當(dāng)競爭法等法律、法規(guī)中。其基本經(jīng)濟(jì)法律制度主要有申報(bào)制度、登記制度、認(rèn)定制度、適用除外制度、監(jiān)管制度等。 (四)經(jīng)濟(jì)調(diào)控法律制度。具體法律主要分布于國民經(jīng)濟(jì)增長法、區(qū)域經(jīng)濟(jì)法、計(jì)劃法、預(yù)算法和貨幣法、稅法、固定資產(chǎn)投資法等法律、法規(guī)中。其基本經(jīng)濟(jì)法律制度主要體現(xiàn)在這些法律、法規(guī)所規(guī)定的法律制度中。 (五)經(jīng)濟(jì)管理法律制度。具體法律主要分布和集中于

24、市場管理法、行業(yè)管理法、外國經(jīng)濟(jì)組織管理法和國有資產(chǎn)管理法等法律、法規(guī)中。其基本經(jīng)濟(jì)法律制度主要有專營專賣制度、無店鋪銷售制度、商會制度、國有資產(chǎn)評估制度、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度等。 (六)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督法律制度。具體法律主要分布于產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、會計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法、審計(jì)法、計(jì)量法以及環(huán)境保護(hù)法、消費(fèi)者保護(hù)法等法律、法規(guī)中。其基本經(jīng)濟(jì)法律制度有核算監(jiān)督制度、技術(shù)監(jiān)督制度、環(huán)境監(jiān)督制度和消費(fèi)者監(jiān)督制度等。 (七)涉外經(jīng)濟(jì)法律制度。具體法律主要分布于外貿(mào)法、外匯示、外稅法、進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)、保險(xiǎn)補(bǔ)償法、反傾銷法以及對外勞務(wù)、技術(shù)法等法律、法規(guī)中。其基本經(jīng)濟(jì)法律制度有貨物和技術(shù)進(jìn)出口制度、國際服務(wù)貿(mào)易制度、反傾

25、銷和反補(bǔ)貼制度、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度、外匯管制制度、涉外稅收制度等。 參考文獻(xiàn)： 13單飛躍，盧代富，等.需要國家干預(yù)：經(jīng)濟(jì)法視域的解讀M.北京：法律出版社，2005. 211劉瑞復(fù).經(jīng)濟(jì)法學(xué)原理M.北京：北京大學(xué)出版社，2000. 4美勞倫斯.M.弗里德曼，著.李瓊英，林欣，譯.法律制度M.北京：中國政法大學(xué)出版社，1994. 5法弗雷德里克巴斯夏，著.秋風(fēng)，譯.財(cái)產(chǎn)、法律與政府巴斯夏政治經(jīng)濟(jì)學(xué)文粹M.貴陽：貴州人民出版社，2002. 6李昌麟.經(jīng)濟(jì)法學(xué)M.北京：中國政法大學(xué)出版社，2002. 7漆多俊.經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會根源A.楊紫.經(jīng)濟(jì)法研究C.北京：北京大學(xué)出版社，2000. 8孟慶瑜.分

26、配關(guān)系的法律調(diào)整論綱兼論弱勢群體的法律保護(hù)J.法律科學(xué)，2004，(2). 9孟慶瑜.分配關(guān)系的法律調(diào)整基于經(jīng)濟(jì)法的研究視野M.北京：法律出版社，2005. 10德拉德布魯赫，著.米健，朱林，譯.法學(xué)導(dǎo)論M.北京：中國大百科全書出版社，1997.10 1、最靈夢想是一個天真的詞，實(shí)現(xiàn)夢想是個殘酷的詞。21.2.72.7.202109:1309:13:032月-2109:132、只有收獲，才能檢驗(yàn)耕耘的好處；只有貢獻(xiàn)，方可衡量人生的價(jià)值。二二一二二一年二月七日2021年2月7日星期日3、不要放棄，你要配的上自己的野心，也不要辜負(fù)了所受的苦難。09:132.7.202109:132.7.20210

27、9:1309:13:032.7.202109:132.7.20214、找一個理由，否認(rèn)憂傷，笑容就會燦爛到無所不在。2.7.20212.7.202109:1309:1309:13:0309:13:035、成功與不成功之間有時(shí)距離很短只要后者再向前幾步。二月 21星期日, 二月 7, 20212/7/20216、只要努力抬起你的雙腳，勝利將屬于你。9時(shí)13分9時(shí)13分7-2月-212.7.20217、青春如此華美，卻在煙火在散場。21.2.721.2.721.2.7。2021年2月7日星期日二二一二二一年二月七日8、真正沒有資格談明天的人，是那個不懂得珍惜今日的人。09:1309:13:032.7.2021星期日, 二月 7, 20211、你始終不屬于我