行政公文寫作ppt

1、 國家行政機關(guān)公文寫作國家行政機關(guān)公文寫作 自治區(qū)人民政府發(fā)展研究中心副主任自治區(qū)人民政府發(fā)展研究中心副主任崔崔 忠忠 仁仁一、公文寫作的特點 公文寫作的對象是公務(wù)活動，是行政機關(guān)在行政管理中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務(wù)活動的重要的工具。其特點： (1)由法定作者制發(fā)，具有法定的權(quán)威性： （2）具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用； （3）具有規(guī)范的體式； （4）必須履行法定的生效程序。 學(xué)習(xí)公文寫作與處理的重要意義 在各級機關(guān)、單位中，“辦公”的一個重要內(nèi)容就是辦理和制發(fā)文件，即“辦文”。辦文是每個機關(guān)、單位大量的,日常的工作。2000年8月24日國務(wù)院國發(fā)200023號發(fā)布的

2、國家行政機關(guān)公文處理辦法(以下簡稱“辦法”)第一條 指出：“為使國家行政機關(guān)（以下簡稱行政機關(guān)）的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，制定本辦法?！?第二條 規(guī)定：“行政機關(guān)的公文（包括電報，下同），是行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具?！?作為公務(wù)員，不懂公文及公文寫作與處理，就會影響依法行政和公務(wù)活動。由此可見，“辦文”是公務(wù)員依法參與公務(wù)活動的基本功或基本技能沒有這一基本功，結(jié)果不是不作為，就是亂作為。二、行政公文的種類及類型(一)公文的種類 共13種。主要是：（1）命令（令）；（2）決定；（3）公告；（4）通告；（5）通知；（

3、6）通報；（7）議案；（8）報告；（9）請示；（10）批復(fù)；（11）意見；（12）函；（13）會議紀(jì)要。（二）文種適用范圍 命令（令） 適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關(guān)單位及人員；決定 適用于對重要事項或重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項；公告 適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項；通告 適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項；通知 用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員；通報 適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。

4、；議案 適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項；報告 適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問 ；請示 適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)；批復(fù) 適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項；意見 適用于對重要問題提出見解和處理辦法；函 適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項；會議紀(jì)要 適用于記載、傳達會議情況和議定事項。 （三）公文類型公文的分類有多種,按性質(zhì)和作用劃分有: 1、指令性公文。內(nèi)容要明確，格式要規(guī)范，行政約束力極強，下級必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。主要文種有：命令、指令、指令性的通知、通告等。 2、指示性公文。指導(dǎo)

5、下級機關(guān)工作，闡明工作原則、方法和措施，是下級機關(guān)開展工作的依據(jù)。主要文種有：指示、批復(fù)、通知、函等。 3、呈請性公文。下級向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，請求批準(zhǔn)答復(fù)時使用的文件。主要有報告、請示等。 4、決策性公文。對于重大問題，重要事項作出決斷性的結(jié)論和安排，下級機關(guān)受文后必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。主要有決定和決議。 5、公布性公文。向群眾公布應(yīng)當(dāng)遵守的事項。布告、公告、通告。 6、記錄性公文。會議紀(jì)要。 按引文關(guān)系劃分有: 1、下行公文。是指上級機關(guān)向下級所屬機關(guān)發(fā)送的各種公文。如命令、指令、指示和批復(fù)等。 2、上行公文。下級機關(guān)向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)呈送的各類公文。如請示、工作報告和上行函等。 3、

6、平行公文。同級機關(guān)或者不相隸屬的機關(guān)之間來往的文件。如公函、通知等。 從文件的來源劃分有: 兩大類：一類是由外機關(guān)發(fā)送到本機關(guān)的文件，叫收文。另一類是由本機關(guān)制成的文件，叫發(fā)文（包括內(nèi)部使用的文件，如工作計劃、總結(jié)、規(guī)章制度等）。 從文件的制發(fā)機關(guān)及其性質(zhì)劃分有三類：法規(guī)文件、行政文件、黨的文件 從文件的閱讀范圍和機密程度劃分有三類：公布文件、機密文件、內(nèi)部文件 三、行政公文體式公文的一般體式包括：標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)、發(fā)文日期、印章、抄送機關(guān)、發(fā)文字號、機密級、緩急程序、閱讀范圍等。 文頭部分 行文部分 文尾部分 公文的規(guī)范體式，一指撰寫公文所采用的語體（現(xiàn)代漢語語體）；二指

7、格式，即公文結(jié)構(gòu)與公文各組成部分的文字符號在載體排列上的規(guī)定形式。公文的擬制必須遵循規(guī)范化的體式，其目的是為了維護公文的法定效力和機關(guān)的權(quán)威性，也是為了實現(xiàn)公文工作標(biāo)準(zhǔn)化，提高工作效率。1.公文的作者:公文的法定作者指依法成立并能以自己的名義行使職權(quán)和擔(dān)負(fù)義務(wù)的機關(guān)或組織。撰寫和制發(fā)公文不是個人行為，所代表的是機關(guān)或組織。因此，它的內(nèi)容受法律、工作需要和領(lǐng)導(dǎo)人指示的制約，其法定作者的制發(fā)公文的權(quán)利和名義受法律的保護。需要注意的是，在機關(guān)中起草公文的工作人員和簽發(fā)公文的領(lǐng)導(dǎo)人都不能稱為公文的作者。2.文頭:文頭是通俗的說法，指出公文頁面的眉首部分。公文的眉首部分包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期

8、限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等項。3.份號:份號，稱為公文份數(shù)序號。它將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。如需標(biāo)識公文份數(shù)序號，應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識在版心左上角第1行。4.密級:密級指公文的秘密等級。涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級和保密期限，其中絕密、機密級公文還應(yīng)標(biāo)明份數(shù)序號。如需同時標(biāo)識秘密等級和保密期限，它們之間用“”號隔開。5.緊急程度:緊急程度指對公文送達和辦理的時間要求，分特急和急件。緊急程度要頂格標(biāo)識在版心右上角第2行。6.發(fā)文機關(guān)標(biāo)識:發(fā)文機關(guān)標(biāo)識指在文件眉首部分中印制的“發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱并加文件”。例如：“機關(guān)文件”。7.發(fā)文字號:發(fā)文字號由機

9、關(guān)代字、年份、序號組成。機關(guān)代字，指用一到兩個漢字表示發(fā)文的機關(guān)。例如：“國辦發(fā)”表示國務(wù)院辦公廳制發(fā)。年份表示制發(fā)文件的紀(jì)年，應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“”括入。例如：2000表示文件是2000年制發(fā)的。序號表示某年依次制發(fā)的文件的號碼，不能編虛位，不能加“第”字。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機關(guān)發(fā)文字號。8.受文機關(guān):受文機關(guān)指主送機關(guān)和抄送機關(guān)。9.主送機關(guān):主送機關(guān)指公文的主要受理機關(guān)，即答復(fù)或辦理公文事項的機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。其位于標(biāo)題之下、正文之上，要求左頂格書寫。10.抄送機關(guān):抄送機關(guān)指除主送機關(guān)外應(yīng)知曉公文的內(nèi)容其他機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或是規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。抄送機關(guān)書寫在

10、主題詞下一行，抄送機關(guān)如有多個，它們之間要用逗號隔開。（一）下行公文寫作1、.命令：是國家或地方政府以及部門頒布法律、法規(guī)包括地方性法規(guī)和部門規(guī)章常用的文體。2、決定：是對重要事項或重大行動作出安排的公文文體。決定可分為兩大類，即公告性決定和部署性決定。3、通告：是在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或需要周知的事項的公文文體?？煞譃閮深悾阂活愂侵苤酝ㄖ?，另一類是法規(guī)性通告。4、通知：是發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)批下級機關(guān)的公文，要求下級機關(guān)辦理和需要周知或共同執(zhí)行的事項的公文文體。通知主要有以下幾類：指示性通知；批示性通知；事項性通知；會議通知；任免通知等。5、

11、通報:是用于表揚、批評或傳達重要情況的公文文體。主要有三種類型，一種是表彰性通報，另一種是批評性通報，第三種是情況通報，用于在一定范圍傳達重要情況和信息。7.批復(fù):是用來答復(fù)下級機關(guān)請示事項用的公文文體?？煞譃閷０l(fā)性批復(fù)和普發(fā)性批復(fù)兩種。四、上行公文寫作 1、報告:是下級單位向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議的公文文體。報告一般不要求上級機關(guān)答復(fù)。2、請示:是下級單位向上級機關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的公文文體。請示用在事前，并要求上級機關(guān)答復(fù)?？煞譃閮深悾阂活愂钦埵旧霞墮C關(guān)指示的。另一類是請示批準(zhǔn)某事項的。五、平行公文寫作 1.函：是平等機關(guān)和不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題，或向有關(guān)

12、主管部門請示批準(zhǔn)時使用的公文文體。分為公函和便函。2.會議紀(jì)要：適用于記載、傳達會議情況和議定事項。六、公文寫作技巧1、明確主旨2、材料準(zhǔn)備2、開頭和結(jié)尾3、層次和段落4、公文格式5、主題詞標(biāo)引6、公文語言與修辭七、例文 1、命令、命令(令令 ) 廣西壯族自治區(qū)人民政府令廣西壯族自治區(qū)人民政府令 第第55號號 廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法已經(jīng)2010年5月20日自治區(qū)十一屆人民政府第59次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年8月1日起施行。 自治區(qū)主席馬 飚 二一年六月二十一日 2、決定 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于授予黃河清等廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于授予黃河清等 100名同志八桂名師榮

13、譽稱號的決定名同志八桂名師榮譽稱號的決定 桂政發(fā)桂政發(fā)201042號號 各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)： 新中國成立以來，尤其是改革開放以來，我區(qū)廣大教師辛勤耕耘，無私奉獻，為我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻，涌現(xiàn)出一批批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀教師。為弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，表彰他們在教育教學(xué)工作中作出的突出貢獻，增強廣大教師從事教育工作的榮譽感和責(zé)任感，自治區(qū)人民政府決定，授予黃河清等100名同志“八桂名師”榮譽稱號。 希望獲得表彰的教師，珍惜榮譽，謙虛謹(jǐn)慎，再接再厲，充分發(fā)揮模范帶頭作用。希望廣大教師以先進教師為榜樣，忠于黨的教育事業(yè)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)

14、新，努力做讓人民滿意的教師，為我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)富裕文明和諧新廣西作出新的貢獻。 附件：八桂名師名單 廣西壯族自治區(qū)人民政府二一年九月五日3、通知 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā) “十一五十一五”節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控方案的通知節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控方案的通知 桂政發(fā)桂政發(fā)201039號號 各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：現(xiàn)將“十一五”節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控方案印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 廣西壯族自治區(qū)人民政府 二一年八月二十九日 四、意見 國務(wù)院關(guān)于試行社會保險基金預(yù)算的意見國務(wù)院關(guān)于試行社會保險基金預(yù)算的意見 （國發(fā)（國發(fā)

15、20102號）號） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：為加強社會保險基金管理，規(guī)范社會保險基金收支行為，明確政府責(zé)任，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，國務(wù)院決定試行社會保險基金預(yù)算?，F(xiàn)就有關(guān)問題提出以下意見：一、社會保險基金預(yù)算的指導(dǎo)思想和原則社會保險基金預(yù)算是根據(jù)國家社會保險和預(yù)算管理法律法規(guī)建立、反映各項社會保險基金收支的年度計劃。社會保險基金預(yù)算堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過對社會保險基金籌集和使用實行預(yù)算管理，增強政府宏觀調(diào)控能力，強化社會保險基金的管理和監(jiān)督，保證社會保險基金安全完整，提高社會保險基金運行效益，促進社會保險制度可持續(xù)發(fā)展。社會保險基金預(yù)算應(yīng)遵循以下基本原則：

16、依法建立，規(guī)范統(tǒng)一。依據(jù)國家法律法規(guī)建立，嚴(yán)格執(zhí)行國家社會保險政策，按照規(guī)定范圍、程序、方法和內(nèi)容編制。統(tǒng)籌編制，明確責(zé)任。社會保險基金預(yù)算按統(tǒng)籌地區(qū)編制執(zhí)行，統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)預(yù)算管理方式，明確本地區(qū)各級人民政府及相關(guān)部門責(zé)任。專項基金，?？顚Ｓ谩Ｉ鐣ｋU各項基金預(yù)算嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范收支內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和范圍，?？顚Ｓ?，不得擠占或挪作他用。相對獨立，有機銜接。在預(yù)算體系中，社會保險基金預(yù)算單獨編報，與公共財政預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算相對獨立、有機銜接。社會保險基金不能用于平衡公共財政預(yù)算，公共財政預(yù)算可補助社會保險基金。收支平衡，留有結(jié)余。社會保險基金預(yù)算堅持收支平衡，適當(dāng)留有結(jié)余。二、社會保險基

17、金預(yù)算編制范圍社會保險基金預(yù)算按險種分別編制，包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金等內(nèi)容。根據(jù)國家法律法規(guī)建立的其他社會保險基金，條件成熟時，也應(yīng)盡快納入社會保險基金預(yù)算管理。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算包括基金收入預(yù)算和基金支出預(yù)算。基金收入主要包括基本養(yǎng)老保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉(zhuǎn)移收入、上級補助收入、下級上解收入、其他收入等；基金支出主要包括基本養(yǎng)老金支出、醫(yī)療補助金支出、喪葬撫恤補助支出、轉(zhuǎn)移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出等。失業(yè)保險基金預(yù)算包括基金收入預(yù)算和基金支出預(yù)算。基金收入主要包括失業(yè)保險費收入

18、、利息收入、財政補貼收入、轉(zhuǎn)移收入、上級補助收入、下級上解收入、其他收入等；基金支出主要包括失業(yè)保險金支出、醫(yī)療補助金支出、喪葬撫恤補助支出、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補貼支出、轉(zhuǎn)移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出等。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金預(yù)算包括基金收入預(yù)算和基金支出預(yù)算。基金收入主要包括基本醫(yī)療保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉(zhuǎn)移收入、上級補助收入、下級上解收入、其他收入等；基金支出主要包括基本醫(yī)療保險待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出等。工傷保險基金預(yù)算包括基金收入預(yù)算和基金支出預(yù)算?；鹗杖胫饕üｋU費收入、利息收入、財政補貼收入、轉(zhuǎn)移收入、上級補助

19、收入、下級上解收入、其他收入等；基金支出主要包括工傷保險待遇支出、勞動能力鑒定費支出、轉(zhuǎn)移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出等。生育保險基金預(yù)算包括基金收入預(yù)算和基金支出預(yù)算。基金收入主要包括生育保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉(zhuǎn)移收入、上級補助收入、下級上解收入、其他收入等；基金支出主要包括生育保險待遇支出、醫(yī)療費支出、轉(zhuǎn)移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出等。三、社會保險基金預(yù)算編制方法社會保險基金預(yù)算編制采用科學(xué)、規(guī)范的方法，提高預(yù)算編制的預(yù)見性、準(zhǔn)確性、完整性和科學(xué)性。社會保險基金收入預(yù)算的編制應(yīng)綜合考慮統(tǒng)籌地區(qū)上年度基金預(yù)算執(zhí)行情況、本年度經(jīng)濟社會發(fā)展水平預(yù)測以及

20、社會保險工作計劃等因素，包括社會保險參保人數(shù)、繳費人數(shù)、繳費工資基數(shù)等。統(tǒng)籌地區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)社會保險基金收支、財政收支等情況，合理安排本級財政對社會保險基金的補助支出。社會保險基金支出預(yù)算的編制應(yīng)綜合考慮統(tǒng)籌地區(qū)本年度享受社會保險待遇人數(shù)變動、經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、社會保險政策調(diào)整及社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)變動等因素。社會保險待遇支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度享受社會保險待遇對象存量、上年度人均享受社會保險待遇水平等因素確定，同時考慮本年度變動情況；社會保險非待遇性支出預(yù)算要嚴(yán)格執(zhí)行社會保險政策和管理制度規(guī)定。四、社會保險基金預(yù)算編制和審批統(tǒng)籌地區(qū)社會保險基金預(yù)算草案由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)編制，經(jīng)本級人力資源社會保障

21、部門審核匯總，財政部門審核后，由財政和人力資源社會保障部門聯(lián)合報本級人民政府審批。社會保險費由稅務(wù)機關(guān)征收的，社會保險基金收入預(yù)算草案由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會同稅務(wù)機關(guān)編制。統(tǒng)籌地區(qū)財政和人力資源社會保障部門將社會保險基金預(yù)算草案報本級人民政府審批后，報上一級財政和人力資源社會保障部門。省級財政和人力資源社會保障部門將本?。▍^(qū)、市）社會保險基金預(yù)算草案報本級人民政府后，報財政部和人力資源社會保障部。全國社會保險基金預(yù)算草案由人力資源社會保障部匯總編制，財政部審核后，由財政部和人力資源社會保障部聯(lián)合向國務(wù)院報告。待條件成熟時，由國務(wù)院適時向全國人大報告。五、社會保險基金預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整社會保險基金預(yù)算

22、草案經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，由財政和人力資源社會保障部門批復(fù)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體執(zhí)行。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的程序執(zhí)行，并定期向本級人力資源社會保障和財政部門報告。社會保險費由稅務(wù)機關(guān)征收的，社會保險基金收入預(yù)算批復(fù)稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的程序執(zhí)行，并定期向本級財政和人力資源社會保障部門報告。社會保險基金預(yù)算不得隨意調(diào)整。在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或減少收入，應(yīng)當(dāng)編制社會保險基金預(yù)算調(diào)整方案。社會保險基金預(yù)算調(diào)整由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出調(diào)整方案，經(jīng)人力資源社會保障部門審核匯總，財政部門審核后，由財政和人力資源社會保障部門

23、聯(lián)合報本級人民政府批準(zhǔn)。社會保險費由稅務(wù)機關(guān)征收的，社會保險費收入預(yù)算調(diào)整方案由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會同稅務(wù)機關(guān)提出。六、社會保險基金決算年度終了，統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制年度社會保險基金決算草案，經(jīng)人力資源社會保障部門審核匯總，財政部門審核后，由財政和人力資源社會保障部門聯(lián)合報本級人民政府審批。統(tǒng)籌地區(qū)財政和人力資源社會保障部門將社會保險基金決算草案報本級人民政府審批后，報上一級財政和人力資源社會保障部門。省級財政和人力資源社會保障部門將本省（區(qū)、市）社會保險基金決算草案報本級人民政府后，報財政部和人力資源社會保障部。全國社會保險基金決算草案由人力資源社會保障部匯總編制，財政部審

24、核后，由財政部和人力資源社會保障部聯(lián)合向國務(wù)院報告。七、社會保險基金預(yù)算的組織實施各地區(qū)要根據(jù)本意見并結(jié)合本地實際，編制2010年度社會保險基金預(yù)算，同時，進一步做好社會保險基金預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整和決算等工作。統(tǒng)籌地區(qū)人民政府要建立社會保險基金預(yù)算績效考核和激勵約束機制，推進預(yù)算工作組織實施。統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)編制及調(diào)整社會保險基金預(yù)決算的情況，應(yīng)及時報上級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。財政和人力資源社會保障部門要抓緊制定有關(guān)配套制度和辦法，加強指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進此項工作。建立社會保險基金預(yù)算，是完善社會保險基金管理的一項重大制度建設(shè)，涉及面廣，政策性強。各級人民政府要充分認(rèn)識建立社會保險基金預(yù)算制度

25、的重大意義，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。財政、人力資源社會保障等部門要認(rèn)真執(zhí)行社會保險基金預(yù)算的各項制度和辦法，積極配合，確保試行社會保險基金預(yù)算工作的順利開展；同時，在基金預(yù)算編制過程中加強與有關(guān)部門的信息交流和溝通，逐步建立健全社會保險基金預(yù)決算信息公開制度。 中華人民共和國國務(wù)院二一年一月二日 主題詞：財政主題詞：財政 社會保障社會保障 預(yù)算預(yù)算 意見意見 6、公告 為了搞好市的精神文明建設(shè)，維護良好的社會治安秩序，保衛(wèi)四化建設(shè)順利進行，根據(jù)國家有關(guān)法令，特通告如下： 一、賭博腐蝕思想，誘發(fā)犯罪，影響生產(chǎn)，危害治安。任何形式的賭博都是違法行為，必須堅決取締。 二、凡在近一年內(nèi)參與賭博的

26、人，要在本通告公布之日起十五日內(nèi)進行登記。街道居民到當(dāng)?shù)嘏沙鏊怯?，農(nóng)村社員到大隊治保會登記，干部職工到本單位保衛(wèi)部門登記，講清何時、何地與何人賭博、輸贏情況以及賭資、賭具的來源和去向，保證今后不再犯，并檢舉賭頭、賭棍、設(shè)賭抽頭的窩主、教唆犯。 三、賭頭、賭棍、設(shè)賭抽頭的窩主、教唆犯，必須在本通告公布之日起十五日內(nèi)向公安機關(guān)徹底坦白交代，交出非法所得，揭發(fā)同伙，爭取從寬處理。逾期拒不坦白交代的依法懲處。 四、因賭博輸贏形成的債務(wù)，經(jīng)公安機關(guān)核實認(rèn)定后，一律廢除。賭博贏的財物應(yīng)交出。 五、任何公民發(fā)現(xiàn)賭博活動，有權(quán)予以制止，向公安機關(guān)報告或扭送公安機關(guān)。 南寧市公安局 二00六年八月二十二日 7、請示典 關(guān)于申請結(jié)束先進性教育活動的請示中共良慶區(qū)委先進性教育活動辦公室： 自開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以來，人大機關(guān)黨支部嚴(yán)格按照區(qū)委先 教辦的會求，認(rèn)真做好了先進性教育活動的各項工作。支部共有黨員31名，其 中在職黨員10名，退休黨員10名，經(jīng)請示區(qū)委先教活動辦公室