淺議當前環(huán)保發(fā)展中存在的問題和發(fā)展思路

1、淺議當前環(huán)保發(fā)展中存在的問題和發(fā)展思路【EXPLORECONTENDI探索爭鳴】淺議當前環(huán)保發(fā)展中存在的問題和發(fā)展思路田原鄧州市環(huán)境保護局,河南鄧州474150中圖分類號:X324文獻標識碼:A文章編號:411413(2011)08018301改革開放30年來,在新道路的探索中,我國和發(fā)展產(chǎn)生著重大影響,積極探索中國特色環(huán)境境的要求體現(xiàn)在各領(lǐng)域,落實到社會組織的各方的環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展,探索重點與時俱進,國家保護新道路更成為時代的需要和必然的選擇.面,建立起全面覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境保護體環(huán)保機構(gòu)也實現(xiàn)了三次跨越.尤其是步入十探索環(huán)境保護新道路,必須堅持歷史性轉(zhuǎn)變系.一五以來.我們按照歷史性轉(zhuǎn)變

2、的要求,確立了的指導思想.歷史性轉(zhuǎn)變是環(huán)保領(lǐng)域全面貫徹落探索環(huán)境保護新道路,必須健全高效的環(huán)境全面推進重點突破的工作思路,提出從國家宏觀實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是全面調(diào)整環(huán)境與經(jīng)治理體系.高效治理,就是要在有效防范的前提戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題.從再生產(chǎn)全過程制定環(huán)濟關(guān)系,改革創(chuàng)新管理模式的重要指南.要堅持下,以最少的投入取得最大的治理成果,從根本境經(jīng)濟政策,讓不堪重負的江河湖海休養(yǎng)生息,把環(huán)境保護擺上更加突出的戰(zhàn)略位置,與經(jīng)濟社上減輕環(huán)境壓力.要依靠科技進步,堅持自主創(chuàng)努力促進環(huán)境與經(jīng)濟的高度融合,積極實踐以保會發(fā)展統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一安排,同時部署;堅持環(huán)保新,積極探索科技含量高,投入資金少,環(huán)境效

3、益護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長的路子.規(guī)劃先行,與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,土地規(guī)劃,城市規(guī)劃相協(xié)好的治理模式;要從我國區(qū)域發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)改革開放30年是我國環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的調(diào),相統(tǒng)一,以環(huán)保規(guī)劃優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展;堅持差異大的實際出發(fā),積極研發(fā)高效實用,豐富多3O年,也是不懈探索中國特色社會主義環(huán)保新更新觀念,創(chuàng)新方法,積極推進科學化,民主化決樣的環(huán)保治理技術(shù);要把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴大內(nèi)需道路的30年.3O年的探索歷程表明,新道路具策,著力轉(zhuǎn)變不適應不符合歷史性轉(zhuǎn)變的思想觀的重要方面,以環(huán)境治理拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以有長期性,階段性,針對性和艱巨性的鮮明特點.念,著力解決困擾環(huán)保事業(yè)長遠發(fā)展的突出問綠色消費帶動綠色生產(chǎn),積

4、極培育新的經(jīng)濟增長長期性就是要按照實踐永無止境的要求.堅持繼題;堅持改革創(chuàng)新,加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改點.承與創(chuàng)新,一代接一代環(huán)保人堅持不懈地探索下革步伐,著力構(gòu)建充滿生機,富有效率,更加開探索環(huán)境保護新道路,必須完善與經(jīng)濟發(fā)展去;階段性就是要根據(jù)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中的放,有利于歷史性轉(zhuǎn)變的體制機制,著力增強環(huán)相協(xié)調(diào)的政策法規(guī)標準制度體系.完善的環(huán)境政不同特征,找到特定階段的突出問題,及時調(diào)整保工作的動力和活力.策法規(guī)標準制度體系與完備的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施,調(diào)探索重點;針對性就是要敢于面對錯綜復雜的局探索環(huán)境保護新道路,須建立全防全控的整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一道,共同構(gòu)成改善環(huán)境質(zhì)量的面,善于抓住主要矛盾,

5、采取有的放矢的措施;艱防范體系.將環(huán)境保護的理念和要求全面滲透到三大支柱.我國的環(huán)境保護在工業(yè)化初期起步.巨性就是要充分認識解決我國壓縮型,結(jié)構(gòu)型,經(jīng)濟社會發(fā)展之中,是有效防范環(huán)境污染產(chǎn)生和并一直伴隨于工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程之中.制定與復合型環(huán)境問題的難度,不為任何困難所惑,不資源環(huán)境損耗的重要防線,是以最小代價取得最經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的環(huán)保政策法規(guī)標準尤為重要.為任何風險所懼,始終保持清醒頭腦,努力在實大成效的根本方式,是環(huán)境保護新道路的關(guān)鍵.要全面分析經(jīng)濟社會發(fā)展狀況.準確把握經(jīng)濟社踐中探索,在探索中實踐.要堅持從國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題;從再生產(chǎn)會發(fā)展走勢,通過適時調(diào)整和完善環(huán)境政策法規(guī)當前.環(huán)

6、境保護已經(jīng)登上了中國政治經(jīng)濟社的全過程制定環(huán)境經(jīng)濟政策,將環(huán)境保護貫穿于標準,保護先進的生產(chǎn)能力,淘汰落后的生產(chǎn)能會生活的主戰(zhàn)場,主干線和大舞臺.對社會建設(shè)生產(chǎn),流通,分配,消費的各個環(huán)節(jié);要將保護環(huán)力,使環(huán)境保護真正成為引領(lǐng)先進生產(chǎn)力發(fā)展的育.太極拳對外傳媒的商業(yè)利潤預期不穩(wěn)定.而且太極拳圖書,音像等在翻譯,制作,出版,發(fā)行,銷售上存在許多復雜的環(huán)節(jié),翻譯人才也極為欠缺.因此.太極拳用媒介在傳播的信息量,傳播范圍和效率上都不令人滿意.第二,國外大眾傳播媒體對太極拳的信息傳播較少.媒體是信息運載的工具,公眾要了解某種知識信息,離不開大眾傳播媒介(如書刊,雜志,影視和互聯(lián)網(wǎng)等)對知識信息的傳播.

7、目前太極拳還沒有完全進入國外媒體,總體上仍處于邊緣化的地位.我國有關(guān)對外媒體機構(gòu)對太極拳的信息輸出不夠,造成了國外太極拳信息來源匱乏,以至外國人對太極拳認識膚淺.沒有從根本上認識和接受太極拳.3.2太極拳國際化發(fā)展傳播對策3_21我們應該高度重視太極拳國際化傳播的調(diào)查和效果評價,加強對太極拳國際化傳播效果的科學評價,形成連續(xù),科學的傳播鏈,保證太極拳國際化傳播鏈條的暢通,從而及時調(diào)整傳播的內(nèi)容和策略f91.322我們應當找對太極拳運動相當熟悉并且有高素質(zhì)的人來擔當太極拳傳播的責任,這樣就能樹立太極拳運動的良好國際形象,為太極拳的國際傳播提供人力資源保障.3.2.3進一步強化太極拳的文化含量,規(guī)

8、范,簡化技術(shù)并重繼續(xù)提高自身的吸引力.另外,太極拳的國際化傳播不僅要重視技術(shù)資源的傳播,還要重視文化資源的完善,重視拳派文化的建設(shè)與傳播.3.2.4利用太極拳在養(yǎng)生保健,疾病治療,心理調(diào)試等方面的作用,我們可以設(shè)立保健機構(gòu).為社會提供無償服務,還可以去一些貧困的國家來建立這種機構(gòu).這樣,既可弘揚太極文化,又能推動臺機產(chǎn)業(yè)發(fā)展.3l25充分利用高新傳播手段,保證太極拳相關(guān)信息的高速,高質(zhì)傳播,為更多國際太極拳愛好者全面了解太極拳技理精華提供空間.3.2.6我們可以大力發(fā)展旅游業(yè)和體育用品業(yè),打造太極拳自己的明星和品牌.再利用政府的將這些推廣到國際上,這樣也可以推動我國太極拳的國際化發(fā)展.3結(jié)束語

9、太極拳作為民族體育項目,在它的傳播與推廣中我們想到了民族體育的發(fā)展應定位于每一特定歷史時期人們的特定需要,也就是說從現(xiàn)代社會的健康出發(fā),人們?yōu)榱司徑猬F(xiàn)代社會的競爭追求人與自然的平衡,選擇了太極拳這個民族性很強的體育項目.而隨著文化的繁榮與發(fā)展,文明程度的提高,現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展和經(jīng)濟全球化推進了太極拳文化的發(fā)展與傳播,即太極拳在定位于健身,養(yǎng)身價值的同時,還發(fā)展了它的技擊價值,使太極拳的文化內(nèi)涵得到升華,這充分說明了越具有民族性的就越具有世界性的民族傳統(tǒng)體育發(fā)展規(guī)律.我相信通過本文從太極拳的推廣與傳播中探討民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展方向,對我國民族體育躋身于世界體育之林具有很重要的現(xiàn)實意義.參考文獻:

10、1楊祥全,楊祥國.太極拳國際化發(fā)展的傳播學思考J】.天津體育學院,2004,19(2).2孟祥太.淺析現(xiàn)代傳播媒介對太極拳發(fā)展的影響J.武術(shù)科學2006,3(2).3胡賽風,張文建.關(guān)于太極拳傳播受眾的研究兼論太極拳的理性傳播J.武術(shù)科學,2006,3(4).4炊遂堂.論傳統(tǒng)太極拳傳播方式的轉(zhuǎn)型J.體育學刊,2008,1(7).時代報告2011年8月下I183【探索爭鳴lEXPLORECONTEND1西方國家社會政策發(fā)展的幾個階段譙偉(陜西理工學院,陜西漢中723000)中圖分類號:D609.9文獻標識碼:A文章編號:411413(2011】O8018401摘要:西方各主要工業(yè)國家社會政策形成

11、和發(fā)展大體上經(jīng)歷了四個發(fā)展階段:9世紀末,20世紀初的初創(chuàng)階段.20世紀40年代至70年代中期的國家強力干預階段,2O世紀70年代中期至8O年代末的反思收縮階段.2O世紀90年代至今多元化探索階段.社會政策伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展演變.關(guān)鍵詞:社會政策;社會福利;福利國家從西方各主要工業(yè)國家社會政策形成和發(fā)展的歷史過程來看,現(xiàn)代意義上的社會政策的發(fā)展,到目前為止大體上經(jīng)歷了四個發(fā)展階段:第一.l9世紀末,2O世紀初的初創(chuàng)階段.伴隨著兩次工業(yè)革命的完成,西方各主要工業(yè)國家逐步實現(xiàn)全面的工業(yè)化,城市化.工業(yè)社會帶來的最大變化,就是工業(yè)生產(chǎn)逐漸取代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而占據(jù)經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位,市場經(jīng)濟取

12、代了小農(nóng)經(jīng)濟,社會結(jié)構(gòu)走向復雜化,職工則逐漸成為社會階層結(jié)構(gòu)中的主體.由于勞動者的城鎮(zhèn)化與職工化,使其真正成了無產(chǎn)者,如果發(fā)生年老,疾病,失業(yè),工傷,生育等事件.就意味著失去了收入來源和生活保障,而無法生存的社會成員的存在即是社會不穩(wěn)定的最大致因.各工業(yè)國家的政府已經(jīng)意識到,在工業(yè)化的社會中,政府必須承擔必要的社會責任,必須制定和實施必要的社會政策.但是,當時的社會政策主要是被動地應對工業(yè)化和城市化過程中產(chǎn)生的貧困,失業(yè)以及勞工保護等問題.第二,2O世紀40年代至70年代中期.在這個階段,由于30年代的大蕭條,自由放任的經(jīng)濟思想逐漸被凱恩斯主義經(jīng)濟思想所替代,國家對社會經(jīng)濟生活的干預逐漸增強.

13、福利國家的理念基礎(chǔ)主要是新自由主義和社會民主主義.新自由主義的觀念具體體現(xiàn)在凱恩斯經(jīng)濟學和貝弗里奇的社會福利思想中.凱恩斯的理論為福利國家既提供了知識基礎(chǔ)也提供了政治基礎(chǔ).貝弗里奇的社會福利的設(shè)想為福利國家的發(fā)展提供了基本框架,所以,后來人們都把福利國家稱為凱恩斯福利國家或凱恩斯貝弗里奇福利國家.凱恩斯的經(jīng)濟學從理論上打破了古典經(jīng)濟學的范式,論證了市場機制本身并不能自動地產(chǎn)生令人滿意的投資和就業(yè),雖然從長期來看市場自身是可以實現(xiàn)供需平衡的,但是卻需要付出很高的社會成本.因此,在維護市場和個人的經(jīng)濟與政治自由的同時,凱恩斯認為,由于市場經(jīng)濟存在著很大的不確定性和各種風險,單個的生產(chǎn)者,消費者,投

14、資者,購買者等在市場中的行為不總是可以預期的,在經(jīng)濟事務中進行政治選擇具有不可否認的重要性.因此,他也就同時以自己的經(jīng)濟理論論證了政府管理經(jīng)濟的必要性,國家應該通過公共開支來調(diào)節(jié)投資,生產(chǎn)和消費的循環(huán).在經(jīng)濟衰退時需要通過政府干預經(jīng)濟,增加公共支持來維持有效需求,創(chuàng)造工作崗位,通過綹奇充分就業(yè)來維持對物品和服務的有效需求.貝弗里奇早年曾經(jīng)對倫敦東區(qū)的貧困狀況進行過調(diào)查研究,曾經(jīng)擔任過倫敦經(jīng)濟學院的院長.他本人雖然是一個自由主義者.但是其思想也受到了社會主義思潮的影響.1941年丘吉爾政府成立了一個社會保險和救助委員會,研究戰(zhàn)后社會政策問題,該委員會由貝弗里奇領(lǐng)導,1942年該委員會提交了一份題

15、為社會保險及相關(guān)服務的報告,后來被簡稱為貝弗里奇報告.該報告既體現(xiàn)了貝弗里奇的社會福利思想,也反映了當時占主導地位的社會思想潮流和廣大民眾的心態(tài)和要求.在這個階段西方各國基本上以貝弗里奇報告為基礎(chǔ).推出了較為系統(tǒng)的社會政策,并且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展又不斷地加以補充和修正,因而形成了涉及范圍比較廣,救助和保險水平比較高,而且不僅僅是被動地應對已經(jīng)出現(xiàn)的社會問題,并且主動地預防可能出現(xiàn)的社會問題,積極提高全民的生活水平和福利水平的社會政策體系.第三.20世紀7O年代中期至80年代末.7O年代中期各西方國家的經(jīng)濟在經(jīng)歷了持續(xù),高速的發(fā)展后.都陷入了失業(yè)率和通貨膨脹率急劇攀升的嚴重的經(jīng)濟危機.此時,在經(jīng)

16、濟思想和經(jīng)濟政策方面,新自由主義和保守主義的影響又開始超過凱恩斯主義;在社會政策領(lǐng)域?qū)Ω＠麌业呐u也日趨激烈.當時,對福利國家推行的社會政策的批評主要有兩方面:一是從個人主義的角度,重新提出我們?yōu)槭裁匆疹櫪夏耆?貧困者,病人和無助者,為什么人們不能為f門自己的生活負責等問題.基于對這些問題的重新思考,一些人又開始指責生活不能自立者個人人格方面有問題.二是對社會政策制定,執(zhí)行機構(gòu)和社會服務機構(gòu)的批判.在社會政策涉及的領(lǐng)域擴展的同時,有關(guān)的政府機構(gòu)也不斷地擴大,到70年代中期隨著人們對福利國家的批判,對有關(guān)政府機構(gòu)的膨脹,低效也越來越不滿.許多人認為國家用于社會福利政策方面的資源實際上大部分都

17、被社會福利機構(gòu)自身消耗了.因此,在8O年代.英美各國都規(guī)模不等地壓縮了公共福利機構(gòu),削減了公共福利方面的開支.第四.2O世紀90年代至今.由于80年代削減公共福利方面的開支,把更多地資源用于市場機制調(diào)節(jié)的經(jīng)濟系統(tǒng).但是并沒能解決嚴重的失業(yè)問題.居高不下的失業(yè)率和貧困問題,以及由于這些問題的存在引起的社會緊張,促使人們重新審視社會政策的必要性.8O年代至9O年代,西方國家社會福利政策一直是人們從政治,經(jīng)濟,意識形態(tài)等不同的角度討論的中心議題.一方面人們認識到,經(jīng)濟發(fā)展水平,國家的可支付能力是社會政策能夠?qū)嵤┑幕A(chǔ);另一方面,社會政策與國家所追求的社會發(fā)展目標,與各社會群體的價值觀念和社會影響力等

18、也有著不可否認的聯(lián)系,因此,目前人們正在從各個國家的特點和全球化的角度,努力探討在經(jīng)濟上和道德上都能夠被接受的,能夠滿足多元化的社會需求的社會政策.在人類社會的發(fā)展進程中,社會政策是伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展起來的.它由非正式制度安排發(fā)展到正式制度安排,從政府不介入到政府積極介入,從為統(tǒng)治者服務到為整個社會的長期穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展服務.從一種社會政策演變成社會政策與經(jīng)濟政策等交互作用并相互協(xié)調(diào)的混合性政策,這本身就是社會文明發(fā)展進步的重要標志.參考文獻:1楊偉民編著.社會政策導論【M.中國人民大學出版社,20042鄭功成著.社會保障學M商務印書館,2000.93美維托坦齊【德】盧德格爾.舒克內(nèi)希特.2O世紀的公共支出M】商務印書館.20054國際勞工局編.全球養(yǎng)老保障改革與發(fā)展M】.楊燕綏等譯.勞動社會保障