廣州市中小客車(chē)總量調(diào)控管理辦法(征求公眾意見(jiàn)稿)

1、廣州市中小客車(chē)總量調(diào)控管理辦法（征求公眾意見(jiàn)稿）第一章 總則第一條 【立法目的】為緩解交通擁堵、落實(shí)公交優(yōu)先和節(jié)能減排政策、改善城市大氣環(huán)境，根據(jù)本市道路交通實(shí)際，制定本辦法。第二條 【適用范圍】本市行政區(qū)域范圍內(nèi)中小客車(chē)實(shí)施總量調(diào)控和指標(biāo)管理。第三條 【指標(biāo)分類(lèi)】中小客車(chē)指標(biāo)分為增量指標(biāo)、更新指標(biāo)和其他指標(biāo)。增量指標(biāo)包括節(jié)能車(chē)增量指標(biāo)和普通車(chē)增量指標(biāo)。更新指標(biāo)是指單位和個(gè)人將名下在本市登記的中小客車(chē)辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記或遷出本市的變更登記后，按規(guī)定申領(lǐng)的指標(biāo)；其他指標(biāo)是指符合本辦法規(guī)定條件的單位和個(gè)人按規(guī)定直接申領(lǐng)的指標(biāo)。第四條 【增量指標(biāo)配置周期、額度及方式】中小客車(chē)增量指標(biāo)的配置周期、

2、額度及方式如下：（一）中小客車(chē)指標(biāo)以12個(gè)月為一個(gè)配置周期。每個(gè)配置周期內(nèi)，增量指標(biāo)配置額度為12萬(wàn)個(gè)，按月度平均分配。指標(biāo)額度不得跨周期配置。（二）增量指標(biāo)按照1:5:4的比例配置，即每個(gè)配置周期內(nèi)，節(jié)能車(chē)增量指標(biāo)為1.2萬(wàn)個(gè)，以搖號(hào)方式配置的普通車(chē)增量指標(biāo)為6萬(wàn)個(gè)，以競(jìng)價(jià)方式配置的普通車(chē)增量指標(biāo)為4.8萬(wàn)個(gè)。單位中小客車(chē)增量指標(biāo)占增量指標(biāo)額度的12%，個(gè)人中小客車(chē)增量指標(biāo)占增量指標(biāo)額度的88%。（三）增量指標(biāo)的配置額度和比例需要調(diào)整的，由市交通行政主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)中小客車(chē)需求狀況和本市道路交通、環(huán)境承載能力合理確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

3、第五條 【部門(mén)職責(zé)】市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)中小客車(chē)總量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，組織實(shí)施本辦法及中小客車(chē)總量調(diào)控的政策、措施。市中小客車(chē)指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)受理指標(biāo)申請(qǐng)、歸集與公布資格審核結(jié)果、組織指標(biāo)配置、公布指標(biāo)配置結(jié)果及出具指標(biāo)證明文件等工作。市交通行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)落實(shí)本辦法規(guī)定的管理措施。市監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)部門(mén)的廉政、效能情況進(jìn)行監(jiān)察。第二章 指標(biāo)申請(qǐng)及資格審核第六條 【指標(biāo)需經(jīng)申請(qǐng)】單位和個(gè)人需要取得本市中小客車(chē)指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。第七條 【申請(qǐng)程序】申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：（一）選擇指標(biāo)類(lèi)型

4、提出申請(qǐng)，獲取申請(qǐng)編碼；（二）審核通過(guò)后，確認(rèn)申請(qǐng)編碼為有效編碼；（三）憑有效編碼，通過(guò)搖號(hào)或者競(jìng)價(jià)取得增量指標(biāo)。個(gè)人只能選擇一種指標(biāo)類(lèi)型提出申請(qǐng)并獲取1個(gè)申請(qǐng)編碼。單位和個(gè)人申請(qǐng)退出增量指標(biāo)配置的，應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)配置當(dāng)月20日之前提出。需要改變申請(qǐng)類(lèi)型的，應(yīng)當(dāng)退出原申請(qǐng)后重新提出申請(qǐng)。每月9日之后提出申請(qǐng)的，納入下一次指標(biāo)配置。第八條 【申請(qǐng)方式】單位和個(gè)人申請(qǐng)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)在指定網(wǎng)站提出申請(qǐng)。需要到場(chǎng)簽認(rèn)或者提供書(shū)面資料的，以及不具備上網(wǎng)條件或者上網(wǎng)能力的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電話(huà)預(yù)約到指定的對(duì)外辦公窗口提出申請(qǐng)。指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)因故對(duì)申請(qǐng)方式進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。單位和個(gè)人申請(qǐng)信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及

5、時(shí)登陸指定網(wǎng)站或者到指定的對(duì)外辦公窗口進(jìn)行變更。第九條 【單位申請(qǐng)指標(biāo)條件】2年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生逾期未使用以搖號(hào)方式取得的增量指標(biāo)的行為，并且符合以下條件之一的單位，可以申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)：（一）企業(yè)具有有效的稅務(wù)登記證書(shū)和登記地址在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的有效組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)，上一年度向本市稅務(wù)部門(mén)實(shí)際繳納稅款總額共計(jì)1萬(wàn)元以上；（二）新注冊(cè)的企業(yè)具有有效的稅務(wù)登記證書(shū)和登記地址在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的有效組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)，注冊(cè)當(dāng)年向本市稅務(wù)部門(mén)實(shí)際繳納稅款總額共計(jì)1萬(wàn)元以上；（三）社會(huì)團(tuán)體及其他組織具有登記地址在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的有效組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)；（四）向本市稅務(wù)部門(mén)實(shí)際繳納稅款總額不符合第（一）項(xiàng)、

6、第（二）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，其固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基層標(biāo)準(zhǔn)表中上一年度在本市工商業(yè)領(lǐng)域累計(jì)完成投資額超過(guò)5億元，并取得本市經(jīng)貿(mào)部門(mén)的核實(shí)憑證；（五）向本市稅務(wù)部門(mén)實(shí)際繳納稅款總額不符合第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的已在本市工商部門(mén)注冊(cè)登記企業(yè)，當(dāng)年新開(kāi)工5億元以上工商業(yè)投資項(xiàng)目已完成投資合同簽訂、項(xiàng)目手續(xù)完備，并已取得本市經(jīng)貿(mào)部門(mén)的核實(shí)憑證。第十條 【單位申請(qǐng)編碼總數(shù)】單位一個(gè)配置周期內(nèi)增量指標(biāo)的申請(qǐng)編碼總數(shù)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)則之一確定：（一）企業(yè)上一年度向本市稅務(wù)部門(mén)實(shí)際繳納稅款總額共計(jì)1萬(wàn)元以上的可以申請(qǐng)1個(gè)編碼，稅款總額每增加50萬(wàn)元可以增加1個(gè)編碼；（二）新注冊(cè)的企業(yè)在注冊(cè)當(dāng)年向本市稅務(wù)部門(mén)實(shí)際繳納稅

7、款總額共計(jì)1萬(wàn)元以上的可以申請(qǐng)1個(gè)編碼，稅款總額每增加50萬(wàn)元可以增加1個(gè)編碼；（三）事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織可以申請(qǐng)1個(gè)編碼；（四）符合本辦法第九條第（四）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，其上一年度在本市工商業(yè)領(lǐng)域累計(jì)完成投資5億元的可以申請(qǐng)1個(gè)編碼，累計(jì)完成投資額每增加5億元可以增加1個(gè)編碼，累計(jì)不超過(guò)4個(gè)編碼。（五）符合本辦法第九條第（五）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，其當(dāng)年新開(kāi)工商業(yè)投資項(xiàng)目投資額5億元以上的可以申請(qǐng)1個(gè)編碼，投資額10億元以上的可以申請(qǐng)2個(gè)編碼。第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)對(duì)應(yīng)企業(yè)申請(qǐng)編碼數(shù)累計(jì)達(dá)到8個(gè)后，稅款總額每增加200萬(wàn)元可以再增加1個(gè)編碼；累計(jì)達(dá)到12個(gè)后，稅款總額每增加1000萬(wàn)元可以再增加

8、1個(gè)編碼。單位取得增量指標(biāo)后，相應(yīng)核減該配置周期內(nèi)的申請(qǐng)編碼數(shù)量。第十一條 【個(gè)人申請(qǐng)指標(biāo)條件】符合以下條件的個(gè)人可以申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)：（一）住所地在本市；（二）已取得有效機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；（三）名下沒(méi)有本市登記的中小客車(chē)或名下本市登記的中小客車(chē)均登記為強(qiáng)制注銷(xiāo)；（四）名下沒(méi)有持有有效的中小客車(chē)指標(biāo)或不具有更新指標(biāo)申領(lǐng)資格；（五）2年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生逾期未使用以搖號(hào)方式取得的增量指標(biāo)的行為。住所地在本市的情形包括：（一）本市（含增城市、從化市）戶(hù)籍人員；（二）駐穗部隊(duì)（含武裝警察部隊(duì)）現(xiàn)役軍人；（三）持有效身份證明并在本市連續(xù)居住3年以上，且每年累計(jì)居住9個(gè)月以上的港澳臺(tái)居民、華僑和外國(guó)人；（四）在穗已申報(bào)

9、有效居住登記，持本市有效廣東省居住證，并在本市連續(xù)3年以上繳納（不含補(bǔ)繳）基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非本市戶(hù)籍人員；（五）在本市行政區(qū)域內(nèi)工作并已取得市高層次人才工作管理部門(mén)有效證明的高層次人才。第十二條 【車(chē)輛被盜搶后申請(qǐng)條件】單位和個(gè)人名下在本市登記的中小客車(chē)被盜搶后，符合以下條件的，可以選擇增量指標(biāo)提出申請(qǐng)并獲取1個(gè)申請(qǐng)編碼：（一）取得縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具的被盜搶證明并已到市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理被盜搶車(chē)輛登記業(yè)務(wù)；（二）書(shū)面承諾追回被盜搶車(chē)輛后，放棄所選擇指標(biāo)的申請(qǐng)資格，或者放棄已經(jīng)取得的指標(biāo)，或者在使用指標(biāo)新購(gòu)置的車(chē)輛和被追回車(chē)輛中擇一轉(zhuǎn)移過(guò)戶(hù)、報(bào)廢或者變更遷出本市，并承擔(dān)全部費(fèi)用。根據(jù)前款第

10、（二）項(xiàng)規(guī)定辦理車(chē)輛轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記或者遷出本市變更登記后，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。單位憑前款規(guī)定獲得的申請(qǐng)編碼不計(jì)入本辦法第十條規(guī)定的申請(qǐng)編碼數(shù)量。第十三條 【指標(biāo)申請(qǐng)的歸集】指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)歸集當(dāng)次配置的指標(biāo)申請(qǐng)，并于每月8日24時(shí)之前將已取得申請(qǐng)編碼但未經(jīng)審核的申請(qǐng)人信息分別發(fā)送到公安、國(guó)稅、地稅、人力資源和社會(huì)保障、質(zhì)監(jiān)及其他相關(guān)部門(mén)進(jìn)行資格審核。第十四條 【部門(mén)審核分工】市公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人本市戶(hù)籍信息以及非本市戶(hù)籍人員辦理有效居住登記和居住證信息；市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核港澳臺(tái)居民、華僑、外國(guó)人的身份信息和在穗居住情況；市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核車(chē)輛信息和個(gè)人的駕

11、駛證件信息；國(guó)稅、地稅部門(mén)負(fù)責(zé)審核納稅信息；市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)審核基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保信息；市質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)審核組織機(jī)構(gòu)代碼證信息。審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人信息后8個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果反饋指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。其中，對(duì)通過(guò)審核的申請(qǐng)人信息，確認(rèn)其申請(qǐng)編碼為有效編碼；未通過(guò)審核的，說(shuō)明原因。需要提請(qǐng)上級(jí)部門(mén)或者非本市屬單位配合審核申請(qǐng)人信息的，上級(jí)部門(mén)或者非本市屬單位審核時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的審核期限。第十五條 【審核結(jié)果公布及復(fù)核】指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)歸集審核部門(mén)反饋的審核結(jié)果，于每月23日在指定網(wǎng)站向申請(qǐng)人公布資格審核結(jié)果。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5個(gè)工作日內(nèi)按指標(biāo)管理機(jī)

12、構(gòu)規(guī)定流程提出復(fù)核申請(qǐng)。逾期不申請(qǐng)的，視為無(wú)異議。經(jīng)復(fù)核異議成立的增量指標(biāo)申請(qǐng)，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其納入下一次配置；經(jīng)復(fù)核異議成立的其他指標(biāo)申請(qǐng)，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出具指標(biāo)證明文件；異議不成立的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)核意見(jiàn)中說(shuō)明理由。第十六條 【編碼有效期】單位已獲取的有效編碼未取得指標(biāo)的，保留至當(dāng)年12月31日，保留期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一次配置。保留期滿(mǎn)后自動(dòng)失效，單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。個(gè)人已獲取的有效編碼未取得指標(biāo)的，保留3個(gè)月，在保留期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一次配置。保留期滿(mǎn)后需要延長(zhǎng)有效期的，應(yīng)當(dāng)在保留期滿(mǎn)前，登陸指定網(wǎng)站或者在指定的對(duì)外辦公窗口申請(qǐng)延期，自資格審核通過(guò)之日起延長(zhǎng)有效期3個(gè)月。未及時(shí)申請(qǐng)延期的，上

13、述編碼自動(dòng)失效，個(gè)人應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。第三章 增量指標(biāo)管理第十七條 【配置方式】節(jié)能車(chē)增量指標(biāo)以搖號(hào)方式配置，普通車(chē)增量指標(biāo)以搖號(hào)和競(jìng)價(jià)方式配置。節(jié)能車(chē)增量指標(biāo)和普通車(chē)增量指標(biāo)分別搖號(hào)。指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在搖號(hào)和競(jìng)價(jià)結(jié)束后及時(shí)公布搖號(hào)和競(jìng)價(jià)結(jié)果，并向取得中小客車(chē)指標(biāo)的單位和個(gè)人出具指標(biāo)證明文件。第十八條 【配置次數(shù)和時(shí)間】單位增量指標(biāo)和個(gè)人增量指標(biāo)分別搖號(hào)，每月1次。指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月9日之前公布當(dāng)次增量指標(biāo)的計(jì)劃配置數(shù)量，并于每月26日組織搖號(hào)，當(dāng)日為非工作日則相應(yīng)順延。搖號(hào)由公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。搖號(hào)時(shí)間或者地點(diǎn)因故發(fā)生變化的，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。第十九條 【結(jié)果查詢(xún)】申請(qǐng)人可以

14、在指定網(wǎng)站查詢(xún)搖號(hào)結(jié)果。第二十條 【競(jìng)價(jià)收入】競(jìng)價(jià)所得收入全額繳入市本級(jí)財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)項(xiàng)用于城市公共交通事業(yè)支出。第二十一條 【禁止使用財(cái)政資金競(jìng)價(jià)】單位不得使用財(cái)政資金參加競(jìng)價(jià)。第二十二條 【委托競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)】指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)競(jìng)價(jià)的具體實(shí)施工作。第二十三條 【競(jìng)價(jià)公告公布】競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月18日之前發(fā)布增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)公告。公告應(yīng)當(dāng)包括投放指標(biāo)數(shù)、競(jìng)價(jià)時(shí)間、報(bào)價(jià)和繳款方式以及其他有關(guān)注意事項(xiàng)等內(nèi)容。第二十四條 【保證金及保留價(jià)】申請(qǐng)參加競(jìng)價(jià)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)競(jìng)買(mǎi)人），應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的時(shí)間、方式和要求參與競(jìng)價(jià)，并在提出申請(qǐng)后，按照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定

15、的時(shí)間、方式和要求以每個(gè)申請(qǐng)編碼2000元的標(biāo)準(zhǔn)繳付競(jìng)價(jià)保證金。每個(gè)競(jìng)價(jià)指標(biāo)設(shè)保留價(jià)10000元，不設(shè)最高限價(jià)。第二十五條 【競(jìng)價(jià)時(shí)間】競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)每月25日組織1次增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)，當(dāng)日如為非工作日則相應(yīng)順延。增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)按照單位和個(gè)人分別競(jìng)價(jià)。第二十六條 【競(jìng)價(jià)方式】競(jìng)價(jià)采用網(wǎng)上報(bào)價(jià)方式進(jìn)行，遵循“價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先”的成交原則。當(dāng)次增量指標(biāo)投放數(shù)量?jī)?nèi)，按照競(jìng)買(mǎi)人的最終有效報(bào)價(jià)金額由高到低依次成交，最終有效報(bào)價(jià)金額相同的，按照?qǐng)?bào)價(jià)時(shí)間先后順序依次成交。競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)金額和時(shí)間以競(jìng)價(jià)系統(tǒng)服務(wù)器記錄為準(zhǔn)。競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的競(jìng)價(jià)時(shí)間截止后，競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)價(jià)成交原則計(jì)算出競(jìng)價(jià)成交結(jié)果，及時(shí)向買(mǎi)受人公布競(jìng)價(jià)成交

16、結(jié)果。競(jìng)價(jià)由公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。第二十七條 【繳清價(jià)款及退還保證金】買(mǎi)受人競(jìng)價(jià)成交后應(yīng)當(dāng)在競(jìng)價(jià)公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳清競(jìng)價(jià)成交相關(guān)款項(xiàng)。競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的方式和時(shí)間向競(jìng)買(mǎi)人全額退回競(jìng)價(jià)保證金本息。買(mǎi)受人未按照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定繳清競(jìng)價(jià)成交相關(guān)款項(xiàng)的，保證金本息不予退還，全額繳入市本級(jí)財(cái)政，專(zhuān)項(xiàng)用于城市公共交通事業(yè)支出。第二十八條 【成交結(jié)果公布】指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在競(jìng)價(jià)成交結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)公布競(jìng)價(jià)結(jié)果，并在買(mǎi)受人繳清競(jìng)價(jià)成交相關(guān)款項(xiàng)后出具指標(biāo)證明文件。第二十九條 【未成功配置及逾期未使用指標(biāo)的處置】未能成功配置及逾期未使用的普通車(chē)增量指標(biāo)，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回，按照原配置方式納入下一次配置。未

17、能成功配置及逾期未使用的節(jié)能車(chē)增量指標(biāo)，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回并將其調(diào)整為普通車(chē)增量指標(biāo)，納入下一次搖號(hào)配置。第四章 更新指標(biāo)管理第三十條 【更新指標(biāo)申請(qǐng)條件】單位和個(gè)人將名下在本市登記的中小客車(chē)辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記或者遷出本市的變更登記后，需要更新中小客車(chē)的，應(yīng)當(dāng)自指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)收到車(chē)輛完成辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記或者遷出本市的變更登記信息之日起6個(gè)月內(nèi)由原車(chē)輛所有人提出申請(qǐng)，符合本辦法規(guī)定的可以直接取得更新指標(biāo)。逾期未提出申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄更新指標(biāo)申領(lǐng)資格。第三十一條 【更新指標(biāo)申領(lǐng)時(shí)段和次數(shù)要求】2012年6月30日之前已在本市辦理車(chē)輛登記的個(gè)人，可以自2012年7月1日起，10年內(nèi)按規(guī)定

18、不限次數(shù)申領(lǐng)更新指標(biāo)，逾期不能取得更新指標(biāo)。2012年7月1日之后在本市辦理車(chē)輛登記（憑更新指標(biāo)辦理車(chē)輛登記除外）的個(gè)人，可以自車(chē)輛辦理登記之日起，10年內(nèi)按規(guī)定不限次數(shù)申領(lǐng)更新指標(biāo)，逾期不能取得更新指標(biāo)。第三十二條 【不能取得更新指標(biāo)的情形】已在本市登記的出租車(chē)、公共汽車(chē)、新能源車(chē)辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記或者遷出本市的變更登記后，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。曾被市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記為強(qiáng)制注銷(xiāo)的中小客車(chē)，在辦理注銷(xiāo)登記后，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。第三十三條 【放棄更新指標(biāo)申領(lǐng)資格】對(duì)于符合本辦法規(guī)定可以申請(qǐng)取得更新指標(biāo)的個(gè)人，在提出更新指標(biāo)申請(qǐng)前向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理放棄更新指標(biāo)申領(lǐng)資格手續(xù)后，符合本辦法規(guī)定條件

19、的可以申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)。第三十四條 【更新指標(biāo)核發(fā)期限】單位和個(gè)人提出更新指標(biāo)申請(qǐng)后，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供的車(chē)輛轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記或者遷出本市的變更登記信息，以及原車(chē)輛登記使用的指標(biāo)類(lèi)型等信息3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核合格的發(fā)放更新指標(biāo)證明文件。第五章 其他指標(biāo)管理第三十五條 【其他指標(biāo)核發(fā)期限】單位和個(gè)人提出其他指標(biāo)申請(qǐng)后，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收齊相關(guān)證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核合格的發(fā)放其他指標(biāo)證明文件。第三十六條 【領(lǐng)館號(hào)牌車(chē)輛申領(lǐng)其他指標(biāo)】外國(guó)駐穗領(lǐng)館或者領(lǐng)館人員需要新增中小客車(chē)登記為領(lǐng)館號(hào)牌的，憑廣東省外國(guó)機(jī)構(gòu)服務(wù)處出具的有關(guān)證明和其他材料可以直接申領(lǐng)

20、其他指標(biāo)。第三十七條 【自帶車(chē)輛進(jìn)口申領(lǐng)其他指標(biāo)】我國(guó)駐外外交人員回國(guó)返穗自帶中小客車(chē)進(jìn)口的，憑監(jiān)管地海關(guān)出具的監(jiān)管機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)口憑證和其他材料可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。第三十八條 【專(zhuān)用車(chē)輛申領(lǐng)其他指標(biāo)】單位需要新增專(zhuān)用客車(chē)（旅居車(chē)除外）、專(zhuān)用校車(chē)，或者消防、救護(hù)、工程救險(xiǎn)車(chē)的，憑有關(guān)主管部門(mén)的證明和其他材料可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。第三十九條 【公交、出租車(chē)申領(lǐng)其他指標(biāo)】單位需要新增出租車(chē)、公共汽車(chē)的，憑市客運(yùn)交通管理部門(mén)的證明和其他材料可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。第四十條 【新能源車(chē)申領(lǐng)其他指標(biāo)】單位和個(gè)人需要新增新能源車(chē)的，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。第四十一條 【繼承車(chē)輛申領(lǐng)其他指標(biāo)】個(gè)人繼承在本市登記的中

21、小客車(chē)的，憑公證機(jī)構(gòu)出具的公證書(shū)和其他材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。第四十二條 【單位重組和調(diào)撥申領(lǐng)其他指標(biāo)】單位因資產(chǎn)重組、資產(chǎn)整體買(mǎi)賣(mài)或改制、國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)，需要轉(zhuǎn)移名下在本市登記的中小客車(chē)的，憑資產(chǎn)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件和其他材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。單位名下在本市登記的中小客車(chē)被上級(jí)單位調(diào)回或者調(diào)撥到其他下屬單位的，憑上級(jí)單位出具的調(diào)撥證明和其他材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。因前兩款規(guī)定情形將車(chē)輛辦理轉(zhuǎn)移登記后，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。第六章 指標(biāo)使用管理第四十三條 【指標(biāo)文件打印】取得中小客車(chē)指標(biāo)的單位和個(gè)人可以在指定網(wǎng)站自行下載打印或者通過(guò)電話(huà)預(yù)約到指定的對(duì)外辦公窗口領(lǐng)取指標(biāo)證明文件。第四十四

22、條 【指標(biāo)文件使用】單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛之日起60日內(nèi)，憑指標(biāo)證明文件和其他材料繳納中小客車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅。其后，可以持購(gòu)置稅完稅證明和其他材料，到本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛注冊(cè)登記。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)憑指標(biāo)證明文件和其他材料，到本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理以下業(yè)務(wù)：（一）車(chē)輛轉(zhuǎn)移登記；（二）共同所有人之間的變更登記；（三）外地轉(zhuǎn)入本市的變更登記；（四）遷出本市后的回遷登記，回遷后即改遷的情形除外。出租車(chē)、公共汽車(chē)、消防、救護(hù)、工程救險(xiǎn)車(chē)需要改變車(chē)輛性質(zhì)的，車(chē)輛所有人應(yīng)當(dāng)憑增量指標(biāo)證明文件辦理變更登記。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)2012年7月1日零時(shí)之前已受理但未辦結(jié)的車(chē)輛登記業(yè)務(wù)，不適用本辦法。

23、第四十五條 【指標(biāo)有效期】指標(biāo)證明文件一經(jīng)指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)公布，即視為申請(qǐng)人已取得指標(biāo)。指標(biāo)有效期6個(gè)月，不得轉(zhuǎn)讓。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)有效期內(nèi)使用指標(biāo)。逾期未使用的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)。第四十六條 【增量指標(biāo)使用要求】單位和個(gè)人取得的節(jié)能車(chē)增量指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)用于節(jié)能車(chē)辦理登記。單位和個(gè)人以搖號(hào)方式取得的普通車(chē)增量指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)用于中型、微型載客汽車(chē)和排量不超過(guò)2.5升的小型載客汽車(chē)辦理登記。第四十七條 【更新指標(biāo)使用要求】單位和個(gè)人取得的更新指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)用于與原車(chē)輛使用性質(zhì)相同的車(chē)輛辦理登記（原車(chē)輛使用性質(zhì)為教練或旅游客運(yùn)的除外），并應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（一）更新前車(chē)輛排量不超過(guò)2.5升的，可以更新為排量不超

24、過(guò)2.5升的中小客車(chē)；（二）更新前車(chē)輛排量大于2.5升的，不得超過(guò)更新前車(chē)輛的排量。單位和個(gè)人對(duì)使用節(jié)能車(chē)增量指標(biāo)辦理登記的車(chē)輛，在辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記或者遷出本市的變更登記后取得的更新指標(biāo)，只能用于節(jié)能車(chē)辦理登記。第四十八條 【其他指標(biāo)使用要求】單位和個(gè)人取得的其他指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)用于與申請(qǐng)條件一致的車(chē)輛辦理登記。第四十九條 【節(jié)能與新能源車(chē)的財(cái)政補(bǔ)貼】單位和個(gè)人自本辦法生效之日起購(gòu)置節(jié)能車(chē)或者新能源車(chē)的，在本市辦理車(chē)輛注冊(cè)登記后，市本級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼，具體按照市財(cái)政部門(mén)制定的補(bǔ)貼辦法執(zhí)行。第七章 監(jiān)督管理第五十條 【履責(zé)要求】承擔(dān)審核申請(qǐng)信息和查驗(yàn)指標(biāo)證明文件職責(zé)的相關(guān)部門(mén)以及競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)

25、本辦法的分工和工作實(shí)際，制訂本部門(mén)的審核標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和操作辦法，并切實(shí)履行職責(zé)。工作人員辦理相關(guān)手續(xù)，未按照本辦法要求履行審核、查驗(yàn)職責(zé)的，依法依規(guī)追究責(zé)任。第五十一條 【舉報(bào)及檢查】任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)指標(biāo)配置過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、各審核部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)，及時(shí)受理舉報(bào)并認(rèn)真履行檢查職責(zé)。第五十二條 【套取、轉(zhuǎn)讓指標(biāo)等行為的處理】對(duì)提供虛假信息、材料，偽造、變?cè)熘笜?biāo)證明文件以及轉(zhuǎn)讓指標(biāo)的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)取消該申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格、收回已取得的指標(biāo)，3年內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人的指標(biāo)申請(qǐng)。盜用、冒用他人信息申請(qǐng)指標(biāo)的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)收回指標(biāo)，并移交相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)

26、追究相關(guān)責(zé)任。第八章 附則第五十三條 【定編車(chē)嚴(yán)格管理】黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體納入定編管理的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、省的相關(guān)規(guī)定。第五十四條 【區(qū)域號(hào)牌管理】市交通行政主管部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以根據(jù)車(chē)輛管理及交通擁堵的實(shí)際情況，研究制定允許指定區(qū)域的單位和個(gè)人選擇區(qū)域號(hào)牌辦理車(chē)輛登記，并執(zhí)行相應(yīng)通行管理規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，同時(shí)按規(guī)定調(diào)整增量指標(biāo)的配置額度，經(jīng)市政府審定后適時(shí)對(duì)外公布實(shí)施。第五十五條 【存量二手車(chē)管理】二手車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)單位已在本市工商部門(mén)登記的、2012年7月1日零時(shí)之前的存量二手中小客車(chē)，可以直接辦理一次車(chē)輛轉(zhuǎn)移登記，且不產(chǎn)生更新指標(biāo)。第五十六條 【已公證車(chē)管理】2012年7月1日零時(shí)之前已與車(chē)輛銷(xiāo)售者簽訂中小客車(chē)購(gòu)銷(xiāo)合同或者獲取車(chē)輛銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票的單位和個(gè)人，在2014年6月30日前出示由本市公證機(jī)構(gòu)