淺析紅河縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作中存在的困難與對策

1、淺析紅河縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作中存在的困難與對策 紅河縣，位于云南省南部，紅河州西部。土地面積2021.2平方公里，其中：山區(qū)面積占98%，河谷盆地面積僅占2%，屬省內(nèi)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。 我縣實施農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策成效顯著 自2021年我縣實施農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策以來，我縣狠抓落實，認真組織實施，取得顯著成效。 1.1農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策受到農(nóng)戶好評，投資熱情高漲 自2021年實施.財政農(nóng)機購置補貼政策以來，截止2021年底，共使用.財政農(nóng)機購置補貼資金241.9萬元，帶動農(nóng)戶投入購買資金699.2萬元。 1.2農(nóng)業(yè)機械化裝備水平大幅提高 截止2021年底，我縣農(nóng)機總動力達5.4萬千瓦特，大

2、中型拖拉機557臺，比2021年增加393臺。2021年2021年使用.財政農(nóng)機購置補貼資金補貼微耕機1401臺，增加農(nóng)機總動力0.9萬千瓦特。2021年使用.財政農(nóng)機購置補貼資金補貼2臺小型聯(lián)合收割機，實現(xiàn)了我縣聯(lián)合收割機從無到有的突破。 1.3農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高 2021年實現(xiàn)機耕面積3063.7公頃，機電灌溉面積2397.3公頃，機械植保面積5056.1公頃，實現(xiàn)綜合機械化水平達28%。 開展農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作中的主要困難 2.1農(nóng)機購置補貼項目的實施啟動嚴重滯后 每年的農(nóng)機購置補貼工作都是在次年的2月底以后才自上而下的召開各種會議，安排部署農(nóng)機購置補貼工作，以致在春耕備耕的大忙時

3、節(jié)，因新的購機補貼目錄與實施方案遲遲未到，農(nóng)戶就不能及時買到自己心儀的機具，錯失選機的大好機會。 2.2機具種類不夠全面 在購機補貼目錄中，大部分以大中型農(nóng)機具較多，而適合我縣山區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)機械種類較少且單一，遠遠不能滿足我縣廣大農(nóng)民群眾的多樣需求。 2.3補貼機具質(zhì)量較差 農(nóng)戶普遍反映補貼的機具存在輪胎不耐扎，零配件不標準在縣上很難配上，且有些零配件質(zhì)量不穩(wěn)定，以次充好，引起農(nóng)戶的普遍不滿。 2.4售后服務(wù)較差 農(nóng)民所購機具，在使用過程中出現(xiàn)故障，生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷商維修不及時甚至拖延時間，給農(nóng)民造成不應(yīng)有的損失。有些廠家及經(jīng)銷商售后服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強、態(tài)度冷淡，農(nóng)民意見較大。 2.5每臺機

4、具的補貼資金較少 目前補貼機具的總量有限，補貼資金較少，特別是大中型農(nóng)機具，農(nóng)戶每買一臺需籌措70%多的資金，在一定程度上影響了農(nóng)戶的購機欲望。 主要對策 3.1加強政策宣傳，確保公正公開 一是加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體，利用掛圖、標語、專欄、墻報、政策問答資料等載體，加強農(nóng)機購置補貼政策的宣傳力度，讓老百姓了解政策、知道政策、熟悉政策，不斷提高購機補貼政策的透明度。二是做到信息公開。各村社、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立健全購機農(nóng)戶信息公開制度(張榜公示)。重點公示購機者姓名、住址、身份證號碼、聯(lián)系電話、所購機具的名稱、型號、數(shù)量、經(jīng)銷企業(yè)名稱等信息，確?；菝裾邔嵤┑墓_、公正、公

5、平。三是搞好信息通報。各級在實施農(nóng)機購置補貼工作過程中，對好的做法、好的經(jīng)驗和存在的問題要及時總結(jié)交流，促進購機補貼工作順利開展。 3.2保障工作經(jīng)費。各級財政應(yīng)適當安排農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)費，確保農(nóng)機部門開展政策宣傳、受益公示、審核抽查、補貼監(jiān)管、投訴調(diào)處、檔案完善等項工作所必須的保障經(jīng)費。同時應(yīng)增加新型農(nóng)機具推廣的現(xiàn)場示范、演示、培訓(xùn)等工作經(jīng)費。農(nóng)民只有通過現(xiàn)場觀摩、親手操作才會產(chǎn)生購買新型農(nóng)業(yè)機械的意識；通過對農(nóng)民使用、保養(yǎng)、安全操作農(nóng)業(yè)機械的培訓(xùn)，確保農(nóng)民在使用農(nóng)業(yè)機械時達到安全生產(chǎn)的目的，減少或消除農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患，保證農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。 3.3增大農(nóng)業(yè)機械單機補貼金額。國家和省(市)的農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金規(guī)模要向象紅河縣這樣的全國有名的特困縣給予政策傾斜，提高農(nóng)業(yè)機械單機補貼金額，達到50%的單機補貼資金，減少農(nóng)民購買機具時投入的資金，同時對部分農(nóng)具給予財政補貼（由省、州、地方財政解決），以減輕農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的困難，讓更多的農(nóng)民享受到國家的這一惠農(nóng)政策，減輕勞動生產(chǎn)力，達到農(nóng)民增收致富的目的。 3.4加強對經(jīng)銷商的管理。經(jīng)銷商是農(nóng)民購買機具的直接責任人，也是農(nóng)機購置補貼機具的質(zhì)量保證者。農(nóng)機管理部門除定期對經(jīng)銷商的產(chǎn)品質(zhì)量進行檢查外，還應(yīng)與經(jīng)銷商鑒定安全生產(chǎn)責任書，內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)業(yè)機械的使用、保