網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園可研報告(濱海輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū))1104

1、網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園可研報告一、 項目概述網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園以建立健全網(wǎng)商公共服務(wù)體系為基礎(chǔ)，以工商、稅務(wù)政策為突破口，技術(shù)集成和金融服務(wù)為拉動，將結(jié)合天津濱海輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)實際，增強(qiáng)濱海輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū)在電子商務(wù)方面招商引資的力度，為濱海輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個新的增長點，給其他城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到示范作用。目前國內(nèi)稅收正面臨改革，伴隨電子商務(wù)行業(yè)蓬勃發(fā)展而積累的大量網(wǎng)商及中小微貿(mào)易企業(yè)卻游離于政府征稅范圍之外，針對網(wǎng)商進(jìn)行納稅是大勢所趨。向大量網(wǎng)商及中小微貿(mào)易企業(yè)征稅將大大有助于增加地方政府今后的財政收入，電子商務(wù)領(lǐng)域的商品流通將成為今后地方政府主要稅收來源之一。 本項目的實施，將有利于建設(shè)一個透明的、誠信的商

2、業(yè)環(huán)境，很大程度上增進(jìn)了交易互信度，降低了交易成本。這樣一個商業(yè)環(huán)境有利于中小企業(yè)的生存與發(fā)展，可以吸引中小企業(yè)在天津市安家落戶，促進(jìn)就業(yè)，為其他城市起到招商引資的示范作用。一旦跨地稅收限制發(fā)開，產(chǎn)業(yè)園所帶來的地方財政收入還將加速提高。二、 網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)思路本項目遵循以下兩點思路：其一，面向電子商務(wù)服務(wù)的戰(zhàn)略需求和發(fā)展趨勢，通過政策突破和服務(wù)創(chuàng)新整合優(yōu)質(zhì)網(wǎng)商資源，重點解決兩方面的問題，一是建立以園區(qū)為載體建立第三方電子商務(wù)信用服務(wù)機(jī)制；二是形成園區(qū)與實體產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合；其二，以網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園區(qū)為紐帶，提供電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)與系統(tǒng)支撐平臺、打造電商服務(wù)和創(chuàng)新基地，有效利用政府資源調(diào)動社會服務(wù)資源，形

3、成發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。三、 網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園特點及優(yōu)勢網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園的特點：（一） 載體虛擬化以電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)/增值服務(wù)等“信息化資產(chǎn)”為園區(qū)基礎(chǔ)支撐，有別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園的土地、辦公室、倉儲等“實物資產(chǎn)”。 （二） 運(yùn)營社會化采取以政府為指導(dǎo)，全權(quán)委托第三方運(yùn)營商進(jìn)行管理的運(yùn)營模式，有別于政府設(shè)置專門的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)園區(qū)的招商和管理的傳統(tǒng)模式。 （三） 管理信用化以信用管理作為園區(qū)面向企業(yè)管理的手段和載體，實行動態(tài)準(zhǔn)入和退出，以“誠信品牌”聚集網(wǎng)商，建立“新型集群經(jīng)濟(jì)模式”，有別于傳統(tǒng)的行政管理方式，以行業(yè)配套為基礎(chǔ)建立產(chǎn)業(yè)集群的模式。 （四） 模式品牌化以園區(qū)的信用、運(yùn)營模式、資源作為基礎(chǔ)形

4、成品牌，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域復(fù)制和推廣，形成不受地區(qū)、行業(yè)限制的新型產(chǎn)業(yè)園及其發(fā)展模式。網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢：政策支持：國家大力支持促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，各地政府將互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)列為近年重點發(fā)展的高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，出臺一系列政策強(qiáng)化對電子商務(wù)的支持力度。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化：電子商務(wù)是推動社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式優(yōu)化轉(zhuǎn)變的重要力量。同時促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，激發(fā)出各類增值服務(wù)和新的價值增長點。產(chǎn)業(yè)園通過引導(dǎo)網(wǎng)商積極參與共建產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從低附加值的簡單應(yīng)用向高附加值的創(chuàng)新整合提升。服務(wù)專業(yè)：產(chǎn)業(yè)園堅持“網(wǎng)商至上”的服務(wù)理念，創(chuàng)新監(jiān)管，建立嚴(yán)謹(jǐn)協(xié)調(diào)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和夯實嚴(yán)格的園區(qū)服務(wù)制度，多渠道與網(wǎng)商協(xié)

5、調(diào)溝通，積極引導(dǎo)潛質(zhì)及優(yōu)質(zhì)網(wǎng)商，以優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)培養(yǎng)更多的網(wǎng)商在電子商務(wù)市場中贏得優(yōu)勢，獲得利益。集約監(jiān)管：未來網(wǎng)商的發(fā)展模式是整合資源條件下的群集網(wǎng)商發(fā)展模式，所有網(wǎng)商聚集于同一園區(qū)統(tǒng)一管理和培養(yǎng)，以產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，帶動網(wǎng)商誠信經(jīng)營和自覺接受社會監(jiān)督和政府監(jiān)管，提升網(wǎng)商的整體核心競爭力。適應(yīng)市場：傳統(tǒng)的網(wǎng)商散兵作戰(zhàn)模式將會被淘汰，取而代之的是整合資源條件下享受服務(wù)和便利的網(wǎng)商集群，產(chǎn)業(yè)園把握住特定電商發(fā)展環(huán)境的時機(jī)應(yīng)運(yùn)而生，適應(yīng)和滿足市場的發(fā)展需求，獲得市場準(zhǔn)入并迅速占領(lǐng)市場。超低成本：網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園區(qū)將創(chuàng)造沒有土地資源消耗，沒有污染排放，沒有交通擁堵的綠色gdp與財政收入，并為網(wǎng)商提供更多的網(wǎng)絡(luò)

6、公共資源，大大降低網(wǎng)商自身的運(yùn)營成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。四、 項目內(nèi)容及任務(wù)支撐服務(wù)體系由“一平臺和四服務(wù)體系”構(gòu)成，簡稱“1+4”，作為虛擬產(chǎn)業(yè)園的核心和紐帶，其功能輻射實體產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流倉儲基地，將之聯(lián)結(jié)為網(wǎng)商發(fā)展的虛擬基地。網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)內(nèi)容包括：（1）信商工程網(wǎng)商工商注冊：無需地址注冊公司、零資本注冊公司、外地企業(yè)注冊公司；代理記賬報稅：網(wǎng)商代理記賬、代理報稅、代理年檢、代理審計以及稅務(wù)咨詢。（2）安信保服務(wù)企業(yè)網(wǎng)站安全掃描 企業(yè)信用認(rèn)證 企業(yè)資質(zhì)審核 推薦網(wǎng)絡(luò)品牌評選（3）第三方信用評級主要考察企業(yè)管理素質(zhì)、經(jīng)營能力、獲利能力、償債能力、發(fā)展前景等方面的內(nèi)容，根據(jù)“獨立、公正、客觀、

7、科學(xué)”的原則對企業(yè)信用信息進(jìn)行評級管理（企業(yè)信用等級分為aaa、aa、a、bbb、bb、b、ccc、cc、c九個等級）。幫助企業(yè)提升自身品牌形象與企業(yè)競爭力。（4）金融服務(wù) 園區(qū)與銀行、擔(dān)保、小額貸款公司、p2p貸款平臺簽訂長期的戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過搭建科技金融服務(wù)平臺，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供無抵押無擔(dān)保信用貸款的服務(wù)橋梁，全力幫助入園網(wǎng)商解決融資難題。（5）稅收獎勵 鼓勵納稅，對符合要求的入園網(wǎng)商提供依法繳納增值稅總額，按一定比例進(jìn)行相應(yīng)的資金獎勵，企業(yè)入園滿一年，即可通過提交申請獲得稅收獎勵。（6）政府專項資金申請 企業(yè)通過安信保認(rèn)證或信用評級，園區(qū)可幫助企業(yè)申報高新企業(yè)、研發(fā)中心、軟件企業(yè)、專利

8、示范企業(yè)等；幫助企業(yè)申報（園區(qū)專項資金除外）各類科技計劃項目、爭取國家創(chuàng)新基金、種子基金、信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等專項資金；幫助企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作、組織各類鑒定和認(rèn)證。 （7）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 幫助企業(yè)申請專利、著作權(quán)和商標(biāo)，建立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，為入園網(wǎng)商提供有關(guān)商標(biāo)、專利、版權(quán)、商業(yè)秘密等一站式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺。協(xié)調(diào)各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛，不定期開展法律培訓(xùn)，真正實現(xiàn)網(wǎng)商知識產(chǎn)權(quán)申請、管理、運(yùn)用、轉(zhuǎn)讓、創(chuàng)新設(shè)計、專家咨詢等一站式服務(wù)。 （8）高級人才合作 園區(qū)長期與全國多所高?？蒲袡C(jī)構(gòu)進(jìn)行密切的合作與交流，為入園網(wǎng)商提供包括海外人才引進(jìn)、高層次人才、高技能人才、企業(yè)經(jīng)管人才、人社系統(tǒng)管理人員等獵頭服務(wù)

9、、大學(xué)生實習(xí)等，為人才急求的入園網(wǎng)商進(jìn)行相關(guān)人才配送，為入園網(wǎng)商提供支持。（9）相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼 針對入駐網(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，可享受大型電子商務(wù)平臺入駐費(fèi)用補(bǔ)貼。入園企業(yè)購買服務(wù)商提供的相關(guān)服務(wù)，如貸款、培訓(xùn)、軟件、營銷、設(shè)計、物流，符合條件的網(wǎng)商可以獲得相應(yīng)的服務(wù)補(bǔ)貼資金。 園區(qū)實行“先消費(fèi)后補(bǔ)貼”的原則，入園企業(yè)需在園區(qū)備案，同時憑具體的服務(wù)單據(jù)申請補(bǔ)貼。具體服務(wù)如下：設(shè)計服務(wù)：專業(yè)模特、美工設(shè)計、拍攝場地等；營銷服務(wù)：入駐商城、微博營銷、網(wǎng)站聯(lián)盟等；軟件服務(wù)：建站系統(tǒng)、多店管理系統(tǒng)、進(jìn)銷存系統(tǒng)；支付服務(wù)：商業(yè)銀行、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付；培訓(xùn)服務(wù)：培訓(xùn)學(xué)院、專業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)；展覽服務(wù)：

10、貨品展會、網(wǎng)商年會、網(wǎng)商交流會；金融服務(wù)：銀行大額信用卡、網(wǎng)商貸款、供應(yīng)鏈融資。（10）互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)營銷培訓(xùn)網(wǎng)店代理運(yùn)營電子發(fā)票提供企業(yè)品牌策劃企業(yè)營銷策劃網(wǎng)站策劃、網(wǎng)站建設(shè)與測試（11）網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公關(guān)有效監(jiān)控 社交媒體輿論監(jiān)控 網(wǎng)絡(luò)新聞監(jiān)控 危機(jī)公關(guān)處理策略 聲譽(yù)維護(hù)重塑（12）會務(wù)服務(wù)園區(qū)定期舉行園區(qū)企業(yè)金融會議、活動沙龍等，加強(qiáng)電子商務(wù)行業(yè)資訊交流，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)園區(qū)網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。五、 網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園的政策（一）工商政策如注冊資本0首付 、全流程委托代理、無需辦公地址（以深圳市目前的網(wǎng)商注冊政策為準(zhǔn)，目前已經(jīng)解決）。 （二） 稅收優(yōu)惠 1、 營業(yè)稅返還（1） 營業(yè)稅中區(qū)留存部分采取

11、先征后返還的政策，留存的營業(yè)稅直接返換給園區(qū)管委會，由其根據(jù)園區(qū)入駐企業(yè)的情況對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行全額或者部分獎勵。（2） 園區(qū)應(yīng)積極向區(qū)政府申請對網(wǎng)商營業(yè)稅進(jìn)行改革試點，例如將免稅期，即新注冊企業(yè)前半年可不交納營業(yè)稅；將網(wǎng)商營業(yè)稅的起征點設(shè)置在1萬元。2、 所得稅減免（1） 企業(yè)所得稅中區(qū)留存部分采取先征后返的政策，留存的所得稅直接返換給園區(qū)管委會，由其根據(jù)園區(qū)入駐企業(yè)的情況對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行全額或者部分獎勵。（2） 園區(qū)應(yīng)積極向區(qū)政府申請對網(wǎng)商所得稅進(jìn)行試點，例如將符合一定規(guī)模的網(wǎng)商認(rèn)定為雙軟企業(yè)或者高新技術(shù)企業(yè)，獲得相應(yīng)的所得稅減免。（三） 服務(wù)政策 1、 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策將重慶市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策

12、納入園區(qū)，即入園的大學(xué)生網(wǎng)商獲得相應(yīng)的政府扶持資金。 2、 倉儲及服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼 針對入駐網(wǎng)商（虛擬）產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，享受一定的倉儲、大型電子商務(wù)平臺入駐費(fèi)用補(bǔ)貼。（四） 金融扶持政策園區(qū)發(fā)起成立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，募集資金10個億，專項用于園區(qū)網(wǎng)商的吸引和扶持，具體包括以下三個方面：1、 稅收返還貸款針對稅收返還存在時間滯后的問題，基金將在企業(yè)交納稅后，先將應(yīng)返還的部分稅款撥付給企業(yè)，解決稅收返還的時滯問題。2、 流動資金貸款針對部分信用優(yōu)質(zhì)網(wǎng)商，提供200萬以內(nèi)的流動資金貸款，支持網(wǎng)商的發(fā)展。3、 風(fēng)險投資針對部分有巨大潛力的網(wǎng)商，提供100-500萬額度的風(fēng)險投資基金，扶持其快速發(fā)展。六、

13、風(fēng)險及控制由于網(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園初期大部分網(wǎng)商都非本地實際經(jīng)營戶，從政府角度存在管理上的風(fēng)險，為了降低和規(guī)避風(fēng)險，我們建立了三道機(jī)制：（一）入園前信用考察符合一定信用要求；委托第三方身份核實。（二）經(jīng)營中信用管理建立網(wǎng)商監(jiān)管平臺；消費(fèi)者的保障機(jī)制；服務(wù)商的協(xié)同服務(wù)；行業(yè)協(xié)會自律。（三）失信的信用懲戒協(xié)助工商部門監(jiān)管失信網(wǎng)商、獲取網(wǎng)絡(luò)證據(jù)、實施網(wǎng)絡(luò)懲戒及失信曝光機(jī)制。七、實施單位八、項目前景深圳網(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)驗表明虛擬產(chǎn)業(yè)園受益于國家工商改革及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，發(fā)展速度遠(yuǎn)超傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園。深圳網(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園僅開園6個月，通過大幅降低企業(yè)的啟動成本，簡化企業(yè)的電子商務(wù)運(yùn)營工作，吸引了4000多戶網(wǎng)商及小微企業(yè)入園，