06第六章計劃原理

1、 教學(xué)目的與要求:使學(xué)生理解計劃在管理中的作用；掌握制定企業(yè)計劃的基本過程與基本方法，明確計劃效果控制。 教學(xué)重點：計劃的基本內(nèi)容；計劃的工作步驟。在此基礎(chǔ)上進行計劃制定的模擬訓(xùn)練。 教學(xué)難點： 理解計劃評價標(biāo)準(zhǔn)和計劃活動原則。 基本內(nèi)容： 計劃職能、計劃目標(biāo)、計劃制定、計劃控制 課時： 教學(xué)方法：講授、討論、訓(xùn)練在臺灣地區(qū)有“經(jīng)營之神”之稱的王永慶，曾經(jīng)講了一則他年輕時賣米的故事：“52年前，我開米店。那個時候，生活水平很低，大部分的人都是靠吃米飯過活，不象現(xiàn)在人們都講究營養(yǎng)均衡，所以米的消耗量就大。若是一家十口，每個月大約需要20公斤米，五口之家就需要10公斤米。我就按照這個數(shù)字設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。

2、如果十口的人家一次叫我送20公斤的米，我就過了大約1個月，再跟他聯(lián)絡(luò)，確認(rèn)應(yīng)該送來的時間及數(shù)量。我賣米給顧客，事先都有計劃，顧客可以確保不會因為斷了米，而轉(zhuǎn)向其它米店買米。在收款方面，王永慶也有他獨到的生意經(jīng)：“什么日子去收錢對雙方最方便呢？對于大多數(shù)上班的人來講，當(dāng)然是發(fā)薪日。所以我就記住，如在鐵路局上班的人，是每月的21日領(lǐng)薪水，其它機構(gòu)是在哪一天發(fā)薪水。等到客戶領(lǐng)了薪水后，我再去收款，十次中有九次以上都能順利收到錢，顧客對我的收錢方式也很滿意?！?1、計劃的含義: 計劃是對未來行動的規(guī)劃。它是人們的主觀對客觀的認(rèn)知過程。是重要的管理職能。 2、計劃工作的含義： 廣義：指制定計劃、執(zhí)行計劃

3、和檢查計劃執(zhí)行情況的工作過程。 狹義：指制定計劃，即根據(jù)實際情況。通過科學(xué)地預(yù)測、權(quán)衡客觀需要和主觀的可能，提出在未來一定時期內(nèi)要達到的目標(biāo)及實現(xiàn)目標(biāo)的途徑。3、理解計劃的含義應(yīng)把握四點： 計劃是預(yù)先制定的行動方案 計劃是一個連續(xù)的行為過程 計劃是控制的基礎(chǔ)和前提 計劃需要修正和調(diào)整 制訂計劃實施計劃控制：對比計劃與結(jié)果修正的行動新計劃目標(biāo)的達成計劃與控制的相互關(guān)系1 、目的性：實現(xiàn)目標(biāo)是計劃的出發(fā)點和歸宿點，沒有目標(biāo)就不成其為計劃。2 、首位性：計劃工作影響和貫穿于組織工作、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)工 作和控制工作中。3 、普遍性：組織的任何管理活動都需要進行計劃；計劃是所有管理者應(yīng)有的功能4 、效率

4、性：做正確的事；正確地做事；5 、創(chuàng)造性：計劃是個創(chuàng)造性的管理過程。 做什么 what 為什么做 why 何時做 when 何地做 where 誰去做 who 怎么做 how 一項完整的計劃應(yīng)包含的要素 要素 所要回答的問題 內(nèi)容 前提 該計劃在何種情況下有效 預(yù)測、假設(shè)、實施條件 目標(biāo) 做什么 最終結(jié)果、工作要求 目的 為什么要做 理由、意義、重要性 戰(zhàn)略 如何做 途徑、基本方法、主要戰(zhàn)術(shù) 責(zé)任 誰做、做得好壞的結(jié)果 人選、獎罰措施 時間表 何時做 起止時間、進度安排 范圍 設(shè)計哪些部門或何地 組織層次或地理范圍 預(yù)算 需投入多少資源 費用、代價應(yīng)變措施 實際與前提不相符怎么辦 最壞情況計劃

5、 (1)按計劃期限分類： 長期計劃（5年）、中期計劃和短期計劃（1年） (2)按計劃性質(zhì)分類： 戰(zhàn)略計劃與戰(zhàn)術(shù)計劃 (3)按工作職能分類： 人事計劃、生產(chǎn)計劃、銷售計劃、財務(wù)計劃等 (4)按對執(zhí)行者的約束力分類： 指令性計劃（具體計劃）和指導(dǎo)性計劃(5) 按計劃的明確性程度劃分 指導(dǎo)計劃: 只規(guī)定一般性的指導(dǎo)原則，指明 行動的方向，不提供實際的操作 指南 具體計劃：具有明確規(guī)定的目標(biāo)和一套可 供選擇的行動方案例： 我們要鼓勵員工不斷學(xué)習(xí)，努力提高員工素質(zhì) 我們將舉辦一個銷售人員培訓(xùn)班，提高銷售人員的銷售技巧問題: 以上哪個計劃更加靈活？哪個更明確？五、計劃的權(quán)變因素組織的層次組織的發(fā)展階段環(huán)境

6、不確定性程度未來承諾的期限 1、估量機會 市場變化的需求趨勢 競爭對手動向 我們的優(yōu)勢 我們的不足2、確定目標(biāo) 我們要向哪里發(fā)展 打算實現(xiàn)什么目標(biāo) 什么時候?qū)崿F(xiàn) 3、確定前提條件(計劃工作的假設(shè)條件) 實施計劃的企業(yè)內(nèi)部條件 實施計劃的企業(yè)外部條件 4、擬定可供選擇的方案 為了實現(xiàn)目標(biāo)有哪些最有希望的方案 5、評估各種備選方案 成本最低 收益最大 6、 選擇方案 選擇行動方案 7、擬定派生（輔助）計劃 投資計劃 培訓(xùn)計劃 生產(chǎn)計劃 銷售計劃 采購計劃 成本計劃等等 8、編制預(yù)算 項目預(yù)算 工資預(yù)算 采購預(yù)算 銷售預(yù)算等等估量機會確定目標(biāo)確定前提條件擬訂可行方案評價可行方案選擇方案擬定輔助計劃編

7、制預(yù)算計劃工作的程序計劃工作的程序 制定計劃是一門專業(yè)技術(shù)，有方法的眾多，常用的有： 1、運籌學(xué)方法 其核心是將影響計劃的各因素納入一定的數(shù)理統(tǒng)計模型之中，進行嚴(yán)格的邏輯分析，基本步驟： a、根據(jù)問題的性質(zhì)建立數(shù)理模型(目標(biāo)函數(shù)) b、確定模型的約束長期條件（邊界） c、建立各影響因素之間的關(guān)系 d、尋找最優(yōu)解2、滾動計劃法 原則是遠(yuǎn)粗近細(xì) 方法： a、提出基期計劃，作為基礎(chǔ) b、確定固定滾動周期（1年） c、根據(jù)變動的條件與實施結(jié)果，以及預(yù)期目標(biāo)調(diào)整執(zhí)行計劃 d、原有的計劃期限不變（五年期滾動計劃法（五年期滾動計劃法） 2000具體計劃具體計劃比較具體計劃比較具體計劃比較粗略計劃比較粗略計劃

8、績效分析績效分析計劃外部條件計劃外部條件五年計劃調(diào)整的五年計劃調(diào)整的措施方案選擇措施方案選擇實際執(zhí)行實際執(zhí)行中的經(jīng)驗中的經(jīng)驗加強或加強或改善措施改善措施2000實際實際執(zhí)行情況執(zhí)行情況2003200420012002例20012002200320042005具體計劃具體計劃比較具體計劃比較具體計劃比較粗略計劃比較粗略計劃績效分析績效分析2001實際實際執(zhí)行情況執(zhí)行情況 利用網(wǎng)絡(luò)圖表達計劃的執(zhí)行情況、各項活動（作業(yè)、工序）之間的關(guān)系 a、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)圖 b、分配初始資源 c、確定關(guān)鍵線路 d、優(yōu)化資源配置案例案例1 1：阿波羅登月計劃（：阿波羅登月計劃（1958-19691958-1969年）年）阿

9、波羅登月計劃的全部任務(wù)分別由地面、空間和登月三部分組成，是一項復(fù)雜龐大的工程項目，它不僅涉及到火箭技術(shù)、電力技術(shù)、冶金和化工等多種技術(shù)，為把人安全地送上月球，還需要了解宇宙空間的物理環(huán)境以及月球本身的構(gòu)造和形狀，它耗資300億美圓，研制零件有幾百萬種，共有二萬家企業(yè)參與，涉及42萬人，歷時11年之久，為完成這項工作，除了考慮每個部門之間的配合和協(xié)調(diào)工作外，還要估計各種未知因素可能帶來的種種影響，面對這些千頭萬緒的工作，千變?nèi)f化的情況，就要求有一個總體規(guī)劃部門運用一種科學(xué)的組織管理方法，綜合考慮，統(tǒng)籌安排來解決。飛行中控制誤差精度達到極高程度（時間上比原計劃相差一分鐘）。 案例2：做一件晚禮服a

10、 服裝設(shè)計 7天 b 買布料 4天c 裁料 5天 d 拼裝 6天e 燙平 2天 f 上紐扣 3天g 包裝 1天 h 托運 1天i 買花邊 4天 j 燙平花邊 2天k 買紐扣 5天a7b4c5d6e2f3g1h1k5i4j2案例：阿波羅登月計劃（案例：阿波羅登月計劃（1958-19691958-1969年）年）阿波羅登月計劃的全部任務(wù)分別由地面、空間和登月三部分組成，是一項復(fù)雜龐大的工程項目，它不僅涉及到火箭技術(shù)、電力技術(shù)、冶金和化工等多種技術(shù)，為把人安全地送上月球，還需要了解宇宙空間的物理環(huán)境以及月球本身的構(gòu)造和形狀，它耗資300億美圓，研制零件有幾百萬種，共有二萬家企業(yè)參與，涉及42萬人，歷

11、時11年之久，為完成這項工作，除了考慮每個部門之間的配合和協(xié)調(diào)工作外，還要估計各種未知因素可能帶來的種種影響，面對這些千頭萬緒的工作，千變?nèi)f化的情況，就要求有一個總體規(guī)劃部門運用一種科學(xué)的組織管理方法，綜合考慮，統(tǒng)籌安排來解決。飛行中控制誤差精度達到極高程度（時間上比原計劃相差一分鐘）。 例3：某項工程的作業(yè)程序及所需時間如下：作業(yè)名稱abcdefghijklmn緊前作業(yè)/aacdcdbegcfihgfklm時間(天）48.93.15.26.18.15.24.1733.27.28.210求：（1）根據(jù)資料繪制網(wǎng)絡(luò)圖；（2）計算事項最早開工時間和最遲完工時間（3）計算工序時差，確定關(guān)鍵路線（4）

12、確定總工期12345710118690044b8.9a4h4.1c3.17.17.1d5.212.312.3e6.10g5.2l7.2n10k3.2m8.2j3f8.1i7018.418.422.522.517.518.425.725.735.735.715.217.515.232.7a24c3.17.143.1=023b8.912.348.9=5.536e6.118.412.36.1=045d5.212.37.15.2=057g5.212.318.45.2=0.946f8.117.57.18.1=2.349i732.77.17=18.638h4.122.518.44.1=012404=049

13、11j335.715.23=17.51011n1035.725.710 =0810k3.235.722.53.2=0注：“ ”關(guān)鍵工序關(guān)鍵路線：12a43c3.14d5.27e6.18h4.110k3.211n10總工期：t4+3.1+5.2+6.1+4.1+3.2+1035.7天1、目標(biāo)管理的含義：是把目標(biāo)作為管理手段，通過目標(biāo)進行管理，以自我控制為主，注重工作成果的管理方法和制度。2、目標(biāo)管理的特點： 明確的目標(biāo) 參與決策 規(guī)定時限 評價績效 目標(biāo)值具體表示各項目標(biāo)應(yīng)達到的水平和程度。各項目標(biāo)有了目標(biāo)值，才能使人們的努力有明確的標(biāo)準(zhǔn)，使目標(biāo)成果的考核有依據(jù)。 目標(biāo)值大體可劃分為兩種類型：

14、1、 定量目標(biāo)值。能夠用數(shù)字表示的目標(biāo)值稱為定量目標(biāo)值，如企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤、勞動生產(chǎn)率等。 定量目標(biāo)值的具體表現(xiàn)形式有以下幾種： （1）按其 性質(zhì)可分為數(shù)量目標(biāo)值和質(zhì)量目標(biāo)值。（2）按目標(biāo)值的計量單位可分為實物目標(biāo)值和價值目標(biāo)值。（3）按目標(biāo)值的計算方法可分為絕對數(shù)目標(biāo)值、相對數(shù)目標(biāo)值和平均數(shù)目標(biāo)值。2、 定性目標(biāo)值。指不能用數(shù)字表示的目標(biāo)值。定性目標(biāo)的目標(biāo)值難以量化。為了便于考核，對不能量化的目標(biāo)應(yīng)盡量具體化。 對于一個組織，其經(jīng)營目標(biāo)是指在一定時間內(nèi)，各事業(yè)期望經(jīng)由各種行動所完成之理想境界或?qū)崉?wù)。 種目標(biāo)的建立必須是對于未來趨勢和組織與競爭者的優(yōu)劣之了解而定。制定一個企業(yè)組織的目

15、標(biāo)，可采取下列的程序： 1 1、 衡量組織的未來：包括在各種市場的產(chǎn)品優(yōu)劣分析。衡量組織的未來：包括在各種市場的產(chǎn)品優(yōu)劣分析。 2 2、 衡量組織本身：包括分析組織架構(gòu)，人力資源的強弱，即衡量組織本身：包括分析組織架構(gòu)，人力資源的強弱，即組織所受的財務(wù)限制。組織所受的財務(wù)限制。 3 3、 列出組織在最近和將來可能面對的主要機會和問題。列出組織在最近和將來可能面對的主要機會和問題。 4 4、 設(shè)計工作計劃書以爭取機會和解決組織問題。設(shè)計工作計劃書以爭取機會和解決組織問題。 5 5、 以工作計劃書擬定當(dāng)年及未來所必須資源和財務(wù)報告。以工作計劃書擬定當(dāng)年及未來所必須資源和財務(wù)報告。 6 6、 必要時

16、修正計劃書，并建立組織替代目標(biāo)。必要時修正計劃書，并建立組織替代目標(biāo)。 往下傳遞溝通，完成組織目標(biāo)所需的計劃步驟就變成組織的單往下傳遞溝通，完成組織目標(biāo)所需的計劃步驟就變成組織的單位或個人目標(biāo)。位或個人目標(biāo)。 目標(biāo)制定目標(biāo)制定目標(biāo)展開目標(biāo)展開目標(biāo)實施目標(biāo)實施總總 結(jié)結(jié)實施注實施注意問題意問題目標(biāo)成目標(biāo)成果評價果評價 （1）要由高層管理人員參加制定高級策略目標(biāo)； （2）下級人員人積極參加目標(biāo)的制定和實現(xiàn)過程； （3）情報資料要充分； （4）管理者對實現(xiàn)目標(biāo)的手段要有相應(yīng)的控制權(quán)力； （5）對實行目標(biāo)管理而帶來的風(fēng)險應(yīng)予以激勵； （6）對職工要有信心。同時，在運用目標(biāo)管理方法時，也要防止一些偏差出

17、現(xiàn)，比如：不宜過份強調(diào)定量指標(biāo)，忽視定性的內(nèi)容，要根據(jù)多變的環(huán)境及時調(diào)整目標(biāo)等。 英國馬獅公司的發(fā)展是成功應(yīng)用目標(biāo)管理原則的經(jīng)典例證。這家公司的前身是建于1884年的一元便利店，專門銷售價格為一個便士的商品。到了1915年它已經(jīng)發(fā)展成為一家零售連鎖店。如果回顧一下它的發(fā)展歷程會發(fā)現(xiàn)有趣的現(xiàn)象。1924年公司總裁西蒙馬克斯去美國實地考察了帶來營銷革命的百貨商店的運作情況，回來后對馬獅公司進行了大刀闊斧的變革。由此造就了馬獅公司的增長奇跡。 所謂社會革命是和英國當(dāng)時的社會現(xiàn)實緊密相連的，人的階級屬性靠穿著來區(qū)分。上流社會的人穿著時髦而且精致，而下層人士則衣衫襤褸。馬獅公司決定靠給下層人士提供物美價

18、廉的衣物來突破社會的階級壁壘。公司一旦采取了此項戰(zhàn)略決定后，就將全部精力都集中在這個唯一的目標(biāo)上。 肩負(fù)社會革命重任 看起來很奇怪，一家百貨商店應(yīng)該肩負(fù)社會革命的重任。這一決定首先意味著企業(yè)的目的是理解和滿足社會的終極要求，如果它這么做了，它就會自動成長，變得繁榮昌盛。這正是馬獅公司成功的秘訣所在。企業(yè)必須不斷努力去理解它的客戶需求的變化，并從經(jīng)濟角度來滿足它們。 確定不同領(lǐng)域的目標(biāo)馬獅公司在確立了戰(zhàn)略發(fā)展方向后，繼續(xù)給出不同領(lǐng)域的目標(biāo)。在營銷領(lǐng)域的目標(biāo)是：將客戶定位為工人和低級職員，去了解他們的偏好，好惡以及在服裝方面的購買力。創(chuàng)新目標(biāo)v公司決定去開發(fā)新的織物和漂染原料，提供有吸引力的廉價服

19、裝。為了確保提供的衣物的標(biāo)準(zhǔn)能夠不斷改進，公司成立了質(zhì)量控制實驗室。與此同時，公司不斷去開發(fā)新款服裝。最關(guān)鍵的一步可能是對客戶開始進行調(diào)查研究，以便更好了解他們對新款服裝的反應(yīng)，并確認(rèn)他們的選擇。這在那個時代也是一項主要創(chuàng)新。利潤要求馬獅公司沒有計劃達到任何特定的利潤目標(biāo)，但還是取得了遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平的利潤率。當(dāng)然利潤對任何企業(yè)的生存和發(fā)展都至關(guān)重要。德魯克反復(fù)重申利潤不是企業(yè)的首要目標(biāo)。目標(biāo)管理不僅僅關(guān)注利潤，利潤只是績效的副產(chǎn)品。當(dāng)公司按照顧客的需要提供了價格適中的產(chǎn)品，利潤就會源源而來。簡化控制零售商店必須囤積大量的商品，并且還要及時更新存貨。正常的步驟是以各種形式在帳簿中登記。當(dāng)公司

20、總裁馬克斯勛爵偶然去一家商店訪問時，看到按照傳統(tǒng)方法要做那么多的案頭登記工作，非常震驚。他命令必須立即停止這種無謂的案頭工作。存貨的確認(rèn)被代之以簡單的實物確認(rèn)。這是一項大膽和富有想象力的創(chuàng)新。讓員工擺脫案頭工作也極大地鼓舞了士氣。他們以飽滿的熱情投入到了工作當(dāng)中，把以前用在案頭工作的時間花在改善客戶服務(wù)身上。自然，銷售額迅速攀升。生產(chǎn)力評估生產(chǎn)力是對組織績效的真實檢測，它是管理競爭力的一個指數(shù)。馬獅公司最初是采用美國通行的一些衡量生產(chǎn)力的手段。后來他們采用了一個自己的衡量指標(biāo)商店中每平方英尺銷售面積的銷售額。銷售面積正好是零售商店的限制性因素，這種衡量生產(chǎn)力的手段既簡單也有價值。它的計算也一目了然。 為了提高生產(chǎn)力，公司采用了若干步驟，包括仔細(xì)挑選產(chǎn)品，安排有吸引力的產(chǎn)品陳列方式和提供更好的客戶服務(wù)。馬獅公司的高速發(fā)展得益于上述的這些舉措。人力組織如果要實現(xiàn)目標(biāo)，有必要建立一個合適的組織，這個組織應(yīng)該包括不同種類的員工和管理人員。也有必要引入合適的工作方法，并組建一個有效的團隊。馬獅公司特