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1、“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大查擺大討論”研討發(fā)言材料2021年X月26日,我縣開展了“開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大查擺打討論”活動(dòng)。此次活動(dòng)重點(diǎn)討論了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好X縣提供堅(jiān)強(qiáng)思想保障和環(huán)境支持。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)美好X縣具有重要責(zé)任。圍繞著此次活動(dòng)查擺問題和討論重點(diǎn),現(xiàn)我就相關(guān)內(nèi)容展開討論,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正:一、深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和使命感營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競(jìng)爭(zhēng)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推
2、動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,是解決營(yíng)商環(huán)境突出問題、加快新時(shí)代追趕超越的迫切要求。因此我們廣大黨員干部需要從多方面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出努力:第一,思想上再深化。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問題時(shí)用了“安不忘危,興不忘憂”8個(gè)字,指出發(fā)展“不平衡”“不充分”的突出問題中,相當(dāng)一部分都與營(yíng)商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革滯后有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場(chǎng)主體添活力,為人民群眾增便利。廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)要從政治的高度、
3、發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無(wú)旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。第二,作風(fēng)上再提升。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,說到底是考驗(yàn)各級(jí)政府及其組成部門的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近年來,我縣開展了多種營(yíng)造經(jīng)商環(huán)境的活動(dòng),但在實(shí)際工作中,“小問題”依然存在,一些傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,要積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營(yíng)造親上加清的營(yíng)商環(huán)境,形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。二、突出問題導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施落到實(shí)處優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問題
4、導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,以“軟環(huán)境”彌補(bǔ)“硬環(huán)境”。(一)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批。要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,對(duì)審批時(shí)限實(shí)行極限壓縮。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,以公開促公正,以公開促監(jiān)督。(二)完善規(guī)則、依法辦事,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無(wú)縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項(xiàng)目服務(wù)能力。四是堅(jiān)
5、持重諾守信。建立信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系,健全誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度,對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體給予政策傾斜。同時(shí)加大失信懲戒力度,形成靠誠(chéng)信凝聚商氣、提升人氣、弘揚(yáng)正氣的局面。(三)減稅降費(fèi)、降低成本,營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營(yíng)商政策,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。加快形成“市場(chǎng)開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項(xiàng)整治。依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場(chǎng)秩序的新變化。
6、三是弘揚(yáng)法治精神。開展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營(yíng)、自覺維護(hù)法律權(quán)威的營(yíng)商意識(shí)和氛圍。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力形成優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的有效合力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境需要主動(dòng)作為,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,取得實(shí)效。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的極端重要性。要各司其職,各盡其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”。(二)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),全面公開承諾。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在在解決企業(yè)反映問題這一方面具有重要責(zé)任。必須要暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問題渠道,形成問題線索清單,建立臺(tái)賬、促進(jìn)逐條踐諾、督促逐項(xiàng)銷號(hào),樹立誠(chéng)信X縣的良好形象。(三)加強(qiáng)宣傳總結(jié),營(yíng)造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事,一律毫不留情地進(jìn)行公開曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個(gè)、警醒一批,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在日常的辦案過程中也可以借案宣傳營(yíng)商政策,借案為營(yíng)商環(huán)境添磚加瓦。今年上半年,我室在辦理一件問題線索時(shí),對(duì)在X縣范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的XX家房產(chǎn)、X家建工、X家民營(yíng)醫(yī)院、6家商砼、1家園林、1家水務(wù)等
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