艾滋病防治條例PPT課件

1、2021/3/101艾滋病防治條例2021/3/102概述n艾滋病防治條例2006年1月18日國(guó)務(wù)院第122次常務(wù)會(huì)議通過，2006年3月1日施行。n國(guó)家立法防治艾滋病全球只有20個(gè)國(guó)家n強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府防控AIDS的職責(zé)n加強(qiáng)預(yù)防，干預(yù)高危行為，助困n無(wú)知是AIDS的幫兇，必須強(qiáng)化宣傳教育n加強(qiáng)醫(yī)療安全，防止醫(yī)院及醫(yī)源性感染n問責(zé)，責(zé)權(quán)明確，追究失職者的法律責(zé)任n全球病毒攜帶者4030萬(wàn)，05年新感染500萬(wàn)2021/3/103艾滋病防治工作形勢(shì)n公共衛(wèi)生問題n社會(huì)問題2021/3/104黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視防艾工作黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視防艾工作 n1998年國(guó)務(wù)院下發(fā)了年國(guó)務(wù)院下發(fā)了中國(guó)預(yù)防

2、與控制艾滋中國(guó)預(yù)防與控制艾滋病中長(zhǎng)期規(guī)劃（病中長(zhǎng)期規(guī)劃（1998-2010年）年） n2001年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)中國(guó)遏制與防治中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（2001-2005年）年） n2004年國(guó)務(wù)院下發(fā)年國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知治工作的通知 n2006年年3月月1日，國(guó)務(wù)院日，國(guó)務(wù)院艾滋病防治條例艾滋病防治條例正式施行正式施行 2021/3/105艾滋病防治條例艾滋病防治條例n總則總則n宣傳教育宣傳教育n預(yù)防與控制預(yù)防與控制n治療與救助治療與救助n保障措施保障措施n法律責(zé)任法律責(zé)任n附則附則行為干預(yù)行為干預(yù) 檢測(cè)檢測(cè)

3、監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)治療和救助治療和救助宣傳教育宣傳教育2021/3/1062021/3/107（二）宣傳教育 明確明確地方各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門地方各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門在艾滋病防治宣在艾滋病防治宣傳教育方面的職責(zé)。提倡健康文明的生活方式傳教育方面的職責(zé)。提倡健康文明的生活方式, ,營(yíng)造良營(yíng)造良好的艾滋病防治的社會(huì)環(huán)境。好的艾滋病防治的社會(huì)環(huán)境。教育部門教育部門學(xué)生學(xué)生計(jì)生部門計(jì)生部門育齡人群育齡人群勞動(dòng)、建設(shè)等部門勞動(dòng)、建設(shè)等部門進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)城務(wù)工人員出入境檢驗(yàn)檢疫部門出入境檢驗(yàn)檢疫部門出入境人員出入境人員婦聯(lián)、紅十字會(huì)婦聯(lián)、紅十字會(huì)婦女婦女新聞媒體新聞媒體公益宣傳公益宣傳 2021/3/1

4、082021/3/109（三）預(yù)防與控制： 1 1、國(guó)家建立健全艾滋病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。、國(guó)家建立健全艾滋病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。 2 2、國(guó)家實(shí)行艾滋病自愿咨詢和自愿檢測(cè)制度。、國(guó)家實(shí)行艾滋病自愿咨詢和自愿檢測(cè)制度。 3 3、推廣預(yù)防艾滋病的行為干預(yù)措施。、推廣預(yù)防艾滋病的行為干預(yù)措施。4 4、建立艾滋病防治與禁毒工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，落、建立艾滋病防治與禁毒工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，落 實(shí)針對(duì)吸毒人群的艾滋病防治措施。實(shí)針對(duì)吸毒人群的艾滋病防治措施。 5 5、組織推廣使用安全套，建立和完善安全套、組織推廣使用安全套，建立和完善安全套 供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。 6 6、公共場(chǎng)所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)、公共場(chǎng)所內(nèi)放置安全套或者

5、設(shè)置安全套發(fā) 售設(shè)施。售設(shè)施。2021/3/1010（三）預(yù)防與控制：7 7、公安、司法行政機(jī)關(guān)對(duì)受管理的艾滋病病、公安、司法行政機(jī)關(guān)對(duì)受管理的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防治毒感染者和艾滋病病人，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防治措施，防止艾滋病傳播。措施，防止艾滋病傳播。 8 8、組織開展衛(wèi)生技術(shù)人員艾滋病防治知識(shí)和、組織開展衛(wèi)生技術(shù)人員艾滋病防治知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和專業(yè)技能的培訓(xùn)，采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。醫(yī)療保健措施。 9 9、疾控機(jī)構(gòu)按照屬地管理的原則，對(duì)艾滋病、疾控機(jī)構(gòu)按照屬地管理的原則，對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪病毒感染者和艾

6、滋病病人進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪。 2021/3/1011（三）預(yù)防與控制：1010、防止醫(yī)院感染和醫(yī)源性感染、血液安全、采集或、防止醫(yī)院感染和醫(yī)源性感染、血液安全、采集或者使用人體組織、器官、細(xì)胞、骨髓等行為的規(guī)定。者使用人體組織、器官、細(xì)胞、骨髓等行為的規(guī)定。1111、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。1212、未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意，任何單位或者個(gè)人、未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意，任何單位或者個(gè)人不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可姓名、住址、工

7、作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。能推斷出其具體身份的信息。1313、縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門和出入境檢驗(yàn)檢、縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以封存有證據(jù)證明可能被艾滋病病毒污染的疫機(jī)構(gòu)可以封存有證據(jù)證明可能被艾滋病病毒污染的物品，并予以檢驗(yàn)或者進(jìn)行消毒。物品，并予以檢驗(yàn)或者進(jìn)行消毒。2021/3/1012（四）治療與救助： 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為艾滋病病毒感染者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨詢、診艾滋病病人提供艾滋病防治咨詢、診斷和治療服務(wù)。斷和治療服務(wù)。對(duì)確診的艾滋病病毒感染者和艾滋病對(duì)確診的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，

8、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)病人，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)將其感染或者發(fā)病的事實(shí)告知本人；將其感染或者發(fā)病的事實(shí)告知本人；本人為無(wú)行為能力人或者限制行為能本人為無(wú)行為能力人或者限制行為能力人的，應(yīng)當(dāng)告知其監(jiān)護(hù)人。力人的，應(yīng)當(dāng)告知其監(jiān)護(hù)人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)孕產(chǎn)婦提供艾滋病醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)孕產(chǎn)婦提供艾滋病防治咨詢和檢測(cè)，對(duì)感染艾滋病病毒防治咨詢和檢測(cè)，對(duì)感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播的的孕產(chǎn)婦提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播的服務(wù)。服務(wù)。 2021/3/1013（四）治療與救助：對(duì)農(nóng)村艾滋病病人和城對(duì)農(nóng)村艾滋病病人和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病病鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病病人人免費(fèi)提供抗艾滋病病免費(fèi)提供抗艾滋

9、病病毒治療藥品；毒治療藥品；對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病病毒感染者、的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人適當(dāng)艾滋病病人適當(dāng)減免抗減免抗機(jī)會(huì)性感染治療藥品的機(jī)會(huì)性感染治療藥品的費(fèi)用費(fèi)用； 艾滋病艾滋病“四免一關(guān)懷四免一關(guān)懷”政政策策: “一免一免”:對(duì)農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)未參未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)等醫(yī)療加基本醫(yī)療保險(xiǎn)等醫(yī)療保障制度的保障制度的經(jīng)濟(jì)困難人經(jīng)濟(jì)困難人員中的艾滋病病人免費(fèi)員中的艾滋病病人免費(fèi)提供抗病毒治療藥物提供抗病毒治療藥物. .2021/3/1014（四）治療與救助：向接受艾滋病咨詢、向接受艾滋病咨詢、檢測(cè)的人員檢測(cè)的人員免費(fèi)提免費(fèi)提供咨詢和初篩檢測(cè)；供咨詢和初

10、篩檢測(cè)； 艾滋病艾滋病“四免一關(guān)懷四免一關(guān)懷”政政策策:“二免二免”:在全國(guó)范圍內(nèi)為自在全國(guó)范圍內(nèi)為自愿接受艾滋病咨詢?cè)附邮馨滩∽稍兒筒《緳z測(cè)的人員和病毒檢測(cè)的人員免費(fèi)提供咨詢和初免費(fèi)提供咨詢和初篩檢測(cè)篩檢測(cè). .2021/3/1015（四）治療與救助：向感染艾滋病病毒向感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦的孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供免費(fèi)提供預(yù)防艾滋病母嬰傳預(yù)防艾滋病母嬰傳播的治療和咨詢播的治療和咨詢. 艾滋病艾滋病“四免一關(guān)懷四免一關(guān)懷”政策政策:“三免三免”:為感染艾滋病病毒的為感染艾滋病病毒的孕婦提供免費(fèi)母嬰阻孕婦提供免費(fèi)母嬰阻斷藥物和嬰兒檢測(cè)試斷藥物和嬰兒檢測(cè)試劑劑. .2021/3/1016（四）治療與救助

11、：生活困難的艾滋病生活困難的艾滋病病人遺留的孤兒和病人遺留的孤兒和感染艾滋病病毒的感染艾滋病病毒的未成年人未成年人減免相應(yīng)減免相應(yīng)的教育費(fèi)用的教育費(fèi)用。 艾滋病艾滋病“四免一關(guān)懷四免一關(guān)懷”政策政策:“四免四免”:對(duì)艾滋病病人的孤兒對(duì)艾滋病病人的孤兒免收免收上學(xué)費(fèi)用上學(xué)費(fèi)用. .2021/3/1017（四）治療與救助：n縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)生活困難并符合社會(huì)當(dāng)對(duì)生活困難并符合社會(huì)救助條件的艾滋病病毒感救助條件的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家染者、艾滋病病人及其家屬給予生活救助。屬給予生活救助。n縣級(jí)以上地方人民政府有縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，扶關(guān)

12、部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，扶持有勞動(dòng)能力的艾滋病病持有勞動(dòng)能力的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，毒感染者和艾滋病病人，從事力所能及的生產(chǎn)和工從事力所能及的生產(chǎn)和工作。作。 艾滋病艾滋病“四免一關(guān)懷四免一關(guān)懷”政策政策:“一關(guān)懷一關(guān)懷”:將生活困難的艾滋病病人將生活困難的艾滋病病人納入政府救助范圍納入政府救助范圍, ,按照按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予必要的國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予必要的生活救濟(jì)生活救濟(jì). .2021/3/1018 （五）保障措施：n縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將艾滋病防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 n根據(jù)艾滋病防治工作需要，將艾滋病防治經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。n儲(chǔ)備抗艾滋病病毒治療藥品、檢測(cè)試劑和其他物資。2

13、021/3/1019（六）法律責(zé)任： n地方各級(jí)人民政府地方各級(jí)人民政府n縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門n縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門n醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)n血站、單采血漿站血站、單采血漿站n公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者n艾滋病病毒感染者和病人艾滋病病毒感染者和病人2021/3/1020縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門違規(guī)行為 （一）未履行艾滋病防治宣傳教育職責(zé)的； （二）對(duì)有證據(jù)證明可能被艾滋病病毒污染的物 品，未采取控制措施的；（三）其他有關(guān)失職、瀆職行為。 2021/3/1021法律責(zé)任：n行政法律責(zé)任；行政法律責(zé)任；n刑事法律責(zé)任：刑事法律

14、責(zé)任：n刑法刑法第三百九十七條：玩忽職守罪第三百九十七條：玩忽職守罪n刑法刑法第四百零九條：傳染病防治失職罪第四百零九條：傳染病防治失職罪從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或?qū)е聜魅静鞑セ蛘吡餍?，情?jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。者拘役。 2021/3/1022醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為 （一）未履行艾滋病監(jiān)測(cè)職責(zé)的；（一）未履行艾滋病監(jiān)測(cè)職責(zé)的；（二）（二）未按照規(guī)定免費(fèi)提供咨詢和初篩檢測(cè)的；未按照規(guī)定免費(fèi)提供咨詢和初篩檢測(cè)的；（三）對(duì)臨時(shí)應(yīng)急采集的血液未進(jìn)

15、行艾滋病檢測(cè)，對(duì)（三）對(duì)臨時(shí)應(yīng)急采集的血液未進(jìn)行艾滋病檢測(cè)，對(duì)臨床用血艾滋病檢測(cè)結(jié)果未進(jìn)行核查，或者將艾滋病臨床用血艾滋病檢測(cè)結(jié)果未進(jìn)行核查，或者將艾滋病檢測(cè)陽(yáng)性的血液用于臨床的；檢測(cè)陽(yáng)性的血液用于臨床的；（四）未遵守標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)原則，或者未執(zhí)行操作規(guī)程和（四）未遵守標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)原則，或者未執(zhí)行操作規(guī)程和消毒管理制度，發(fā)生艾滋病醫(yī)院感染或者醫(yī)源性感染消毒管理制度，發(fā)生艾滋病醫(yī)院感染或者醫(yī)源性感染的；的；（五）未采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施的；（五）未采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施的；2021/3/1023醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為（六）推諉、拒絕治療艾滋病病毒感染者或者艾滋（六）推諉、拒絕治

16、療艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人的其他疾病，或者對(duì)艾滋病病毒感染者、艾病病人的其他疾病，或者對(duì)艾滋病病毒感染者、艾滋病病人未提供咨詢、診斷和治療服務(wù)的；滋病病人未提供咨詢、診斷和治療服務(wù)的；（七）未對(duì)艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人進(jìn)行（七）未對(duì)艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪的；醫(yī)學(xué)隨訪的；（八）未按照規(guī)定對(duì)感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦及其（八）未按照規(guī)定對(duì)感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦及其嬰兒提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播技術(shù)指導(dǎo)的；嬰兒提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播技術(shù)指導(dǎo)的；（九）公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其（九）公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其家屬的信息的。家屬的信息的。2021/3/10

17、24法律責(zé)任n行政法律責(zé)任；n刑事法律責(zé)任：n刑法第三百三十五條：醫(yī)療事故罪 醫(yī)療事故：是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身?yè)p害的事故。 醫(yī)療事故罪：醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役。 第（三）、（六）、（八）項(xiàng)違法行為有可能構(gòu)成醫(yī)療事故罪。第（三）、（六）、（八）項(xiàng)違法行為有可能構(gòu)成醫(yī)療事故罪。 2021/3/1025（七）附則 艾滋病防治相關(guān)定義艾滋病防治相關(guān)定義2021/3/1026艾滋病防治條例要點(diǎn)n艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及家屬艾滋病病毒

18、感染者、艾滋病病人及家屬 合法權(quán)益受法律保護(hù)合法權(quán)益受法律保護(hù)2021/3/1027 艾滋病病毒感染者和艾滋病艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的權(quán)利病人的權(quán)利: :n任何單位和個(gè)人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病任何單位和個(gè)人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬；人及其家屬；n艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)；就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)；n未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意，任何單位和個(gè)人不得公開未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意，任何單位和個(gè)人不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的有關(guān)信息；艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的有關(guān)信息；n醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因就診的病人是艾滋病病毒感染者或者艾醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因就診的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推諉或者拒對(duì)其其他疾病進(jìn)行治療；滋病病人，推諉或者拒對(duì)其其他疾病進(jìn)行治療；n國(guó)家實(shí)行艾滋病自愿咨詢和檢測(cè)制度。縣級(jí)以上地方人國(guó)家實(shí)行艾滋病自愿咨詢和