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1、XXXX 年文化系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告 （可編輯 ） 文化系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快推進(jìn)農(nóng)村文 化建設(shè)的思考十七屆三中全會(huì) 中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干 問題的決定對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出了全面部署并確定了一系 列重大舉措。 根據(jù)學(xué)習(xí)全會(huì)精神結(jié)合 “加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)促進(jìn)農(nóng)村社 會(huì)全面進(jìn)步 ”繁“榮發(fā)展農(nóng)村文化 ”主題就農(nóng)村文化建設(shè)提幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與 思考僅供參考。 群眾文化是人民群眾的生活形態(tài)是社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)多種文 化形態(tài)包括組織、機(jī)構(gòu)、設(shè)施的有機(jī)組合其來源于、發(fā)端于草根文化 聚合生長于群眾生活之中為廣大人民群眾所擁有享用的精神生活總 和。 在歷史推移、文化變革濫觴的歲

2、月里群眾文化以它具有的特 定的歷史地位 “民族性、民間性、繼承性、民眾性、自娛自教性 ”等特 點(diǎn)存活于群眾的生活之中滋潤著群眾文化活動(dòng)的土壤以它強(qiáng)有力的 生命力、影響力、傳播力刻錄銘記著五千年文明的發(fā)展歷史軌跡。 中華文明史的完整性、連續(xù)性就是在這生生不息的群眾文化 特質(zhì)中得以保存流芳千古傳承下來。 擔(dān)任十年文化部部長的孫家正曾說 “創(chuàng)造在基層希望在民 間”。 簡單的語言深刻道出了群眾文化的價(jià)值和意義并解讀闡述了 群眾文化的作用和地位。 崢嶸的歲月響起動(dòng)人的歌 是改革開放以來我們黨始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)放在首位如今的 農(nóng)村農(nóng)民綜合實(shí)力全面提升生產(chǎn)和生活環(huán)境有了巨大的改善農(nóng)村文 化建設(shè)最為凸現(xiàn)彰顯著

3、時(shí)代的朝陽是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本 提高生產(chǎn)力的具體表現(xiàn)。 但是農(nóng)村文化建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在發(fā)展的不均衡特別 是在認(rèn)識(shí)上有較大的偏差認(rèn)識(shí)不足、力度不夠。 根據(jù)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的情況來看西部地區(qū)主要表 現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：、認(rèn)識(shí)落后、觀念陳舊缺乏后勁、缺乏人才、投 入不足。 、基礎(chǔ)設(shè)施落后人員老化、認(rèn)識(shí)不足、機(jī)制不活。 因而嚴(yán)重制約了公益文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 盡管現(xiàn)在和過去相比有較大的文化投入但文化建設(shè)的增量和 發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量的對(duì)照還顯不足一些地方依然存在館址不落實(shí)、 活動(dòng)場(chǎng)所功能不全、設(shè)施落后、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足等現(xiàn)象。 根據(jù)相關(guān)資料數(shù)據(jù)顯示：十一五頭兩年全國城鄉(xiāng)居民文化消

4、費(fèi)增長的情況為： * 年文化消費(fèi)總量為億元 *年為億元 *年人均文化 消費(fèi)為元 *年為元 *年貴州省文化體育與傳媒財(cái)政支出億元省級(jí)億 元地級(jí)億元縣級(jí)億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)億元 * 年遵義市文化體育與傳媒財(cái)政支 出萬元市級(jí)財(cái)政萬元縣級(jí)萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)萬元。 遵義市城鎮(zhèn)居民人均文化消費(fèi) *年元* 年元。 通過以上數(shù)據(jù)分析和比較已經(jīng)顯示出相應(yīng)的信息文化事業(yè)發(fā) 展經(jīng)濟(jì)注入存在不均衡文化消費(fèi)市場(chǎng)的作用以及文化事業(yè)的發(fā)展按 照經(jīng)濟(jì)的增長和社會(huì)投入的總量沒有進(jìn)入一個(gè)良好的循環(huán)狀態(tài)。 在文化經(jīng)營列入產(chǎn)業(yè)的今天文化娛樂消費(fèi)都是乘上升曲線的 但根據(jù)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)我們看到了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更需要進(jìn)一 步拉大文化建設(shè)的內(nèi)需這是文化建

5、設(shè)歷史性的機(jī)遇我們要在抓建設(shè) 的同時(shí)更進(jìn)一步地認(rèn)識(shí)文化的重要意義對(duì)遇到的一些問題加以認(rèn)真 對(duì)待認(rèn)真研究文化大課題特別是在文化理論上需要突破。 我國農(nóng)村人口占人口總量的三分之二農(nóng)村文化的消費(fèi)大大低 于城市直接作用于文化建設(shè)的步伐不難看出農(nóng)村文化建設(shè)還需要更 多力量加以關(guān)注文化重在建設(shè)”依然要放在首位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重。 農(nóng)村文化建設(shè)是群眾文化事業(yè)建設(shè)惠及廣大人民享受文化發(fā) 展成果最直接、最具體、看得著、摸得到的文化載體是社會(huì)主義文化 最直接的表象。 農(nóng)村文化建設(shè)是群眾文化事業(yè)的重要內(nèi)容是社會(huì)主義意識(shí)形 態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)是社會(huì)主義制度的內(nèi)在精神之魂反映中國共產(chǎn)黨對(duì)中 國特色社會(huì)主義本質(zhì)屬性的領(lǐng)導(dǎo)地位。 農(nóng)

6、村文化建設(shè)我們要站在維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全和國家 文化安全的重大課題上加以重視。 群眾文化不是什么高深的學(xué)術(shù)而是一門系統(tǒng)的、多元的管理 學(xué)科看似簡單實(shí)質(zhì)是一門文化管理的學(xué)問應(yīng)擺在應(yīng)有的社會(huì)位置。 其不僅反映 民生”工程的效應(yīng)同時(shí)折射出一個(gè)國家對(duì)文化的 取向 在政府的引導(dǎo)下農(nóng)村公益文化建設(shè)不斷發(fā)展綜合文化站、廣 播電視村村通、 文化資源信息共享、 千村萬戶書庫等文化建設(shè)工程進(jìn) 一步加強(qiáng)為農(nóng)村文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 群眾文化活動(dòng)和隊(duì)伍覆蓋城鄉(xiāng)形成了縣、鄉(xiāng)、村梯級(jí)化、網(wǎng) 絡(luò)化格局。 貴州遵義 “四在農(nóng)家 ”創(chuàng)建活動(dòng)是新時(shí)期農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)的新舉 措得到了社會(huì)的廣泛肯定和認(rèn)可。 “四在農(nóng)家 ”即：富

7、在農(nóng)家增收入學(xué)在農(nóng)家長智慧樂在農(nóng)家爽 精神美在農(nóng)家展新貌。 每句話字里行間都滲透著文化的氣息閃爍著一幅幅美好的景 象描繪出新農(nóng)村建設(shè)的美好藍(lán)圖。 通過創(chuàng)建活動(dòng)：庭園式的院落黔北民居風(fēng)格、 “吊腳樓 ”式的 農(nóng)舍讓人賞心悅目、心曠神怡。 同時(shí)開展 “農(nóng)民文化體育科技活動(dòng)周 ”舉辦“四在農(nóng)家 ”文藝匯 演等活動(dòng)通過文化平臺(tái)將農(nóng)村文化成果、 農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品、 農(nóng)產(chǎn)品展示 等形式多樣的文化活動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。 這些活動(dòng)大大提高了農(nóng)村文化建設(shè)的力度豐富了農(nóng)村文化建 設(shè)的內(nèi)涵為新農(nóng)村 “關(guān)注三農(nóng) ”關(guān)“注民生 ”開展文化、科技、衛(wèi)生 “三 下鄉(xiāng)”等活動(dòng)開辟了新路。 * 年央視播出的文化站站長一片深刻、生動(dòng)

8、地揭示了當(dāng) 今農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)歷從 “求生存 ”到“求文化 ”的轉(zhuǎn)變歷程反映出基層農(nóng)村 農(nóng)民渴望文化需求的現(xiàn)狀同時(shí)提示采取加強(qiáng)公益文化系統(tǒng)建設(shè)提高 公共文化服務(wù)水平和方式的客觀要求。 可以說 “文化民生 ”服務(wù)最好的注釋就是建設(shè)美好的精神家 園。 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)摸索出一些可行辦法同時(shí)為整合農(nóng)村文化資源、創(chuàng) 新文化內(nèi)容、服務(wù)農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)造了條件。 “四在農(nóng)家 ”創(chuàng)建活動(dòng)充分發(fā)揮了滿足人民日益增長文化需 求、踐行著“富在農(nóng)家增收入 ”的目的和意義 “學(xué)在農(nóng)家長智慧 ”的要求 不斷提高農(nóng)民文化知識(shí)掌握科學(xué)技術(shù)的本領(lǐng)為致富提供了保障 “樂在 農(nóng)家爽精神 ”是在解決溫飽基礎(chǔ)上精神文化活動(dòng)豐富多彩以成為構(gòu)建 和諧家

9、園的智力支撐更是群眾文化工作遞進(jìn)提高的目標(biāo) “美在農(nóng)家展 新貌”是農(nóng)村物質(zhì)和精神文化生活進(jìn)一步提升具體形象的表達(dá)綜合體 現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的壯麗事業(yè)。 其中文化的 “樂在農(nóng)家爽精神 ”是農(nóng)村文化建設(shè)生動(dòng)的筆觸、 具體的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和目的為社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)添上了濃墨 重彩的一筆相得益彰的農(nóng)村文化活動(dòng)在黔北大地遍地開花芬芳四溢。 * 年根據(jù)中央部署未來兩年將安排約萬億投資通過擴(kuò)大內(nèi)需 改善民生擴(kuò)大消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。 國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平披露萬億元具體安排：保障 性安居工程億農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)億鐵路、 公路、機(jī)場(chǎng)、 城鄉(xiāng)電網(wǎng)億醫(yī)療衛(wèi)生、 文化教育事業(yè)億生態(tài)環(huán)境投資億自主創(chuàng)新結(jié)構(gòu)

10、調(diào)整億災(zāi)后重建億。 中國政府傾力改善民生促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重大決策體現(xiàn)了黨中 央、國務(wù)院 “堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀以人為本的發(fā)展思路 改革開放以來特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來我們見證了中國經(jīng)濟(jì)取 得的巨大成果隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展百姓生活、 城鄉(xiāng)文化建設(shè)發(fā)生了質(zhì) 的飛躍遞進(jìn)了社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的歷史。 * 年根據(jù)文化信息可了解：全國文化資源共享工程點(diǎn)超過萬 覆蓋全國農(nóng)村行政村以上惠及億萬群眾。 十一五期間國家發(fā)改委和文化部將安排中央預(yù)算內(nèi)投資億元 帶動(dòng)地方配套資金約億元新建和擴(kuò)建個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站到 * 年 基本實(shí)現(xiàn) “鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站 ”的基本目標(biāo)。 * 年底中央根據(jù)遵義市十四個(gè)縣、市（區(qū)）群眾文化工作

11、情 況分別下?lián)芰嘶鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)的專項(xiàng)資金數(shù)百萬元覆蓋了全市的 群藝館、文化館。 由于文化重大項(xiàng)目的實(shí)施推動(dòng)和改善農(nóng)村基層文化實(shí)施落后 狀況公共文化服務(wù)體系建設(shè)必將發(fā)揮重要的作用。 領(lǐng)導(dǎo)重視、工作措施得力、具體操作落實(shí)、組織到位群眾文 化事業(yè)得到了彰顯。 我區(qū)是遵義市中心城區(qū)進(jìn)入新世紀(jì)以來根據(jù) “四在農(nóng)家 ”創(chuàng)建 的要求以農(nóng)村文化建設(shè)為重點(diǎn)以城鄉(xiāng)文化建設(shè)為抓手注重群眾文化 的開展結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化優(yōu)勢(shì)有目的地培育農(nóng)村民間、 民俗文化隊(duì)伍以抓 特色、特點(diǎn)、品牌為出發(fā)點(diǎn)發(fā)展了具有濃厚氣息的深溪鎮(zhèn)農(nóng)民舞龍隊(duì) 海龍鎮(zhèn)農(nóng)民 “海龍薅秧歌 ”藝術(shù)團(tuán)忠莊鎮(zhèn)農(nóng)民 “錢桿舞 ”藝術(shù)團(tuán)等開創(chuàng) 性地舉辦了 “紅花崗區(qū)鄉(xiāng)村

12、旅游文化節(jié) ”開展了以農(nóng)業(yè)、 農(nóng)村產(chǎn)品為名 稱的“荷花節(jié) ”、“草莓節(jié) ”、“葡萄節(jié) ”等和農(nóng)村農(nóng)民緊密聯(lián)系的文化活 動(dòng)為提升農(nóng)村文化為發(fā)展 “農(nóng)家樂 ”注入新的文化內(nèi)容擴(kuò)大了文化經(jīng) 營空間為拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化旅游觀光為滿足城市休閑文化需求提供了 廣闊的平臺(tái)。 * 年、* 年紅花崗區(qū)得到中央財(cái)政撥付?？钊f元立項(xiàng)修建個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施階段 * 年完工新建 “農(nóng)村書屋 ” 點(diǎn)個(gè)“村村通 ”工程總投入萬元新建自然村寨座每座服務(wù)戶農(nóng)家占區(qū) 農(nóng)村以上。 中央財(cái)政結(jié)合群眾文化事業(yè)發(fā)展的要求專款劃撥萬元資金用 于基層文化建設(shè)加強(qiáng)文化設(shè)備硬件的投入同時(shí)改善群眾文化工作輻 射農(nóng)村因交通不便、設(shè)備落

13、后、經(jīng)費(fèi)緊缺的條件。 作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)貴州遵義能夠在農(nóng)村文化建設(shè)工作上有 這樣的景象是文化建設(shè)歷史性的破天荒。 每年紅花崗區(qū)委、區(qū)政府用于文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)數(shù)百萬元主要 投入到社會(huì)的文化活動(dòng)之中提高文化活動(dòng)內(nèi)容提升活動(dòng)發(fā)展的層次 每年都組織 “迎新春 ”文藝專場(chǎng)展演邀請(qǐng)了俄羅斯皇家芭蕾舞團(tuán)、 德國 柏林交響樂團(tuán)、維也納施特勞斯交響樂團(tuán)等到遵義名城進(jìn)行文化交流 活動(dòng)大大豐富、提高滿足了人民物質(zhì)和精神文化生活的需求以節(jié)假日 為中軸線群眾文化活動(dòng)城市以社區(qū)的 “四民社區(qū) ”創(chuàng)建農(nóng)村以 “四在農(nóng) 家”創(chuàng)建為主導(dǎo)。 城市和農(nóng)村文化建設(shè)隊(duì)伍發(fā)展方心未艾人才輩出亮相于貴州 文化建設(shè)品牌的 “多彩貴州 ”歌唱、

14、舞蹈等大賽舞臺(tái)讓充滿希望的田野 歌聲瞭亮收獲的神州盈滿喜悅！農(nóng)村文化建設(shè)是當(dāng)今文化建設(shè)的主要 內(nèi)容。 開展文化活動(dòng)文化館無錢、無權(quán)工作就靠嘴巴甜 ”道出了在 基層開展群眾文化的艱辛。 嚴(yán)峻的思考和發(fā)展的考驗(yàn)主要表現(xiàn)在政治上和社會(huì)主義精神 文明建設(shè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容方面如果不加以正確的引導(dǎo)和規(guī)范有些問題已 經(jīng)初顯端倪亟待加強(qiáng)管理和引導(dǎo)進(jìn)一步的用科學(xué)的手段、 先進(jìn)的方法 納入農(nóng)村文化建設(shè)的統(tǒng)籌之中。 從基層文化角度理性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合筆者認(rèn)為就從以下幾 個(gè)方面著手：一、以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)指導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)提 升服務(wù)檔次在社會(huì)效益為首要前提下把文化事業(yè)的成果、文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn) 品送到廣闊的農(nóng)村滿足農(nóng)村文化需

15、求。 試想把優(yōu)秀的文化精品工程、節(jié)目送到農(nóng)村把陽春白雪的芭 蕾舞、交響樂送到農(nóng)村會(huì)是什么一個(gè)景象呢？華西村、大丘莊是全國 知名的億元產(chǎn)值村他們同樣可以消費(fèi)享受。 文化藝術(shù)作品具有服務(wù)主體對(duì)象和服務(wù)范圍但真正的文化藝 術(shù)作品更需要廣大人民群眾認(rèn)知、共同愛戴否則就成為了一般人享用 的什物罷了農(nóng)村缺乏高雅藝術(shù)的熏陶二、 上級(jí)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)納入綜 合考核內(nèi)容提高文化建設(shè)的力度用改革的方式調(diào)整文化服務(wù)形式以 四基建設(shè)”為主培養(yǎng)群眾文化管理人才。 三、擴(kuò)大文化服務(wù)效果從服務(wù)形式、手段上創(chuàng)新利用科學(xué)的 手段、先進(jìn)的方法在農(nóng)村開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化活動(dòng)。 隨著城市進(jìn)程的加快越來越多的農(nóng)民工涌入城市成

16、為進(jìn)程中 出現(xiàn)的新型社會(huì)群體。 根據(jù)專家預(yù)測(cè)未來 * 年的農(nóng)民將轉(zhuǎn)入城市。 他們是城市建設(shè)的重要力量是城市繁榮和發(fā)展的特別貢獻(xiàn)者 根據(jù)東部農(nóng)民工的涌入西部大量農(nóng)民工的輸出現(xiàn)狀我們要結(jié)合各自 的特點(diǎn)開展 “關(guān)注農(nóng)民工 ”的文化服務(wù)工作。 試問： “關(guān)注農(nóng)民工 ”是在城市、還是在農(nóng)村？怎樣確定服務(wù) 主體的方向和地位？農(nóng)民工主要是在城市的是城市建設(shè)的問題。 東部地區(qū)根據(jù)農(nóng)民工聚集的條件深層次關(guān)注農(nóng)民工的精神文 化生活讓他們更多地接受城市文明成果改善其生活狀況、 精神狀態(tài)讓 “民生文化 ”服務(wù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力融入到城市文化建設(shè)的力量。 西部地區(qū)則要結(jié)合農(nóng)民工輸出的特點(diǎn)各自做好文化服務(wù)工作 把關(guān)注農(nóng)民工對(duì)象放在 “關(guān)愛留守兒童 ”留守老年人的文化服務(wù)上讓 受益文化的農(nóng)民工回到本土為農(nóng)村文化建設(shè)服務(wù)共享城市文明建設(shè) 的成果在這方面還需要一個(gè)科學(xué)的方式和方法加以補(bǔ)充和完善。 充分利用遠(yuǎn)程教育、文化資源共享、農(nóng)村書屋等主導(dǎo)條件從 農(nóng)村基本生產(chǎn)、農(nóng)民基本生活要求入手惠及廣大農(nóng)民。 四、摸清認(rèn)識(shí)基層農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀、根據(jù)不同的地區(qū)、 省分具體情況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化資源等文化元素加以分析研究。 五、遵循“三貼近 ”原則“開展農(nóng)民樂于參與、便于參與的文化 活動(dòng)建立文化科技衛(wèi)生 “三下鄉(xiāng) ”長效機(jī)制支持農(nóng)民興辦演出團(tuán)體和 其他文化團(tuán)體引