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文檔簡介
1、全市加快新舊動能轉(zhuǎn)換促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市招大引強(qiáng)大會主持講話同志們:現(xiàn)在開會。今天這次會議,是新一屆市委、市政府組建后,召開的規(guī)模最大、規(guī)格比較高的一次會議,會議的名稱是全市加快新舊動能轉(zhuǎn)換促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市招大引強(qiáng)大會。顧名思義,今天的會議包括三大方面內(nèi)容,其中加快新舊動能轉(zhuǎn)換是總?cè)蝿?wù),工業(yè)強(qiáng)市是主戰(zhàn)場,招大引強(qiáng)是主抓手。換句話說,我們今天的會議就是要動員全市上下?lián)屪ト?shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、建設(shè)泛濟(jì)青煙新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)帶來的重大機(jī)遇,瞄準(zhǔn)招商引資這個主攻方向,圍繞工業(yè)強(qiáng)市這個立市根基,全力推進(jìn)好落實(shí)好新舊動能轉(zhuǎn)換這項總?cè)蝿?wù),打造全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新面貌、奪取新成效、創(chuàng)造新高度,加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)
2、域性中心城市,打造全域統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。同志們,剛才總書記圍繞聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、聚力工業(yè)強(qiáng)市和招大引強(qiáng),從四個方面進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署。張書記的講話,有高度、有深度、有力度,指導(dǎo)性、前瞻性和對于性都很強(qiáng),我們要仔細(xì)學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實(shí)。會上,觀看了先進(jìn)地區(qū)發(fā)展專題片,做了政策文件解讀,5個鎮(zhèn)街企業(yè)作了交流發(fā)言,并對一批優(yōu)秀企業(yè)和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望各級各部門和廣大企業(yè)向先進(jìn)看齊、向先進(jìn)學(xué)習(xí),努力走在前列、成為標(biāo)桿。新舊動能轉(zhuǎn)換是統(tǒng)領(lǐng)全省當(dāng)前和今后一段時期經(jīng)濟(jì)工作的中心和主軸,哪個地方見勢早、定位準(zhǔn)、行動快,誰就會在發(fā)展上搶占主動、贏得先機(jī)、笑到最后。應(yīng)該說,市里確定的“1+4”戰(zhàn)略目標(biāo)體系,
3、就是加快新舊動能轉(zhuǎn)換的具體抓手。其中制造業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)之本,既是加快新舊動能轉(zhuǎn)換的“主戰(zhàn)場”,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)勁的驅(qū)動器,更是推動物流、旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等其他三大特色目標(biāo)發(fā)展的基石和支撐。制造業(yè)上不去,經(jīng)濟(jì)總量、財政收入、勞動就業(yè)都會受到影響,建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市也就無從談起。而加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,需要堅持內(nèi)部挖潛優(yōu)存量和外部招引促增量并舉,才能短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。因此,新舊動能轉(zhuǎn)換、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和招大引強(qiáng)三者之間存在著天然而緊密的聯(lián)系,這也是市委、市政府將這三件事融合到一塊,召開這次大會的用意所在。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)家充分理解領(lǐng)會市委、市政府的深刻用意,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,協(xié)力
4、共促新舊動能加快轉(zhuǎn)換、全市經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展。下面,就貫徹落實(shí)本次會議精神,從工作落實(shí)層面,我圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換“轉(zhuǎn)什么、往哪轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)”再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:第一,我們要弄清楚轉(zhuǎn)什么?新舊動能轉(zhuǎn)換是個新詞,但并不是件新事,其實(shí)就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體化和措施化。今年3月份,李克強(qiáng)總理在全國“兩會”期間參加山東代表團(tuán)審議時提出,山東發(fā)展得益于新舊動能轉(zhuǎn)換,希望山東在新舊動能轉(zhuǎn)換中繼續(xù)打頭陣。4月份,李克強(qiáng)總理來山東視察時再次就山東加快新舊動能轉(zhuǎn)換提出了明確要求。4月18日,李克強(qiáng)總理專門主持召開了“貫徹新發(fā)展理念培育發(fā)展新動能”座談會,會上他提出推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級必須加快新舊動能轉(zhuǎn)換,新動能覆蓋一二
5、三產(chǎn)業(yè),必須堅持“增量崛起”與“存量變革”并舉,既要培育發(fā)展前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè),也要化解淘汰過剩落后產(chǎn)能、運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。李克強(qiáng)總理的表述非常明確,新舊動能轉(zhuǎn)換覆蓋一二三產(chǎn)。另外,民生改善和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同樣也在新舊動能轉(zhuǎn)換的范疇之內(nèi)。可以說,新舊動能轉(zhuǎn)換涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,這與市委確定的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)面貌改觀、民生保障改善、社會安定有序、文化繁榮提升”等五大重點(diǎn)任務(wù)高度契合。毫無疑問,在加快新舊動能轉(zhuǎn)換這盤大棋中,沒有旁觀者、局外人,全市每個部門單位、每個鎮(zhèn)街園區(qū)、每個企業(yè)都是參與者、責(zé)任人。大家要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提高站位,明確方向,密切配合,通力協(xié)作,堅
6、決打好打贏新舊動能轉(zhuǎn)換這場重大戰(zhàn)役,合力推動各項工作全面進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會突破跨越發(fā)展。第二,我們要弄清楚往哪轉(zhuǎn)?毋容置疑,新舊動能轉(zhuǎn)換肯定要向好的方向、高的方向、新的方向去轉(zhuǎn),向代表新生產(chǎn)力發(fā)展的方向去轉(zhuǎn),不能越轉(zhuǎn)越差,只能越轉(zhuǎn)越好,并且要快轉(zhuǎn)。具體到,我們要對照市委提出的“1+4”戰(zhàn)略目標(biāo)體系,樹牢目標(biāo)導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,逐個領(lǐng)域把我們的目標(biāo)定準(zhǔn)、把我們的問題弄清,因業(yè)施策、對癥下藥,提出具有引領(lǐng)性、對于性的轉(zhuǎn)換思路,推動我們的發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)優(yōu)、轉(zhuǎn)好、轉(zhuǎn)強(qiáng)。比如說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,我們要弄清楚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前沿發(fā)展方向,以推進(jìn)全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)、爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為抓手,扎實(shí)
7、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,加快推動我們的農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,盡快建成名副其實(shí)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。工業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)方面,這是新舊動能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場、主陣地,我們要以市里確定的“5+4”或者說“5+N”產(chǎn)業(yè)體系為主攻方向,加快構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相配套的新型制造體系,推動制造業(yè)提檔升級,向高端攀升,實(shí)現(xiàn)制造大市向制造強(qiáng)市跨越,加速崛起北部先進(jìn)制造業(yè)高地?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,要聚焦加快建設(shè)山水田園休閑旅游勝地和半島陸港物流集散地,并統(tǒng)籌抓好其他生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè),切實(shí)解決我市三產(chǎn)發(fā)展滯后、人氣不足的問題。民生改善方面,孟凡利市長提出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生事
8、業(yè)從來不是割裂的,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是改善民生,同時改善民生的很多投入和成果又是GDP的重要組成內(nèi)容,兩者是有機(jī)統(tǒng)一的整體。這方面,我們要以打造幸福宜居現(xiàn)代化中等城市為目標(biāo),全力抓好以幾大中心為代表的民生項目建設(shè),通過民生的持續(xù)改善,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多源動力。重大基礎(chǔ)設(shè)施方面,全力抓好濰萊高鐵、青平城際、膠東國際機(jī)場至快速路、國道308及省道218改線、城區(qū)水系整治等重大項目建設(shè),這些項目的建設(shè),都將為突破發(fā)展帶來不可限量的新動能,我們必須舉全市之力抓緊抓好。第三,我們要弄清楚怎么轉(zhuǎn)?【新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)是以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng),以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心,以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)
9、要素為支撐,體現(xiàn)了新生產(chǎn)力發(fā)展趨勢,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級的強(qiáng)大動力】。我們要按照張書記剛才強(qiáng)調(diào)的,以工業(yè)特別是制造業(yè)為主戰(zhàn)場,著力從三方面加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。一要做新我們的存量。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市制造業(yè)的大頭,目前家電電子、機(jī)械制造、食品飲料、化工橡膠、紡織服裝這五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到全市規(guī)上工業(yè)%以上。制造業(yè)能不能邁上中高端,重點(diǎn)在存量,關(guān)鍵靠創(chuàng)新。在新舊動能轉(zhuǎn)換過程中,舊動能和新動能是疊加的,不是替代的;傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)與新型智能制造是融合的,不是對立的。為此,我們在重視招商引資注入新動能的同時,必須高度重視現(xiàn)有企業(yè)的存量挖潛和轉(zhuǎn)型提升。具體來說,就要大力推動包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新在內(nèi)的全
10、面創(chuàng)新,加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和信息化融合發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)整個制造業(yè)的智能轉(zhuǎn)型、高端攀升【國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上有個“挪威之謎”,挪威研發(fā)支出并不高,但勞動生產(chǎn)率提高很快;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重并不低,但產(chǎn)業(yè)競爭力卻很強(qiáng)。謎底就在于挪威堅持不懈推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新變革】。下步,我們要進(jìn)一步摸清五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,逐個產(chǎn)業(yè)明確產(chǎn)業(yè)定位和突破方向,逐個產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)謀劃研究,要深入細(xì)致,不能大而化之【比如,機(jī)械制造方面,這是我市制造業(yè)板塊中企業(yè)數(shù)量最多、產(chǎn)值最大的一個產(chǎn)業(yè),其中既有征和、德盛這樣的行業(yè)“單打冠軍”,也有汽車零部件制造、精密鑄件等鏈條相對完整、競爭力較強(qiáng)的細(xì)分產(chǎn)
11、業(yè)集群,但也有像蓼蘭鍋爐、田莊鑄造等競爭力較弱的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。下步要以細(xì)分產(chǎn)業(yè)為單位,逐個分析研究、提出對策,像如何引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)開展技術(shù)改造、怎樣更好促成校企間技術(shù)合作、通過何種措施幫助有潛力的企業(yè)加速成長為行業(yè)“隱形冠軍”、蓼蘭鍋爐等夕陽產(chǎn)業(yè)如何重塑輝煌等,都要仔細(xì)研究,提出可行性建議。家電電子方面,目前除海信和三瑩等部分韓資企業(yè)外,多數(shù)企業(yè)發(fā)展不溫不火,如何提升產(chǎn)業(yè)鏈條的緊密度、完整度,鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)通過設(shè)備更新、技術(shù)革新、模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新生,都大有文章可做。食品飲料方面,有青啤、波尼亞、天祥等骨干企業(yè),但其他基本都是中小企業(yè)。如何利用好開發(fā)區(qū)國家級食品飲料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地這塊金字招牌,
12、推動中小食品飲料企業(yè)集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型提質(zhì)、做大做強(qiáng),進(jìn)一步做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做活發(fā)展前景,也需要很好地研究?;は鹉z方面,化工基地的雙桃、紅星和明村的固鉑輪胎都很有代表性,但目前沒有形成完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,亟需整合提升。紡織服裝方面,幾乎全是小企業(yè),缺乏像紅領(lǐng)、即發(fā)這樣的大型服飾產(chǎn)業(yè)集團(tuán),也沒有像威海迪尚這樣開展服裝定制出口的新業(yè)態(tài)企業(yè)(李克強(qiáng)在4月20日考察威海迪尚集團(tuán)時,對他們“互聯(lián)網(wǎng)+”個性化定制服裝的做法給予充分肯定,表示“服裝雖是最傳統(tǒng)行業(yè),但只要與新動能加速融合,再傳統(tǒng)的行業(yè)都能挖出新金礦”)。如何將目前我市量多質(zhì)弱的紡織企業(yè)整合做大,特別是怎樣利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”開展個性化定制,這方面
13、我們有大量工作要做,推動這個產(chǎn)業(yè)盡快由“多而散”變?yōu)椤按蠖鴱?qiáng)”】。下步,由徐君同志負(fù)責(zé),科技工信、發(fā)改等部門牽頭,相關(guān)鎮(zhèn)街和部門配合,必要時可外聘專家,逐個產(chǎn)業(yè)分析研究、提出發(fā)展對策,提報市委市政府專題研究。對廣大企業(yè)特別是在座的骨干企業(yè)來說,要有“莫為浮云遮望眼,風(fēng)物長宜放眼量”的胸襟和氣魄,把目光放長遠(yuǎn),敢于變革、勇于創(chuàng)新,舍得花錢搞研發(fā),努力掌握更多核心關(guān)鍵技術(shù),只有這樣才能搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn),才會取得更長遠(yuǎn)的發(fā)展【馬云1999年創(chuàng)辦阿里巴巴,后來又搞淘寶、支付寶,當(dāng)時幾乎所有人都看不好,但他看中的是未來、拼的也是未來,結(jié)果大家都知道了?,F(xiàn)在他又在講新商業(yè)、新金融、新技術(shù),這些新東西代表
14、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大方向】。所以,無論你的企業(yè)當(dāng)前處于順境還是逆境,順境中要居安思危,因?yàn)槭袌霾豢赡苡肋h(yuǎn)這么好,要持續(xù)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新求變;逆境中要斷臂求生,通過加大技改投入、產(chǎn)學(xué)研合作、管理提升等手段,盡快扭轉(zhuǎn)不利局面,最終反敗為勝。二要做大我們的增量。增量從哪里來,就從“招商引資、招大引強(qiáng)”中來。省和市在推動新舊動能轉(zhuǎn)換過程中,一個關(guān)鍵抓手就是建立完善“項目庫”。沒有項目支撐,要實(shí)施動能轉(zhuǎn)換根本無從談起。這方面,我們要抓緊行動起來,按照一二三產(chǎn)業(yè)、民生、重大基礎(chǔ)設(shè)施等類型,6月份建立起我們的新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫和各產(chǎn)業(yè)項目分庫,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))也要建立自己的動能轉(zhuǎn)換“項目庫”,并建立動態(tài)調(diào)整
15、機(jī)制,否則我們整天嚷嚷加快新舊動能轉(zhuǎn)換是沒有用的,只能是“防空炮”【特別需要強(qiáng)調(diào)的是,在招商引資方面,近幾年我們的勁頭嚴(yán)重弱化,全市上下普遍重視不夠、氛圍不濃、力度不大,這直接導(dǎo)致了我們當(dāng)前項目儲備嚴(yán)重不足。再往深一點(diǎn),我們各項指標(biāo)上的全面落后,從根本上講是招商引資工作的全面落后。新一屆市委市政府對招商引資項目建設(shè)空前重視,各區(qū)市都使出了渾身解數(shù)。比如萊西,近期在招商方面動作就很大,4月份專門出臺了關(guān)于新常態(tài)下進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見,成立了招商促進(jìn)委員會,下設(shè)智能制造與高端裝備制造、新能源及汽車制造等多少個產(chǎn)業(yè)招商組,每組由1名市級領(lǐng)導(dǎo)任組長,1個市直單位牽頭,35個成員單位組成;4月3
16、0日,邀請以中國企業(yè)家俱樂部理事長、國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金理事長、原招商銀行行長馬蔚華為首的企業(yè)家考察團(tuán)到萊西考察,并聘請馬蔚華為萊西名譽(yù)市長,意圖從更高層面匯聚招商資源。在這樣的嚴(yán)峻形勢下,我們不能再無動于衷、慢慢吞吞,必須拿出十二分的精力,全力推進(jìn)招商引資工作】。今天這次會議可以說再次吹響了招商引資大突破的沖鋒號,全市各級各部門,都要把相當(dāng)?shù)木D(zhuǎn)移到招商引資上來,以正在開展的“千企招商大走訪”和“民營500強(qiáng)企業(yè)走訪招商”活動為契機(jī),瞄準(zhǔn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,進(jìn)一步提高招商引資的組織密度、推進(jìn)強(qiáng)度和突破力度,比外出頻率、看出擊力度,比攻關(guān)成效、看項目落戶,比服務(wù)效率、看資金到
17、帳,力爭短期內(nèi)推動全市招商引資特別是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)大的突破,招引更多能夠注入新動能的大項目、好項目【新材料方面,我們擁有全國最豐富最優(yōu)質(zhì)的石墨資源,但現(xiàn)在發(fā)展還不如萊西,值得我們深思。江蘇常州的武進(jìn)區(qū)從2021年就開始布局石墨烯產(chǎn)業(yè),當(dāng)年就在轄區(qū)的西科技產(chǎn)業(yè)園成立了全國首家石墨烯研究院,2021年該園又獲批成為全國唯一的國家石墨烯新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。截至目前,園內(nèi)已集聚石墨烯企業(yè)95家,石墨烯粉體產(chǎn)量約占全國的%,石墨烯薄膜產(chǎn)量占全國的%以上,申請發(fā)明專利102項,創(chuàng)造了石墨烯領(lǐng)域十個“全球第一”,被譽(yù)為“東方碳谷”。8203;8203;8203;8203;8203;8203;8203;下
18、步,我們要仔細(xì)學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)石墨烯發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,全力招引處于產(chǎn)業(yè)鏈頂端的前沿項目和頂尖人才,特別是與中國五礦的戰(zhàn)略合作要抓緊往前推進(jìn),爭取及早落地,爭取通過幾年努力,打造起集“碳研、碳創(chuàng)、碳用、碳展、碳游”五位一體的石墨烯全產(chǎn)業(yè)鏈?,F(xiàn)代裝備方面,我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不錯,但目前還沒有拿得出手的大項目,而即墨有一汽大眾、空客直升機(jī),膠州有膠東國際機(jī)場和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),肯定會有大量飛機(jī)裝配制造及零部件企業(yè)進(jìn)駐,萊西有北汽新能源汽車。這方面我們要加大力度,抓緊招大引強(qiáng),并加快中慈電動車電池、立博汽車配件二期等項目建設(shè),帶動上下游產(chǎn)業(yè)迅速跟進(jìn)配套,最終實(shí)現(xiàn)整車項目的突破。生物醫(yī)藥方面,幾乎沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),
19、要依托國泰藥業(yè)、中科院青能所中試基地等,積極推進(jìn)中科院干細(xì)胞等項目,爭取短期內(nèi)取得突破。新能源方面,要依托菱達(dá)化成、雅能都化成等現(xiàn)有企業(yè),加快上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目的招引,盡快做大做強(qiáng)】。在項目招引方面,我們的廣大企業(yè)要發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞自身產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目,積極現(xiàn)身說法、以商招商,幫助引進(jìn)更多“高精尖缺”的好項目。當(dāng)然,在抓招引的同時,我們更要全力抓好拆遷倒地等各項服務(wù)保障工作,全力抓好項目落地建設(shè),盡快形成更多實(shí)物投資量,爭取更多在建項目快竣工、早達(dá)產(chǎn),為全市加快新舊動能轉(zhuǎn)換提供助力、注入動力。三要做優(yōu)我們的環(huán)境。正如萬物生長離不開陽光、空氣和水,產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是制造業(yè)振興也離不開一個好的生態(tài)。各級各部門
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