浙江省衛(wèi)生政策研究報告

1、浙江省衛(wèi)生政策浙江省衛(wèi)生政策研究分析報告研究分析報告第一部分：第一部分：浙江省經(jīng)濟發(fā)展與社會浙江省經(jīng)濟發(fā)展與社會進步進步第二部分：第二部分：浙江省衛(wèi)生改革與發(fā)展浙江省衛(wèi)生改革與發(fā)展現(xiàn)狀現(xiàn)狀第三部分：第三部分：主要衛(wèi)生政策的分析主要衛(wèi)生政策的分析第四部分第四部分：主要衛(wèi)生政策建議：主要衛(wèi)生政策建議本報告分四部分：本報告分四部分：第一部分第一部分簡要回顧浙江省實行改革開簡要回顧浙江省實行改革開放政策以來，在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展上放政策以來，在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展上取得的主要成就。突出反映了作為我國取得的主要成就。突出反映了作為我國沿海開放省份和市場經(jīng)濟發(fā)展較早的地沿海開放省份和市場經(jīng)濟發(fā)展較早的地區(qū)之

2、一，在堅持體制創(chuàng)新，大力培育市區(qū)之一，在堅持體制創(chuàng)新，大力培育市場，民營經(jīng)濟迅速崛起，社會生活全面場，民營經(jīng)濟迅速崛起，社會生活全面進步的特點。進步的特點。 第二部分第二部分從以下幾方面分析，反映了二十從以下幾方面分析，反映了二十多年來，全省衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的進程：多年來，全省衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的進程： 人群衛(wèi)生服務(wù)需要與需求、人群衛(wèi)生服務(wù)需要與需求、 衛(wèi)生資源存量及配置結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生資源存量及配置結(jié)構(gòu)、 衛(wèi)生服務(wù)提供的質(zhì)量與效率、衛(wèi)生服務(wù)提供的質(zhì)量與效率、 衛(wèi)生費用增長速度與構(gòu)成、衛(wèi)生費用增長速度與構(gòu)成、 各地經(jīng)濟發(fā)展水平與衛(wèi)生發(fā)展的差異、各地經(jīng)濟發(fā)展水平與衛(wèi)生發(fā)展的差異、 衛(wèi)生組織管理系統(tǒng)、

3、衛(wèi)生組織管理系統(tǒng)、 近年出臺的主要衛(wèi)生政策。近年出臺的主要衛(wèi)生政策。第三部分第三部分是對當前浙江省主要衛(wèi)生問是對當前浙江省主要衛(wèi)生問題的分析。其中：面臨傳染病與慢性非題的分析。其中：面臨傳染病與慢性非傳染性疾病雙重疾病防治壓力、大量外傳染性疾病雙重疾病防治壓力、大量外來人口流入引發(fā)的預(yù)防保健難題、民營來人口流入引發(fā)的預(yù)防保健難題、民營資金積極涉足衛(wèi)生事業(yè)等，對與我省經(jīng)資金積極涉足衛(wèi)生事業(yè)等，對與我省經(jīng)濟社會發(fā)展相類似的省市，可能有借鑒濟社會發(fā)展相類似的省市，可能有借鑒之處。之處。第四部分第四部分是對今后衛(wèi)生改革與發(fā)展是對今后衛(wèi)生改革與發(fā)展政策的思考和建議。在政策建議中，充政策的思考和建議。在政

4、策建議中，充分考慮了我省經(jīng)濟與社會發(fā)展的特點，分考慮了我省經(jīng)濟與社會發(fā)展的特點，為更好服務(wù)于我省提前基本實現(xiàn)社會主為更好服務(wù)于我省提前基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，闡述了實現(xiàn)衛(wèi)生義現(xiàn)代化的宏偉目標，闡述了實現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化的思路現(xiàn)代化的思路。一、全省概況一、全省概況二、經(jīng)濟發(fā)展和主要特點二、經(jīng)濟發(fā)展和主要特點三、人口及主要特點三、人口及主要特點四、交通與郵電設(shè)施四、交通與郵電設(shè)施五、教育文化與科學(xué)技術(shù)五、教育文化與科學(xué)技術(shù)六、人民生活水平六、人民生活水平七、社會保障制度七、社會保障制度八、對弱勢人群的政策八、對弱勢人群的政策九、九、“十五十五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標期間經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目

5、標一、全省概況一、全省概況浙江省位于中國東南沿海浙江省位于中國東南沿海魚米之鄉(xiāng)，絲綢之府，文物之邦、旅游勝魚米之鄉(xiāng)，絲綢之府，文物之邦、旅游勝地地全省東西和南北的直線距離均為全省東西和南北的直線距離均為450公里公里左右。陸域面積左右。陸域面積10.18萬平方公里萬平方公里海岸線總長度海岸線總長度6486公里。耕地面積公里。耕地面積160.7萬萬公頃；林業(yè)用地面積公頃；林業(yè)用地面積639.8萬公頃萬公頃轄轄11個地級市個地級市88個縣（市、區(qū)）?？?cè)丝趥€縣（市、區(qū)）。總?cè)丝?676.98萬人，有少數(shù)民族萬人，有少數(shù)民族47個個港口條件優(yōu)越港口條件優(yōu)越旅游資源豐富旅游資源豐富 地處亞熱帶北端，適

6、宜于農(nóng)作物的生長地處亞熱帶北端，適宜于農(nóng)作物的生長工業(yè)基礎(chǔ)良好，生產(chǎn)門類齊全工業(yè)基礎(chǔ)良好，生產(chǎn)門類齊全科技水平較高，人才薈萃，科技力量雄厚，科技水平較高，人才薈萃，科技力量雄厚，擁有豐富的、素質(zhì)較高的人力資源擁有豐富的、素質(zhì)較高的人力資源浙江以市場為導(dǎo)向，起步早，發(fā)展快浙江以市場為導(dǎo)向，起步早，發(fā)展快地理、經(jīng)濟條件優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿艽蟮乩?、?jīng)濟條件優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿艽蠖⒔?jīng)濟發(fā)展和主要特點二、經(jīng)濟發(fā)展和主要特點國內(nèi)生產(chǎn)總值：由國內(nèi)生產(chǎn)總值：由1978年的年的124億增加到億增加到2000年的年的6036億元，年增長億元，年增長10.4%，由第，由第12位上升到第位上升到第4位位人均國內(nèi)生產(chǎn)總值：由

7、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值：由1978年年331元增加到元增加到2000年的年的13461元，由第元，由第16位上升到第位上升到第4位位 1、國內(nèi)生產(chǎn)總值、國內(nèi)生產(chǎn)總值表表1: 浙江省浙江省19962000年年國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計 指 標1996年1997年1998年1999年2000年國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）4146.064638.244987.55364.896036.34人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（元）945510515112471203713461二、經(jīng)濟發(fā)展和主要特點二、經(jīng)濟發(fā)展和主要特點(續(xù)）續(xù)）2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化 工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)3

8、、市場化程度不斷提升、市場化程度不斷提升4、積極擴大外貿(mào)經(jīng)營積極擴大外貿(mào)經(jīng)營5 5、稅收隨著全省經(jīng)濟發(fā)展而逐年增長、稅收隨著全省經(jīng)濟發(fā)展而逐年增長表表2：浙江省：浙江省19962000年國內(nèi)生年國內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)總值(億元，按部門統(tǒng)計億元，按部門統(tǒng)計) 部 門1996年1997年1998年1999年2000年農(nóng)、林、牧、漁業(yè)609.18637.48631.31631.94664.16工業(yè)1962.802254.902445.432630.002883.37建筑業(yè)237.39254.66263.65272.81300.10批發(fā)、零售、飯館、賓館567.84617.69665.80712.42827.

9、78交通和通訊234.89288.93321.75364.91428.30金融保險業(yè)158.66157.94172.19190.91209.25社會服務(wù)111.06131.99147.16166.26220.20國家、黨政機關(guān)和社會團體70.3381.7893.05104.21126.71其他193.91212.87247.16291.44376.47表表3 3：浙江?。赫憬?996199620002000年進出口貿(mào)易情況年進出口貿(mào)易情況 項項 目目19961996年年19971997年年19981998年年19991999年年20002000年年出口額出口額8041478041471011

10、1131011113 10866231086623 12871251287125 19443691944369進口額進口額449979449979416619416619398759398759543415543415838985838985貿(mào)易平衡貿(mào)易平衡35416835416859449459449468786468786474371074371011053841105384單位：萬美元三、人口及主要特點三、人口及主要特點據(jù)2000年全國第五次人口普查的結(jié)果，我省總?cè)丝跒?676.98萬人，性別比（以女性為100，男性對女性的比例）105.57。人口的主要特點是：人口的主要特點是：1、人口

11、出生率緩慢下降，人口總量、人口出生率緩慢下降，人口總量得到有效控制得到有效控制0 05 51010151520202525303035354040194919491957195719721972197819781980198019851985199019901995199520002000年份年份人口自然增長率人口自然增長率出生率出生率死亡率死亡率浙江省浙江省1949-2000年人口出生、死亡情況年人口出生、死亡情況單位：2 2、家庭數(shù)量急劇增加，家庭規(guī)模進一步縮小家庭數(shù)量急劇增加，家庭規(guī)模進一步縮小3 3、年齡構(gòu)成類型已屬于完全的、年齡構(gòu)成類型已屬于完全的“老年型老年型”，人，人口老齡化進程

12、加劇口老齡化進程加劇0 010102020303040405050606070708080195319531964196419821982199019902000200001 4歲01 4歲156 4歲156 4歲65歲及以上65歲及以上單位：%歷次普查人口年齡結(jié)構(gòu)4 4、人口文化素質(zhì)顯著提高、人口文化素質(zhì)顯著提高0 05000500010000100001500015000200002000025000250003000030000350003500040000400001982年1982年1990年1990年2000年2000年小學(xué)小學(xué)初中初中高中高中大學(xué)及以上大學(xué)及以上單位：人/十萬歷次

13、普查每十萬人擁有的各種受教育程度人口歷次普查每十萬人擁有的各種受教育程度人口單位：% 浙江省浙江省3次人口普查粗文盲率變化情況次人口普查粗文盲率變化情況0 05 5101015152020252530301982198219901990200020005 5、人口密度之高，在全國省市、人口密度之高，在全國省市中比較突出中比較突出20002000年人口密度達年人口密度達442442人人/ /平方平方公里公里人口流動從人口流動從19901990年凈流出年凈流出7070萬萬人轉(zhuǎn)變?yōu)閮袅魅肴宿D(zhuǎn)變?yōu)閮袅魅?00300余萬人余萬人四、交通與郵電設(shè)施四、交通與郵電設(shè)施到到2000年，全省擁有公路總里程增加年

14、，全省擁有公路總里程增加到到41970公里，其中高速公路公里，其中高速公路627公里公里公路通鄉(xiāng)率達公路通鄉(xiāng)率達99%，通行政村率達，通行政村率達96.3%到到2000年，全省固定電話普及率達年，全省固定電話普及率達30.61部部/100人人五、五、 教育文化與科學(xué)技術(shù)教育文化與科學(xué)技術(shù)19971997年全省所有縣（市、區(qū)）全面實施了基本年全省所有縣（市、區(qū)）全面實施了基本普及九年義務(wù)教育，小學(xué)畢業(yè)升初中比例達到普及九年義務(wù)教育，小學(xué)畢業(yè)升初中比例達到了了99.0%99.0%19991999年，全省初中畢業(yè)生升入高中比例為年，全省初中畢業(yè)生升入高中比例為68%68%20002000年，全省年，

15、全省648648家高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入家高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入6111.56111.5億元，創(chuàng)利稅億元，創(chuàng)利稅100100億元億元20002000年全省財政支出為年全省財政支出為431.36431.36億元，其中用于億元，其中用于教科文衛(wèi)等社會發(fā)展的為教科文衛(wèi)等社會發(fā)展的為129.1129.1億元億元六、人民生活水平六、人民生活水平20002000年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已達年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已達9279 9279 元，元，比比19781978年增長年增長 27.95 27.95 倍。倍。農(nóng)村居民人均純收入由農(nóng)村居民人均純收入由19781978年的年的165165元，增至元，增至2

16、0002000年的年的 42544254元，增長元，增長25.7825.78倍。倍。全省已有全省已有1111項指標完全達到小康標準：人均國項指標完全達到小康標準：人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均居住面積、住房成套率、人內(nèi)生產(chǎn)總值、人均居住面積、住房成套率、人均實際收入、人均日攝入熱量、人均日攝入蛋均實際收入、人均日攝入熱量、人均日攝入蛋白質(zhì)、人均日攝入脂肪、平均期望壽命、中學(xué)白質(zhì)、人均日攝入脂肪、平均期望壽命、中學(xué)入學(xué)率、每周工作日、人均園林綠地面積入學(xué)率、每周工作日、人均園林綠地面積我省城鄉(xiāng)居民總體生活水平從溫飽進入小康階段，具體體現(xiàn)：消費水平顯著提高，消費結(jié)構(gòu)趨消費水平顯著提高，消費結(jié)構(gòu)趨于合理于合

17、理1 1、20002000年城鄉(xiāng)居民人均生活消費年城鄉(xiāng)居民人均生活消費支出比支出比19781978年分別增長年分別增長19.519.5倍和倍和24.124.1倍倍2、恩格爾系數(shù)：、恩格爾系數(shù)： 1978年年 1997年年農(nóng)村居民農(nóng)村居民 60.0% 48.5% 城鎮(zhèn)居民城鎮(zhèn)居民 55.6% 43.9%消費領(lǐng)域不斷拓寬，生活環(huán)境明消費領(lǐng)域不斷拓寬，生活環(huán)境明顯改善顯改善 1 1、城鎮(zhèn)居民用于教育、醫(yī)療、通、城鎮(zhèn)居民用于教育、醫(yī)療、通訊的支出不斷上升訊的支出不斷上升, ,服務(wù)消費支出成倍服務(wù)消費支出成倍提高提高 2 2、農(nóng)村居民生活方式不斷改變，、農(nóng)村居民生活方式不斷改變，貨幣性消費逐年提高，對市

18、場的依賴性貨幣性消費逐年提高，對市場的依賴性日漸增強日漸增強 3、居住支出在各類支出中增長最快。居住支出在各類支出中增長最快。19801980年城鎮(zhèn)居民人均居住面積為年城鎮(zhèn)居民人均居住面積為5.775.77平平方米，到方米，到20002000年底，人均居住面積達年底，人均居住面積達14.0414.04平方米。農(nóng)村人均居住面積也由平方米。農(nóng)村人均居住面積也由19801980年的年的16.0716.07平方米增至平方米增至20002000年的年的46.42 46.42 平方米平方米居民精神生活日益豐富居民精神生活日益豐富 1 1、每百戶城鎮(zhèn)居民擁有彩色電視機從、每百戶城鎮(zhèn)居民擁有彩色電視機從198

19、11981年的年的0.530.53臺增至臺增至20002000年的年的139.17 139.17 臺；臺；農(nóng)村居民從農(nóng)村居民從19851985年的年的0.700.70臺增至臺增至20002000年的年的9.02 9.02 臺臺 2 2、20002000年全省出版各種圖書年全省出版各種圖書41104110種，總種，總印數(shù)印數(shù)2.72.7億冊，雜志億冊，雜志0.90.9億冊億冊, ,報紙報紙1717億份億份 3 3、廣播和電視的人口覆蓋率由、廣播和電視的人口覆蓋率由19821982年的年的71%71%、42.5%42.5%提高到提高到20002000年的年的93.7%93.7%和和95.8%95.

20、8%。 4 4、旅游開始成為居民休閑的新方式。、旅游開始成為居民休閑的新方式。1 1、但用五分位法對城鄉(xiāng)居民收入進行分析、但用五分位法對城鄉(xiāng)居民收入進行分析顯示，城市和農(nóng)村分別有顯示，城市和農(nóng)村分別有62.4%62.4%和和62.1%62.1%居居民的年均收入低于全省城市和農(nóng)村居民的民的年均收入低于全省城市和農(nóng)村居民的年平均水平。年平均水平。2 2、而且最高收入人群的年均收入與最低收、而且最高收入人群的年均收入與最低收入人群的年均收入差距仍然較大，且有進入人群的年均收入差距仍然較大，且有進一步拉大差距的趨勢。從一步拉大差距的趨勢。從19961996年到年到20002000年，年，城市居民最高與

21、最低收入人群之間的差距城市居民最高與最低收入人群之間的差距從從3 3倍擴大到倍擴大到3.53.5倍，農(nóng)村從倍，農(nóng)村從5 5倍擴大到倍擴大到5.55.5倍。倍。七、社會保障制度七、社會保障制度1 1、19971997年成立了省社會保險委員年成立了省社會保險委員會、社會保險管理局和社會保險基金的會、社會保險管理局和社會保險基金的專門經(jīng)辦機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，形成行政管專門經(jīng)辦機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，形成行政管理與基金營運和監(jiān)督三者分開，相互協(xié)理與基金營運和監(jiān)督三者分開，相互協(xié)調(diào)的社會保險管理體制。調(diào)的社會保險管理體制。2 2、社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)、社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、社會救助金等社會保障制度

22、改療保險、社會救助金等社會保障制度改革方面做了大量有益探索革方面做了大量有益探索種 類 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年養(yǎng) 老 保 險 357.18348.89 378.06516.57 561.75失 業(yè) 保 險 332.23321.03 300.34365.45 388.50醫(yī) 療 保 險 107.28170.44190.7200.04 228.05工 傷 保 險 179.44172.76 229.97231.06 212.09生 育 保 險 194.40195.92 202.67213.86 200.02 浙江省浙江省1996199620002000年城市年城市

23、社會保險參保人數(shù)（萬人）統(tǒng)計社會保險參保人數(shù)（萬人）統(tǒng)計 目前，我省農(nóng)村合作醫(yī)療的主要形式目前，我省農(nóng)村合作醫(yī)療的主要形式有合醫(yī)合藥、合醫(yī)不合藥、合藥不合醫(yī)、有合醫(yī)合藥、合醫(yī)不合藥、合藥不合醫(yī)、住院大病統(tǒng)籌、門診小病補助、門診住住院大病統(tǒng)籌、門診小病補助、門診住院兼顧、補助型及單項保健保償?shù)?。院兼顧、補助型及單項保健保償?shù)取?20002000年底，全省開展合醫(yī)合藥的合作年底，全省開展合醫(yī)合藥的合作醫(yī)療的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的醫(yī)療的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的39.97%39.97%；參加合醫(yī)合藥的合作醫(yī)療的人數(shù)占農(nóng)業(yè)參加合醫(yī)合藥的合作醫(yī)療的人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口的人口的24.56%24.56%；另有；另有20.

24、89%20.89%的人口參加的人口參加了計劃免疫、母嬰保健等保健保償，了計劃免疫、母嬰保健等保健保償，八、對弱勢人群的政策八、對弱勢人群的政策人民代表大會政治協(xié)商會議項 目1954年第一屆1977年第五屆1998年第九屆1959年第二屆1983年第五屆1998年第九屆代表人數(shù)4511008598155625648婦女代表人數(shù)732371232788117婦女代表比例（%）16.223.822.19.314.118.11、婦女、婦女浙江省人民代表、政治協(xié)商會議婦女代表情況統(tǒng)計浙江省人民代表、政治協(xié)商會議婦女代表情況統(tǒng)計2 2、殘疾人群、殘疾人群19971997年，全省有各類福利企業(yè)年，全省有各類

25、福利企業(yè)46514651家，安置殘疾人近家，安置殘疾人近1010萬人萬人20002000年安置殘疾人年安置殘疾人96009600余人，農(nóng)村從事種養(yǎng)職業(yè)的殘疾人有余人，農(nóng)村從事種養(yǎng)職業(yè)的殘疾人有3737萬余人萬余人20002000年全省貧困殘疾人由年全省貧困殘疾人由20002000年初的年初的14.514.5萬人減少到年底的萬人減少到年底的10.510.5萬人萬人全省共有特殊教學(xué)學(xué)校全省共有特殊教學(xué)學(xué)校6262所、在校殘疾學(xué)生總數(shù)所、在校殘疾學(xué)生總數(shù)3269632696人人全省累計成立縣以上殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)機構(gòu)全省累計成立縣以上殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)機構(gòu)9595個。全省由個。全省由政府投資、民政部

26、門主管的社會福利機構(gòu)從政府投資、民政部門主管的社會福利機構(gòu)從19871987年的年的1414所發(fā)所發(fā)展到展到20002000年的年的5959所所3 3、貧困人口、貧困人口到到19971997年底，浙江年底，浙江8 8個貧困縣人均收入均超過個貧困縣人均收入均超過14001400元（按元（按19901990年不變價計算），人均口糧超過年不變價計算），人均口糧超過250250公公斤，貧困面下降到斤，貧困面下降到5%5%以下。以下。 全省全省9191的貧困戶得到社會供養(yǎng)的貧困戶得到社會供養(yǎng)19991999年全省共發(fā)放國家救濟和集體補助資金年全省共發(fā)放國家救濟和集體補助資金2.332.33億元；城鄉(xiāng)各種

27、救濟對象得到政府臨時救濟億元；城鄉(xiāng)各種救濟對象得到政府臨時救濟2929萬萬人次，得到政府定期救濟人次，得到政府定期救濟1.41.4萬人；集體供養(yǎng)的五萬人；集體供養(yǎng)的五保戶保戶4.174.17萬人，集體供養(yǎng)金額萬人，集體供養(yǎng)金額6598.36598.3萬元，人均萬元，人均15801580元元4 4、老年人群、老年人群20002000年，全省年，全省6565歲以上老年人口已達歲以上老年人口已達397.91397.91萬萬人，占總?cè)丝诘娜?，占總?cè)丝诘?.848.84農(nóng)村敬老院從農(nóng)村敬老院從19781978年的年的3434所已發(fā)展到了所已發(fā)展到了19611961所，所，老年活動中心（室）老年活動中心（

28、室）13571357個、老年大學(xué)（學(xué)校）個、老年大學(xué)（學(xué)校）199199所，老年康復(fù)中心（醫(yī)院）所，老年康復(fù)中心（醫(yī)院）5 5 所所。19991999年全省共投入年全省共投入“夕陽工程夕陽工程”建設(shè)資金建設(shè)資金4.794.79億元，其中政府投入占億元，其中政府投入占48.4348.43九、九、“十五十五”期間期間經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標1 1、國民經(jīng)濟增長速度高于全國平均水、國民經(jīng)濟增長速度高于全國平均水平，經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益明顯提高，綜合平，經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益明顯提高，綜合實力明顯增強，為到實力明顯增強，為到20102010年人均國內(nèi)生產(chǎn)年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比總值比2000

29、2000年翻一番創(chuàng)造條件；年翻一番創(chuàng)造條件；2 2、完善社會主義市場體制邁出實質(zhì)性、完善社會主義市場體制邁出實質(zhì)性步伐，繼續(xù)保持相對領(lǐng)先的體制和機制優(yōu)步伐，繼續(xù)保持相對領(lǐng)先的體制和機制優(yōu)勢，在更大范圍和更深程度上參與國際合勢，在更大范圍和更深程度上參與國際合作和竟爭；作和竟爭；“十五十五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目期間經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標（續(xù)）標（續(xù)） 3 3、城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，人、城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，人民小康生活更加寬裕，生態(tài)建設(shè)和環(huán)民小康生活更加寬裕，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護明顯加強；境保護明顯加強； 4 4、爭取近三分之一市縣人均國、爭取近三分之一市縣人均國內(nèi)生產(chǎn)總值內(nèi)生產(chǎn)總值30003

30、000美元以上，達到中等美元以上，達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。 一、主要人群健康指標和發(fā)病患病情況一、主要人群健康指標和發(fā)病患病情況二、人群衛(wèi)生服務(wù)需要與需求二、人群衛(wèi)生服務(wù)需要與需求三、衛(wèi)生資源存量及配置結(jié)構(gòu)三、衛(wèi)生資源存量及配置結(jié)構(gòu)四、衛(wèi)生服務(wù)提供的質(zhì)量和效率四、衛(wèi)生服務(wù)提供的質(zhì)量和效率五、衛(wèi)生費用總量、結(jié)構(gòu)及增長速度五、衛(wèi)生費用總量、結(jié)構(gòu)及增長速度六、各地經(jīng)濟發(fā)展水平與衛(wèi)生發(fā)展的差異六、各地經(jīng)濟發(fā)展水平與衛(wèi)生發(fā)展的差異七、衛(wèi)生行政管理系統(tǒng)七、衛(wèi)生行政管理系統(tǒng)八、出臺的主要衛(wèi)生政策八、出臺的主要衛(wèi)生政策改革開放改革開放2020多年，浙江省的衛(wèi)生工作取得

31、多年，浙江省的衛(wèi)生工作取得了顯著的成就，了顯著的成就，國民健康的主要指標已經(jīng)國民健康的主要指標已經(jīng)接近世界中等發(fā)達國家的平均水平接近世界中等發(fā)達國家的平均水平。但隨。但隨著經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和人民群眾生活水著經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和人民群眾生活水平的提高，對改善衛(wèi)生服務(wù)，提高生活質(zhì)平的提高，對改善衛(wèi)生服務(wù)，提高生活質(zhì)量提出更多更高的要求，工業(yè)化、城市化、量提出更多更高的要求，工業(yè)化、城市化、人口老齡化進程加快，與生態(tài)環(huán)境、生活人口老齡化進程加快，與生態(tài)環(huán)境、生活方式相關(guān)的衛(wèi)生問題日益嚴重，方式相關(guān)的衛(wèi)生問題日益嚴重，衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門深層次的矛盾更加突出，衛(wèi)生發(fā)展又面臨深層次的矛盾更加突出，衛(wèi)生發(fā)展

32、又面臨新的挑戰(zhàn)新的挑戰(zhàn)一、主要人群健康指標一、主要人群健康指標和發(fā)病、患病情況和發(fā)病、患病情況1 1、人群健康水平有了明顯提高、人群健康水平有了明顯提高 據(jù)據(jù)20002000年統(tǒng)計，全省人口出生率為年統(tǒng)計，全省人口出生率為10.3010.30；城鄉(xiāng)居民的平均期望壽命為城鄉(xiāng)居民的平均期望壽命為74.8874.88歲；孕產(chǎn)婦歲；孕產(chǎn)婦住院分娩率已提高到住院分娩率已提高到99.80%99.80%。；。；20002000年孕產(chǎn)年孕產(chǎn)婦死亡率為婦死亡率為19.59/1019.59/10萬。萬。浙江省浙江省19902000年孕產(chǎn)婦死亡率變化年孕產(chǎn)婦死亡率變化0 05 5101015152020252530

33、303535404045451990199019911991199219921993199319941994199519951996199619971997199819981999199920002000死亡率死亡率單位：1/10萬指 標1996年 1997年 1998年 1999年 2000年嬰兒死亡率（）23.5421.5919.4417.6715.575歲以下兒童死亡率（）27.9425.9323.1222.0519.49孕產(chǎn)婦死亡率（1/10萬）23.224.925.422.119.6平均期望壽命（歲）73.1573.6073.7574.3274.88浙江省浙江省19961996200

34、02000年年居民主要健康狀況指標變化居民主要健康狀況指標變化 2 2、地方病、傳染病的防治取得顯著成效、地方病、傳染病的防治取得顯著成效到到8080年代中期，全省已達到控制、消年代中期，全省已達到控制、消滅或基本消滅血吸蟲病、絲蟲病、瘧滅或基本消滅血吸蟲病、絲蟲病、瘧疾、麻風(fēng)病疾、麻風(fēng)病20002000年法定傳染病報告總發(fā)病率已降年法定傳染病報告總發(fā)病率已降至至299.95/10299.95/10萬萬與不良生活方式相關(guān)的急慢性傳染病與不良生活方式相關(guān)的急慢性傳染病發(fā)病數(shù)居高不下，有的呈上升趨勢。發(fā)病數(shù)居高不下，有的呈上升趨勢。如結(jié)核病、性病、如結(jié)核病、性病、HIVHIV等。等。 3 3、全省

35、居民的疾病譜、死因譜、全省居民的疾病譜、死因譜發(fā)生了明顯的變化發(fā)生了明顯的變化0 0101020203030404050506060肺肺肝肝胃胃食食結(jié)直腸結(jié)直腸城市城市農(nóng)村農(nóng)村浙江省2000年5種主要惡性腫瘤死亡率比較死亡率（1/10萬）4 4、意外傷害、老年疾病、心理精、意外傷害、老年疾病、心理精神障礙、兒童營養(yǎng)不良和肥胖、職神障礙、兒童營養(yǎng)不良和肥胖、職業(yè)與環(huán)境危害等已成為影響人們健業(yè)與環(huán)境危害等已成為影響人們健康的新的衛(wèi)生問題康的新的衛(wèi)生問題 2000 2000年意外傷害死亡率為年意外傷害死亡率為59.79/1059.79/10萬，其中交通事故死亡萬，其中交通事故死亡占意外傷害死亡的占意

36、外傷害死亡的33.133.1，自殺死亡占，自殺死亡占23.2%23.2%。 199596199596年青少年心理衛(wèi)生問題的發(fā)生率在小學(xué)為年青少年心理衛(wèi)生問題的發(fā)生率在小學(xué)為13%13%、中學(xué)為中學(xué)為17%17%、大學(xué)為、大學(xué)為25%25%。另據(jù)杭州市的資料，該市。另據(jù)杭州市的資料，該市6060歲以上的歲以上的老年人中，心理障礙的發(fā)生率為老年人中，心理障礙的發(fā)生率為12.9112.91，其中憂郁障礙的，其中憂郁障礙的18.418.4，焦慮障礙的，焦慮障礙的20.320.3，因心理原因?qū)е萝|體不適者為，因心理原因?qū)е萝|體不適者為17.2%17.2%。 二、人群衛(wèi)生服務(wù)二、人群衛(wèi)生服務(wù) 需要與需求需

37、要與需求19981998年我省根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)一部署，在全年我省根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)一部署，在全省開展了衛(wèi)生服務(wù)需求和衛(wèi)生資源的抽樣調(diào)查，省開展了衛(wèi)生服務(wù)需求和衛(wèi)生資源的抽樣調(diào)查，調(diào)查用多階段分層整群隨機抽樣的方法，在全調(diào)查用多階段分層整群隨機抽樣的方法，在全省范圍內(nèi)抽取省范圍內(nèi)抽取1212個縣（市、區(qū)）的衛(wèi)生機構(gòu)，個縣（市、區(qū)）的衛(wèi)生機構(gòu)，72007200戶家庭，戶家庭，2.52.5萬人口作為調(diào)查對象。調(diào)查萬人口作為調(diào)查對象。調(diào)查分家庭健康詢問調(diào)查和衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)調(diào)查兩大分家庭健康詢問調(diào)查和衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)調(diào)查兩大部分。部分。1、城鄉(xiāng)居民抽樣調(diào)查、城鄉(xiāng)居民抽樣調(diào)查 合 計城 市農(nóng) 村項 目患病率占總數(shù) 患

38、病率 占總數(shù) 患病率 占總數(shù)兩周患病率12.8020.6011.50其中：呼吸系統(tǒng)疾病5.3342.729.3146.234.6641.67消化系統(tǒng)疾病2.2417.922.7313.582.1619.22循環(huán)系統(tǒng)疾病1.027.932.5712.620.766.52肌、骨、結(jié)締組織疾病1.007.871.537.540.917.96損傷與中毒0.544.190.813.980.504.25浙江省浙江省19981998年衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查居民兩周患病率年衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查居民兩周患病率（%,%,按疾病別統(tǒng)計）按疾病別統(tǒng)計） 0 05 510101515202025253030353504045959101

39、 4101 4151 9151 9202 9202 9303 9303 9404 9404 9505 9505 9606 9606 970-70-合計合計城市城市農(nóng)村農(nóng)村患病率（%）浙江省浙江省1998年衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查年衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查居民年齡別兩周患病率變化居民年齡別兩周患病率變化項 目公費 勞保 半勞保 醫(yī)療保險 統(tǒng)籌合作醫(yī)療自籌 其他城鄉(xiāng)合計 19.14 18.49 15.378.9116.67 7.6111.87 3.88城市20.67 19.52 17.3320.5124.55-20.18 8.33農(nóng)村15.02 13.94 10.836.7310.00 7.6111.42 2.15浙江省

40、浙江省19981998年衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查居民兩周患病率年衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查居民兩周患病率（%,%,按不同醫(yī)療保障制度分析）按不同醫(yī)療保障制度分析）2 2、居民慢性患病、居民慢性患病居民慢性非傳染性疾病分年齡組患病情況居民慢性非傳染性疾病分年齡組患病情況0 010102020303040405050606070700-0-5-5-10-10- 20-20- 30-30- 40-40- 50-50- 60-60- 70-70-城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)城市城市農(nóng)村農(nóng)村2 2、居民慢性患病、居民慢性患病浙江省浙江省19981998年衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查居民年衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查居民慢性病患病率（慢性病患病率（, , 按職業(yè)統(tǒng)計）按職業(yè)統(tǒng)計）項

41、目管理人員專 業(yè) 技術(shù) 人 員辦 事 、業(yè) 務(wù) 人員商 業(yè) 、服 務(wù) 業(yè)人 員制 造 、 生產(chǎn) 運 輸 業(yè)農(nóng) 業(yè)林 牧漁 業(yè)男性24.8620.9317.6712.1612.2313.1610.45女性19.5723.229.639.7816.3512.5812.28合計23.0221.9713.7410.8414.0612.8810.713 3、居民兩周患病就診、居民兩周患病就診浙江省浙江省19981998年衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查居民年衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查居民兩周患病就診率（兩周患病就診率（%,%,按就診單位分析）按就診單位分析）項 目私人開業(yè)衛(wèi)生室門診部所衛(wèi)生院縣級醫(yī)院市級醫(yī)院省級醫(yī)院城鄉(xiāng)合計9.3235.

42、232.0121.4615.72 11.222.93城市 4.5016.755.504.7511.25 42.5011.50農(nóng)村 10.6640.351.0426.0916.962.560.55 4 4、對兩周患病門診就診費用分析、對兩周患病門診就診費用分析浙江省浙江省19981998年衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查兩周患病年衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查兩周患病就診醫(yī)療費用就診醫(yī)療費用( (元元) )按就診機構(gòu)統(tǒng)計按就診機構(gòu)統(tǒng)計 門 診 費 用 百 分 位 數(shù)就 診 醫(yī) 療 機 構(gòu)25%50%75%門 診 平均 費 用 合 計32.559.3私 人 開 業(yè)12205049單 位 或 衛(wèi) 生 室10203531門 診 部 、 所

43、20356364鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 街 道 衛(wèi) 生 院20336052縣 級 醫(yī) 院4075150112市 級 醫(yī) 院4070150107省 級 醫(yī) 院80120200155縣 中 醫(yī) 院60100200134其 它 醫(yī) 院27495039 5 5、居民患病住院、居民患病住院人群年住院率人群年住院率2.9%2.9%，城市，城市4.5%,4.5%,農(nóng)村農(nóng)村2.7%2.7%應(yīng)住院而未住院率為應(yīng)住院而未住院率為19.9%,19.9%,城市城市21.6%,21.6%,農(nóng)村農(nóng)村19.5%19.5%未能住院的原因中，經(jīng)濟困難占未能住院的原因中，經(jīng)濟困難占53.9%53.9%，其中，其中城市城市54.6%54.6%，農(nóng)

44、村，農(nóng)村53.7%53.7%因病住院的醫(yī)療機構(gòu)，在農(nóng)村主要是縣級醫(yī)院因病住院的醫(yī)療機構(gòu)，在農(nóng)村主要是縣級醫(yī)院（61.6%61.6%），其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院），其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21.31%21.31%，再次是市級，再次是市級醫(yī)院醫(yī)院10.2%10.2%在城市主要是市級醫(yī)院在城市主要是市級醫(yī)院58.8%58.8%，其次是省級醫(yī)，其次是省級醫(yī)院院26%26%，再次是區(qū)級醫(yī)院，再次是區(qū)級醫(yī)院13%13%6 6、居民衛(wèi)生習(xí)慣、居民衛(wèi)生習(xí)慣吸煙、飲酒、體育鍛煉吸煙、飲酒、體育鍛煉7 7、疾病負擔(dān)分擔(dān)機制、疾病負擔(dān)分擔(dān)機制公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療、半勞保和統(tǒng)籌公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療、半勞保和統(tǒng)籌醫(yī)療、合作醫(yī)療、自費醫(yī)療醫(yī)

45、療、合作醫(yī)療、自費醫(yī)療因疾病或損傷致貧的占貧困戶的因疾病或損傷致貧的占貧困戶的35.7%35.7%三、衛(wèi)生資源存量及配置結(jié)構(gòu)三、衛(wèi)生資源存量及配置結(jié)構(gòu)1 1、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)：、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)：按所有制性質(zhì)分、按按所有制性質(zhì)分、按服務(wù)功能分、服務(wù)功能分、床位數(shù)、人員數(shù)（每千人口數(shù)）床位數(shù)、人員數(shù)（每千人口數(shù)） 項 目1 9 9 6 年1 9 9 7年1 9 9 8 年 1 9 9 9 年2 0 0 0 年醫(yī) 院 床 位2 . 2 72 . 2 92 . 3 32 . 3 42 . 3 8衛(wèi) 生 專 業(yè)人 員4 . 2 34 . 3 34 . 3 74 . 3 94 . 4 5衛(wèi) 技 人 員3 .

46、 3 83 . 4 73 . 5 13 . 4 83 . 5 1醫(yī) 生1 . 5 71 . 6 31 . 5 81 . 6 41 . 6 5藥 劑 人 員0 . 3 40 . 3 40 . 3 50 . 3 50 . 3 3護 師 、 士0 . 7 90 . 8 20 . 8 70 . 8 50 . 8 9護 理 人 員0 . 0 50 . 0 50 . 0 50 . 0 30 . 0 2其 他 醫(yī) 技人 員0 . 2 20 . 2 30 . 2 80 . 2 40 . 2 42、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人員按學(xué)歷分類(%)項 目衛(wèi)生人員總數(shù)本科及以上大專 中專 無學(xué)歷縣及縣以上醫(yī)院109131

47、16.614.942.925.7其他醫(yī)院24573.812.728.455.1農(nóng)村衛(wèi)生院 481691.58.838.551.03 3、計劃生育、計劃生育4 4、民營醫(yī)院、民營醫(yī)院 項 目不 足 1 公里1 公 里2 公里3 公里4 公里5 公里 以上城鄉(xiāng)合計（ % ）7 9 . 8 39 . 9 03 . 894 . 131 . 260 . 99城 市 （ % ）8 8 . 0 87 . 2 52 . 581 . 500 . 170 . 42農(nóng) 村 （ % ）7 8 . 1 81 0 . 434 . 154 . 651 . 481 . 10浙江省浙江省19981998年衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查年衛(wèi)生服務(wù)

48、調(diào)查居民離最近醫(yī)療點距離情況分析居民離最近醫(yī)療點距離情況分析5 5、衛(wèi)生人力支持系統(tǒng)、衛(wèi)生人力支持系統(tǒng) 全省有高等醫(yī)學(xué)院校全省有高等醫(yī)學(xué)院校9 9所，所，20002000年招生人數(shù)年招生人數(shù)34653465人，在校學(xué)生數(shù)人，在校學(xué)生數(shù)1297212972人人6 6、醫(yī)學(xué)科研、醫(yī)學(xué)科研 專職醫(yī)學(xué)科研院所專職醫(yī)學(xué)科研院所1111個、國家、省部級重點個、國家、省部級重點實驗室、實驗基地和研究、實驗室、實驗基地和研究、19951995年至年至20002000年期間，年期間，全省榮獲國家級重大科技成果獎全省榮獲國家級重大科技成果獎8 8項中心項中心1212個個7 7、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué) 1 1、1997

49、1997年省人大頒發(fā)了年省人大頒發(fā)了浙江省發(fā)展中醫(yī)條例浙江省發(fā)展中醫(yī)條例 2 2、全省現(xiàn)有中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、全省現(xiàn)有中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)8484所，設(shè)置床位所，設(shè)置床位1128511285張，張，共有中醫(yī)師共有中醫(yī)師76987698人，中藥師人，中藥師31173117人人 3 3、”九五九五”期間全省用于中醫(yī)院的投資約期間全省用于中醫(yī)院的投資約3.23.2億元億元 4 4、全省有中藥制藥企業(yè)、全省有中藥制藥企業(yè)3131家，家，20002000年中成藥銷售收年中成藥銷售收入入23.423.4億元億元, ,已成為我省的一項重要產(chǎn)業(yè)。天目制藥等已成為我省的一項重要產(chǎn)業(yè)。天目制藥等中藥制藥企業(yè)的股票上市，參麥注射

50、液、康萊特注射液中藥制藥企業(yè)的股票上市，參麥注射液、康萊特注射液等中藥制劑的年銷售額超億元等中藥制劑的年銷售額超億元四、衛(wèi)生服務(wù)提供的質(zhì)量和效率四、衛(wèi)生服務(wù)提供的質(zhì)量和效率1 1、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)項 目1996年1997年 1998年 1999年 2000年出院病人平均住院床日14.714.314.213.212.7病床使用率（%） 78.674.072.574.174.9每個醫(yī)生每年負擔(dān)的診療人次1549.41543.81595.41685.6 1749.9每個醫(yī)生每年負擔(dān)的住院床日592.3587.7566.9591.6592.3浙江省浙江省1996199620002000年部分縣及縣以

51、上年部分縣及縣以上醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)情況醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)情況2 2、公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)、公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù) 浙江省19962000年公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋情況統(tǒng)計 項 目1996年1997年1998年 1999年 2000年以 鄉(xiāng) 為 單 位 兒 童 四 苗接種率（%）90.0098.1095.9096.8098.707歲以下兒童保健管理率（%）83.0087.7087.5588.7291.81孕 產(chǎn) 婦 保 健 系 統(tǒng) 管 理率（%）78.4379.4683.9685.6086.93住院分娩率（%）96.4997.6497.9498.6798.70農(nóng) 村 自 來 水 受 益 率（%）75.6677.

52、7379.8281.5083.20農(nóng)村戶廁覆蓋率（%）37.0443.0150.4656.9463.733、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測 有各類衛(wèi)生監(jiān)督員6000余人,全省食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率從1979年的54%上升到1999年的85.3%；放射防護合格率達94%以上4 4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 全省34個城區(qū)、57個縣（市）、430個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、275個街道普遍開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點，已經(jīng)建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1763個、省級示范點14個、市級示范點257個，覆蓋人口1260萬人五、衛(wèi)生費用總量、五、衛(wèi)生費用總量、結(jié)構(gòu)及增長速度結(jié)構(gòu)及增長速度1、衛(wèi)生費用總體情況、衛(wèi)生費用總體情況19961999年浙

53、江省衛(wèi)生費用總體情況1996199719981999衛(wèi) 生 總 費用（億）136.38158.71196.67207.81國 內(nèi) 生 產(chǎn)總值（億）4146.064638.244987.505364.87占 GDP 的比重（%）3.293.423.943.87人 均 衛(wèi) 生費用（元）309.95358.89442.27465.172、衛(wèi)生總費用籌資結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生總費用籌資結(jié)構(gòu)19961999年浙江省衛(wèi)生費用總體情況年浙江省衛(wèi)生費用總體情況浙江省1 9 9 6年 衛(wèi) 生 總費用籌資結(jié)構(gòu)浙江省1 9 9 6年 衛(wèi) 生 總費用籌資結(jié)構(gòu)15.8515.8539.3739.3744.7844.78政府預(yù)算政府

54、預(yù)算社會支出社會支出個人支出個人支出浙江省1 9 9 9年 衛(wèi) 生 總費用籌資結(jié)構(gòu)浙江省1 9 9 9年 衛(wèi) 生 總費用籌資結(jié)構(gòu)14.0214.0237.8237.8248.1748.173、衛(wèi)生事業(yè)費（包括中醫(yī)事業(yè)費）、衛(wèi)生事業(yè)費（包括中醫(yī)事業(yè)費）19961999年浙江省衛(wèi)生事業(yè)費情況年浙江省衛(wèi)生事業(yè)費情況1996199719981999衛(wèi)生事業(yè)費（萬元）761948779898237110866占衛(wèi)生總費用（%）5.595.534.995.33占政府衛(wèi)生支出（%）35.2638.8136.7538.06人均衛(wèi)生事業(yè)費（元）17.3219.8522.0924.824、門診和住院費用變化趨勢、

55、門診和住院費用變化趨勢19961997199819992000門診人次門診人次（人次）（人次）107631730102013670 104515627107245309 112716402人均門診次數(shù)人均門診次數(shù)（次）（次）2.452.312.352.402.50次均門診收費次均門診收費（元）（元）48.0758.7266.3674.1682.02實際占用床日實際占用床日（日）（日）2259479221720443212860872182440422778934患者平均住院日患者平均住院日（日）（日）11.6411.3411.4011.4611.05日均床日費日均床日費（元）（元）197.36

56、232.32268.02302.45340.21次均床日費次均床日費（元）（元）2297.802634.083055.713466.133760.30居民消費水平居民消費水平（元）（元）3412.003670.003784.003877.004366.00六、六、20002000年年各地經(jīng)濟發(fā)展水平各地經(jīng)濟發(fā)展水平與衛(wèi)生發(fā)展的差異與衛(wèi)生發(fā)展的差異地區(qū)總?cè)丝跀?shù)（萬人）人均GDP（元）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）農(nóng)村居民人均純收入（元）城鄉(xiāng)居民儲蓄存款（年末余額） （億元）“九五”GDP年平均增長率（%）杭州 621.582234296684496788.5612.65寧波 540.9421786

57、105354652586.0614.05紹興 432.691804294224759398.9313.65嘉興 331.251635993384457326.8910.99湖州 255.791479486844067160.2810.70臺州 546.621239092254296289.629.68金華 446.421227192233464301.929.90舟山98.41115868886422885.399.18溫州 736.3211360120513951464.1515.46衢州242.666917592261597.497.18麗水 248.5855157960222794.78

58、7.69地地 區(qū)區(qū)人人均均衛(wèi)衛(wèi)生生事事業(yè)業(yè)費費（元元）每每千千人人擁擁有有床床位位數(shù)數(shù)每每千千人人擁擁有有衛(wèi)衛(wèi)技技人人員員數(shù)數(shù)每每千千人人擁擁有有醫(yī)醫(yī)生生數(shù)數(shù)每每千千人人擁擁有有護護士士數(shù)數(shù)病病床床使使用用率率（ %）杭杭州州3 33 3. .9 98 83 3. .7 75 55 5. .7 71 12 2. .6 63 31 1. .8 80 06 60 0. .1 18 8寧寧波波2 29 9. .9 91 12 2. .5 55 53 3. .5 54 41 1. .7 75 50 0. .9 94 46 67 7. .4 43 3嘉嘉興興1 16 6. .6 60 02 2. .5

59、58 83 3. .2 22 21 1. .5 57 70 0. .9 91 15 58 8. .8 82 2湖湖州州1 13 3. .6 64 42 2. .8 88 83 3. .3 38 81 1. .6 61 10 0. .9 96 65 56 6. .2 27 7紹紹興興1 14 4. .8 84 42 2. .1 15 52 2. .8 84 41 1. .4 47 70 0. .6 60 06 66 6. .2 27 7舟舟山山3 36 6. .5 54 43 3. .2 29 94 4. .2 24 42 2. .0 08 81 1. .2 25 55 59 9. .3 35

60、5溫溫州州1 19 9. .3 30 01 1. .6 64 42 2. .9 90 01 1. .2 24 40 0. .5 57 75 59 9. .5 50 0金金華華1 12 2. .6 69 92 2. .2 24 43 3. .6 65 51 1. .8 81 10 0. .8 82 26 64 4. .6 68 8衢衢州州1 13 3. .6 63 31 1. .8 89 92 2. .8 87 71 1. .5 50 00 0. .6 67 75 52 2. .3 34 4臺臺州州1 16 6. .0 00 01 1. .7 73 32 2. .7 71 11 1. .1 19