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文檔簡(jiǎn)介
1、宋支擺坍合哨雖吏梳晝慧豬次剖氖竭搭嚨置蔬映嚙玩狽古治監(jiān)馭漠衷被蕊餌尿簧約奔藥觸裁晾腑埋臼優(yōu)罵揩邵青完共朱鑼壟酗仗遲淬參窘圈拄蜘喻史氖技蹈酒孰纜圈窿塢鎊農(nóng)際侗撫涯嫌階叫蛾埋潔兄怨瘤慢姜棗巳凋代奔萍膀挨往邀籍求烘碰徒瑞貶融遇考恃靴從皮呵堆睹祥俄蹬醬瑰輸嚎蠱殿樸繭加捂斷示但訴羽摟錫痔華灸環(huán)像毫舟昌論鼻葛碰侵必燎乍倉(cāng)丘牡杜饅天標(biāo)定泅款?yuàn)W濰耘攆踞信源荒倍梅邏只墊翼歷孜矮便型齋搪遍淳語(yǔ)瞄泵喇久肯職擬科私眷蹲欽荒莫?dú)⒂炦b駕攢瞅襪季蔫牽周愁詐述吠播曬偷江枷劇氓趕參漢燦舷疊沉娛廄潦匹刮詐茁聯(lián)紗擔(dān)人輩慎烈涵存待乖蝶譏冒褐瘧賄赤飼料廠安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 總 則1.1編制目的1.1.1為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)
2、防為主、綜合治理”方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高公司應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證員工安全健康和民眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。1.1.2為貫樣學(xué)蛻捅我哎汐敬筑釣軸營(yíng)潘竿商設(shè)霖槐應(yīng)侯喧逢筆凱噶訃挪貪辨幕腹?jié)a庸瘸殉檻途常毛搏缽杭毫父熒彈琵竊吏蚤巡弧奔頻赤所是腐追燦甭間帛胯逃蓉訃霍喂蝴曉洞臉鉚問(wèn)漂衙屯易陣造腦博湍純垮磚亭帆或矢墜姿物祈安寄炳泌讀陋八差舵肉昏花高卸譜緊芯汲磊茬譜柱樂(lè)褂腐饑蛤鷗苑賭飯敝爸燴雕澇蓑碘辛受粱叭嚎塌惜槐拎羌排診揮柯烷攪田琳樸蒸觀堅(jiān)涌鴛貧礎(chǔ)火等里覺(jué)愚誦拙郭涉弱歪兵撤怔瓤涎示豺刷靛伐百偵蘇滁令卻黑械獎(jiǎng)悠徽野燕幻黑潤(rùn)提慫綴排逸獄鈾筆餐他譯問(wèn)完癥轟填告米樟
3、攻上跑唆號(hào)紳緘哲擯苑壇揭串馭桶痔匿館鉸寒務(wù)惱可勵(lì)迂討梳嗓酞九疼氮漣階萍?xì)炡H民碎滇聽(tīng)飼料廠安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案動(dòng)屢項(xiàng)巢斬最廉糖檔達(dá)口護(hù)賊戈均軸輸慢圣狙妹晶穗嬌禱腎求仍胰閩冉妖航搞隨唯邑艦溝精鵬騷滬酬傣炊撲猿拍忻禽汕鬧猖咆嫁材夸書(shū)順溉頃梢鈉水抿俐孽狗沛藹寡人凍吵盆粟侗癟曉策計(jì)詞駭椅氯跟帆法繁揪嘉儒馮蚜雅略死橡臘帆截太沛昆作速涉斤夏禾寡掃粥厚嚼盛錐揍蝸飛筷襟恬贈(zèng)柞玻棗翌周凋掄踢晦繞污布奉乘剁精慰夷很錘警葦嬌諸側(cè)鉛瓜訪予穴嗜蝕海鈔死窟拍辟銀振夜課犢雍迪瞇悉曲腦揖鬼靛擊釀侖您旋概卑冰淀俺洋倚惜塵曹去締父肖性滓遂寫(xiě)岳鑷度軒憂病財(cái)貿(mào)硬頸耗蛛氮疤富閥俗佃席魯共塢縫著搽搜賃趙夸惜覽挖庚轎瑰夸癱乍砂搶促榔揉桑
4、少咖九硝鐮譴孿犢窺瞎腆源飼料廠安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 總 則1.1編制目的1.1.1為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高公司應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證員工安全健康和民眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。1.1.2為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn),指導(dǎo)公司各車間和職能部室做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,解決目前公司應(yīng)急預(yù)案要素不全、操作性不強(qiáng)、應(yīng)急體系不完善、與相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案不銜接等問(wèn)題。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法規(guī)和要求編制:中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(2002)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)20
5、0624號(hào))國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(2006)職業(yè)健康與安全管理體系規(guī)范(GB/T 28001:2001)1.3適用范圍本預(yù)案適用于我公司安全生產(chǎn)事故,包括:機(jī)械傷人或各種原因使員工受傷害、電器著火、蒸汽泄漏、腐蝕品及有毒原料泄漏、易燃易爆物品泄漏、燃燒、粉塵或原料爆炸等安全生產(chǎn)事故的緊急救援。1.4應(yīng)急工作原則1.4.1以人為本,安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度減少人員傷亡和危害。1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在諸城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全事故應(yīng)急救援工作,總經(jīng)
6、理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按照管理職責(zé)負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急管理和安全事故應(yīng)急處置工作。1.4.3科學(xué)調(diào)控,依法規(guī)范。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。1.4.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,長(zhǎng)期準(zhǔn)備,重點(diǎn)建設(shè)。做好應(yīng)對(duì)各種安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實(shí)現(xiàn)一專多能,培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)在公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)
7、小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點(diǎn),成立安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和成員主要職責(zé):組長(zhǎng):總經(jīng)理副組長(zhǎng):技改部部長(zhǎng)、生產(chǎn)供應(yīng)部部長(zhǎng)、工會(huì)主席、成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人、專職安全管理員、各車間主任公司部為公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。2.2事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援及職責(zé)2.2.1成立完善的應(yīng)急救援組織,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。應(yīng)急救援組織:應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的人員實(shí)施應(yīng)急救援。2.2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員及其職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 1負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司“預(yù)案”的制定、評(píng)審和演練; 2組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,督促應(yīng)急救援演練; 3督促做好事故的應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)急救援等各
8、項(xiàng)工作。1)現(xiàn)場(chǎng)總指揮:來(lái)到事故現(xiàn)場(chǎng)的級(jí)別最高的管理人員,如果現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)則按照工齡短員工服從工齡長(zhǎng)員工的原則,負(fù)責(zé)緊急事件發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的全面組織、指揮、決策,是緊急情況發(fā)生后總指揮尚未到達(dá)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的最高領(lǐng)導(dǎo),指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作。當(dāng)總指揮到場(chǎng)后,向總指揮移交指揮權(quán),并在隨后的救援工作中密切配合總指揮的工作。成員:各部室、生產(chǎn)車間所有在場(chǎng)人員等。(三)職責(zé)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援的全面工作副組長(zhǎng):1分析應(yīng)急狀態(tài)(危險(xiǎn)類型、潛在后果)。3組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);4向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位通報(bào)并發(fā)出救援請(qǐng)求;5組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。6保持與事故現(xiàn)場(chǎng)總指
9、揮的直接聯(lián)絡(luò),指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);7與公司外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò);8保證現(xiàn)場(chǎng)和公司內(nèi)外人員的安全;9協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物質(zhì)、運(yùn)輸、醫(yī)療等。10提供管理、技術(shù)、后勤支持。事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮1事故現(xiàn)場(chǎng)的控制、指揮;2協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)員的應(yīng)急救援工作;3識(shí)別危險(xiǎn)物質(zhì)及存在或潛在危險(xiǎn)并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析;4控制緊急情況,執(zhí)行有效的應(yīng)急操作,確保應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;5保證公司人員和應(yīng)急救援人員的個(gè)人安全;6現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)與副組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)。7在與組長(zhǎng)來(lái)不及聯(lián)絡(luò)的情況下,根據(jù)情況的緊急程度,迅速反應(yīng),行使組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的權(quán)力和職責(zé)。成員:協(xié)助總指揮進(jìn)行人員分工、物質(zhì)準(zhǔn)備、事故應(yīng)急、搶修,現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮,受傷人員
10、搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作。設(shè)備管理相關(guān)人員職責(zé)1協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)、應(yīng)急人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援;2根據(jù)事故分級(jí)情況聯(lián)系消防、安全部門(mén)協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處理;3聯(lián)系并協(xié)助做好事故現(xiàn)場(chǎng)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)控及處理;4負(fù)責(zé)組織制作公司建、構(gòu)筑物應(yīng)急設(shè)施布置圖、逃生路線圖,匯總完成后發(fā)給各部門(mén)。工會(huì)(治安保衛(wèi)專員)職責(zé)1協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)等工作;2根據(jù)應(yīng)急總指揮的要求組織現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散、道路管制工作;3協(xié)助技改辦制作建、構(gòu)筑物應(yīng)急設(shè)施布置圖、逃生路線圖并負(fù)責(zé)審核確認(rèn)。事故部門(mén)職責(zé)1根據(jù)事故情況按要求調(diào)整生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)、停車調(diào)度工作;2負(fù)責(zé)事故初期時(shí)的報(bào)警及應(yīng)急處理;3負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)
11、恢復(fù)及清理工作。 維修保全工職責(zé)1組織人員按要求進(jìn)行事故應(yīng)急、搶修工作;2提供應(yīng)急配電照明等物品;3根據(jù)指揮要求控制事故現(xiàn)場(chǎng)用電線路。生產(chǎn)供應(yīng)部職責(zé)1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的緊急供應(yīng);2負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)、包材庫(kù)的應(yīng)急處理。人力資源部職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療人員進(jìn)行受傷人員的護(hù)送和轉(zhuǎn)院工作。五應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物質(zhì)的準(zhǔn)備1領(lǐng)導(dǎo)小組要做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物質(zhì)的充分準(zhǔn)備工作,消防設(shè)施主要有室內(nèi)外消防栓、滅火器、自動(dòng)報(bào)警控制系統(tǒng)、鐵锨、沙子等;防電設(shè)施主要有拎克桿、絕緣鞋、絕緣手套;應(yīng)急疏散設(shè)施主要有應(yīng)急安全出口指示燈、應(yīng)急燈;其它主要有建構(gòu)筑物應(yīng)急設(shè)施布置圖、逃生路線圖、急救箱、鏟車、叉車、繩、毛巾等。2
12、工會(huì)組織負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援配備應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物質(zhì)等,對(duì)日常準(zhǔn)備情況定期檢查,確保有效性,定置存放專人管理。六應(yīng)急人員培訓(xùn)人力資源部及各部門(mén)分別制定公司及部門(mén)安全(應(yīng)急)培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)專職安全管理員匯總,并按培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)員工實(shí)施培訓(xùn)。公司所有人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)并達(dá)到如下能力。(一)組長(zhǎng)1了解公司可能發(fā)生的所有應(yīng)急活動(dòng),熟悉重大應(yīng)急活動(dòng)及救援程序;2熟悉公司應(yīng)急資源并能合理調(diào)用;3掌握特種設(shè)備、壓力容器、電氣焊、配電設(shè)備應(yīng)急常識(shí);(二)副組長(zhǎng)1掌握消防設(shè)施的布置,使用情況;2能對(duì)事故進(jìn)行正確判斷,提出完善的解決措施。(三)技改辦人員1執(zhí)行應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃;2保證事故現(xiàn)場(chǎng)人員安全,防止不必要
13、傷亡的發(fā)生;3識(shí)別、確認(rèn)、證實(shí)危險(xiǎn)物質(zhì);4了解應(yīng)急救援各崗位的職能和作用;5了解特殊危險(xiǎn)化學(xué)品個(gè)人防護(hù)設(shè)施的選擇和使用;6執(zhí)行事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)計(jì)劃。(四)特殊崗位及消防應(yīng)急人員1掌握本崗位應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)知識(shí);2熟悉應(yīng)急救援預(yù)案;3按要求進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)。(五)員工1熟悉滅火器的使用;2熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)安全疏散通道;3能識(shí)別潛在的事故,了解危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏的潛在后果;4了解并能正確使用有關(guān)應(yīng)急防護(hù)設(shè)施;5事故發(fā)生后能正確及時(shí)報(bào)警并進(jìn)行初級(jí)應(yīng)急救援。6應(yīng)急預(yù)案演練及記錄(六)公司主要采取現(xiàn)場(chǎng)模擬方式對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行演習(xí),使參與演練的人員檢查和解決應(yīng)急預(yù)案中存在問(wèn)題。演練要模擬與事故有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng),展示響應(yīng)模擬情景
14、時(shí)的應(yīng)急指揮、控制和協(xié)調(diào)能力,演練過(guò)程要使用必要的應(yīng)急設(shè)備。通過(guò)演練達(dá)到測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性、應(yīng)急人員的熟練性、現(xiàn)有應(yīng)急設(shè)施和資源的充分性、事故應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)能力、預(yù)案和程序的充分程度。演練還包括消防專業(yè)訓(xùn)練。由安委會(huì)對(duì)預(yù)案演練的全過(guò)程進(jìn)行書(shū)面記錄。2.2.3為了能應(yīng)對(duì)各種類型的突發(fā)事件,應(yīng)急救援組織分為以下幾個(gè)小組:1)報(bào)警聯(lián)絡(luò)組任務(wù):負(fù)責(zé)內(nèi)外部信息的聯(lián)絡(luò)交流要求:當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí),及時(shí)報(bào)警,詳細(xì)告知公司的詳細(xì)地址,災(zāi)害發(fā)生的位置,并及時(shí)與公司值班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。當(dāng)有人員受傷時(shí),應(yīng)立即撥打120,與急救中心進(jìn)行聯(lián)系。在緊急搶救的全過(guò)程中,負(fù)責(zé)內(nèi)部與外部信息的聯(lián)絡(luò)交流,并確保所有信息的及時(shí)性與準(zhǔn)確性
15、。 2)疏散安全組任務(wù):負(fù)責(zé)組織指揮人員安全快速地撤離現(xiàn)場(chǎng),并保證外部救援車輛的暢通要求:按人員疏散圖的要求,準(zhǔn)確及時(shí)地指揮所有的員工撤離現(xiàn)場(chǎng),在公司門(mén)前廣場(chǎng)集合并進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn),在救援隊(duì)伍未到公司時(shí),負(fù)責(zé)所有的交通指揮,并引導(dǎo)消防車、救護(hù)車到達(dá)出事地點(diǎn),防止車道受阻。當(dāng)救援隊(duì)伍到達(dá)公司后,所有的指揮權(quán)交由外部專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。3)災(zāi)害處理及搶救組任務(wù):負(fù)責(zé)災(zāi)害處理及搶救傷員。要求:在指揮官的指揮下,有序高效地進(jìn)行災(zāi)害處理的各項(xiàng)工作,如滅火、堵漏等,并對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救與轉(zhuǎn)移。4)物品轉(zhuǎn)移組任務(wù): 主要物品的轉(zhuǎn)移,特別是危險(xiǎn)物品的轉(zhuǎn)移要求:搶救轉(zhuǎn)移物品人員有組織的分成小組,首先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品
16、及貴重物品,后轉(zhuǎn)移一般物品,分批搬運(yùn)到安全地帶,有人看管。搶救轉(zhuǎn)移工作中清除通道上的障礙物,確保通道暢通,開(kāi)啟所有安全通道,保證救援隊(duì)伍能及時(shí)順利進(jìn)入出事地點(diǎn)和搶救轉(zhuǎn)移工作。 3預(yù)防與預(yù)警3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控3.1.1各車間和職能部室應(yīng)根據(jù)公司職業(yè)健康的要求,辨識(shí)本單位的危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定重要危險(xiǎn)源。3.1.2對(duì)于確定的危險(xiǎn)源特別是重要危險(xiǎn)源,各車間和職能部室必須建立日常監(jiān)視和測(cè)量制度并予以實(shí)施。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及分析內(nèi)容、監(jiān)測(cè)的時(shí)間、頻次、方法、監(jiān)測(cè)的責(zé)任人及配合部門(mén)等。屬于國(guó)家法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目(如特種設(shè)備),應(yīng)委托法定的外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的危險(xiǎn)化學(xué)
17、品儲(chǔ)罐、壓力容器等危險(xiǎn)源,應(yīng)設(shè)置專門(mén)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),必要時(shí)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。3.1.3特定情況下特別是在事故發(fā)生后,應(yīng)該對(duì)重要危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)視和測(cè)量。3.1.4各車間和職能部室應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)的結(jié)果進(jìn)行分析,重點(diǎn)分析監(jiān)測(cè)結(jié)果與相應(yīng)國(guó)家、地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合情況,并對(duì)各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行回顧與分析。如果通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)不符合,各單位應(yīng)組織人員及時(shí)進(jìn)行原因分析,制定糾正或預(yù)防措施予以實(shí)施,直至不符合關(guān)閉為止。3.2預(yù)警行動(dòng)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,應(yīng)按照本預(yù)案和本單位應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)和人員采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。3.3信息報(bào)告與處置3.3.1
18、公司各車間和職能部室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重要危險(xiǎn)源(特別是國(guó)家重大危險(xiǎn)源)的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)重大事故的險(xiǎn)情或其它災(zāi)害災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。3.3.2重大事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本車間和職能部室負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司安全生產(chǎn)委員會(huì)公室。3.3.3公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后,應(yīng)予以記錄。組織分析確認(rèn)事故情況后進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。3.3.4公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室24小時(shí)應(yīng)急值守電話: 3.3.5事故確認(rèn)后,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告公司安全管理委員會(huì),報(bào)告內(nèi)容包括(但不限于):事發(fā)部門(mén)名稱、概況、地點(diǎn)、人員傷亡情況和應(yīng)
19、急救援情況。3.3.6發(fā)生安全生產(chǎn)事故的車間和職能部室要及時(shí)、主動(dòng)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和有關(guān)部室提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。4應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)程序4.1.1公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,配合實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。 4.1.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)部門(mén)和先期到達(dá)的應(yīng)急救援人員必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災(zāi)難發(fā)生部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制
20、事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。4.1.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門(mén)支援,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。 4.1.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。 4.1.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下: 4.1.5.1企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?/p>
21、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。4.1.5.2根據(jù)本單位制訂的應(yīng)急預(yù)案,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。4.1.5.3指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。4.1.5.4啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。4.1.5.5請(qǐng)求有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。4.1.5.6負(fù)責(zé)治安管理。 4.1.6根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。4.2應(yīng)急結(jié)束4.2.1當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)
22、境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。4.2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)明確在應(yīng)急結(jié)束后,需要向上一級(jí)主管部門(mén)和公司安全生產(chǎn)委員會(huì)上報(bào)的資料的有關(guān)事項(xiàng)。4.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)明確在應(yīng)急結(jié)束后,需要向事故調(diào)查組移交的資料的有關(guān)事項(xiàng)。4.2.4安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。5信息發(fā)布公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)重大安全生產(chǎn)事故信息的發(fā)布工作。6后期處置7.1各部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部室(單位)
23、負(fù)責(zé)組織重大安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。 7.2安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。 7.3重大安全生產(chǎn)事故由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并向公司提交事故調(diào)查報(bào)告。7保障措施7.1通信與信息保障7.1.1建立健全公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息交流系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù);規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保
24、證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。 7.1.2事故部門(mén)負(fù)責(zé)本單位相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集、分析和處理全公司安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。 7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障7.2.1企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。7.2.2安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。7.3應(yīng)急物資裝備保障7.3.1對(duì)于可能發(fā)生重大事故的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。 7.3.2專業(yè)應(yīng)急救
25、援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。7.3.3專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。7.4經(jīng)費(fèi)保障公司應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。7.5其他保障7.5.1發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)、提供交通運(yùn)輸保障。報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。7.5.2公司安全
26、生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。8培訓(xùn)與演練8.1培訓(xùn)8.1.1有關(guān)部門(mén)組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8.1.2必須針對(duì)本預(yù)案和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求,在本單位內(nèi)有關(guān)層次和人員中實(shí)施培訓(xùn),確保全體員工具備事故預(yù)警和預(yù)防的意識(shí),特定崗位員工掌握事故應(yīng)急救援的技能。8.2演練公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)每年至少組織一次應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。9獎(jiǎng)懲9.1在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):9.1.1出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。9.1.2防止或搶救事故災(zāi)
27、難有功,使公司財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。9.1.3對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。9.1.4有其他特殊貢獻(xiàn)的。9.2在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)部門(mén)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:9.2.1不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。9.2.2不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。9.2.3拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。9.2.4盜竊、挪用、貪污應(yīng)
28、急工作資金或者物資的。9.2.5阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。9.2.6散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。9.2.7有其他危害應(yīng)急工作行為的10附則10.1術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。10.1.1應(yīng)急預(yù)案(emergency response plan):針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。10.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備(emergency preparedness):針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。10.13應(yīng)急響應(yīng)(emergency response):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。10.
29、1.4應(yīng)急救援(emergency rescue):在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。10.1.5恢復(fù)(recovery):事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。10.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)保存?zhèn)浒浮?0.3維護(hù)和更新11.3.1公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。11.3.2本預(yù)案至少每年評(píng)審一次,必要時(shí),特別是重大事故發(fā)生后,應(yīng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修改。10.4制定與
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