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文檔簡介
1、制度一、守則 單位全體人員均應(yīng)自覺地遵守下列守則:(一)不該說的,絕對不說;(二)不該問的,絕對不問;(三)不該看的,絕對不看;(四)不該記錄的,絕對不記錄;(五)不在非本上記錄;(六)不在私人通信中涉及;(七)不在大眾場所和家屬、子女、親友面前談?wù)摚?八)不在不利于的地方存放文件、資料;(九)不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達事項;(十)不攜帶材料游覽、參觀、探親、訪友和出入大眾場所;(十一)不準密件平郵;(十二)不將內(nèi)部文件、資料、刊物作廢紙出售;(十三)不得擅自翻印、復(fù)印、全抄、錄音秘密以上文件、資料、刊物。一、工作制度 根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合公司工作實際,制定本制
2、度。一、加強教育,增強意識。辦公室負責(zé)工作,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)法規(guī),增強意識。二、公司印制秘密文件、資料要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并標(biāo)明密級、發(fā)行范圍、印制數(shù)量。秘密以上文件、資料要有專人負責(zé),逐件登記,妥善保管。銷毀時要逐件登記,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,并有2人以上監(jiān)銷。三、外出工作需攜帶的秘密文件、資料,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,且妥善保管,確保材料安全。絕密文件、資料原則上不準攜帶外出,確需攜帶的須經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準。四、翻印、復(fù)印上級下發(fā)的秘密、文件,須經(jīng)發(fā)文單位或本委領(lǐng)導(dǎo)批準。禁止將秘密文件、資料拿到社會上去復(fù)印。復(fù)印件按原件保管。絕密文件不得翻印和復(fù)印。五、加強對密碼電報的統(tǒng)一管理,確碼安全。嚴禁自行復(fù)制(印)密碼電
3、報。摘錄密碼電報要指定專人負責(zé),并妥善保管。禁止用機要信件或平信郵寄密碼電報。禁止將密碼電報原文印成文件下發(fā)。禁止攜帶密碼電報外出工作?;貜?fù)密碼電報堅持“密來密去”的原則,禁止密來明去,明來密去或密電來電話復(fù)。六、不得用明傳電報傳發(fā)秘密事項。七、不準在無設(shè)施的有線或無線電話談?wù)撁孛苁马棥0?、禁止在大眾場所或與無關(guān)人員談?wù)搰颐孛?。九、未?jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,不得向新聞單位或有關(guān)部門提供秘密信息,以及公開報道后造成不良社會影響的重大事項、重大案件、涉外案(事)件、重大事故和有關(guān)數(shù)字。對正在辦理的事務(wù),不得告訴無關(guān)人員,不得公開報道。十、對境外記者的電話采訪,一律拒絕。邀請境外記者進行采訪,須經(jīng)本會領(lǐng)導(dǎo)批準
4、,按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。接待外國和境外人員,應(yīng)明確介紹口徑、參觀范圍和路線等,注意保守國家秘密;十一、召開具有秘密內(nèi)容的會議,須采取必要的措施,管理好會議文件、資料,防止泄密和丟失文件、資料。絕密文件必須立即收回。十二、任何人員未經(jīng)批準不得將自己所接觸的本單位或者外單位涉及國家秘密的文件、資料等,寫成稿件向公開發(fā)行的報刊投稿或者編入公開發(fā)行的書籍中。十三、發(fā)生失泄密事件要及時報告,并采取補救措施,以減少造成的危害。凡違反本制度造成泄、失密事件的,按照法和保守國家秘密實施細則進行處理。 六、文件的管理制度
5、1、文件的管理規(guī)定(1)文件一律由本單位指定保管人簽收、拆封、登記、清點。收文登記一定要在當(dāng)日內(nèi)完成,經(jīng)辦公室主任批閱及時分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主辦單位,不得積壓。(2)傳閱的文件,要嚴格按照規(guī)定的范圍傳閱;本委領(lǐng)導(dǎo)閱辦文件,要做到隨閱隨清退,不積壓和保存文件;領(lǐng)導(dǎo)之間不許橫傳,閱辦后及時交員,妥善保管。(3)借閱文件、查閱檔案要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,履行借閱登記手續(xù)。(4)文件只能在辦公室閱讀,不準外帶。確因工作需要必須把文件帶出時,須經(jīng)本會領(lǐng)導(dǎo)批準,辦理借閱手續(xù),用后及時退還。借閱人不準把文件轉(zhuǎn)借他人。(5)文件要由員專人保管,存放文件要有專柜、專室。專室要按安全要求(鐵門、鐵窗、鐵柜)。不準將文件放置在無
6、專人管理、無嚴密加鎖的箱柜內(nèi)。下班時不準將文件放在辦公桌上。發(fā)現(xiàn)下落不明(丟失)文件要及時報告,并認真查找、處理。(6)未經(jīng)批準不得擅自翻印(復(fù)印)上級文件和領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部講話。(7)凡到上級部門開會帶回的文件、資料、領(lǐng)導(dǎo)講話等,必須交單位保管文件的同志登記保管,用時辦理借閱手續(xù),用后交還,不準長期保留在個人手里。(8)在上繳文件、立卷歸檔工作結(jié)束后,要將計劃銷毀的文件資料逐一登記,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后交局集中銷毀,不準個人私自銷毀文件和資料。(9)單位領(lǐng)導(dǎo)和機要人員在工作調(diào)動時,要嚴格履行交接手續(xù)。保管文件、檔案人員要將自己經(jīng)管的文件、檔案開列清單,核對無誤后,雙方簽字交接清楚。
7、; 2、秘密文件、資料的管理規(guī)定 (1)凡有秘密、絕密文件(以下簡稱“三密”文件),要配有專(兼)職人員負責(zé)本單位的國家秘密文件、資料管理的工作。經(jīng)管“三密”文件的人員,須按規(guī)定通過考核、審查批準,報地區(qū)組織備案。 (2)“三密”文件必須存放在符合安全有“三鐵"設(shè)施的專室,并建立健全有關(guān)制度,實行專人管理。“三密”文件的收發(fā)、傳遞、借閱、移交、歸檔、銷毀等都履行登記手續(xù),嚴守制度。領(lǐng)導(dǎo)外出開會、學(xué)習(xí)帶回的“三密”文件、資料要及時交員登記、保管?!叭堋蔽募芾硪龅郊皶r清退,年終進行一次清退,該留用的留用,該歸檔的歸檔,該銷毀的辦理銷毀
8、手續(xù)。(3)“三密”文件、資料的印制。印制前由主管領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人做好審查工作。除按照國家有關(guān)規(guī)定在封面或首面的左上角標(biāo)明密級和期限外,還要在末頁標(biāo)明發(fā)行(閱讀)范圍,印制份數(shù)。不準復(fù)制、翻制,需要收回的也要作出明確規(guī)定。付印時應(yīng)嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)批準的份數(shù)執(zhí)行,不得擅自多印多留,自行處理?!叭堋蔽募?、資料一律由本單位內(nèi)部文印室印制。(4)“三密”文件的傳閱。閱讀“三密”文件、資料和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,要嚴格按照制發(fā)機關(guān)規(guī)定的閱讀范圍傳閱,不得擅自擴大傳閱范圍,閱讀時須在辦公室內(nèi)進行,不準摘抄,閱后即清退,不得在個人手里過夜。組織傳閱“三密”文件、資料,由員負責(zé)。(5)“三密”文件、資料的傳遞。“三密”文
9、件的傳遞一律不得通過普通郵寄進行,應(yīng)通過單位員傳遞,不得交由無關(guān)人員攜帶,不準利用工作之便私抄、攜帶“三密”件出入大眾場所或探親訪友,不準在大眾場所談?wù)撁孛苁马棥?6)做好“三密”文件、資料的清理。單位員變動時,要對“三密"文件、資料以及記載秘密內(nèi)容的筆記本進行清理移交工作。清理時,對無回收單位和無保留價值的“三密”文件,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后,交回地區(qū)局登記代為銷毀,不得將“三密”內(nèi)部文件、資料當(dāng)廢紙出售。七、檔案工作制度 為了保守黨和國家的,單位領(lǐng)導(dǎo)和干部都必須認真執(zhí)行中華人民共和國法及有關(guān)規(guī)定。1、檔案工作是一項重要的機要工作
10、。檔案管理人員,要認真執(zhí)行黨和國家規(guī)定,遵守守則,維護檔案的完整與安全。2、查閱檔案人員,應(yīng)保證對檔案材料的絕對,未經(jīng)許可不準私自抄錄和復(fù)制,更不能擅自將檔案攜帶出單位轉(zhuǎn)讓他人或拆散,違者追究責(zé)任。3、劃入密級的檔案,要在檔案的右上角上密級標(biāo)記,級以上的檔案,必須設(shè)專柜存放,借用密級的檔案必須按查閱利用規(guī)定辦理手續(xù)。4、檔案庫房的門窗必須堅固,嚴格保衛(wèi)制度,非檔案工作人員不得隨意進入庫房。八、要害部門制度 一、由主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),定期研究布置工作。二、建立工作崗位責(zé)任制,指定專人負責(zé)。三、經(jīng)常對人員進行法紀思想教育和的督促檢查。四、在業(yè)務(wù)工作中涉及國家秘密文件,收
11、、發(fā)、管、閱都要嚴格執(zhí)行制度,領(lǐng)導(dǎo)閱看文件后做到“四不”:不橫傳、不積壓、不自存、外出不攜帶。五、部位要有安全設(shè)施,有鐵門、鐵窗、鐵柜、報警器、滅火器,以確保的絕對安全。六、健全“三密”文件、資料的清退制度,凡是要清退的文件、內(nèi)部資料,要按規(guī)定的時間清退,如不按規(guī)定的時間清退,超過三個月,按失泄密案件查處。七、建立定期匯報制度。主管人員,每個月向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報一次,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時匯報,并與上級和地區(qū)部門聯(lián)系,及時弄清問題真相,以確保國家秘密的安全。九、計算機信息系統(tǒng)使用管理規(guī)定 1、涉密計算機信息系統(tǒng)要完全處于其主管部門(單位)獨立使用和管理。不得直接或間接連接國際互聯(lián)網(wǎng),必須實行
12、物理隔離。2、不得在與國際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳遞國家秘密信息。任何人不得在民眾網(wǎng)上發(fā)布、存儲、處理、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)、抄送涉及國家秘密信息。3、對秘密數(shù)據(jù)、資料載體如:磁盤、磁帶、光盤等視同“三密”文件,履行借閱、使用、復(fù)制、傳遞、攜帶、移交、保存、銷毀等登記手續(xù)。4、存儲過國家秘密信息的計算機媒體(包括軟盤和硬盤)不能降低密級使用,維修時應(yīng)保證所存儲的國家秘密信息不被泄露,不再使用的應(yīng)及時銷毀。5、上網(wǎng)信息的管理堅持“誰上網(wǎng)誰負責(zé)”的原則。上網(wǎng)的信息內(nèi)容須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。十、復(fù)印機、傳真機、有線和無線電通信設(shè)備使用管理規(guī)定 1、復(fù)印機使用管理規(guī)定 (1)單位復(fù)印機,要
13、指定專人操作。存放復(fù)印機的地方必須符合安全要求。(2)復(fù)印秘密以上文件資料以及未定密級的中央、省、市負責(zé)同志的內(nèi)部講話,應(yīng)請示原制文單位以及文件發(fā)至那一級的單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可復(fù)印,復(fù)印時應(yīng)嚴格履行登記、簽收手續(xù),嚴格控制復(fù)印的份數(shù),不準多印私留。(3)不許利用單位復(fù)印機復(fù)印與工作無關(guān)的文件、資料、圖紙和國家法令禁印的票券等。(4)不準復(fù)印內(nèi)部以上文件、資料和國家法令禁印的票證、迷信用品、淫穢物品以及其它違禁品。(5)必須建立嚴格的復(fù)印登記制度,逐件登記復(fù)印文件的名稱、份數(shù)。復(fù)印的廢頁要及時銷毀。(6)管理復(fù)印機的工作人員,必須認真負責(zé),遵紀守法,按章辦事。如有違反規(guī)定的,必須追究責(zé)任,按情處
14、理。2、傳真機使用管理規(guī)定(1)單位傳真機必須建立健全使用制度。(2)使用傳真機傳送文件、資料須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,并做好收發(fā)登記。(3)嚴禁使用無加密設(shè)施的傳真機傳送國家的秘密文件、資料。(4)單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對傳真機使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。3、有線和無線電通信設(shè)備使用管理規(guī)定嚴禁在無措施的有線、無線通信中傳遞、談?wù)搰颐孛苁马棧粐澜跓o措施的情況下召開涉及國家秘密的電話會議;嚴禁在涉及國家秘密內(nèi)容的會議上使用無線話筒。 十一、計算機及操作守則 隨著計算機辦公自動化系統(tǒng)的發(fā)展,單位全體人員必須配合遵守計算機信息系統(tǒng)管理規(guī)定。(一)、計算機的操作守則1、計算機系統(tǒng)實行專人
15、負責(zé)制,禁止其他人員未經(jīng)同意使用辦公室計算機系統(tǒng)上的設(shè)備。2、操作員需要在計算機上工作時才能開機,開機必須遵守開機順序,在輸入密碼時要求沒有其他人員站立旁邊。不得將自己和本委使用的用戶名和密碼泄露給非操作人員。密碼要定期更換,每個密碼使用期不得超過1個月。3、操作人員在計算機上工作過程中需暫離開時,預(yù)計在1小時內(nèi)不能回工作崗位的,必須退到輸入密碼前的畫面;預(yù)計在1小時以上不能回工作崗位的,必須退出所有操作,并關(guān)閉計算機系統(tǒng)及電源。(二)、文件存貯、傳遞及數(shù)據(jù)維護守則1、已確定為國家秘密、絕密的文件、電報、資料、數(shù)字、圖表禁止輸入電腦。2、本單位的文件,一律使用專用計算機打印。3、外來磁盤、光盤
16、等媒體在辦公系統(tǒng)上操作時,必須先檢病毒,確保系統(tǒng)安全。4、定期對自己所輸入的文件、數(shù)據(jù)進行整理,審查文件、數(shù)據(jù)的最后修改日期是否與本人的操作時間相符,內(nèi)容是否正確。發(fā)現(xiàn)文件、數(shù)據(jù)被無故修改、移動、刪除、或被非法入侵時,要做好記錄,及時向辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。5、因工作需要,在互聯(lián)網(wǎng)上查找或傳遞訊息時,必須確保本系統(tǒng)子網(wǎng)的其它計算機與網(wǎng)絡(luò)斷開。傳遞的資料必須經(jīng)辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,才能發(fā)送。十二、領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度 為使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格保守黨和國家秘密,根據(jù)中華人民共和國保守國家秘密法和有關(guān)精神,制定如下規(guī)定:1、要嚴守自己知悉的黨和國家秘密,不在家屬、親友、熟人和其他無關(guān)人員面前談?wù)摶蛐孤?/p>
17、。2、秘密文件、資料應(yīng)在辦公室閱辦,閱辦后應(yīng)及時清退,不積壓、不橫傳。下班前交回室管理,不得把秘密文件、資料拿回家閱辦。3、不要攜帶秘密文件、資料到大眾場所和參加外事活動。因工作需要外出必須攜帶的秘密文件、資料,應(yīng)親自管理。4、在會議上或日常工作中討論研究的事項,凡涉及到秘密內(nèi)容和內(nèi)部問題的,在未正式?jīng)Q定公開前,不得向無關(guān)人員透露、傳播。5、使用程控電話、長途直撥電話、無線對講機、移動電話,不要涉及秘密內(nèi)容。6、參加會議下發(fā)的秘密文件、資料應(yīng)及時交回員登記保管,需用時再借。7、記錄黨和國家秘密事項,應(yīng)使用專用的筆記本,并妥善保管。8、在私人通信和公開發(fā)表的文章、著作中,不得涉及黨和國家秘密。9
18、、在內(nèi)部會議講話或報告需涉及黨和國家秘密時,應(yīng)對參加人員明確提出要求和紀律。10、在涉外活動中應(yīng)堅持內(nèi)外有別的原則,不涉及黨和國家秘密;必須涉及或提供黨和國家秘密的,應(yīng)報有相應(yīng)權(quán)限的機關(guān)批準。11、在出國訪問、考察等外事活動中,要注意做好工作,不要向境內(nèi)外人員談?wù)搰颐孛苁马棥?2、發(fā)生失泄密事件,要及時報告部門,以便采取措施。造成重大損失的,應(yīng)追究責(zé)任,執(zhí)行紀律。十三、新聞報道的審查制度 1、凡向公開發(fā)行或內(nèi)部發(fā)行的報刊投稿,不得涉及國家秘密事項,單位內(nèi)部自編自采報刊,涉密事項須經(jīng)非密化處理后,方可刊載。2、被采訪單位、被采訪人向新聞報道單位的采編人員提供信息時,不得涉及秘密事項
19、。3、單位應(yīng)當(dāng)建立審查制度,并指定本單位的審稿人。4、新聞報道稿件必須由單位領(lǐng)導(dǎo)審查,并指定專人負責(zé)。5、新聞工作者有義務(wù)不得向外界傳播內(nèi)部消息,不泄露采訪中的秘密,對一些內(nèi)部資料,使用時妥善保管,用后銷毀。6、對涉及其他行業(yè)或單位工作中國家秘密的,應(yīng)當(dāng)負責(zé)征求有關(guān)單位的意見。 十四、失泄密事故處理制度 若單位發(fā)生失泄密事件或者案件時,單位的組織應(yīng)當(dāng)采取以下措施:1、在事發(fā)后立即向工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,最遲不超過二十四小時,并同時報告公安機關(guān)協(xié)助破案。2、迅速查明被泄露的國家秘密的內(nèi)容和密級,已經(jīng)造成的危害程度、事件的主要情節(jié)和有關(guān)責(zé)任者應(yīng)負的責(zé)任。3、有關(guān)單位要及時采取措施,避免或者減輕損害后果。4、對責(zé)任者按有關(guān)處罰規(guī)定作出適當(dāng)?shù)奶幚?并報區(qū)局。十五、工作獎懲制度 1、凡有下列表現(xiàn)之一的個人或者集體,由單位或者當(dāng)?shù)卣勒帐谟瑾劆?、獎品、獎金、記功、升職、榮譽稱號、通令嘉獎等其中一項或者多項獎勵:(1)在危急情況下,保護國家秘密安全的;(2)對泄露或者非法獲取國家秘密的行為及時檢舉的;
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