當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)：第10講中國(guó)中長(zhǎng)期宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

1、第10講中國(guó)中長(zhǎng)期宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)中國(guó)中長(zhǎng)期宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與改革走向與改革走向一、中國(guó)增長(zhǎng)的故事還能講多久中國(guó)增長(zhǎng)的故事還能講多久1.過(guò)去過(guò)去10年的增長(zhǎng)年的增長(zhǎng)vGDP，2002-2011，10.03萬(wàn)億-47.3萬(wàn)億，年均增10.7%，同期世界平均增3.9%，經(jīng)濟(jì)總量從世界第六升為世界第二；v進(jìn)出口6208億美元增至36421億美元，升至世界第二；v城鎮(zhèn)居民可支配收入從7703元增至21810；農(nóng)村居民人均收入從2476增至6977元v世界銀行2030報(bào)告，美國(guó)人的2030報(bào)告2. 社會(huì)運(yùn)行成本正在快速蠶食社會(huì)運(yùn)行成本正在快速蠶食“改革紅利改革紅利” 1）功利主義興起，卻沒有形成與之對(duì)應(yīng)

2、的利益均衡機(jī)制和行為約束機(jī)制 2）地方主義與社會(huì)平衡的沖突； 3）商業(yè)倫理尚未形成，儒學(xué)倫理已基本解體，社會(huì)出現(xiàn)倫理真空 4）要素流動(dòng)的利益取向與城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的沖突； 5）基本公共品嚴(yán)重短缺且配置失衡； 6）政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和公共資源配置，但尚未形成有效約束公權(quán)力的制度保障，公權(quán)腐敗已經(jīng)到了威脅黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的地步。 7）收入分配體系中普通勞動(dòng)被邊緣化，導(dǎo)致社會(huì)基本價(jià)值的偏移，基層社會(huì)出現(xiàn)“荒漠化”跡象 8. ）新媒體迅速發(fā)展，社會(huì)公開化程度大幅提高，但公共部門工作上的缺陷有可能因此被無(wú)邊界地放大，增加了公共部門的運(yùn)行成本和公信力危機(jī) 9）高增長(zhǎng)伴隨著資源環(huán)境問(wèn)題日益加劇。資源消

3、耗型的增長(zhǎng)v目前，國(guó)內(nèi)噸鋼綜合能耗為741千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，比國(guó)際先進(jìn)水平高15.4%；v火電供電煤耗為366克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，比國(guó)際先進(jìn)水平高17.3%；v每噸水泥綜合能耗比國(guó)際先進(jìn)水平高52.9%；v每重量箱平板玻璃能耗比國(guó)際先進(jìn)水平高46.7%；v原油加工單位綜合能耗比國(guó)際先進(jìn)水平高45.2%；v單位純堿能耗國(guó)際先進(jìn)水平高33.6%；v單位乙烯綜合能耗國(guó)際先進(jìn)水平高27.6%二、過(guò)去增長(zhǎng)的源泉：改革的紅利二、過(guò)去增長(zhǎng)的源泉：改革的紅利三、制度性困局：私人品充分供給，公共品不足v分權(quán)的增長(zhǎng)效應(yīng) 地方競(jìng)爭(zhēng)、土地加速開發(fā)、城鎮(zhèn)化加速v資本的邏輯v管制的放松v行政邏輯與增長(zhǎng)指向的政府 例證：城市為

4、何會(huì)雷同 制度性缺陷導(dǎo)致有效需求不足 基本公共品不足且配置不均，導(dǎo)致居民過(guò)度儲(chǔ)蓄 基本公共品范圍： 公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、基礎(chǔ)教育、基本住房 基本社會(huì)保障、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù) 基本就業(yè)、基本消費(fèi)安全、基礎(chǔ)公共設(shè)施環(huán)境污染：農(nóng)村不能承受之重環(huán)境污染：農(nóng)村不能承受之重 水體污染：有河皆干，有水皆污，水體污染：有河皆干，有水皆污， 癌癥高發(fā)癌癥高發(fā) 養(yǎng)殖污染：養(yǎng)殖污染：1 1頭牛生活污水頭牛生活污水2222人生活污水人生活污水 耕地污染：耕地污染： 1.51.5億畝，億畝，12001200萬(wàn)噸，萬(wàn)噸，200200億元億元 治理缺位：垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)治理缺位：垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā) 外生條件的

5、約束v我國(guó)人均耕地只有0.08公頃，約為世界人均數(shù)的1/3v我國(guó)人均占有水資源只有220多立方米，不足世界人均占有量的1/4，在世界上居第84位v人均林地、草場(chǎng)面積分別為世界人均數(shù)的1/5和1/3v人均礦產(chǎn)不到世界人均量的1/2，居世界第80位 推論： 我們的國(guó)家地理教科書錯(cuò)在哪里4%6%8%10%12%14%16%18%20%197819791980198119821983198419851986198719881989199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004 行政管理支出占公共支出的比重行政管理支出占公共支出的

6、比重（1978-2010）25%4.71%12.38%2006年年 18.7%四、新增長(zhǎng)的源泉1. 政府回歸本位，讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入常態(tài) 過(guò)去30多年的政府：無(wú)限責(zé)任的政府 后果之一：政府太累太貴太虧 后果之二：市場(chǎng)太亂，社會(huì)成本太高 后果之三：企業(yè)太弱，負(fù)擔(dān)太重，商譽(yù)太低2. 深層次城市化：改善城市化的目標(biāo)函數(shù)3. 供給管理與需求管理合理搭配4. 農(nóng)業(yè)革命：產(chǎn)量最優(yōu)化、效率最優(yōu)化5. 金融創(chuàng)新：優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu) 6.成長(zhǎng)空間較大的產(chǎn)業(yè)部門成長(zhǎng)空間較大的產(chǎn)業(yè)部門 1）. 現(xiàn)代綜合服務(wù)業(yè) 服務(wù)業(yè)分類：生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、消費(fèi)服務(wù)業(yè)、綜合服務(wù)業(yè) 現(xiàn)代綜合服務(wù)業(yè)的主要部門：金融、貿(mào)易、物流、科

7、技咨詢 2）. 資源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施 環(huán)保：由事業(yè)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)的上海案例 綠色壁壘引發(fā)的產(chǎn)業(yè)商機(jī) 環(huán)保的正外部性及對(duì)企業(yè)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的影響 附：我國(guó)資源環(huán)境的外生約束p我國(guó)人均耕地只有0.08公頃，約為世界人均數(shù)的1/3p我國(guó)人均占有水資源只有220多立方米，不足世界人均占有量的1/4，在世界上居第84位p人均林地、草場(chǎng)面積分別為世界人均數(shù)的1/5和1/3p人均礦產(chǎn)不到世界人均量的1/2，居世界第80位 3）. 新能源 人來(lái)無(wú)法回避的三大危機(jī)：能源、農(nóng)業(yè)、金融 美國(guó)的案例 新能源開發(fā)與傳統(tǒng)能源及燃燒技術(shù)的改進(jìn) 4）. 新一代信息技術(shù) 40年來(lái)世界信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展 信息產(chǎn)業(yè)改變了人類生產(chǎn)生活和社會(huì)行為 物聯(lián)網(wǎng)：一個(gè)重要的新興產(chǎn)業(yè) 5）. 生物產(chǎn)業(yè) 涵蓋領(lǐng)域：醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、能源、設(shè)備、信息、環(huán) 境、海洋 6）. 高端裝備制造 高端裝備制造業(yè)的世界分布 中國(guó)的成長(zhǎng)空間 7）. 新材料 新在何處 案例 目前的問(wèn)題 8）. 新能源汽車 新能源、新型汽車、新興汽車制造、新興配套體系 9）. 涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)：一個(gè)不能輕視的巨大的空間10.區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的新機(jī)遇五、中國(guó)改革的制度走向與近期五、中國(guó)改革的制度走向與近期改革重點(diǎn)改革重點(diǎn)v1.改革的邏輯：經(jīng)濟(jì)改革的邏輯：經(jīng)濟(jì)-社會(huì)社會(huì)-政治政治v為何是這樣的順序v對(duì)“試錯(cuò)法”改革（摸石頭過(guò)河）的解釋v改革中的失誤v2.未來(lái)中長(zhǎng)期制度格局未來(lái)中長(zhǎng)期