濟南市高新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站建設方案

1、濟南市高新區(qū)管委會濟南市高新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站門戶網(wǎng)站建設方案建設方案山東政通科技發(fā)展有限公司山東政通科技發(fā)展有限公司2011-3日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司1目目 錄錄第第 1 章章.概述概述.11.1.目前存在的不足.11.2.建設目標.21.3.建設原則.2第第 2 章章.總體設計總體設計.42.1.總體規(guī)劃.4第第 3 章章.門戶網(wǎng)站門戶網(wǎng)站.63.1.門戶網(wǎng)站規(guī)劃.63.1.1.設計原則.63.1.2.結(jié)構(gòu)規(guī)劃.83.2.網(wǎng)站管理系統(tǒng).93.3.網(wǎng)上互動系統(tǒng).103.4.在線辦事系統(tǒng).113.5.場景式服務.113.6.企業(yè)信息發(fā)布.12第第 4 章章.信

2、息公開信息公開.12第第 5 章章.在線訪談與點播直播在線訪談與點播直播.155.1.在線訪談.155.2.視頻直播.165.3.視頻點播.17第第 6 章章.全文檢索系統(tǒng)全文檢索系統(tǒng).18第第 7 章章.報價報價.19日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司1第第 1 章章. 概述概述 隨著社會的發(fā)展，公眾希望政府的辦事效率能夠越來越高，并能夠隨時隨地享受政府服務，政府網(wǎng)站已越來越成為信息公開的一個主要的平臺、窗口，成為政民互動、營造服務型政府、打造為民辦事的一個重要載體。濟南市高新區(qū)管委會作為濟南市人民政府的組成部門，通過建設互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站，整合利用各種資源，推動部門間協(xié)

3、同工作和資源共享，不斷提高社會管理和公共服務水平，切實保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力贏得人民群眾的理解支持，努力讓人民群眾分享信息化建設成果。目前的外網(wǎng)門戶網(wǎng)站已上線運行數(shù)年，因技術(shù)架構(gòu)落后，性能已不能滿足服務群眾的需要：在管理維護設計方面，人性化考慮不太周全，公眾服務功能較弱，缺乏有效地公眾互動渠道，影響了廣大社會公眾向區(qū)政府反映各種問題；同時現(xiàn)在缺乏一個面向廣大社會公眾進行信息公開的陣地。為切實提高政府門戶網(wǎng)站建設水平，大力推進區(qū)電子政務建設發(fā)展，需對網(wǎng)站進行升級改造，能更有效地為全社會的提供服務、互動；進行業(yè)務工作動態(tài)展示和形象宣傳。1.1.目前存在的不足目前存在的不足政務資源目錄

4、不完全符合政府信息公開目錄實施指引的要求。服務型政府相關(guān)功能不足，在線服務功能較弱公眾參與功能較弱，目前僅有簡單的留言板、與民意征集，沒有反饋功能，更加沒有，以此為基礎的高級功能。日照市企業(yè)眾多，沒有專門的為企業(yè)服務的相關(guān)功能。政府網(wǎng)站目前覆蓋教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、住房、交通、證件辦理、企業(yè)開辦服務、資質(zhì)認定、政府信息公開等方面，目前相關(guān)信息不完善。日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司21.2.建設目標建設目標 濟南市高新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站應圍繞“信息公開、在線辦事、公眾參與”三大功能要求，組織實施建設，努力把網(wǎng)站打造成各部門實施陽光行政的平臺、信息公開的渠道、聯(lián)系群眾的

5、紐帶、交流傳播的陣地、服務監(jiān)督的窗口，進一步推進各級各部門公共服務的網(wǎng)絡化整合與流程優(yōu)化，不斷提升“一站式”管理與服務水平，充分發(fā)揮網(wǎng)站的綜合功能和作用。該門戶網(wǎng)站最終將構(gòu)建一個集信息收集、分類組織和發(fā)布、信息傳播、用戶交流、在線辦事等于一體的涵蓋文字、音頻、視頻、圖片的多媒體綜合服務平臺。在應用層面，網(wǎng)站將是一個具有強大信息發(fā)布、共享與權(quán)限控制能力的統(tǒng)一部署、分級管理的信息發(fā)布平臺，具有“多點入口、多位顯示、交叉檢索、聯(lián)動更新”的集群式信息實現(xiàn)機制；一個功能完善、交互簡便、應用安全、管理便捷的交流互動平臺；一個方便群眾辦事、提高行政辦事效能的在線辦事平臺。網(wǎng)站建設將采用當前最先進的網(wǎng)站架構(gòu)和

6、程序設計語言，使用技術(shù)成熟的內(nèi)容發(fā)布平臺，配合穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫應用和先進的服務器配置，充分考慮安全性、實用性、可擴展性等因素，做到功能強大、美觀實用、安全穩(wěn)定。1.3.建設原則建設原則成熟性成熟性: :在濟南市高新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站建設項目中，其核心應用內(nèi)容管理、用戶管理，互動交流的建立以及海量信息全文檢索和關(guān)聯(lián)檢索無疑是最需要重點考察的幾個模塊，無數(shù)項目經(jīng)驗證明，需要慎重選擇有自主創(chuàng)新技術(shù)和成熟產(chǎn)品為核心來構(gòu)建這樣一個內(nèi)容協(xié)作平臺，才能夠保證項目的快速部署和實施，才能有效地降低軟件項目建設風險。實用性實用性：考慮到要盡量滿足業(yè)務功能需求的前提下，又要適應各業(yè)務角色的工作特點，該系統(tǒng)要做到簡單、實用

7、、人性化，實現(xiàn)統(tǒng)一身份和資源管理、統(tǒng)一認證、統(tǒng)一內(nèi)容管理、個性化界面和內(nèi)容定制?？蓴U展性：可擴展性：充分考慮濟南市高新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站的建設是循序漸進、不斷擴充的過程，從軟件系統(tǒng)架構(gòu)到數(shù)據(jù)管理和發(fā)布檢索等各項應用的設計和軟日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司3件模塊都支持開放性的結(jié)構(gòu)，支持在規(guī)模和復雜層度上的擴展需求，包括對硬件和網(wǎng)絡的擴展升級，對應用功能的擴展等。應用的擴展：考慮到和數(shù)據(jù)中心等的集成，系統(tǒng)應具有良好的外接接口，能夠方便地添加新的業(yè)務模塊，包括可以在 web 界面上直接集成其他應用系統(tǒng)；利用開放標準的應用開發(fā)接口可以進行更加個性化的二次應用開發(fā)；底層數(shù)據(jù)完

8、全支持 xml，可以實現(xiàn)不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的交互；通過增加相應的設備，系統(tǒng)能支持更大規(guī)模的集群和負載均衡能力，保證項目建設能夠總體規(guī)劃，分步實施，逐步完善。數(shù)據(jù)的擴展：可以利用可視化的工作界面，進行數(shù)據(jù)的添加，或通過數(shù)據(jù)庫管理工具，創(chuàng)建新的數(shù)據(jù)庫、詞典。經(jīng)濟性：經(jīng)濟性：本方案從經(jīng)濟成本與效益角度考慮，保護已有的 it 投資，支持與數(shù)據(jù)中心集成,支持與其他信息系統(tǒng)的整合。先進性：先進性：方案采用符合 it 技術(shù)發(fā)展進步方向的成熟技術(shù)構(gòu)建軟件平臺整體架構(gòu)，滿足各類電子資源從采集加工、管理到發(fā)布服務的全流程功能需求，安全、穩(wěn)定、高效，充分發(fā)揮硬件性能優(yōu)勢，達到當前信息服務中心建設的較高水平。標準性：標準

9、性：本項目中建議的產(chǎn)品遵循通用的國際或行業(yè)標準。系統(tǒng)標準化規(guī)范的原則是：貫徹相關(guān)規(guī)定，遵守國際慣例，統(tǒng)一文件格式，統(tǒng)一分類編碼，統(tǒng)一信息交換格式，統(tǒng)一名詞術(shù)語，盡量采用有關(guān)的國際、國內(nèi)和國家局標準。開放性：開放性：系統(tǒng)在設計上、設備的選擇上要本著開放性的原則，采用開放性體系結(jié)構(gòu)和 tcp/ip 為主的網(wǎng)絡協(xié)議，軟件系統(tǒng)全面支持 xml、soap、web service、ldap、uddi 等當前受到普遍支持的開放標準，保證系統(tǒng)能夠與其它平臺的應用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等相互交換數(shù)據(jù)并進行應用級的互操作性和互連性，可以支持目前以及今后的各種系統(tǒng)的連接和應用集成。視頻系統(tǒng)應兼容當前主要的協(xié)議和標準。安全性：

10、安全性：一是保證系統(tǒng)的安全性。必須考慮到各種特殊情況下的恢復機制和備份機制，以保證數(shù)據(jù)的一致性、完整性以及災難恢復；再次，制定完善各種管理制度，為系統(tǒng)安全性提供制度保證。日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司4二是完整的權(quán)限控制機制。網(wǎng)站需依據(jù)信息訪問權(quán)限，向用戶提供授權(quán)查詢，有效避免越權(quán)使用，同時系統(tǒng)應具有對內(nèi)容管理系統(tǒng)上敏感信息的保護措施，以免被不當利用。系統(tǒng)后臺用戶分層次管理，并且具有可靈活調(diào)整、可細分的權(quán)限控制。可對信息內(nèi)容進行嚴格的角色權(quán)限管理，保證每個用戶能夠看到且只能看到自己權(quán)限范圍內(nèi)的所有信息。對系統(tǒng)的管理操作有詳實的歷史記錄。信息內(nèi)容的采集、審查、發(fā)布等環(huán)

11、節(jié)管理方便，流程可定制和管理，網(wǎng)站運行可監(jiān)控?？煽啃裕嚎煽啃裕涸诒鞠到y(tǒng)設計中必須保證可靠性，否則會直接影響系統(tǒng)工作，也會對社會管理、社會穩(wěn)定造成影響。系統(tǒng)關(guān)鍵部分要求達到 724 小時工作。所以關(guān)鍵部分采用的設備和技術(shù)必須是成熟的、可靠的，保證系統(tǒng)穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)的完整一致。在互聯(lián)網(wǎng)站設計中，應有適量冗余及其他保護措施，平臺和應用軟件具有良好的容錯性、容災性等?？删S護性：可維護性：由于門戶網(wǎng)站系統(tǒng)使用面廣，系統(tǒng)穩(wěn)定性、可用性要求高，因此系統(tǒng)平臺還必須具有良好的可管理和易于維護的特點。濟南市高新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站設計應標準化、規(guī)范化，按照分層設計，軟件構(gòu)件化實現(xiàn)。采用軟件構(gòu)件化的開發(fā)方式：一是系統(tǒng)結(jié)

12、構(gòu)分層，業(yè)務與實現(xiàn)分離，邏輯與數(shù)據(jù)分離；二是以統(tǒng)一的服務接口規(guī)范為核心，使用開放標準；三是構(gòu)件語意描述形式化；四是提煉封裝構(gòu)件規(guī)范化。高效性：高效性：網(wǎng)站頁面的設計大氣、美觀、簡潔，盡可能地提高瀏覽速度，突出主要信息與主要功能。導航系統(tǒng)層次清晰，方便瀏覽者對相關(guān)信息的訪問。結(jié)構(gòu)合理：結(jié)構(gòu)合理：要合理設置欄目和層次。欄目設置要符合人們的瀏覽習慣，網(wǎng)站層次設計要合理，讓瀏覽者可以通過盡可能少的點擊次數(shù)即可找到需要的信息。第第 2 章章. 總體設計總體設計2.1.總體規(guī)劃總體規(guī)劃通過對濟南市高新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站建設要求的分析，我們認為該系統(tǒng)日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司5

13、應在統(tǒng)一的信息安全體系及應用系統(tǒng)管理體系下進行規(guī)劃與設計，在一個統(tǒng)一的基礎框架基礎上建設各應用系統(tǒng)。下圖是濟南市高新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站系統(tǒng)的總體規(guī)劃示意圖：門戶網(wǎng)站客戶訪問: 瀏覽器機機構(gòu)構(gòu)設設置置政政策策法法規(guī)規(guī)辦辦事事大大廳廳政政務務公公開開政政務務動動態(tài)態(tài)在在線線服服務務網(wǎng)網(wǎng)上上互互動動政務論壇其它服務內(nèi)內(nèi)容容管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)全全文文檢檢索索互互動動交交流流服服務務系系統(tǒng)統(tǒng)站群管理發(fā)布管理信息管理模板管理定時任務資源管理統(tǒng)計分析組織機構(gòu)權(quán)限管理系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理爬蟲定義信息管理信息檢索任務管理服務定義權(quán)限配置審核答復系統(tǒng)管理發(fā)布服務系系統(tǒng)統(tǒng)硬硬件件平平臺臺（網(wǎng)網(wǎng)絡絡、服服務務器器、存存儲儲平

14、平臺臺）系系統(tǒng)統(tǒng)軟軟件件平平臺臺（操操作作系系統(tǒng)統(tǒng)、中中間間件件、數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)庫庫）組織機構(gòu)搜索引擎數(shù)據(jù)交換事件處理工作流引擎存儲備份身份認證表單定制開發(fā)接口持久化處理基基礎礎框框架架網(wǎng)網(wǎng)站站應應用用網(wǎng)網(wǎng)站站管管理理平平臺臺門門戶戶網(wǎng)網(wǎng)站站支支撐撐層層信信息息系系統(tǒng)統(tǒng)安安全全體體系系應應用用系系統(tǒng)統(tǒng)安安全全安安 全全 服服 務務 體體 系系安安全全管管理理體體系系信信息息系系統(tǒng)統(tǒng)管管理理體體系系應應用用管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)統(tǒng)統(tǒng) 一一 管管 理理 體體 系系網(wǎng)網(wǎng)站站體體系系監(jiān)監(jiān)管管辦事服務政務要聞由以下部分組成，分別是門戶網(wǎng)站管理平臺、應用服務平臺及門戶網(wǎng)站群。這幾者有機結(jié)合，從管理、服務、及運維幾個方

15、面共同支持濟南市高新區(qū)管委會網(wǎng)站系統(tǒng)的良好運營。1、網(wǎng)站管理平臺、網(wǎng)站應用平臺及門戶網(wǎng)站是本次建設的核心內(nèi)容，三者有機結(jié)合，從管理、服務及運維三個方面共同支撐濟南市高新區(qū)管委會網(wǎng)站系統(tǒng)的良好運營。 門戶網(wǎng)站群：門戶網(wǎng)站群：門戶網(wǎng)站為高新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站。結(jié)合網(wǎng)上服務平臺提供的各類應用服務，濟南市高新區(qū)管委會通過門戶網(wǎng)站對外提日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司6供新聞宣傳及網(wǎng)上應用服務。 網(wǎng)上服務平臺：網(wǎng)上服務平臺：網(wǎng)上服務平臺為濟南市高新區(qū)管委會網(wǎng)站提供在線服務功能，包括交流類服務、網(wǎng)上辦事及查詢類服務等。 門戶網(wǎng)站管理平臺：門戶網(wǎng)站管理平臺：門戶網(wǎng)站管理平臺對濟南市高

16、新區(qū)管委會網(wǎng)站群的建設、維護、管理及運營提供支持。2、支撐層為門戶網(wǎng)站管理系統(tǒng)的基礎運行平臺，主要包括硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等。3、基礎框架為我公司具有自主知識產(chǎn)權(quán)的通用開發(fā)平臺，所有應用系統(tǒng)基于快速開發(fā)平臺實現(xiàn)。采用統(tǒng)一的開發(fā)平臺有利于確保系統(tǒng)的可擴展性、可延續(xù)性、可靠性與穩(wěn)定性，確保本局信息化建設工作的可持續(xù)性發(fā)布，有效地保護原有投資。第第 3 章章. 門戶網(wǎng)站門戶網(wǎng)站3.1.門戶網(wǎng)站規(guī)劃門戶網(wǎng)站規(guī)劃濟南市高新區(qū)管委會網(wǎng)站基于門戶網(wǎng)站管理平臺進行建設及管理。整體符合2010 年中國政府網(wǎng)站績效評估指標體系對政府網(wǎng)站的要求。3.1.1. 設計原則設計原則門戶站點是信息量比較全面、集中

17、或主題性的站點，集合同類別的相關(guān)信息為瀏覽者提供全面的信息查詢，設計上一般都比較強調(diào)信息的方便傳遞和瀏覽 ，因而在實現(xiàn)功能最大化的同時，要求實現(xiàn)用戶的視覺統(tǒng)一和操作便捷的最大化。設計考慮下列條件:1)必須符合國家和省政府關(guān)于電子政務系統(tǒng)的建設要求。2)網(wǎng)站應能符合省政府網(wǎng)站建設規(guī)范要求。3)信息公開平臺應符合國辦政府信息公開目錄實施指引 。4)網(wǎng)站應用平臺應基于統(tǒng)一的平臺進行管理建設，實現(xiàn)用戶的統(tǒng)一，避日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司7免多次登陸，多處維護。5)門戶網(wǎng)站界面設計需要突出地方特色。6)文字、圖形色彩統(tǒng)一，搭配合理，界面清楚整潔，層次結(jié)構(gòu)清楚。7)統(tǒng)一首頁

18、和其他各級頁面的排版風格。8)頁面富有時代氣息和美感，色彩搭配穩(wěn)重、合理、大氣。9)多媒體，flash 動畫頁面豐富而生動。在對門戶網(wǎng)站進行規(guī)劃與設計時，我們將始終貫徹電子政務門戶網(wǎng)站建設規(guī)范和政府網(wǎng)站建設規(guī)范的具體要求，并遵循如下原則：以服務為中心：以服務為中心：提供服務是網(wǎng)站建設的核心目的，對濟南市高新區(qū)管委會網(wǎng)站規(guī)劃與設計將充分體現(xiàn)門戶網(wǎng)站的服務目標，以新聞宣傳、政務公開、在線服務及公眾參與作為服務手段，將服務的特性貫穿于每個設計環(huán)節(jié)。突出實用與方便性：突出實用與方便性：從公眾的角度來看，對門戶網(wǎng)站的關(guān)注點主要是能否快速找到有用的信息及服務。在網(wǎng)站規(guī)劃和設計上，需要重點考慮網(wǎng)站所提供的信

19、息和服務的實用性，使用網(wǎng)站真正成為提供高效服務的窗口。具體來說，要從以下幾方面規(guī)劃體現(xiàn)網(wǎng)站的實用與方便性：1)信息與服務的提供區(qū)域要進行合理劃分，共性的內(nèi)容放在同一區(qū)域，讓訪問網(wǎng)站的用戶容易理解。2)常用的信息及服務要放在靠上的層次，減少用戶獲得信息及服務的點擊次數(shù)。3)大部分信息及服務通過 3 次點擊即可獲取，對少量特殊信息最多控制在 5 次。4)對每個頁面的最大高度進行控制，對首頁面最多兩次翻頁操作即可看到網(wǎng)頁所有信息，對其它頁面最多進行一次翻頁操作即可看到網(wǎng)頁所有信息。5)提供全站導航及幫助信息，幫助用戶快速訪問信息及服務。確保網(wǎng)站風格美觀：確保網(wǎng)站風格美觀：網(wǎng)站的總體風格及顯示效果要突

20、出反映網(wǎng)站建設用戶所在地的文化特色、經(jīng)濟特色等。同時，網(wǎng)站的風格也能直接反映網(wǎng)站建設單位的形象。日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司8內(nèi)容充分關(guān)聯(lián)：內(nèi)容充分關(guān)聯(lián)：在進行網(wǎng)站版面及內(nèi)容規(guī)劃時要對其包含的信息及服務進行分析，找出信息之間、服務之間、信息及服務之前的關(guān)聯(lián)特性，進而建設一個“立體式”的網(wǎng)站。當用戶訪問網(wǎng)站中的每一個頁面時，都能得到全面的、充足的、有關(guān)聯(lián)的信息與服務，讓用戶更方便地從網(wǎng)站上獲得信息與服務。用戶充分交互：用戶充分交互：全天候的公眾參與服務是網(wǎng)站重要的特色之一。用戶通過訪問網(wǎng)站獲得信息服務或交流服務其實就是一個直接或間接的交互過程，交互性是最能體現(xiàn)門戶網(wǎng)

21、站服務的特性。在進行網(wǎng)站的設計時要充分考慮交互性的要求，通過交互服務提供完備的公眾參與服務及方便快捷的交互通道。3.1.2. 結(jié)構(gòu)規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃基于濟南市高新區(qū)管委會對網(wǎng)站的信息及服務要求，充分考慮到高新區(qū)管委會用戶的特點，我們對網(wǎng)站系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)進行了初步規(guī)劃。需要特別說明的是，這并不是網(wǎng)站的實際規(guī)劃與設計，只是展示我們?nèi)绾伟研枨蠹敖ㄔO原則相結(jié)合對網(wǎng)站進行設計。實際網(wǎng)站將在需求調(diào)研及分析后，按用戶確認的需求分析報告進行建設。下圖是我們以站群的方式對濟南市高新區(qū)管委會網(wǎng)站（群）的總體結(jié)構(gòu)規(guī)劃的展示：日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司9互動交流建言建策領導信箱監(jiān)督投訴網(wǎng)站門

22、戶網(wǎng)上信訪在線辦事辦事指南信息查詢信息公開機構(gòu)設置職能簡介人事任免圖片新聞工作動態(tài)基層動態(tài)通知公告政策法規(guī)業(yè)內(nèi)新聞統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息檢索表格下載辦事查詢網(wǎng)上申報網(wǎng)上咨詢場景式服務信息公開在線訪談網(wǎng)上投票元數(shù)據(jù)管理索引號設置公開目錄管理導入導出依申請公開紙質(zhì)目錄3.2.網(wǎng)站管理系統(tǒng)網(wǎng)站管理系統(tǒng)網(wǎng)站管理系統(tǒng)是網(wǎng)站管理平臺的核心服務，通過該系統(tǒng)實現(xiàn)對濟南市高新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站群及網(wǎng)站后臺管理工作。我們將采用政通內(nèi)容管理系統(tǒng)（以下簡稱 gentlecms）實現(xiàn)對濟南市高新區(qū)管委會網(wǎng)站的管理、維護及運營支持。gentlecms 提供了網(wǎng)站門戶建設一攬子解決方案的產(chǎn)品，通過該產(chǎn)品，我們可以游刃有余的實現(xiàn)可以的各

23、種網(wǎng)站建設業(yè)務需求。gentlecms 的操作全部在 web 頁面進行，包括系統(tǒng)使用、遠程管理和日常維護等。系統(tǒng)用戶界面友好，并且允許用戶進行個性化定制，包括個性化站點、個性化欄目（頻道）等，也方便用戶對欄目、文檔、模板、資源等進行日常管理。下圖直觀展示了 gentlecms 的業(yè)務模型：日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司10外外部部系系統(tǒng)統(tǒng)信息采集業(yè)務系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)容容管管理理站點管理信息管理信息審核門門戶戶網(wǎng)網(wǎng)站站信息服務數(shù)據(jù)接口欄目管理模板管理發(fā)布管理互動管理系統(tǒng)管理分布式發(fā)布全文檢索信息訂閱互動交流訪問統(tǒng)計安全管理內(nèi)容管理內(nèi)容管理部分提供網(wǎng)站后臺管理服務，通過分布式發(fā)

24、布分布式發(fā)布服務生成站點，內(nèi)容管理部分提供數(shù)據(jù)接口服務與外部系統(tǒng)外部系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)信息的共享。3.3.網(wǎng)上互動系統(tǒng)網(wǎng)上互動系統(tǒng)gentlecms 提供了專用的互動交流服務組件，通過該組件可為通過本系統(tǒng)所管理的門戶網(wǎng)站提供常用的在線交流服務。系統(tǒng)的互動交流服務組件提供了兩種類型的互動交流服務，一類是內(nèi)置的可直接利用互動交流服務功能，包括領導信箱、網(wǎng)上投票、調(diào)查問卷、網(wǎng)上評論及網(wǎng)上公告；另一類是交流服務組件靈活配置出個性化的交流服務。網(wǎng)上交互管理平臺應具備以下基礎功能：1、能提供統(tǒng)一的用戶認證及管理、組織機構(gòu)信息管理，對用戶實行分級管理機制，支持用戶“單點登錄/一次退出” ，支持 ca 和

25、非 ca 方式登錄。2、提供統(tǒng)一的基礎信息資源（如：符合國家標準的基礎編碼）共享機制。3、提供統(tǒng)一的用戶訪問控制管理，政府機構(gòu)的調(diào)整和用戶工作的變更只需由平臺管理員簡單處理，對任何應用不構(gòu)成任何影響。4、提供統(tǒng)一的應用服務接口、幫助信息、完備安全的審計日志機制。 日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司11通過網(wǎng)上交互管理平臺可以自由配置多個互動交流業(yè)務模塊，可以為每個業(yè)務模塊定制獨立的業(yè)務處理流程，支持待辦、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、催辦等多種處理方式，基于該平臺的各業(yè)務模塊之間可實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享傳輸?；诰W(wǎng)上互動交流應用平臺可提供下列功能,并能夠根據(jù)實際情況配置新的服務。領導信箱網(wǎng)

26、上投票網(wǎng)上調(diào)查網(wǎng)上評論公告管理網(wǎng)上咨詢網(wǎng)上投訴建言獻策同時以上都支持工作流審批。3.4.在線辦事系統(tǒng)在線辦事系統(tǒng)網(wǎng)站以“提升服務社會、服務群眾的功能”為目標，提供“一站式、一體化”的事務網(wǎng)上辦理服務。一站式就是要讓用戶獲得濟南市高新區(qū)管委會相關(guān)部門在線辦事服務的統(tǒng)一入口，在最大的范圍內(nèi)整合服務資源，為用戶帶來便利；一體化就是要對濟南市高新區(qū)管委會各個部門的辦事處理提供不同深度的服務，也就是在辦事的過程中根據(jù)不同階段提供相應的服務，如辦事指南、表格下載、在線咨詢、在線查詢、在線申報等，這種有針對性的服務可以方便用戶查找選擇，提高辦事效率。3.5.場景式服務場景式服務場景式服務系統(tǒng)作為打造服務型政

27、府的重要一環(huán)，需要各級政府深刻體會用戶訴求、進行充分調(diào)研、并配以成熟軟件，政府的政通場景式服務解決方案涵蓋行政服務和公共服務領域。日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司12 政通場景式服務系統(tǒng)，構(gòu)建在政通 cms 網(wǎng)站群內(nèi)容管理基礎建設平臺之上，充分利用了政通 cms 產(chǎn)品優(yōu)勢，支持在線場景頁面設計，以所見即所得的方式創(chuàng)建場景式服務需要的入口頁面及辦事信息展示頁面，支持flash、圖片、文字素材的應用和編輯。辦事導航采用樹形目錄的方式進行管理，可以無限級擴展，辦事信息頁面采用自定義字段的方式定義和展現(xiàn)辦事細節(jié)信息。由于場景式服務系統(tǒng)構(gòu)建于政通 cms 之上，所以網(wǎng)站中已有的

28、欄目、專題、信息可以直接拖拽的場景式服務相關(guān)頁面，而不需要重新錄入。政通場景具有下列特點：圍繞需求組織相關(guān)場景、導航和服務，提供可視化的場景式服務定義功能，包括：場景的創(chuàng)建、維護，更換場景的圖片、表現(xiàn)模板。能夠保證場景式服務信息的一致性，并與政府信息公開目錄、網(wǎng)站群的內(nèi)容無縫整合。支持場景頁面在線設計制作支持無限級辦事導航擴展采用動態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)，動態(tài)效果顯著支持辦事信息模板在線編輯與政通 cms 緊密結(jié)合，充分利用政通 cms 的各種工具和資源3.6.企業(yè)信息發(fā)布企業(yè)信息發(fā)布為體現(xiàn)高新區(qū)為區(qū)內(nèi)高新企業(yè)服務的特點，體現(xiàn)服務型政府。系統(tǒng)支持相關(guān)企業(yè)直接的信息發(fā)布，即通過在系統(tǒng)中給企業(yè)建立帳號，允許企

29、業(yè)發(fā)布信息，企業(yè)發(fā)布的信息由管委會管理員審核后，可直接發(fā)布在管委會網(wǎng)站，進一步體現(xiàn)為企業(yè)服務的特色。日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司13第第 4 章章. 信息公開信息公開創(chuàng)新的政通政府信息公開系統(tǒng)能為您提供專業(yè)的管理方法與強大的管理工具，幫助各級政府快速建設政府信息公開管理及服務平臺，解決政府信息公開工作中面臨的各種難題。政通政府信息公開是在深入研究條例的基礎上，以政府信息公開工作為核心內(nèi)容，以成熟的技術(shù)，基于 java ee 架構(gòu)設計實現(xiàn)的用于快速建設政府信息公開體系的專用系統(tǒng)。系統(tǒng)完全覆蓋條例中規(guī)定的所有政府信息公開工作，包括：公開目錄、信息采集、信息加工編目、信

30、息檢索、信息發(fā)布、依申請公開、績效評估等，為各級政府的信息公開提供了科學的管理方法與實用工具。系統(tǒng)基于 xml 技術(shù)及 jee 的框架設計，支持多種操作系統(tǒng)平臺、多種應用數(shù)據(jù)庫；符合 jee 安全體系，系統(tǒng)提供 pki 平臺接口，支持 ca 認證；支持目前主流 j2ee application server,如:weblogic、websphere、tomcat、jboss、glassfish 等；支持向第三方應用系統(tǒng)提供目錄資源；能夠?qū)笃诮粨Q平臺提供資源整合，滿足國標gb/t21062.12007；支持分布式 j2ee 體系，能夠并行、協(xié)同地進行內(nèi)容、資源管理；提供 webservice

31、接口；符合 soap 技術(shù)標準，滿足 soa 技術(shù)架構(gòu)信息公開前臺服務：專業(yè)、科學、合理信息公開前臺服務：專業(yè)、科學、合理個性化的信息服務界面：個性化的信息服務界面：系統(tǒng)支持管理與發(fā)布分離的運行模式，可根據(jù)用戶的個性化需求定義符合使用習慣的發(fā)布服務界面。全方位的信息展現(xiàn)：全方位的信息展現(xiàn)：專業(yè)的前端展示頁面，快速實現(xiàn)公開信息的全方位展現(xiàn)。科學合理的信息分類體系：科學合理的信息分類體系：通過統(tǒng)一的入口，公眾可從不同角度對信息進行查看與檢索。滿足依申請公開服務要求：滿足依申請公開服務要求： 提供依申請公開入口及查詢服務，公眾可日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司14提交公開申

32、請，并隨時查看個人提交申請的辦理情況。支持內(nèi)容管理系統(tǒng)發(fā)布：支持內(nèi)容管理系統(tǒng)發(fā)布：前臺發(fā)布服務提供基于 ajax 的信息服務接口，可通過第三方的內(nèi)容管理系統(tǒng)實現(xiàn)公開信息的發(fā)布服務。信息公開后臺管理：強大、方便、直觀信息公開后臺管理：強大、方便、直觀一目了然的管理服務：一目了然的管理服務：不同用戶登錄系統(tǒng)后，系統(tǒng)只提供與其權(quán)限相關(guān)的管理服務，例如信息采編人員、信息審核人員、系統(tǒng)管理員等，無需通過多次點擊開始自己的工作?；趥€性化配置進行工作：基于個性化配置進行工作：對每個公開機構(gòu)定義個性化的元數(shù)據(jù)、公開目錄、審批流程等，可獨立設置本機構(gòu)的監(jiān)督保障服務類型，可獨立對本機構(gòu)的公開工作進行監(jiān)督保障及工

33、作量統(tǒng)計。簡單的管理模式：簡單的管理模式：每個公開機構(gòu)為一個獨立的管理單元，上級管理員只需設置好下級權(quán)限后，下級即可進行全業(yè)務流程的管理，下級工作單位不論如何擴充，都不會對上級單位工作量產(chǎn)生任務影響。日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司15第第 5 章章. 在線訪談與點播直播在線訪談與點播直播5.1.在線訪談在線訪談在 gentlecms 互動組件中包括了在線訪談服務模塊，通過該功能可以實現(xiàn)濟南市高新區(qū)管委會工作人員與公眾之間的實時在線交流。系統(tǒng)提供訪談開始時間，訪談簡介，參加嘉賓訪談人數(shù)，已及嘉賓詳細信息的相關(guān)填寫；提供三種狀態(tài)：正在進行已發(fā)布狀態(tài)、正在進行未發(fā)布狀態(tài)（

34、預告狀態(tài)） 、歷史狀態(tài)；提供角色管理，提供多種角色：系統(tǒng)管理員、主持人、嘉賓、網(wǎng)友等。采用多線程，nio 等技術(shù)系統(tǒng)能夠支撐多并發(fā)請求，同時能夠支持萬人同時在線訪問訪談。定義訪談根據(jù)廳內(nèi)工作安排，管理員可提前建立在線訪談任務項，對每個訪談設置預告信息、時間安排情況、參與嘉賓及其簡介、定義主持人、定義書記員等。日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司16還可對訪談定義相關(guān)控制屬性，如是否需要登錄才可發(fā)言，是否可以對已完成的訪談由公眾進行追加討論，在訪談過程中公眾重復發(fā)言時間間隔等。下圖是已建立的一個訪談任務點按鈕，您可以為該訪談定義主持人，點按鈕，您可以為該訪談定義訪談嘉賓，點

35、按鈕您可以開啟或關(guān)閉該訪談。5.2.視頻直播視頻直播視頻直播系統(tǒng)是用于將攝像機攝制的音視頻現(xiàn)場內(nèi)容通過網(wǎng)絡實時播放，視頻直播系統(tǒng)可以把攝像機攝制的音視頻現(xiàn)場內(nèi)容進行數(shù)字化采集、壓縮后在網(wǎng)絡上實時直播。網(wǎng)絡視頻直播系統(tǒng)是基于 windows media9.0/helix system 等先進流媒體技術(shù)完全自主開發(fā)而成的。系統(tǒng)支持高質(zhì)量的視頻節(jié)目，支持大規(guī)模并發(fā)流的網(wǎng)絡視音頻直播應用及用戶認證與計費管理，具有良好的安全性、穩(wěn)定性、擴展性、可移植性、易用性等。與當前很多直播系統(tǒng)不同，本系統(tǒng)采用 b/s 結(jié)構(gòu)，直接構(gòu)建在通用服務器上，不需要下載專用客戶端播放程序，單機即可能夠支持 200 以上并發(fā)流(

36、500k)，支持無限用戶擴展使用，支持對直播視頻流的加密保護(drm)等。除可用于企業(yè)、政府、院校內(nèi)外網(wǎng)絡的視音頻直播應用外，也完全滿足電信級等高端用戶的網(wǎng)絡增值服務應用要求。 主要特點及優(yōu)勢如下：系統(tǒng)是服務于互聯(lián)網(wǎng)（internet）/內(nèi)部網(wǎng)（internet）之上的視頻直播應用。系統(tǒng)專業(yè)實用，可很好滿足廣電、電信等的網(wǎng)絡視音頻直播、網(wǎng)上廣播等應用需要，具有極好的穩(wěn)定性和安全可靠性。主要特點如下： 日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司17采用 b/s 結(jié)構(gòu)，基于 real/media 流媒體技術(shù)設計，支持多碼流節(jié)目應用，對帶寬的適應性高，在窄帶及寬帶網(wǎng)絡環(huán)境中均能應用自

37、如；采用內(nèi)容分發(fā)及負載均衡等技術(shù)，在現(xiàn)有網(wǎng)絡狀況下，可有效支持大規(guī)模用戶（如1000）的并發(fā)訪問需求，解決大規(guī)模的直播應用，并具有極好的擴展性； 強大的擴充能力，可同時支持任意多路信號的直播； 支持直播采集的多機備份，對訪問流量實行負載均衡設計，支持大容量用戶并發(fā)訪問，尤其適合電信級用戶使用； 無人值守，多頻道自動直播：支持視音頻流的自動采集壓縮及網(wǎng)絡直播； 安全可靠，充分滿足 7x24 小時的直播需要； 同時支持直播和錄播，同時支持 real/windows media 格式文件的直播； 擴展性強，支持無限級聯(lián)，全面實現(xiàn)跨廣域網(wǎng)的直播支持；支持收看權(quán)限的管理，支持直播流的加密保護，非法用戶即

38、使直接截獲視頻流也無法正常觀看； 可同時滿足內(nèi)、外網(wǎng)視音頻信息發(fā)布及視音頻直播應用需要（一般系統(tǒng)采用非標準程序，需要下載獨立播放端程序，穩(wěn)定性、擴展性差） ； 具有完善強大的用戶認證機制管理功能，可對用戶進行二次認證，可對用戶的直播及服務器的工作狀態(tài)進行精確統(tǒng)計； 專業(yè)的擴充能力。支持分布式結(jié)構(gòu)、服務器域集群管理及動態(tài)負載平衡功能，支持多節(jié)點無限擴展應用。支持網(wǎng)絡應用的跨地區(qū)無限節(jié)點擴展和大容量并發(fā)訪問用戶的應用，支持廣電、電信等寬帶增值服務的 webt 應用；并可實現(xiàn)多種策略的運營計費功能，尤其適合寬帶運營應用。 5.3.視頻點播視頻點播在高新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站上建設視頻點播系統(tǒng)，充分利用政府

39、內(nèi)部豐富的媒體資源，為用戶提供音視頻點播服務，實現(xiàn)在網(wǎng)上播放音視頻文件，將視頻點播系統(tǒng)嵌入到門戶網(wǎng)站里面提供基于流媒體應用的服務。視頻點播系統(tǒng)基于 windows media9.0/helix system 等先進流媒體技術(shù)完全自主開發(fā)而成的。系統(tǒng)支持高質(zhì)量的視頻節(jié)目，支持大規(guī)模并發(fā)流的網(wǎng)絡視音頻點日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司18播應用及用戶認證與計費管理，具有良好的安全性、穩(wěn)定性、擴展性、可移植性、易用性等。 與當前很多“vod”系統(tǒng)不同，本系統(tǒng)采用 b/s 結(jié)構(gòu)，直接構(gòu)建在通用服務器上，不需要下載專用客戶端播放程序，單機即可能夠支持 500 以上并發(fā)流(500

40、k)，支持無限用戶擴展使用，支持對視頻流的數(shù)字版權(quán)保護(drm)等。除可用于企業(yè)、政府、院校內(nèi)外網(wǎng)絡的視音頻點播應用外，也完全滿足電信級等高端用戶的網(wǎng)絡增值服務應用要求。 主要特點及優(yōu)勢如下：采用 b/s 結(jié)構(gòu)，基于 real/media 流媒體技術(shù)設計，支持多碼流節(jié)目應用，對帶寬的適應性高，在窄帶及寬帶網(wǎng)絡環(huán)境中均能應用自如；支持 asf/avi/wmv/mpg/wav/ mpeg4/mpeg1/ mp3/wav/wma/mov/rm 等多種格式的多媒體數(shù)據(jù)，支持多級多種分類方式； 支持視頻片段（如廣告）的插播，可在視音頻文件中添加文字、圖片或視音頻廣告等； 具有極好的穩(wěn)定性和安全可靠性，可

41、同時滿足內(nèi)、外網(wǎng)視音頻信息發(fā)布及視音頻點播應用需要（一般系統(tǒng)采用非標準程序，需要下載獨立播放端程序，穩(wěn)定性、擴展性差） ；系統(tǒng)設計采用節(jié)目分布存儲和多級存儲，智能化的節(jié)目分發(fā)策略，對網(wǎng)絡帶寬資源具有很高的利用率；具有完善強大的用戶認證機制管理功能，可對用戶進行二次認證，可對用戶的點播及服務器的工作狀態(tài)進行精確統(tǒng)計； 可以對視音頻節(jié)目進行強大的版權(quán)保護，非法用戶即使將視音頻文件下載到本地也無法正常播放； 專業(yè)的擴充能力。支持分布式結(jié)構(gòu)、服務器域集群管理及動態(tài)負載平衡功能，支持多節(jié)點無限擴展應用。支持網(wǎng)絡應用的跨地區(qū)無限節(jié)點擴展和大容量并發(fā)訪問用戶的應用，支持廣電、電信等寬帶增值服務的 vod 應用；并可實現(xiàn)多種策略的運營計費功能，尤其適合寬帶運營應用。日照市高港區(qū)人民政府網(wǎng)站建設方案 山東政通科技發(fā)展有限公司19第第 6 章章. 全文檢索系統(tǒng)全文檢索系統(tǒng)gentlecms 內(nèi)置站內(nèi)全文檢索系統(tǒng)，該系統(tǒng)融合了高效的全文檢索引擎和非結(jié)構(gòu)化文檔(word、html、pdf 等)分析技術(shù)，可輕松實現(xiàn)本地文件系統(tǒng)檢索和一個（或多個）網(wǎng)站的站內(nèi)搜索。站內(nèi)檢