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文檔簡介
1、泓域咨詢/多聚磷酸工程項(xiàng)目業(yè)主對工程項(xiàng)目的管理多聚磷酸工程項(xiàng)目業(yè)主對工程項(xiàng)目的管理一、 工程項(xiàng)目的分類依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),工程項(xiàng)目有著不同的分類方式。按投資來源,分為政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目及其他投資項(xiàng)目;按建設(shè)性質(zhì),分為新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目;按項(xiàng)目用途,分為生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目;按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,分為工業(yè)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)林水利項(xiàng)目和社會事業(yè)項(xiàng)目等;按照項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特征,分為經(jīng)營性項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和其他項(xiàng)目。政府主管部門根據(jù)市場監(jiān)管的需要,依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)將工程項(xiàng)目分為大型、中型和小型項(xiàng)目。不同類別的工程項(xiàng)目,在管理上既有共性要求,又存在一些差別。國際上對項(xiàng)目分類主
2、要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點(diǎn)、對社會的貢獻(xiàn)、資金來源等幾個(gè)方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類項(xiàng)目(productive sector projects):包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類。這類項(xiàng)目的主要特點(diǎn)有:項(xiàng)目直接為社會生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品;在為社會提供產(chǎn)品的同時(shí),為社會提供財(cái)政稅收和直接積累;此類項(xiàng)目可以完全市場化運(yùn)作;項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益明顯;投資資金來源可以完全由資本市場籌集,一般無需動用政府預(yù)算或財(cái)政資金,主要依靠資本市場融資。但是,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目則比較特殊,產(chǎn)品對社會十分重要,但往往財(cái)務(wù)效益較差,加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多,社會影響大,許多國家都對本國農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目(infrastruc
3、ture sector projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等項(xiàng)目。此類項(xiàng)目的特點(diǎn)是:項(xiàng)目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務(wù),一般沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出;此類項(xiàng)目壟斷性較強(qiáng),只能在特定條件下參照市場模式運(yùn)作;這類項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益不明顯,但社會效益顯著;項(xiàng)目的資金來源主要是政府預(yù)算和其他資金。(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項(xiàng)目(social development and human resources developmen tsector projects):包括社會公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項(xiàng)目。這類項(xiàng)目主要特點(diǎn)是:項(xiàng)目直接為改善和提高人民
4、生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務(wù);一般無財(cái)務(wù)效益,屬于非盈利性行業(yè),不能提供財(cái)政稅收和社會積累;此類項(xiàng)目的運(yùn)營在政府直接監(jiān)管下運(yùn)作,不能完全市場化;項(xiàng)目的產(chǎn)出主要是社會效益;項(xiàng)目資金來源一般全部來自政府預(yù)算資金和公共資金。此類項(xiàng)目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。二、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱:多聚磷酸工程項(xiàng)目2、承辦單位名稱:xxx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxx(以選址意見書為準(zhǔn))5、項(xiàng)目聯(lián)系人:侯xx(二)主辦單位基本情況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提
5、案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。企業(yè)履行社會責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑
6、,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機(jī)制。公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 (三)項(xiàng)目建設(shè)選址
7、及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約88.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資33092.61萬元,其中:建設(shè)投資26172.85萬元,占項(xiàng)目總投資的79.09%;建設(shè)期利息575.21萬元,占項(xiàng)目總投資的1.74%;流動資金6344.55萬元,占項(xiàng)目總投資的19.17%。四、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資33092.61萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計(jì)劃自籌
8、資金(資本金)21353.47萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額11739.14萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(sp):65700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(tc):51621.46萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(np):10308.94萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(firr):24.05%。5、全部投資回收期(pt):5.62年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(bep):23361.84萬元(產(chǎn)值)。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個(gè)月的時(shí)間。七、 項(xiàng)目背景分析
9、多聚磷酸又稱四聚磷酸、聚合磷酸、多磷酸,在顏料、制藥、香料、皮革、阻燃劑等行業(yè)中有著廣泛的用途。全球市場中,美國、俄羅斯、日本等國家對多聚磷酸的研究時(shí)間較長,我國多聚磷酸研究相對較晚,但發(fā)展迅速,目前我國已經(jīng)成為全球最大的多聚磷酸生產(chǎn)國家,多聚磷酸產(chǎn)量占全球的50%以上。多聚磷酸的生產(chǎn)原材料主要是黃磷,且黃磷占其生產(chǎn)成本的比重較大,因而黃磷對多聚磷酸行業(yè)影響較大。我國磷礦石資源豐富,黃磷生產(chǎn)能力較強(qiáng),2019年黃磷產(chǎn)量達(dá)63萬噸,為多聚磷酸行業(yè)提供了充足的原材料。但隨著環(huán)保趨嚴(yán),近年來我國整個(gè)磷化工行業(yè)都在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,并淘汰落后產(chǎn)能,導(dǎo)致多聚磷酸產(chǎn)量在2019年出現(xiàn)了小幅下滑,產(chǎn)量價(jià)格也隨之
10、上升,影響了其市場需求。我國市場中,按照h3po4含量,多聚磷酸有76%、80%、82%84%、85%、95%、105%、115%等多種規(guī)格。其中,115%的多聚磷酸市場目前主要細(xì)分產(chǎn)品類型,市場占比較高;同時(shí),多聚磷酸在逐步往h3po4含量更高的方向發(fā)展。多聚磷酸市場集中度較高,主要企業(yè)具有技術(shù)、原材料資源、品牌等方面的優(yōu)勢,對新進(jìn)入企業(yè)形成了較大的現(xiàn)有企業(yè)障礙;另一方面,在我國,多聚磷酸主要用于表面活性劑、紡織油劑、阻燃劑等領(lǐng)域,這些領(lǐng)域替代品眾多,多聚磷酸未來可拓展空間極為有限;此外,整個(gè)磷化工行業(yè)景氣度一般,多聚磷酸行業(yè)也需要轉(zhuǎn)型、調(diào)整。因此,我國多聚磷酸未來發(fā)展空間有限,市場需求將小
11、幅增長。八、 業(yè)主管理的主要任務(wù)在工程項(xiàng)目的不同階段內(nèi),業(yè)主對工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)各有不同。(一)項(xiàng)目前期階段的主要任務(wù)業(yè)主在工程項(xiàng)目前期階段的主要工作任務(wù)是圍繞項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目投資機(jī)會研究、初步可行性研究、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目備案、資金籌措與申請及相關(guān)報(bào)批工作開展項(xiàng)目的管理工作,主要有:1.對投資方向和內(nèi)容作初步構(gòu)想,擇優(yōu)聘請有資質(zhì)、信譽(yù)好的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對企業(yè)或行業(yè)、地區(qū)等進(jìn)行深入分析,開展專題研究及投資機(jī)會研究工作,并編制企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃。2.選擇好咨詢機(jī)構(gòu)。在上述工作的基礎(chǔ)上,正式選擇合袼的咨詢機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目的前期工作。包括對項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案等
12、進(jìn)行研究、比選,根據(jù)需要進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)、社會評價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,組織對項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告進(jìn)行評審,為科學(xué)決策提供依據(jù)。3.與有關(guān)投資者和貸款方進(jìn)行溝通,并落實(shí)項(xiàng)目資金、建設(shè)用地、技術(shù)設(shè)備、配套設(shè)施等建設(shè)相關(guān)條件。4.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)和國家有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行決策,按國家和地方政府有關(guān)要求報(bào)請有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案。(二)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)1.備齊項(xiàng)目選址、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面的批準(zhǔn)文件,協(xié)商并取得原料、燃料、水、電等供應(yīng)以及運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件。2.依據(jù)可行性研究決策文件,明確勘察設(shè)計(jì)的范圍和設(shè)計(jì)深度,選擇有信譽(yù)和
13、合格資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂合同,進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)。3.辦理有關(guān)設(shè)計(jì)文件的審批工作。4.組織落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地,辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償及施工場地的平整等工作。5.組織開展設(shè)備采購與工程施工招標(biāo)及評標(biāo)等工作,擇優(yōu)選定合格的承包商,并簽訂合同。.6.按有關(guān)規(guī)定為設(shè)計(jì)人員在施工現(xiàn)場工作提供必要的生活與物質(zhì)保障。7.選派合格的現(xiàn)場代表,并選定適宜的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(三)項(xiàng)目實(shí)施階段的主要任務(wù)在項(xiàng)目實(shí)施階段,業(yè)主的主要工作是按合同規(guī)定為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的條件,并在實(shí)施過程中督促檢查并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作,定期對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行研究分析。主要有:1.需由業(yè)主出面辦理的各項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù),如施工許可證,施工過程中可能損壞
14、道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施等方面,需取得法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準(zhǔn)手續(xù)等。2.協(xié)商解決施工所需的水、電、通訊線路等必備條件。3.解決施工現(xiàn)場與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專用條款約定的應(yīng)由業(yè)主解決的施工場地內(nèi)主要交通干道,滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?.向承包方提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域的工程地質(zhì)和地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程、氣象和水文觀測等資料,保證數(shù)據(jù)真實(shí)。5.聘請監(jiān)理機(jī)構(gòu),督促監(jiān)理工程師及時(shí)到位履行職責(zé)。6.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工、監(jiān)理與施工等方面的關(guān)系,組織承包方和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計(jì)交底。7.確定水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn),以書面形式交給承包方,并進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)。8.組織或者委托監(jiān)理工程師對施工
15、組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。9.協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物,及有關(guān)文物、古樹等的保護(hù)工作,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。10.督促設(shè)備制造商按合同要求及時(shí)提供質(zhì)量合格的設(shè)備,并組織運(yùn)到現(xiàn)場。11.督促檢查合同執(zhí)行情況,按合同規(guī)定及時(shí)支付各項(xiàng)款項(xiàng),并協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的問題和矛盾沖突。-(四)竣工驗(yàn)收的主要任務(wù)1.組織進(jìn)行試運(yùn)行;2.組織有關(guān)方面對施工單位擬交付的工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收和工程決算;3.辦理工程接收手續(xù);4.做好項(xiàng)目有關(guān)資料的收集和接收與管理工作;5.安排有關(guān)管理與技術(shù)人員的培訓(xùn),并及時(shí)接管工程;6.進(jìn)一步明確項(xiàng)目運(yùn)營后與施工方、咨詢工程師等各方的關(guān)系。九、 項(xiàng)目業(yè)主管理的目的和特點(diǎn)(一)項(xiàng)目業(yè)
16、主的含義項(xiàng)目業(yè)主通常是指項(xiàng)目在法律意義上的所有人,可以是單一的投資主體(即投資者,可以是自然人、法人、政府部門或機(jī)構(gòu),具有一定資金來源,享有投資權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一體),也可以是各投資主體依照一定法律關(guān)系組成的法人形式。業(yè)主對工程項(xiàng)目的管理,是指項(xiàng)目業(yè)主為實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo),運(yùn)用所有者的權(quán)力組織或委托有關(guān)單位,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行籌劃和實(shí)施的有關(guān)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)等過程活動。(二)業(yè)主管理的目的工程項(xiàng)目業(yè)主對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的主要目的是:1.實(shí)現(xiàn)投資主體的投資目標(biāo)和期望。投資主體將資金投入工程項(xiàng)目中,期望通過項(xiàng)目管理保證工程項(xiàng)目能按預(yù)定計(jì)劃建成和投人使用,實(shí)現(xiàn)投資的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。2.將工程項(xiàng)目投資控
17、制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)。工程項(xiàng)目建設(shè)通常需要較長的時(shí)間和較大的投入,建設(shè)過程中不確定因素很多,如果控制不好,很容易突破投資的預(yù)算。為了保證投資者的預(yù)期收益,必須對工程項(xiàng)目投資進(jìn)行有效的控制。3.保證工程項(xiàng)目建成后達(dá)到項(xiàng)目功能和質(zhì)量目標(biāo)。不同的工程建設(shè)項(xiàng)目都有其各自的功能和質(zhì)量要求,這是保證工程項(xiàng)目在運(yùn)營期內(nèi)有效、安全和高質(zhì)量運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與業(yè)主的投資目標(biāo)的基本前提,因此也是業(yè)主對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的重要目的。 (三)業(yè)主管理的特點(diǎn):業(yè)主對工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)是由業(yè)主在工程項(xiàng)目中的特殊地位決定的,主要有以下幾個(gè)方面:1.業(yè)主對工程項(xiàng)目的管理代表投資主體對項(xiàng)目的要求。它集中反映了各投資主體對工程項(xiàng)目的利益要求,代表各所有者協(xié)調(diào)一切對外關(guān)系,包括與政府和社會各有關(guān)單位之間的各項(xiàng)關(guān)系。因此業(yè)主在項(xiàng)目管理中一方面要協(xié)調(diào)各投資主體之間的關(guān)系,另一方面要協(xié)調(diào)項(xiàng)目與社會各方的關(guān)系,保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。2.業(yè)主是對工程頊目進(jìn)行全面管理的中心。按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,投資主體在國家法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)有充分的投資自主權(quán)。業(yè)主既是工程項(xiàng)目的決策者,又是工程項(xiàng)目實(shí)施的主持者;既是未來收益的獲得者,也是可能風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者。業(yè)主與工程項(xiàng)目之間利益關(guān)系的緊密
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