珠海數(shù)控機床項目可行性研究報告（模板范文）

1、泓域咨詢 /珠海數(shù)控機床項目可行性研究報告報告說明對于客戶而言，機床產(chǎn)品屬于較大的固定資產(chǎn)投資，使用周期較長，客戶對產(chǎn)品的質量、售后服務、技術性能要求較高，因此會非常關注生產(chǎn)企業(yè)的品牌。一個良好品牌的建立需要可靠的產(chǎn)品質量、完備的客戶服務體系作為支撐，需要較長時間的市場檢驗，而?？蛻粢坏┙⑵饘Ξa(chǎn)品的信任，忠誠度也比較高。因此，生產(chǎn)商的品牌聲譽和歷史業(yè)績對企業(yè)的產(chǎn)品銷售影響很大。產(chǎn)品聲譽的建立需要相當長的時間，新進入者很難在短時期內逾越。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資38381.36萬元，其中：建設投資29543.18萬元，占項目總投資的76.97%；建設期利息611.45萬元，占項目總投資的1

2、.59%；流動資金8226.73萬元，占項目總投資的21.43%。項目正常運營每年營業(yè)收入79000.00萬元，綜合總成本費用63941.75萬元，凈利潤11024.30萬元，財務內部收益率21.04%，財務凈現(xiàn)值13731.20萬元，全部投資回收期5.99年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內

3、容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 項目背景及必要性7一、 行業(yè)發(fā)展概況7二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素7三、 行業(yè)的上下游情況9四、 項目實施的必要性12第二章 行業(yè)發(fā)展分析14一、 行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大14二、 行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大14三、 在高端制造領域與發(fā)達國家仍存在較明顯差距15第三章 產(chǎn)品方案17一、 建設規(guī)模及主要建設內容17二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領17產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表17第四章 項目選址方案19一、 項目選址原則19二、 建設區(qū)基本情況19三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展23四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標25五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向27六、 項目選址綜合評價33第五章 發(fā)

4、展規(guī)劃35一、 公司發(fā)展規(guī)劃35二、 保障措施36第六章 運營管理模式38一、 公司經(jīng)營宗旨38二、 公司的目標、主要職責38三、 各部門職責及權限39四、 財務會計制度42第七章 勞動安全評價46一、 編制依據(jù)46二、 防范措施47三、 預期效果評價50第八章 節(jié)能分析51一、 項目節(jié)能概述51二、 能源消費種類和數(shù)量分析52能耗分析一覽表52三、 項目節(jié)能措施53四、 節(jié)能綜合評價54第九章 原輔材料供應、成品管理55一、 項目建設期原輔材料供應情況55二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理55第十章 人力資源配置57一、 人力資源配置57勞動定員一覽表57二、 員工技能培訓57第十一章

5、進度規(guī)劃方案59一、 項目進度安排59項目實施進度計劃一覽表59二、 項目實施保障措施60第十二章 技術方案61一、 企業(yè)技術研發(fā)分析61二、 項目技術工藝分析64三、 質量管理65四、 項目技術流程66五、 設備選型方案67主要設備購置一覽表68第十三章 環(huán)境保護分析69一、 編制依據(jù)69二、 環(huán)境影響合理性分析70三、 建設期大氣環(huán)境影響分析72四、 建設期水環(huán)境影響分析74五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析75六、 建設期聲環(huán)境影響分析75七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析76八、 營運期環(huán)境影響76九、 清潔生產(chǎn)77十、 環(huán)境管理分析79十一、 環(huán)境影響結論80十二、 環(huán)境影響建議80第十四

6、章 經(jīng)濟效益82一、 經(jīng)濟評價財務測算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費用估算表83固定資產(chǎn)折舊費估算表84無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表85利潤及利潤分配表86二、 項目盈利能力分析87項目投資現(xiàn)金流量表89三、 償債能力分析90借款還本付息計劃表91第十五章 項目總結93第一章 項目背景及必要性一、 行業(yè)發(fā)展概況機床是指能夠完成車、鉆、鏜、銑、折彎等機械加工功能的設備總稱，為下游模具、汽車、電力設備、鐵路、石化、工程機械等諸多行業(yè)提供生產(chǎn)設備。幾乎所有金屬切削、成形過程均需借助機床實現(xiàn)，機床的效率、加工復雜度、精度、柔性直接決定一國的制造水平，因此機床行業(yè)在裝備制造業(yè)中具

7、有突出的戰(zhàn)略地位。正是因為如此，我國政府2017年8月發(fā)布的中國制造2025將數(shù)控機床和基礎制造裝備列為“加快突破的戰(zhàn)略必爭領域”。機床可以有多種分類方式，按照加工對象或方式，可分為車床、鉆床、鏜床、銑床、刨床、磨床、拉床、鋸床、螺紋/花鍵加工機床、刻線機等；按所加工工件的尺寸大小，又可分為儀表機床、中小型機床、大型機床、重型機床和超重型機床；按加工精度可分為普通機床、精密機床和高精度機床；按控制方式，可分為仿形機床、程序控制機床、數(shù)控機床、適應控制機床、加工中心和柔性制造系統(tǒng)。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的支持裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術

8、裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在整個經(jīng)濟鏈條中起著承上啟下的重要作用。為支持包括數(shù)控磨床在內的高端裝備制造業(yè)的發(fā)展，我國近幾年陸續(xù)出臺了中國制造2025、國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定、增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（20152017年）等一系列戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施。上述產(chǎn)業(yè)政策的支持，將促進數(shù)控磨床行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，推動我國由數(shù)控磨床大國向數(shù)控磨床強國轉變。（2）我國基礎工業(yè)水平不斷提高數(shù)控機床屬于高端裝備制造業(yè)，研發(fā)和生產(chǎn)過程較為復雜，對生產(chǎn)國機械加工能力、工業(yè)自動化水平、電子元器件制造能力等工業(yè)基礎要求較高。近年來，我國基礎工業(yè)水平不斷提升，已能夠實現(xiàn)數(shù)控機床大部分零部件的國產(chǎn)

9、化，技術工人素質亦顯著提升，為數(shù)控機床行業(yè)的快速發(fā)展提供了物質保障。未來，各類新材料、新技術、新工藝將進一步提高和完善數(shù)控機床的性能，為我國數(shù)控機床行業(yè)的發(fā)展注入不竭的動力。2、不利因素（1）關鍵功能部件的核心生產(chǎn)技術不足數(shù)控機床的關鍵功能部件與產(chǎn)品的精度、速度、穩(wěn)定性及售后服務成本的高低息息相關，關鍵功能部件主要包括密封件、數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機、主軸、絲杠、導軌、傳動器件、控制器等。雖然國家已出臺一系列政策鼓勵數(shù)控系統(tǒng)及關鍵部件的自主開發(fā)，但目前我國數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)的部分關鍵部件仍以進口品牌為主。因此，迅速提高國產(chǎn)數(shù)控機床功能部件的制造水平，加快功能部件產(chǎn)業(yè)化進程至關重要。（2）國產(chǎn)品牌影響力不高

10、現(xiàn)階段，我國數(shù)控機床產(chǎn)品的技術性能總體落后于發(fā)達國家，其技術積累和市場開拓必然要經(jīng)歷一個發(fā)展的過程。由于國產(chǎn)數(shù)控機床的品牌影響力不高，客戶對國外品牌的性能和質量更加信任，這也增加了國產(chǎn)數(shù)控機床與國外品牌競爭的難度。三、 行業(yè)的上下游情況機床行業(yè)上游是生產(chǎn)數(shù)控機床所需的數(shù)控系統(tǒng)、驅動裝置、伺服系統(tǒng)、檢測裝置、機床傳動鏈等零部件行業(yè)。對于高端數(shù)控機床而言，其所需的數(shù)控系統(tǒng)大多從歐美國家企業(yè)進口，主要是德國SIMEMNS和日本FANUC。國內企業(yè)生產(chǎn)高端數(shù)控機床所需的數(shù)控系統(tǒng)及電氣元器件對國外市場存在一定依賴。在國內，以“華中數(shù)控”、“廣州數(shù)控”為代表的部分企業(yè)已能供應精度高、穩(wěn)定性好的數(shù)控系統(tǒng)，一

11、定程度上減少了數(shù)控機床行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在重要零部件領域依賴國外供應的風險。機床機床的用途十分廣泛，涵蓋國民經(jīng)濟的多個重要領域，廣泛應用于模具、汽車、工程機械、船舶、航空航天、軌道交通、消費電子等諸多行業(yè)。模具行業(yè)：模具是工業(yè)生產(chǎn)上用以注塑、吹塑、擠出、壓鑄或鍛壓成型、冶煉、沖壓等方法得到所需產(chǎn)品的各種模子和工具，主要通過所成型材料物理狀態(tài)的改變來實現(xiàn)對物品外形的加工。模具加工通常使用的機床包括數(shù)控銑床、精密電加工機床、高精度加工中心、精密磨床等。機床的技術水平、加工精度和質量穩(wěn)定性對塑料模具的精度、光滑度、使用壽命和制造周期有著非常重要的影響。汽車行業(yè)：機床是汽車生產(chǎn)的重要設備，占據(jù)著汽車制造廠固

12、定資產(chǎn)總投資的重要比例，直接影響到汽車的制造成本。數(shù)控金屬切削機床對汽車工業(yè)的影響主要體現(xiàn)在占整車全部裝備價值70%左右的汽車零部件加工領域，該領域對機床的需求已經(jīng)超越了整車制造商對機床的需求。2016年我國汽車年產(chǎn)量和銷售量保持著良好的增長勢頭，分別達到2,811.88萬輛和2,802.82萬輛，同比增長14.46%和13.65%，中國也成為全球首個汽車年銷量超2,500萬輛的國家。消費電子行業(yè)：消費電子是指供日常消費者生活使用的電子產(chǎn)品，包括手機、電腦、電視及其他終端電子類產(chǎn)品。電加工機床、數(shù)控加工中心、數(shù)控鉆床、數(shù)控銑床等廣泛應用于消費電子行業(yè)，金屬切削機床在消費電子行業(yè)的用途主要在加工

13、金屬外殼、金屬零部件等。消費電子行業(yè)主要應用的技術有沖壓、車銑加工、電加工和激光加工，消費電子產(chǎn)品內部的鈑金件多是沖壓完成，而產(chǎn)品殼體部分有車銑加工。全球范圍內消費電子產(chǎn)品的用戶規(guī)模不斷擴大，尤其是各類智能終端產(chǎn)品的普及，使得消費電子產(chǎn)品下游需求持續(xù)旺盛。工程機械行業(yè)：工程機械行業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在我國經(jīng)濟建設，特別是重大工程項目建設、新型城鎮(zhèn)化建設中發(fā)揮著重要作用。工程機械行業(yè)作為機床行業(yè)的重要下游行業(yè)，需要較多種類的機床設備，包括各種規(guī)格的立、臥式加工中心（加工殼體，變速箱）、數(shù)控車床、數(shù)控磨床、齒輪加工機床、數(shù)控專用機床等，以及大量鍛壓設備如大型數(shù)控剪板機、數(shù)控折彎機、

14、數(shù)控切割機、自動上下料的各種壓力機等。我國工程機械行業(yè)從2011年起持續(xù)下滑，經(jīng)過近五年的調整期后自2016年初呈復蘇跡象，主要原因為基礎設施建設拉動工程機械需求。近年來，國家發(fā)改委和財政部等部門大力推廣國際上公認的市場參與公共資源配置的有效途徑PPP模式（政府與社會資本合作模式），為基礎設施建設投資提供資金來源。除此之外，基礎設施是“一帶一路”優(yōu)先的投資領域，“一帶一路”沿線大多數(shù)國家的基礎設施建設需求旺盛，大批鐵路、公路、能源、港口、信息、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目等待開發(fā)，工程機械行業(yè)將迎來新的發(fā)展階段。航空航天業(yè)：航空航天業(yè)屬于戰(zhàn)略性先導產(chǎn)業(yè)，全球市場總額已達數(shù)千億美元，且每年以10%的速度穩(wěn)步增

15、長。中國正在加快衛(wèi)星技術升級和推進火箭研制，在載人航天、北斗導航、C919大型客機、直升機、軍用飛機等方面已取得重大的科研成果。航空航天產(chǎn)業(yè)對高端數(shù)控機床的需求非常旺盛。軌道交通業(yè)：軌道交通業(yè)在軌道加工、機車制造、車輪、車輛零部件制造以及日常維護中對數(shù)控道岔銑床、道岔磨床的需求進一步增長。目前軌道交通行業(yè)每年用于機床采購的金額約70億元，軌道交通業(yè)已經(jīng)成為當今中國機床市場一個非常重要的客戶群，隨著我國城軌地鐵及高鐵建設的進程加速，對專用數(shù)控機床的需求前景廣闊。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形

16、勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競

17、爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大經(jīng)過建國后至今60多年的發(fā)展，我國機床工具行業(yè)經(jīng)歷了從單純修配到整機制造，從普通機床到如今大型精密數(shù)控機床，生產(chǎn)技術從原先的測繪仿制到引進技術、消化吸收再到部分產(chǎn)品實現(xiàn)自主創(chuàng)新，產(chǎn)品從單純滿足國內市場到走出國門再到與國外進行經(jīng)濟技術合作和收購跨境收購，開展國際化經(jīng)營的一系列轉變，目前已經(jīng)具備了完整的機床機床工具制造體系。改革開放以來，我國的汽車、船舶、航空航天、國防軍工、電力、冶金等諸多工業(yè)領域為我國機床行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。2009年，我國機床產(chǎn)量已經(jīng)躍居世界第一的位置，機床行業(yè)總產(chǎn)值2016年已

18、經(jīng)接近171億歐元，超過全球機床產(chǎn)值的1/4；機床消費占比216億歐元，接近全球機床消費總量的1/3。二、 行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大經(jīng)過建國后至今60多年的發(fā)展，我國機床工具行業(yè)經(jīng)歷了從單純修配到整機制造，從普通機床到如今大型精密數(shù)控機床，生產(chǎn)技術從原先的測繪仿制到引進技術、消化吸收再到部分產(chǎn)品實現(xiàn)自主創(chuàng)新，產(chǎn)品從單純滿足國內市場到走出國門再到與國外進行經(jīng)濟技術合作和收購跨境收購，開展國際化經(jīng)營的一系列轉變，目前已經(jīng)具備了完整的機床機床工具制造體系。改革開放以來，我國的汽車、船舶、航空航天、國防軍工、電力、冶金等諸多工業(yè)領域為我國機床行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。2009年，我國機床產(chǎn)量已經(jīng)躍居世界

19、第一的位置，機床行業(yè)總產(chǎn)值2016年已經(jīng)接近171億歐元，超過全球機床產(chǎn)值的1/4；機床消費占比216億歐元，接近全球機床消費總量的1/3。三、 在高端制造領域與發(fā)達國家仍存在較明顯差距相對而言，我國機床行業(yè)整體仍然存在“大而不強”的情況，與德國、美國、日本等發(fā)達國家相比，我國在機床領域的技術設計研發(fā)水平還存在明顯差距。由于機床特別是數(shù)控機床的加工精度和制造工藝非常復雜，涉及軟件開發(fā)、精密制造、材料技術、電氣控制、系統(tǒng)集成等多方面因素，高性能機床及零部件進口依賴情況比較嚴重。我國機床與發(fā)達國家的差距主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)品質量穩(wěn)定性仍有較大改進空間，例如：機床早期故障率較高，工程能力系數(shù)（CPK值

20、）、平均無故障工作時間（MTBF）、精度穩(wěn)定性周期短。二是以高速、高精、復合、智能等為特征的高檔數(shù)控機床關鍵技術雖然已經(jīng)取得明顯進步，但與國際先進水平相比，還存在較大差距，例如：動態(tài)綜合補償技術、多軸聯(lián)動、高速高精運動控制技術、高精度直驅技術、和復合加工技術等尚需進一步突破，一些重大技術尚不能做到產(chǎn)業(yè)化。三是數(shù)控系統(tǒng)和功能國產(chǎn)化部件發(fā)展不充分，功能部件配套能力弱，關鍵核心部件自主研發(fā)能力弱。第三章 產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積61333.00（折合約92.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積112349.55。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xx（集團）

21、有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套數(shù)控機床，預計年營業(yè)收入79000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1數(shù)控機床套xxx2數(shù)控機床套xxx3數(shù)控機床套xxx4.套5.套6.套合計

22、xxx79000.00機床產(chǎn)品，特別是高端機床是典型的技術密集型行業(yè)，涉及機械、電氣、液壓、自動化控制多個領域，除了復雜的機械制造技術外，還需要具備強大的模塊裝配、系統(tǒng)集成能力、軟件開發(fā)和工藝設計能力，需要研發(fā)、設計、工藝等方面能力的綜合實力。同時，很多機床產(chǎn)品需要滿足客戶加工精度及工藝要求的特殊要求，機床組件配置也需要根據(jù)客戶的特定要求對產(chǎn)品進行專門設計和研發(fā)。新進入企業(yè)往往在產(chǎn)品設計、系統(tǒng)集成、工藝流程等方面往往存在不可避免的缺陷，因而難以得到市場和客戶的認可，因此機床行業(yè)存在著明顯的技術壁壘。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他

23、特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況珠海，廣東省地級市，珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、省域副中心城市、中國最早設立四個經(jīng)濟特區(qū)之一，是全國唯一以整體城市景觀入選全國旅游勝地四十佳的城市，中國海濱城市、新型花園城市、有著國家新頒布的幸福之城。珠海是廣府文化的代表城市之一。珠海位于廣東省中南部，東與香港、深圳隔海相望，南與澳門相連，與澳門相距9公里，橫琴新區(qū)與澳門隔江相望。西鄰江門市，北與中山市接壤。設有拱北、九洲港、珠海港、萬山、橫琴、斗門、灣仔、珠澳跨境工業(yè)區(qū)、港珠

24、澳大橋珠海公路口岸等國家一類口岸9個，是珠三角中海洋面積最大、島嶼最多、海岸線最長的城市，素有百島之市之稱。珠海1979年建市，1980年設立經(jīng)濟特區(qū)，享有全國人大賦予的地方立法權。2013中國城市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)報告珠海綜合排名全國第一。珠海先后榮獲雙擁模范城、全國精神文明建設十佳城市國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國十大魅力城市、中國十佳宜居城市中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具幸福感城市、國家森林城市、中國生態(tài)文明獎等稱號；聯(lián)合國人居中心頒發(fā)的國際改善居住環(huán)境最佳范例獎、中國最具有幸福感城市。2020年2月，被確定為第五批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)。全市地區(qū)生產(chǎn)

25、總值3435.89億元，同比增長6.8%，經(jīng)濟總量升至全省第六位。規(guī)模以上工業(yè)增加值1133.54億元，增長4%。固定資產(chǎn)投資1971.88億元，增長6.1%。社會消費品零售總額1233.36億元，增長6.3%。一般公共預算收入344.49億元，增長3.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.09萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.29%。今年要優(yōu)先促發(fā)展穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，高質量全面建成小康社會；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內；居民消費價格漲幅3.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長15%；進出口促穩(wěn)提質；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標

26、任務。國際國內經(jīng)濟形勢總體有利于我市釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，以信息技術革命為先導，生物技術、新能源和新材料技術、空間利用和海洋開發(fā)技術等不斷取得重大突破，與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。國際經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化，亞太自由貿(mào)易區(qū)建設全面鋪開，全球高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡逐漸形成，全球治理體系和規(guī)則面臨重大調整。從國內看，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。我國我省經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式

27、從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經(jīng)濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點，這對于一直堅持內涵式發(fā)展的珠海來講，布局高端裝備、新興產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展先機、實施創(chuàng)新驅動有了新支撐。國家積極參與全球經(jīng)濟治理、構建以合作共贏為核心的新型國際關系、推進“一帶一路”建設，這對于一直堅持開放發(fā)展的珠海來講，融入國際市場、匯聚高端人才、提升內外開放聯(lián)動有了新空間。國家更加重視生態(tài)建設，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈，珠海生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開發(fā)適度、社會和諧穩(wěn)定，宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢。珠海在新常態(tài)下

28、面臨難得的疊加發(fā)展機遇。經(jīng)濟特區(qū)設立35年來，我市始終秉持科學發(fā)展理念，沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路，較早運用新常態(tài)思維指導經(jīng)濟社會發(fā)展，具備適應新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高欄港國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的設立，港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國際都會區(qū)的建設，珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實施，是我市新常態(tài)下難得的歷史性機遇。同時，我市擁有的較高發(fā)展基礎和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經(jīng)濟較快增長提供了堅實基礎?！笆濉逼陂g，區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢將得到重構，珠海的國家戰(zhàn)略地位將進一步提升。同時也要看到，全球經(jīng)濟可能維持一段時間的平

29、庸增長，發(fā)展中國家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢加速產(chǎn)業(yè)轉移，將削減高開放度的珠海經(jīng)濟發(fā)展動力。國內處于轉方式調結構的攻堅期，面臨“三期疊加”持續(xù)影響，新舊增長動力轉換需要過程。我市經(jīng)濟規(guī)模與珠江西岸核心城市的要求仍有差距；內外部交通連接瓶頸依然存在；創(chuàng)新驅動基礎相對薄弱，民營經(jīng)濟活力沒有充分激發(fā)；產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，工業(yè)增量不足，產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，骨干企業(yè)較少；外經(jīng)貿(mào)結構優(yōu)化壓力較大；東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大，基本公共服務配置不夠均衡、質量不夠高；資源環(huán)境約束趨緊，城市管理精細化水平有待提升；領導干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動發(fā)展的能力有待提高，體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢弱化。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展把握建設珠

30、三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大戰(zhàn)略機遇，全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展核心戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為核心，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，大力培養(yǎng)和聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，闖出一條更多依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展的道路。（一）全力搶抓珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略機遇加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展行動計劃，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，構建國際化高水平創(chuàng)新體系。到2017年基本實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展“8個倍增”目標，到2020年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達4%，建設成為珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心，基本建成國際化創(chuàng)新型城市。（二）著力構建以金融為引領的創(chuàng)新支撐服務體系依托橫琴自貿(mào)片區(qū)金融創(chuàng)新平臺，搶抓中國人民銀行支持廣東自貿(mào)試

31、驗區(qū)建設系列政策措施的機遇，以珠港澳金融合作為重點，積極參與珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設，集聚金融產(chǎn)業(yè)、培育金融機構、創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)，提高金融服務科技、服務實體經(jīng)濟的效率，增強金融服務珠江西岸地區(qū)發(fā)展的能力。到2020年，力爭金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達10%，資產(chǎn)規(guī)模超過15000億元。（三）打造面向全球的人才高地深入實施人才強市戰(zhàn)略，以服務創(chuàng)新驅動發(fā)展為核心，加快推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，促進粵港澳人才深度合作，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，吸引集聚海內外優(yōu)秀人才來珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭五年內全市人才總量增加到60萬人。（四）以信息化建設開拓發(fā)展新空間統(tǒng)籌建設智慧城市，打造綜合

32、平臺，推進主題應用，成為珠三角世界級智慧城市群的重要一極。堅持信息化先導發(fā)展，建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。加快光網(wǎng)總體建設，推動骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和支撐系統(tǒng)的升級改造，推進光纖入小區(qū)、光纖入戶，逐步擴大互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)三網(wǎng)融合試點范圍。大力推進4G網(wǎng)絡，積極布局5G網(wǎng)絡，基本建成全覆蓋的城市無線寬帶網(wǎng)絡，“政府WIFI通”覆蓋公共服務場所。高水準建設綠色數(shù)據(jù)中心，加強信息基礎設施的共建共享。到2020年，家庭用戶網(wǎng)絡平均接入速率能力達100兆以上，互聯(lián)網(wǎng)普及率達82%，光纖入戶率達80%以上，4G網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。加快建設城市綜合信息平臺，提升公共基

33、礎設施智能化水平，建設信息安全網(wǎng)絡。建設智慧珠海云計算中心，整合共享全市社會信息資源，優(yōu)先發(fā)展高效、安全、環(huán)保的政務云計算數(shù)據(jù)中心，提高政務服務精細化管理水平。建設全市智慧城鄉(xiāng)空間信息服務平臺，推進地理空間信息與人口、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、基礎設施、公共服務、社會管理等相關領域信息的整合、交換和共享，加快實現(xiàn)信息化與城鄉(xiāng)建設、土地利用和城鎮(zhèn)服務管理等協(xié)調發(fā)展。加快建設智慧交通網(wǎng)絡基礎設施，打造全覆蓋、立體化交通傳感網(wǎng)絡以及基于物聯(lián)網(wǎng)技術的“車聯(lián)網(wǎng)”服務平臺。實施以教育、醫(yī)療、社保三大領域為重點的社會服務智能化，逐步建立全面在線的公共服務提供模式。推進環(huán)保、城管、市政、城市安全及應急指揮信息化，逐步實現(xiàn)各領

34、域信息基礎設施和資源共享，構建協(xié)同高效的城市管理系統(tǒng)。研究制定統(tǒng)一的技術標準，為智慧城市建設和跨進大數(shù)據(jù)時代做好充分準備。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標率先全面建成小康社會。在2017年率先全面建成小康社會，“十三五”期間提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%，到2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達3000億元以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達3萬美元（按現(xiàn)行匯率）。率先實現(xiàn)基本公共服務均等化，教育、文化、醫(yī)療等達較發(fā)達水平，為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎?；窘ǔ蓢H化創(chuàng)新型城市。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建成，形成一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，掌握一批核心關鍵技術，建成

35、一批國際化創(chuàng)新平臺。高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達60%左右，全社會研究與試驗發(fā)展投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超4%，國家高新技術企業(yè)超800家，每萬人發(fā)明專利擁有量25件，全員勞動生產(chǎn)率明顯提升?；窘⑹袌龌瘒H化法治化發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮橫琴自貿(mào)片區(qū)在全面深化改革中的示范引領作用，堅持市場化改革方向，構建創(chuàng)新型經(jīng)濟體系和創(chuàng)新發(fā)展新模式。率先形成高標準投資貿(mào)易規(guī)則體系，建立寬進嚴管的市場監(jiān)管體系和完善的社會信用體系。加快推動城市治理體系和運行機制現(xiàn)代化，推進各領域法治建設，2018年率先基本建成法治政府?；窘咏司映鞘?。能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度控制水平處于全國前列，主要污染

36、物排放逐年下降。低碳生態(tài)發(fā)展模式基本形成，綜合管廊和海綿城市建設走在全國前列。生態(tài)文明制度體系進一步完善，空氣質量保持全國領先，建成國家森林城市和國家生態(tài)文明示范市，形成吸引國際一流人才的城市環(huán)境。基本實現(xiàn)東西部協(xié)調均衡發(fā)展。聯(lián)接港珠澳大橋、輻射粵西的主骨架交通網(wǎng)絡基本建成，東西部主要通道全面貫通，西部生態(tài)新區(qū)初具規(guī)模。橫琴、高欄、高新“三大引擎”乘數(shù)效應不斷放大，全市各有特色、一體聯(lián)動的發(fā)展格局基本形成。東西部公共服務水平逐步接近，新農(nóng)村建設成為全國示范，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，城鄉(xiāng)居民收入比進一步縮小，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。展望2030年，我市經(jīng)過3個五年的努力和發(fā)展，以創(chuàng)新為

37、主要引領和支撐的經(jīng)濟體系基本建立，宜居城市全面建成，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化基本實現(xiàn)，人民生活更加富足安定，民主法治制度更加完備，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)達主要發(fā)達經(jīng)濟體水平，成為經(jīng)濟發(fā)達、社會進步、生活富裕、生態(tài)良好、民主法治的現(xiàn)代化城市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，面向全球集聚高端要素，以重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)作為引商引資引技引智的突破口，著力引進大型龍頭骨干企業(yè)和擁有核心制造技術的配套企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)能級整體提升。到2020年，全面建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）增強高端制造業(yè)核心競爭力把握國家實施中國制造2025戰(zhàn)略機遇，順應國際制造業(yè)發(fā)展趨勢，以機器

38、人、智能家居等智能制造為主攻方向，積極發(fā)展“工作母機”項目，聚焦船舶與海洋工程、航空航天、軌道交通、新能源汽車裝備等重點領域，加快建設全省智能制造示范基地和珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶重要增長極。到2020年，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達48.8%，裝備制造業(yè)工業(yè)增加值達760億元，年均增長15%。落實珠海市促進智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見，推動格力國際智能制造產(chǎn)業(yè)園、國機機器人產(chǎn)業(yè)科技園和云洲智能無人船產(chǎn)業(yè)基地等智能工廠建設，培育和引進機器人企業(yè)及系統(tǒng)集成企業(yè)，提升柔性化、智能化、網(wǎng)絡化的生產(chǎn)系統(tǒng)集成能力。到2020年，格力國際智能制造產(chǎn)業(yè)園達年產(chǎn)能10000臺智能機器人。以西部生態(tài)

39、新區(qū)建設為契機，規(guī)劃建設先進裝備制造業(yè)重點行業(yè)的專業(yè)化配套園區(qū)。支持三一海洋重工、巨濤等骨干企業(yè)做大做強，依托高欄港打造沿江沿海裝備制造產(chǎn)業(yè)帶和海洋工程裝備國家新型工業(yè)化示范基地。繼續(xù)支持通用飛機研發(fā)生產(chǎn)、航空發(fā)動機維修、通用航空運營服務等重點項目落戶，完善通用飛機產(chǎn)業(yè)鏈。以中車等核心企業(yè)為依托，重點發(fā)展100%低地板有軌電車、純電動客車，加快智能交通裝備基地建設，建設富山應急救援裝備產(chǎn)業(yè)園。促進節(jié)能環(huán)保智能家電、高端打印設備及環(huán)保型耗材、高端石油化工和清潔能源產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升競爭力。到2020年，形成23個500億元級和12個千億元級先進裝備產(chǎn)業(yè)集群。（二）做大做強高新技術產(chǎn)業(yè)搭建公共技術

40、平臺，加快高新技術產(chǎn)業(yè)與制造、信息化與服務化融合，提高自主研發(fā)實力，完善產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，推動軟件和集成電路設計、生物醫(yī)藥、智能電網(wǎng)等成為支柱產(chǎn)業(yè)，培育航空發(fā)動機、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、3D打印、新材料、移動互聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)。支持細分領域“單打冠軍”壯大規(guī)模，促進高新技術產(chǎn)業(yè)集群內生增長，高水平建設省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地和國家高技術產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達60%，高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達26.5%。依托金山軟件、遠光軟件等企業(yè)，發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、基礎軟件等軟件設計產(chǎn)業(yè)。依托炬力集成、全志科技等企業(yè)，圍繞數(shù)字音視頻處理、智能控制等重點領域

41、，引導芯片設計與整機整合，發(fā)展集成電路設計產(chǎn)業(yè)。依托許繼電氣、長園電力等企業(yè)，重點發(fā)展變電站綜合自動化裝備、新能源及接入電網(wǎng)技術裝備等智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。依托麗珠、聯(lián)邦等企業(yè)，加快完善生物醫(yī)藥專區(qū)建設，將珠海生物醫(yī)藥專區(qū)打造成國內一流、國際知名的生物醫(yī)藥專區(qū)。依托高欄港石化基地等主要載體，發(fā)展高性能纖維、可生物降解聚合物材料和高分子化工材料產(chǎn)業(yè)。依托珠海航空產(chǎn)業(yè)園參與航空材料研制和生產(chǎn)，逐步發(fā)展航空航天材料制造產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展為工業(yè)設計、模具制造、教育、醫(yī)療、動漫藝術設計等領域服務的3D打印產(chǎn)業(yè)，支持保稅區(qū)申報國家3D制造技術創(chuàng)新中心。（三）加快發(fā)展高端服務業(yè)把握全球經(jīng)濟中高端服務業(yè)競爭趨勢，以壯大規(guī)

42、模、優(yōu)化結構、突出特色、增強功能、提升能級為重點，強化城市集聚輻射功能，建設對接港澳、輻射大西南的航運中心、物流中心、科技創(chuàng)新中心和總部經(jīng)濟基地。依托橫琴粵港澳現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、商務金融服務等產(chǎn)業(yè)。做大做強中國國際航空航天博覽會、國際打印耗材展、國際賽車會和國際游艇展，舉辦中國國際馬戲節(jié)，引領會展業(yè)國際化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，建設區(qū)域會展基地。加快香洲產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，打造一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展研發(fā)設計、信息、物流、商務、金融等現(xiàn)代服務業(yè)。高起點建設高欄港綜合保稅區(qū)，優(yōu)化提升保稅區(qū)功能，規(guī)劃建設港珠澳大橋國家級產(chǎn)業(yè)物流園，大力發(fā)展港口航運、保稅物流。推動電子商務和其他

43、產(chǎn)業(yè)深度融合，促進電子商務企業(yè)集聚發(fā)展，創(chuàng)建國家級電子商務示范企業(yè)基地，爭取保稅區(qū)成為國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)。以高端制造業(yè)為延伸，加快互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代物流融合，形成以第三方、第四方物流企業(yè)及供應鏈服務企業(yè)為主體的物流產(chǎn)業(yè)群。積極承接信息技術、知識流程、業(yè)務流程外包，推動服務外包產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。以檢驗檢測認證、研發(fā)中介、技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、科技咨詢、會計法律服務等領域為重點，推動科技服務業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)展健康服務業(yè)。圍繞提高有效供給能力，規(guī)劃建設公共游艇碼頭、充電樁等公用消費型基礎設施，大力培育高端消費型產(chǎn)業(yè)，提高供給質量，創(chuàng)新消費模式，激發(fā)消費者潛力，擴大消費需求。到2020年，服務業(yè)

44、增加值比重不低于48.1%，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重達58%。（四）創(chuàng)新發(fā)展特色海洋經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)依托萬山群島、環(huán)橫琴島和環(huán)高欄島等海洋經(jīng)濟區(qū)域，實施“科技興?！惫こ?、智慧海洋工程，重點發(fā)展港口物流業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、現(xiàn)代游艇業(yè)、濱海旅游業(yè)、現(xiàn)代海洋服務業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，打造環(huán)港澳藍色海洋產(chǎn)業(yè)帶。以萬山海洋科技示范園為重點，著力發(fā)展海洋可再生能源、海洋生物醫(yī)藥、海水資源綜合利用等海洋高科技產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展海上休閑產(chǎn)業(yè)，建設粵港澳游艇消費中心及國際海洋垂釣區(qū)。編制實施現(xiàn)代漁港建設規(guī)劃，加快推進洪灣漁港建設和香洲漁港搬遷，逐步完善漁業(yè)配套設施建設，形成以國家中心漁港和一級漁港為龍頭，

45、以二、三級漁港為骨干，布局合理、功能完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代漁港體系。以國有企業(yè)為平臺，以洪灣漁港為依托，吸引國內外大型遠洋漁業(yè)企業(yè)來我市設立總部，大力發(fā)展外海遠洋漁業(yè)，組建外海遠洋漁業(yè)船隊，力爭外海遠洋捕撈漁船數(shù)達80艘。組織實施萬山區(qū)游釣休閑漁業(yè)區(qū)規(guī)劃，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，推進建設一批省級休閑漁業(yè)示范基地，打造12個國家級休閑漁業(yè)示范基地。啟動建設海洋牧場312平方公里，爭取成為廣東省人工魚礁建設示范點。到2020年，海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1800億元，年均增長13.9%，海洋經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，海洋產(chǎn)業(yè)高端化，海洋經(jīng)濟帶動范圍廣泛、引領能力強大、輻射功能完善，海洋經(jīng)濟發(fā)展質量優(yōu)良、海洋科技先進、海洋

46、生態(tài)環(huán)境友好、海洋管理科學，建設成為珠港澳海洋經(jīng)濟合作先行區(qū)、臨海、臨港工業(yè)綠色發(fā)展基地、世界級濱海旅游休閑度假區(qū)、海洋科技成果高效轉化先導區(qū)、涉海金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)、海洋生態(tài)文明建設示范區(qū)。加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、特色種植業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，圍繞“白蕉海鱸”等珠海優(yōu)勢產(chǎn)品，通過龍頭企業(yè)帶動，建設一流種業(yè)基地，推動農(nóng)漁產(chǎn)品精深加工，培育一批名優(yōu)品牌，構建起以農(nóng)產(chǎn)品供應鏈為紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以生態(tài)、觀光、休閑為特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)品標準化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型。以珠海國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等為主體，推廣無公害蔬菜、名

47、優(yōu)水果、河口漁業(yè)、高端花卉苗木等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植。推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)效益，依托水網(wǎng)縱橫、沙田連片的濱江田園風貌，發(fā)展體驗式農(nóng)業(yè)旅游，盤活園區(qū)現(xiàn)有土地，建設一批農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、流通、交易等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸體系項目，打造集休閑觀光、農(nóng)漁體驗、文化娛樂、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品流通于一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。以廣東（珠海）現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展中心落戶臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為契機，全面實施種業(yè)工程，加強良種良法研發(fā)和引進推廣，大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入水平。全面推進鄉(xiāng)村旅游標準化建設，推廣“斗門鄉(xiāng)村旅游節(jié)”、“悠游金灣”、“暢游唐家灣”等主題鄉(xiāng)村旅游品牌。

48、連片開發(fā)斗門鎮(zhèn)至蓮洲鎮(zhèn)沿線分散的旅游資源，整體打造4A級景區(qū)。大力發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)家樂項目提質升級。到2020年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達109.42億元，年均增長4%，第一產(chǎn)業(yè)增加值達54.34億元，年均增長3%。（五）實施信息化先導戰(zhàn)略改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級力度，滾動實施技術改造三年行動計劃，推動全市工業(yè)企業(yè)新一輪技術改造?！笆濉逼陂g，累計完成工業(yè)技術改造投資1000億元。支持企業(yè)廣泛采用新技術、新工藝、新設備、新材料對裝備設施、工藝條件及生產(chǎn)服務等進行改造提升，推廣應用自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、供應鏈管理等先進制造技術裝備和管理服務，提高企業(yè)技術水平和競爭力。加強

49、產(chǎn)業(yè)集群共性技術攻關和創(chuàng)新平臺建設，制定完善政策措施，建立長效工作機制，發(fā)揮政府資金杠桿作用，引導更多社會資金投入技術改造。六、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調發(fā)展。 第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、

50、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批

51、素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和

52、透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)創(chuàng)新行業(yè)管理健全產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測網(wǎng)絡和指標體系，強化行業(yè)運行監(jiān)測，定期發(fā)布行業(yè)運行信息。加強行業(yè)管理，及時協(xié)調解決行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，促進行業(yè)平穩(wěn)運行發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權等方面的積極作用。(二)加強組織領導建立部門間溝通協(xié)調機制，制定考核機制，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入責任評價考核體系。組織編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對產(chǎn)業(yè)標準貫徹落實的監(jiān)管。(三)加強宣傳培訓充分發(fā)揮媒體、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織的積極作用，加大對產(chǎn)業(yè)的宣傳。廣

53、泛開展產(chǎn)業(yè)咨詢服務和宣傳。(四)激活市場需求選擇部分重點領域，統(tǒng)籌實施應用示范工程，帶動產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標準體系，促進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。(五)嚴格監(jiān)督考核積極推進完善產(chǎn)業(yè)相關法律法規(guī)，依法構建產(chǎn)業(yè)管理體系。推動建立公開、公平、公正、有效管用的監(jiān)督檢查機制。定期開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況調查和評估。組織大中型企業(yè)、上市公司發(fā)布年度社會責任報告，提高中小企業(yè)責任意識，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。(六)大力招商引資，實現(xiàn)跨越式發(fā)展全方位、深層次、寬領域、多渠道推進海內外招商引資工作。吸引經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)來區(qū)域投資。第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責

54、的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家

55、宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、數(shù)控機床行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和數(shù)控機床行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內數(shù)控機床行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需

56、要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相

57、關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負