主機(jī)評(píng)標(biāo)辦法

1、綏中發(fā)電廠二期擴(kuò)建工程 2X 1000MW超超臨界火電機(jī)組主機(jī)設(shè)備招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法1. 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)標(biāo)程序1.1. 評(píng)標(biāo)對(duì)象和依據(jù)評(píng)標(biāo)對(duì)象為投標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件） ；評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件 （及 其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)具體辦法按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 及其配套法律法規(guī)和本次招標(biāo)制定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行。1.2. 評(píng)標(biāo)因素詳見(jiàn) 。1.3. 評(píng)標(biāo)程序1.3.1. 初評(píng)1.3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，檢查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件做 出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)， 投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無(wú)實(shí)質(zhì)性偏離， 以確定其是否 為有效的投標(biāo)文件，審查內(nèi)容為：（1）沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐?/p>

2、標(biāo)擔(dān)保有瑕疵；（2）投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；（3）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；（4）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；（5）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件 的要求；（6）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；（7）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。1.3.1.2 除上述審查外，同時(shí)進(jìn)行資格審查。資格審查主要審查投標(biāo)人是否具備 招標(biāo)人要求的資質(zhì)要求及全面履行合同的能力。 對(duì)經(jīng)審查不符合資格要求 的投標(biāo)人，不進(jìn)行下一步評(píng)價(jià)。1.3.1.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)各專業(yè)組分別閱讀標(biāo)書(shū)，整理資料。對(duì)投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、 不清楚、不

3、明確之處進(jìn)行專門(mén)標(biāo)注和記錄， 整理出需要投標(biāo) 人澄清的問(wèn)題。1.3.2. 投標(biāo)文件的澄清開(kāi)標(biāo)以后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式針對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行 澄清，澄清問(wèn)題的答復(fù)也應(yīng)用書(shū)面形式進(jìn)行并有投標(biāo)人法定代表人或其授 權(quán)代表簽字、投標(biāo)人公章、日期等，形成投標(biāo)文件的有效補(bǔ)充。澄清不得 對(duì)原投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。1.3.3. 詳評(píng)依據(jù)投標(biāo)文件、 澄清文件及相關(guān)有效文件， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審， 詳 評(píng)包括技術(shù)商務(wù)評(píng)標(biāo)和價(jià)格評(píng)標(biāo)。1.3.3.1. 技術(shù)商務(wù)評(píng)標(biāo)1.3.3.1.1. 技術(shù)商務(wù)評(píng)標(biāo)因素：容量能力；經(jīng)濟(jì)性能（包括熱耗、電耗、效率等） ；主要參數(shù)和其它重要性能指標(biāo)；結(jié)構(gòu)特點(diǎn)（含材質(zhì)、配置

4、） ；檢修條件；運(yùn)行特性；可靠性；壽命（包括易損件） ；供貨范圍（含備品備件、專用工具、技術(shù)資料等） ；業(yè)績(jī)；技術(shù)資料交付；設(shè)備監(jiān)理、檢驗(yàn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn)；技術(shù)服務(wù)和設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)；分包與外購(gòu)設(shè)備質(zhì)量；投標(biāo)人資質(zhì)和設(shè)計(jì)制造、 經(jīng)營(yíng)管理能力（資質(zhì)要求詳見(jiàn)第一卷 ）；商務(wù)條款；付款條件；交貨進(jìn)度；投標(biāo)文件編制的完整規(guī)范和商務(wù)響應(yīng)情況1.3.3.1.2. 技術(shù)商務(wù)評(píng)分（評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn) 2 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）： 技術(shù)商務(wù)評(píng)分采用百分制； 各個(gè)評(píng)標(biāo)因素的權(quán)重，根據(jù)其重要程度確定。 投標(biāo)人提供的可靠性， 應(yīng)有自身生產(chǎn)的同類設(shè)備 （或由國(guó)外技術(shù)合作方制 造的同類設(shè)備） 的試驗(yàn)或?qū)崪y(cè)數(shù)據(jù)證明， 評(píng)標(biāo)時(shí)將分析其可靠性的可信度； 投

5、標(biāo)人提供的保證值（具體的保證值詳見(jiàn)技術(shù)規(guī)范中性能保證部分） ，應(yīng) 有自身生產(chǎn)的同類設(shè)備 （或由國(guó)外技術(shù)合作方制造的同類設(shè)備） 的試驗(yàn)或 實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)證明，評(píng)標(biāo)時(shí)將分析其保證值的可信度；1.3.3.2. 價(jià)格評(píng)標(biāo) 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)，若報(bào)價(jià)幣種與招標(biāo)文件規(guī)定 不符，則對(duì)各投標(biāo)人提供的不同幣種的報(bào)價(jià)按開(kāi)標(biāo)當(dāng)天中國(guó)銀行公布的 匯率（賣出價(jià)）折算為招標(biāo)文件規(guī)定的幣種報(bào)價(jià)。匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自 行承擔(dān)； 如各投標(biāo)人對(duì)合同條款的付款方式和付款條件有異議時(shí)，將按現(xiàn)值法折 算至同一基準(zhǔn)；以設(shè)備到電廠工地為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運(yùn)輸、 倉(cāng)儲(chǔ)、 稅、保險(xiǎn)費(fèi)用等； 調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍（包括備品備件）至同

6、一基準(zhǔn)。供貨范圍中缺 漏的設(shè)備價(jià)格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項(xiàng)目的最高報(bào)價(jià)或最新相同或 類似設(shè)備合同價(jià)格或估價(jià)折算，調(diào)整投標(biāo)價(jià)格； 對(duì)各投標(biāo)人的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)（包括投標(biāo)人代表及國(guó)外技術(shù)支持方代表） 等服務(wù)費(fèi)用折算至同一標(biāo)準(zhǔn)； 按招標(biāo)文件規(guī)定，計(jì)算其它需評(píng)價(jià)的商務(wù)費(fèi)用； 以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，計(jì)算出商務(wù)評(píng)標(biāo)價(jià)。1.3.4. 綜合排序 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)技術(shù)商務(wù)評(píng)分、 交貨進(jìn)度及評(píng)標(biāo)價(jià)格等對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行綜合 評(píng)定，提出推薦順序。在交貨進(jìn)度滿足要求的前提下，評(píng)定辦法為：1.3.4.1. 評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)商務(wù)評(píng)分高者優(yōu)先；當(dāng)評(píng)標(biāo)價(jià)格相同而技術(shù)商務(wù)評(píng) 分不同時(shí)， 技術(shù)商務(wù)評(píng)分高者優(yōu)先； 當(dāng)評(píng)標(biāo)價(jià)格不同而技術(shù)商務(wù)評(píng)分相同

7、時(shí)， 評(píng) 標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先。1.3.4.2. 當(dāng)評(píng)標(biāo)價(jià)格高且技術(shù)商務(wù)評(píng)分也高，或評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)商務(wù)評(píng)分也低 時(shí)，排序可采用下列方式： 當(dāng)技術(shù)商務(wù)評(píng)分相近，評(píng)標(biāo)價(jià)格相差較大時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先； 當(dāng)技術(shù)商務(wù)評(píng)分相差較大，評(píng)標(biāo)價(jià)格相近時(shí)，技術(shù)商務(wù)評(píng)分高者優(yōu)先； 上述情況之外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)工程具體情況、技術(shù)重點(diǎn)因素確定推薦 順序；1.3.4.3. 商務(wù)條款的差異，分為細(xì)微偏差和重大偏差二種。對(duì)于細(xì)微偏差在商務(wù) 評(píng)標(biāo)時(shí)考慮，經(jīng)過(guò)澄清修正后，不影響綜合排序；重大偏差將直接影響 投標(biāo)人的排名或投標(biāo)被廢除。1.3.4.4. 推薦順序由評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組最終確定。2評(píng)分辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分辦法和評(píng)分標(biāo)

8、準(zhǔn)見(jiàn)附件一和附件二附件主機(jī)設(shè)備招標(biāo)評(píng)分辦法1、總則1.1 專家應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法和國(guó)家有關(guān)法規(guī)文件，并嚴(yán) 格遵守。1.2 專家應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，實(shí)事求是，避免學(xué)派偏見(jiàn) 和個(gè)人偏愛(ài)。1.3 衡量對(duì)比的依據(jù)，應(yīng)以招標(biāo)書(shū)、投標(biāo)書(shū)、澄清書(shū)等書(shū)面文件為準(zhǔn)。1.4 專家打分采取記名形式。2、評(píng)分程序2.1 專家進(jìn)行打分前， 由技術(shù)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)發(fā)放、 宣讀評(píng)分表并作必要的解釋說(shuō)明。2.2 參加評(píng)分的專家可就有關(guān)技術(shù)問(wèn)題做簡(jiǎn)短發(fā)言，依據(jù)整理出的對(duì)比表、差異 表、偏差表發(fā)表意見(jiàn)。專家發(fā)言只是說(shuō)明自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn)，不爭(zhēng)論。2.3 各專家獨(dú)立自主打分，任何人不得擅自干預(yù)。2.4 各專

9、家打分完成后，將評(píng)分表交秘書(shū)組，秘書(shū)組人員清點(diǎn)后封存。秘書(shū)組在 紀(jì)檢人員監(jiān)督下統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)，最后算出各廠家平均分?jǐn)?shù)。3、評(píng)分細(xì)則3.1 評(píng)分表中“評(píng)分”項(xiàng)為根據(jù)投標(biāo)資料所確定的該項(xiàng)得分。3.2 評(píng)分表中某項(xiàng)目的最差廠家的基礎(chǔ)得分，原則上不能低于該項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分的70 ，若低于該項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分的 70，應(yīng)向技術(shù)組組長(zhǎng)說(shuō)明情況，并附書(shū)面材料， 否則該項(xiàng)目屬無(wú)效打分， 不參加最終統(tǒng)計(jì)。 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在研究所附書(shū)面說(shuō)明材 料后，有權(quán)進(jìn)行該項(xiàng)目分?jǐn)?shù)的取舍。3.3 若同一評(píng)分表中有五分之一以上項(xiàng)目屬于無(wú)效打分，則該評(píng)分表屬嚴(yán)重違規(guī) 打分，評(píng)分表無(wú)效， 所有項(xiàng)目不參與最終統(tǒng)計(jì)。 若屬嚴(yán)重違規(guī)打分的評(píng)分表超過(guò) 半數(shù)，則技

10、術(shù)組整體評(píng)分無(wú)效，重新組建專家組，重新評(píng)分。3.4 在評(píng)分時(shí)，各項(xiàng)目的分值小數(shù)點(diǎn)后最多取兩位，超過(guò)兩位時(shí)四舍五入。3.5 評(píng)標(biāo)專家僅需要填寫(xiě)“評(píng)分”及“可信度權(quán)重” ，不需要加權(quán)計(jì)算最終的綜 合分?jǐn)?shù)。附件二評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1 鍋爐序號(hào)項(xiàng)目總分-一-鍋爐技術(shù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)321爐膛容積、斷面熱負(fù)荷、燃燒器區(qū)的熱負(fù)荷、燃燼區(qū)的熱負(fù)荷、 上排一次風(fēng)到底層的距離42燃燒器的設(shè)計(jì)與布置53爐膛其他結(jié)構(gòu)的合理性34水冷壁結(jié)構(gòu)與水動(dòng)力特性25啟動(dòng)分離器結(jié)構(gòu)26過(guò)熱器、再熱器高合金鋼的材質(zhì)及重量、數(shù)量及種類 過(guò)熱器和再熱器管子在允許強(qiáng)度條件下的溫度裕度37其他承壓部件材質(zhì)和厚度18鍋爐總重量19受熱面現(xiàn)場(chǎng)焊口數(shù)及安裝工藝2

11、10空預(yù)器結(jié)構(gòu)及材料211脫硝裝置布置方案的合理性212省煤器性能及結(jié)構(gòu)213吹灰器數(shù)量及布置合理性214鋼結(jié)構(gòu)及平臺(tái)的布置及承重合理性1-二二鍋爐經(jīng)濟(jì)性191設(shè)計(jì)效率和保證效率52最大連續(xù)蒸發(fā)量及汽溫汽壓及蒸汽保證汽溫汽壓的負(fù)荷范圍43不投油最低穩(wěn)燃負(fù)荷24省煤器至過(guò)熱器出口阻力、再熱器入口至出口阻力35空預(yù)器漏風(fēng)率26氮氧化物排放濃度17煙風(fēng)阻力2鍋爐運(yùn)行特性211燃燒器性能及煙氣偏差32爐膛出口煙溫及屏底煙溫43啟動(dòng)系統(tǒng)分析24過(guò)熱蒸汽、再熱蒸汽調(diào)溫性能25對(duì)煤種變化的適應(yīng)性26防止燃煤結(jié)碴的能力67啟停及調(diào)峰性能2四鍋爐附屬設(shè)備131油燃燒器、點(diǎn)火器、空預(yù)器控制及報(bào)警裝置（包括與DCS

12、接口）72爐前油系統(tǒng)23執(zhí)行器2序號(hào)4項(xiàng)目安全閥、調(diào)節(jié)閥及其他閥門(mén)和消音器等總分2五其它151投標(biāo)書(shū)中資料提交的完整性、規(guī)范性12技術(shù)資料交付進(jìn)度13監(jiān)造、檢驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn)14技術(shù)服務(wù)和設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)15質(zhì)量控制計(jì)劃16投標(biāo)商技術(shù)支持方超超臨界業(yè)績(jī)47技術(shù)支持方與投標(biāo)商的合作深度18分包與外購(gòu)設(shè)備質(zhì)量29機(jī)爐配合110百萬(wàn)超臨界機(jī)組目前業(yè)績(jī)對(duì)本項(xiàng)目的借鑒作用2合計(jì)1002 汽輪機(jī)序號(hào)因素總分-經(jīng)濟(jì)性和出力181THA工況熱耗值3275%THA工況熱耗值33TRL工況熱耗值14TMCR工況熱耗值25高、中、低壓缸的效率和總效率26TRL和TMCR工況時(shí)的出力27VWO工況時(shí)的出力28高加全切時(shí)可帶的負(fù)荷

13、29最低穩(wěn)定負(fù)荷1-二二主要性能指標(biāo)141臨界轉(zhuǎn)速12扭振頻率13軸承型式及失穩(wěn)轉(zhuǎn)速、對(duì)數(shù)衰減率24汽輪機(jī)振動(dòng)保證值（含軸振和瓦振）25空負(fù)荷允許運(yùn)行時(shí)間16報(bào)警背壓和跳閘背壓27汽輪機(jī)壽命損耗18發(fā)電機(jī)二相短路等極端工況下的扭矩、應(yīng)力和安全系數(shù)19汽輪機(jī)噪音水平110主、再熱汽壓力、溫度變化適應(yīng)性111運(yùn)行頻率適應(yīng)性1-三結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)221汽缸結(jié)構(gòu)特點(diǎn)12汽輪機(jī)總長(zhǎng)及汽缸數(shù)13葉片型線和圍帶、拉筋結(jié)構(gòu)14末葉片結(jié)構(gòu)和長(zhǎng)度25末級(jí)葉片防水蝕措施16軸封結(jié)構(gòu)和材料17隔板汽封及通流部分有關(guān)阻汽片18轉(zhuǎn)子結(jié)構(gòu)型式19轉(zhuǎn)子靠背輪結(jié)構(gòu)和連接型式110滑銷系統(tǒng)和推拉裝置111主汽門(mén)、調(diào)節(jié)汽門(mén)、中壓聯(lián)合汽門(mén)

14、的材料及結(jié)構(gòu)特點(diǎn)212DEH ETS及TSI（包括與 DCS接口）413其他熱控元件114盤(pán)車轉(zhuǎn)速和盤(pán)車型式115潤(rùn)滑油系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)形式116頂軸油系統(tǒng)117抗燃油系統(tǒng)1序號(hào)因素總分四啟動(dòng)和運(yùn)行特性101啟動(dòng)方式12冷態(tài)啟動(dòng)從預(yù)暖、沖轉(zhuǎn)到額定轉(zhuǎn)速的時(shí)間23冷態(tài)啟動(dòng)從定速到初帶負(fù)荷、到帶滿負(fù)荷的時(shí)間24極熱態(tài)啟動(dòng)從沖轉(zhuǎn)到滿負(fù)荷的時(shí)間25配汽機(jī)構(gòu)和負(fù)何調(diào)節(jié)方式16甩負(fù)荷后汽機(jī)控制方式和最高飛升轉(zhuǎn)速17變工況性能1五超超臨界專題101超超臨界部分的選材22應(yīng)對(duì)高溫和高壓差措施13防顆粒磨損措施24防汽隙振蕩措施25工廠化程度和安裝條件16檢修條件和檢修周期2六凝汽器101管束的布置型式22冷卻面積43

15、與汽機(jī)的連接方式14凝結(jié)水的過(guò)冷度15凝結(jié)水的含氧量16熱控部分1七低壓加熱器51低壓加熱器換熱面積22汽側(cè)壓降和水側(cè)壓降13熱控部分2八：其它111投標(biāo)書(shū)的完整性、規(guī)范性12技術(shù)資料交付進(jìn)度13監(jiān)造、檢驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn)14技術(shù)服務(wù)和設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)15質(zhì)保體系和原材料及分包質(zhì)量控制16歷史上出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及改進(jìn)措施17投標(biāo)商和技術(shù)支持方超超臨界業(yè)績(jī)5合計(jì)1003 汽輪發(fā)電機(jī)序號(hào)評(píng)標(biāo)因素總分一發(fā)電機(jī)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、關(guān)鍵部位材質(zhì)、壽命151定、轉(zhuǎn)子繞組的絕緣等級(jí)、材料、處理及結(jié)構(gòu)/提高調(diào)峰能力的措施32定子鐵芯的材料和絕緣處理/定子鐵芯端部屏蔽措施/機(jī)殼與鐵芯間隔振系數(shù)33定子繞組端部結(jié)構(gòu)及處理/定子繞組絕緣引

16、水管材料及使用壽命34”專子鍛件、護(hù)環(huán)的材質(zhì)45各種熱控兀件數(shù)量和性能2-二二發(fā)電機(jī)的主要性能311效率52補(bǔ)氫量23額定工況下發(fā)電機(jī)定子繞組及鐵芯最高溫度34額定工況下發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子繞組平均溫升和最高溫度35穩(wěn)態(tài)I 2;暫態(tài)I 2t26進(jìn)相運(yùn)行能力（按所提供的試驗(yàn)報(bào)告作比較）37運(yùn)行時(shí)定子電壓和頻率允許變化范圍38軸振/軸承座振動(dòng)/過(guò)臨界轉(zhuǎn)速軸振49噪聲（距外殼1米處，1.2米高）210額定負(fù)荷時(shí)金屬瓦溫311定子端部自振頻率與振幅1-三主要參數(shù)151額定容量（包括氫壓、功率因素、氫冷卻器的進(jìn)水溫度）52最大連續(xù)容量（包括氫壓、功率因素、氫冷卻器的進(jìn)水溫度）43波形畸變率和電話諧波因數(shù)24短路比SCR25瞬變電抗/超瞬變電抗2四氫氣系統(tǒng)51氫氣干燥器的性能:2 :2氫系統(tǒng)熱控兀件配置是否齊全23防止漏氫的措施，漏氫檢測(cè)裝置配置是否齊全，并有液位報(bào)警 裝置1五密封油系統(tǒng)51防止密封油系統(tǒng)漏入發(fā)電機(jī)內(nèi)的措施22脫水、脫氣裝置性能23密封油自動(dòng)控制系統(tǒng)的性能1六定子冷卻水系統(tǒng)51冷卻水系統(tǒng)材質(zhì)/保證水質(zhì)的措施/22冷卻水自動(dòng)控制系統(tǒng)性能（含水溫自動(dòng)調(diào)節(jié)）13冷卻器型式及性能/防止漏水的措施2七勵(lì)磁系統(tǒng)91勵(lì)磁系統(tǒng)強(qiáng)勵(lì)頂值電壓/強(qiáng)勵(lì)允許時(shí)間:2