處置重、特大雷擊事應(yīng)急救援預(yù)案范本

1、處置重、特大雷擊事應(yīng)急救援預(yù)案第一條為規(guī)范本區(qū)重、特大雷擊事故的應(yīng)急處置工作，建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的雷擊事故應(yīng)急處置體系，針對雷電災(zāi)難的特點，結(jié)合災(zāi)難防備工作規(guī)律和應(yīng)急處置要求，規(guī)范相關(guān)單位和部門的職責，明確應(yīng)急處置程序及救助措施，一旦發(fā)生災(zāi)情，做到各方協(xié)調(diào)、信息暢通、保障有力，形成反應(yīng)快速、功能周全、處置高效的應(yīng)對機制，使受災(zāi)單位和人員在最短的時間內(nèi)得到救助，使人民生命財產(chǎn)損失降到最低限度，制定本預(yù)案。第二條重、特大雷擊事故是指因雷擊發(fā)生火災(zāi)、爆炸、人員傷亡、建筑物或設(shè)備損毀、公共服務(wù)系統(tǒng)（供水、供電、金融、證券、銀行、交通、郵電、通信等）中斷甚至癱瘓等，符合下列情形之一，造成重大人員傷亡、

2、經(jīng)濟損失或嚴峻社會影響的雷擊事故：（一）一次雷擊死亡3人及以上的雷擊事故；（二）一次雷擊受傷合計10人及以上的雷擊事故；（三）一次雷擊造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上的雷擊事故；（四）其他性質(zhì)特殊嚴峻，間接經(jīng)濟損失大或?qū)?jīng)濟、社會、政治產(chǎn)生特殊重大影響的雷擊事故。第三條  區(qū)政府設(shè)立重、特大雷擊事故應(yīng)急處理指揮中心，負責對全區(qū)重、特大雷擊事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。指揮中心總指揮由分管副區(qū)長擔當，副總指揮由區(qū)府辦主任和區(qū)氣象局局長擔當，指揮中心成員由區(qū)氣象局、平安生產(chǎn)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、財政局、規(guī)劃局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、建設(shè)局、國土房管局、公安局、檢察院、勞動和社會保障局、消防大隊

3、、法院和工商分局等單位主管平安的副局長組成。第四條指揮中心下設(shè)重、特大雷擊事故應(yīng)急處理辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)氣象局內(nèi)，區(qū)氣象主管副局長任辦公室主任，辦公室成員由區(qū)防雷減災(zāi)管理辦公室、區(qū)防雷設(shè)施檢測所和指揮中心各成員單位中具備防雷專業(yè)或相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)資格的專家組成。第五條發(fā)生重、特大雷擊事故時，指揮中心設(shè)立臨時現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場應(yīng)急處理調(diào)度工作。指揮部指揮長由區(qū)氣象局主管防雷減災(zāi)的副局長擔當，指揮部成員從應(yīng)急處理辦公室的專家?guī)斐檎{(diào)，事故所在鎮(zhèn)（街）負責人和區(qū)防備雷電災(zāi)難社會化平安管理綜合體系的成員應(yīng)聽從指揮部的指揮調(diào)度。第六條重、特大雷擊事故應(yīng)急處置工作實行區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門分工協(xié)作、

4、充分預(yù)備、快速反應(yīng)、準時處理的原則。各有關(guān)部門和相關(guān)人員應(yīng)依據(jù)花都區(qū)政府處置氣象災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)職責。第七條當出現(xiàn)以下情形時，啟動本預(yù)案：（一）國務(wù)院、省、市、縣級市氣象主管機構(gòu)發(fā)布雷暴預(yù)警，區(qū)人民政府確認可能發(fā)生重、特大雷擊事故；（二）區(qū)人民政府確認已經(jīng)發(fā)生重、特大雷擊事故。第八條重、特大雷擊事故應(yīng)急處理程序（一）確認可能發(fā)生重、特大雷擊事故時，啟動以下應(yīng)急處理程序：1、區(qū)氣象臺依據(jù)強對流天氣災(zāi)難應(yīng)急預(yù)警方案的程序，發(fā)布預(yù)警信息；2、重、特大雷擊事故應(yīng)急處理辦公室實行24小時值班制，親熱留意雷暴進展趨勢，值班電話82612106；3、市民和單位接收到預(yù)警信息后，依據(jù)防備指引

5、，快速做好防備工作。（二）已經(jīng)發(fā)生重、特大雷擊事故時，啟動以下應(yīng)急處理程序：1、事故單位應(yīng)馬上向所在鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府、重（特）大雷擊事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室報告。目擊市民有義務(wù)通過公眾報災(zāi)電話和其他各種途徑快速報告和反映災(zāi)情。事故單位在組織自救的同時應(yīng)嚴格疼惜事故現(xiàn)場。2、區(qū)重、特大雷擊事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室接到事故報告后，應(yīng)馬上派員前往雷電災(zāi)難事故現(xiàn)場，實地了解雷電災(zāi)難事故的性質(zhì)、程度，發(fā)生時間、地點，快速作出推斷，準時反饋狀況，必要時應(yīng)先行處置：第一趕赴雷擊事故現(xiàn)場者，要在第一時間對被雷擊人員進行現(xiàn)場救治或指導(dǎo)救治，照實施人工呼吸、體外心臟按摩等常規(guī)救援手段。3、快速、精確地向區(qū)人

6、民政府、XX市氣象局雷擊事故應(yīng)急處理中心報告狀況，同時快速通知相關(guān)的應(yīng)急救援職能單位。4、成立現(xiàn)場指揮部實施現(xiàn)場組織指揮，協(xié)調(diào)相關(guān)單位的搶險救援行動。防雷專業(yè)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)專家會同衛(wèi)生搶救、消防、公安、通信、供電、建設(shè)、民政等有關(guān)單位快速開呈現(xiàn)場救助，準時為災(zāi)難事故應(yīng)急處置供應(yīng)技術(shù)支持。5、把握雷電災(zāi)難事故應(yīng)急處置進展狀況，組織專業(yè)人員現(xiàn)場勘驗工作，收集匯總相關(guān)信息，準時跟蹤上報后續(xù)災(zāi)情。待雷電災(zāi)難事故處理完畢，認真進行災(zāi)情評估，寫出事故報告，上報區(qū)人民政府和區(qū)氣象局。第九條災(zāi)難信息管理重、特大雷擊事故應(yīng)急處置過程中的信息保密和信息發(fā)布，嚴格按新聞主管部門的規(guī)定執(zhí)行。（一）加強宣揚訓(xùn)練，普及防

7、雷學(xué)問。區(qū)氣象局負責在全區(qū)大力宣揚防備雷電災(zāi)難的科學(xué)學(xué)問，宣揚國家有關(guān)防雷減災(zāi)的法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準，提高全民的防雷意識。使寬敞群眾了解雷電災(zāi)難事故的特征，熟識防雷減災(zāi)工作要求，把握雷電防護基本學(xué)問，增加自身的防護力氣。（二）加強執(zhí)法檢查，規(guī)范社會行為依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范的要求，區(qū)氣象局對應(yīng)當安裝防雷裝置的單位，開展執(zhí)法檢查，對防雷工程設(shè)計、施工單位和檢測機構(gòu)以及防雷產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售，要加強管理監(jiān)督，對雷電災(zāi)難事故進行災(zāi)情調(diào)查和成因鑒定，做好防雷減災(zāi)的組織協(xié)調(diào)工作。（三）加強技術(shù)服務(wù)，消退事故隱患區(qū)氣象局對防雷工程在施工前依法開展設(shè)計審核，在防雷工程施工過程中依法開展分段檢測，

8、在防雷工程竣工后依法開展竣工驗收，確保工程質(zhì)量，杜絕新的雷擊隱患發(fā)生。對已投入使用的防雷裝置依法對全部權(quán)單位或使用單位定期開展檢測。檢測發(fā)覺問題要準時督促整改，消退隱患。第十條 雷擊事故調(diào)查鑒定與處理一、雷電災(zāi)難調(diào)查鑒定辦理程序（一）辦理范圍：花都區(qū)行政管轄范圍內(nèi)雷電災(zāi)難的實地調(diào)查、事故分析和處理、事故統(tǒng)計上報等。以下雷電災(zāi)難必需列入調(diào)查與鑒定：1、因雷擊造成的火災(zāi)、爆炸事故；2、因雷擊導(dǎo)致的人畜傷亡事故；3、因雷擊導(dǎo)致的建筑物受損事故；4、因雷擊導(dǎo)致的供電故障事故；5、因雷擊導(dǎo)致的用電設(shè)備、辦公自動化設(shè)備受損事故；6、因雷擊導(dǎo)致的家用電器設(shè)備受損的事故；6、因雷擊造成的其他重大事故；（二）基

9、本程序雷電災(zāi)難發(fā)生后，當事人（或單位）或目擊者馬上向區(qū)氣象主管機構(gòu)或當?shù)毓才沙鏊鶊蟾妫瑘蟾娴姆绞娇梢允请娫?、傳真、口頭或書面通知等任何形式。區(qū)氣象主管機構(gòu)接報后馬上派員趕赴事故現(xiàn)場。狀況嚴峻、緊急、屬于重大或特大雷擊事故的，馬上向上級主管機構(gòu)和區(qū)人民政府匯報事故狀況，上級主管機構(gòu)、區(qū)政府、區(qū)氣象主管機構(gòu)和其他相關(guān)單位馬上啟動氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，組織救助并聯(lián)合開展調(diào)查和處理?，F(xiàn)場調(diào)查工作包括：1、錄用當事人（或單位負責人）、目擊者的敘述，當場填寫雷電災(zāi)難調(diào)查詢問筆錄和雷電災(zāi)難調(diào)查表，繪制事故地點的環(huán)境位置圖，拍攝事故現(xiàn)場和四周環(huán)境的照片等。2、當事人（或單位）托付區(qū)防雷設(shè)施檢測所對事故進行技術(shù)分

10、析，填寫雷電災(zāi)難調(diào)查鑒定托付書。防雷設(shè)施檢測所技術(shù)人員到現(xiàn)場進行勘察測試，觀看雷擊點痕跡，測量土壤電阻率平均狀況，檢查防雷裝置是否合格，了解建（構(gòu)）筑物用途和結(jié)構(gòu)特點，測試剩磁強度等，同時區(qū)氣象臺了解災(zāi)難發(fā)生時事故地點四周的天氣氣候狀況。3、區(qū)防雷設(shè)施檢測所依據(jù)勘察測試結(jié)果分析事故緣由，在10個工作日內(nèi)出具雷電災(zāi)難技術(shù)分析報告，提交區(qū)氣象主管機構(gòu)備案。托付單位繳交相關(guān)費用，領(lǐng)取技術(shù)分析報告。4、區(qū)氣象主管機構(gòu)在2個工作日內(nèi)出具雷電災(zāi)難鑒定書，并附現(xiàn)場調(diào)查的全部資料。對于需要氣象證明的單位或個人，申報人到區(qū)氣象臺領(lǐng)取雷電災(zāi)難氣象證明申請表和雷電災(zāi)難損失證明，按表格要求照實填寫各項內(nèi)容。申報內(nèi)容與

11、調(diào)查狀況相符的，由區(qū)氣象臺在1個工作日內(nèi)出具氣象證明。5、雷電災(zāi)難鑒定書報送XX市防雷減災(zāi)辦公室和花都區(qū)防雷減災(zāi)平安管理辦公室。雷電災(zāi)難調(diào)查原始資料及技術(shù)分析報告和鑒定書歸檔、登記。區(qū)氣象主管機構(gòu)對事故進行處理，相關(guān)責任人構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。第十一條雷電防備指引當發(fā)生雷暴時，或預(yù)報將發(fā)生雷暴時，市民和單位應(yīng)做好以下雷電防備措施：（一）不宜停留在樓（屋）面上；（二）不宜站在高建筑物或大樹旁；（三）不宜在水面或水陸交界處作業(yè)；（四）不宜在空曠的室外運動以及騎單車或摩托車；（五）盡量削減使用電話；（六）遠離水管、電氣線路或金屬門、窗，不宜使用花灑沖涼；（七）切勿處理并遠離開口容器盛載的易燃物品；（八）不宜進入空曠地帶的棚屋、崗?fù)さ?/p>