2018年全市林業(yè)工作意見(jiàn)

1、2018 年全市林業(yè)工作意見(jiàn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出生態(tài)文明建設(shè)主題，緊緊圍繞“生態(tài)城市、綠色”建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持造林綠化與水系生態(tài)保護(hù)相結(jié)合、與村鎮(zhèn)環(huán)境美化相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)相結(jié)合、與環(huán)境保護(hù)治理相結(jié)合、與深化集體林權(quán)制度改革相結(jié)合，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“一區(qū)兩線四流域八水庫(kù)”綠化工程，科學(xué)營(yíng)林、造管并舉，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的林業(yè)生態(tài)支撐。二、任務(wù)目標(biāo)全市完成造林面積3 萬(wàn)畝，圓滿完成三年水系造林規(guī)劃任務(wù)。三、工作重點(diǎn)（一）水系造林工程1沿海綠化工程。規(guī)劃造林10090畝。 8 個(gè)鎮(zhèn)街，著力抓好沿海防護(hù)林堵口、加寬和林中空閑地造林工作。南部起

2、步區(qū)（土山），以主干路網(wǎng)綠化帶建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)劃造林1000畝。2沿河綠化工程。規(guī)劃造林7930畝。3沿庫(kù)綠化工程。規(guī)劃造林11980畝，突出抓好水庫(kù)綠化工程和等鎮(zhèn)街的水源地保護(hù)區(qū)綠化工程。（二）綠色通道工程市級(jí)重點(diǎn)抓好三城線北段綠化帶改造和疏港高速路綠化帶補(bǔ)植、管護(hù)工作。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)干線公路兩側(cè)綠化帶的建設(shè)、完善和管第1頁(yè)共5頁(yè)護(hù)工作，對(duì)原 206國(guó)道、榮烏高速路沿線兩側(cè)坑洼地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，對(duì)缺苗、斷帶地段進(jìn)行補(bǔ)植，保障景觀效果。城港路街道、金倉(cāng)街道、三山島街道重點(diǎn)抓好三城線兩側(cè)墻外、店鋪前花壇修建、規(guī)范、補(bǔ)植綠化工程。（三）村鎮(zhèn)綠化工程按照“農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林蔭化、庭園花果化”的要求，開(kāi)

3、展“生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范片”建設(shè)，推進(jìn)綠化、美化、亮化、凈化工程，構(gòu)筑風(fēng)格鮮明、功能完善、和諧健康的鎮(zhèn)村社區(qū)環(huán)境，拓展“宜居文明”的生活空間。年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)綠化示范鎮(zhèn) 1 個(gè)、市級(jí)綠化示范鎮(zhèn) 1 個(gè)、省級(jí)綠化示范村 5 個(gè)、市級(jí)綠化示范村 20 個(gè)、市級(jí)綠化示范村100個(gè)。（四）月季品牌培育工程堅(jiān)持“以花為媒”，積極籌備第六屆“中國(guó)月季花展”，努力提高“月季”的品牌影響力、輻射面。繼續(xù)完善中華月季園，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，改造、優(yōu)化月季園布局，提高園區(qū)管理水平。引進(jìn)月季花新品種 100 個(gè)以上，進(jìn)一步豐富種質(zhì)資源，提高景區(qū)檔次。其中，引進(jìn)高桿月季500 株，藤本月季 5000株，地被月季 100

4、0 株。邀請(qǐng) 15 個(gè)以上城市，特別是前五屆中國(guó)月季花展的承辦城市，在中華月季園建設(shè)特色景點(diǎn)；建設(shè)會(huì)展中心一處、月季亭一處、月季花廊1000米、溫室 XX 平方米。（五）高效林業(yè)工程第2頁(yè)共5頁(yè)不斷加大科研投入和政策扶持力度，大力引進(jìn)、培育和推廣板栗、核桃、石榴等優(yōu)質(zhì)干雜果品，提倡丘陵區(qū)域優(yōu)先發(fā)展干雜果經(jīng)濟(jì)林。以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，建設(shè)生態(tài)林場(chǎng)，科學(xué)經(jīng)營(yíng)林地，鼓勵(lì)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、采集和森林旅游等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，形成農(nóng)林牧各業(yè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)林業(yè)模式，使生態(tài)受保護(hù)，讓農(nóng)民得實(shí)惠。年內(nèi)新建生態(tài)林場(chǎng)5 處；完成9800畝的森林撫育作業(yè)任務(wù)，涉及國(guó)有大山林場(chǎng)、文昌路街

5、道和金城鎮(zhèn)。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)造林綠化責(zé)任制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，把造林綠化作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要措施，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，層層落實(shí)土地調(diào)整、附著物清理、苗木采購(gòu)、栽植質(zhì)量監(jiān)管等工作責(zé)任，做到責(zé)任到位、措施到位、獎(jiǎng)懲到位，確保完成規(guī)劃任務(wù)。市綠化委要組織成員單位對(duì)各鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位綠化工作情況進(jìn)行不定期督導(dǎo)、檢查。（二）強(qiáng)化宣傳，提高全民造林積極性。各級(jí)要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，增強(qiáng)全民綠化意識(shí)，采取義務(wù)植樹(shù)、營(yíng)造紀(jì)念林、投資冠名林等多種方式，動(dòng)員組織全社會(huì)力量參與造林綠化工作，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工要帶頭參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。各

6、鎮(zhèn)街要結(jié)合市里的總體規(guī)劃，分頭制定詳細(xì)的林業(yè)工作規(guī)劃，做到鎮(zhèn)有重點(diǎn)、村有工程。第3頁(yè)共5頁(yè)（三）加強(qiáng)管護(hù)，確保造林綠化實(shí)效。要堅(jiān)持造管并舉，加強(qiáng)撫育管護(hù)，重點(diǎn)抓好美國(guó)白蛾的防控工作。要加大防控資金投入力度，抓住有利時(shí)機(jī)，采取網(wǎng)格化防控手段，最大限度地遏制美國(guó)白蛾在我市的蔓延，達(dá)到“有蟲(chóng)不成災(zāi)”的防治目標(biāo)。要堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為核心，加大林種、樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，因地制宜，適地適樹(shù)。市鎮(zhèn)兩級(jí)技術(shù)人員要落實(shí)分片包干和崗位責(zé)任制，深入一線搞好技術(shù)指導(dǎo)，確保苗木選擇和栽植符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要推行“工程造林”，嚴(yán)格按招投標(biāo)程序組織市級(jí)造林工程，落實(shí)專業(yè)施工隊(duì)伍，提高造林成活率和保存率。（四）深化改革，實(shí)現(xiàn)興林富

7、民目標(biāo)。要加強(qiáng)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理，抓好林權(quán)流轉(zhuǎn)登記、糾紛調(diào)處和仲裁、流轉(zhuǎn)合同管理、流轉(zhuǎn)收益管理及流轉(zhuǎn)監(jiān)管等工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省林權(quán)抵押貸款管理辦法，為借款人和金融機(jī)構(gòu)搞好信息服務(wù)，使森林資源變成可以抵押變現(xiàn)的資產(chǎn)，解決林農(nóng)和林業(yè)企業(yè)的融資難問(wèn)題。探索建立生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。（五）嚴(yán)格執(zhí)法，打擊破壞森林資源行為。要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)資源的保護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行林木限額采伐制度，嚴(yán)格控制征占用林地項(xiàng)目數(shù)量，依法從嚴(yán)審批征占用林地行為，凡未經(jīng)林業(yè)部門(mén)審批占用林地開(kāi)礦采石的，相關(guān)部門(mén)不得為其辦理相關(guān)手續(xù)。要切實(shí)加

8、強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊盜伐、濫伐林木及毀林開(kāi)礦采石等違法行第4頁(yè)共5頁(yè)為。要狠抓森林防火能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制，強(qiáng)化森林防火宣傳教育，加強(qiáng)護(hù)林、巡查、撲火三支隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急動(dòng)員能力，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。（六）強(qiáng)化考核，完善造林綠化獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。市政府將繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)街造林綠化工作的考核獎(jiǎng)懲力度，每年3 月、 9 月、 12 月對(duì)各鎮(zhèn)街的造林綠化工作組織觀摩評(píng)議活動(dòng)，造林面積大、質(zhì)量高、效果好的造林項(xiàng)目可進(jìn)入全市科學(xué)發(fā)展觀摩，評(píng)議結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。對(duì)成片造林黑松300 畝以上、其它樹(shù)種500 畝以上的，繼續(xù)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，集中連片造林1000畝以上的給予重獎(jiǎng)；對(duì)通過(guò)