中國主要糧食國際競爭力研究

1、2021-11-21中國主要糧食國際競爭力研究中國主要糧食國際競爭力研究黎東升長江大學經(jīng)濟學院2021-11-22主要內(nèi)容主要內(nèi)容 問題提出問題提出 研究目標研究目標 分析框架分析框架 主要研究結(jié)論主要研究結(jié)論 評價指標構(gòu)造評價指標構(gòu)造 對策思考對策思考2021-11-23問題提出問題提出 中國成為中國成為wto成員后，糧食市場國際化趨勢不成員后，糧食市場國際化趨勢不斷發(fā)展，中國糧食已經(jīng)并將越來越深入地融入斷發(fā)展，中國糧食已經(jīng)并將越來越深入地融入世界市場競爭之中。世界市場競爭之中。 各國各產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟體系中的地位由多種因各國各產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟體系中的地位由多種因素所決定，從國際分工角度看比較優(yōu)

2、勢有決定素所決定，從國際分工角度看比較優(yōu)勢有決定性作用，從產(chǎn)業(yè)競爭角度看競爭優(yōu)勢起決定性性作用，從產(chǎn)業(yè)競爭角度看競爭優(yōu)勢起決定性作用。作用。 中國糧食在現(xiàn)有比較優(yōu)勢前提下，要想進一步中國糧食在現(xiàn)有比較優(yōu)勢前提下，要想進一步發(fā)展，須不斷提高競爭優(yōu)勢。發(fā)展，須不斷提高競爭優(yōu)勢。 提高中國糧食競爭優(yōu)勢，關(guān)鍵是要全面系統(tǒng)地提高中國糧食競爭優(yōu)勢，關(guān)鍵是要全面系統(tǒng)地研究中國糧食的競爭優(yōu)勢狀況及影響因素的作研究中國糧食的競爭優(yōu)勢狀況及影響因素的作用情況，以便采取積極對策。用情況，以便采取積極對策。 2021-11-24研究目標研究目標 構(gòu)建經(jīng)濟分析框架；研究競爭力及變動趨構(gòu)建經(jīng)濟分析框架；研究競爭力及變動趨

3、勢，研究直接及間接因素和商業(yè)環(huán)境因素勢，研究直接及間接因素和商業(yè)環(huán)境因素如何決定和影響競爭力；構(gòu)建評價指標，如何決定和影響競爭力；構(gòu)建評價指標，提出對策建議；為進一步提升競爭力提供提出對策建議；為進一步提升競爭力提供理論和客觀依據(jù)。理論和客觀依據(jù)。2021-11-25分析框架分析框架2021-11-26生產(chǎn)和貿(mào)易的國際比較生產(chǎn)和貿(mào)易的國際比較 通過生產(chǎn)和貿(mào)易的國際比較分析，來具體明確通過生產(chǎn)和貿(mào)易的國際比較分析，來具體明確中國糧食國際競爭力研究的中國糧食國際競爭力研究的產(chǎn)品范圍產(chǎn)品范圍，來具體，來具體明確世界各種糧食主要生產(chǎn)國或地區(qū)、主要出明確世界各種糧食主要生產(chǎn)國或地區(qū)、主要出口國或地區(qū)，從

4、而確定中國糧食國際競爭力研口國或地區(qū)，從而確定中國糧食國際競爭力研究的究的國際比較范圍國際比較范圍。 通過糧食貿(mào)易的國際比較分析，來具體明確世通過糧食貿(mào)易的國際比較分析，來具體明確世界各種糧食的主要進口國或地區(qū)，從而確定中界各種糧食的主要進口國或地區(qū)，從而確定中國糧食國際競爭力研究的國糧食國際競爭力研究的市場機會和目標市場市場機會和目標市場范圍范圍。2021-11-27國際競爭力實現(xiàn)指標國際競爭力實現(xiàn)指標 反映國際競爭力結(jié)果的實現(xiàn)指標包括反映國際競爭力結(jié)果的實現(xiàn)指標包括市場占有市場占有率、貿(mào)易競爭指數(shù)、固定市場份額模型、顯示率、貿(mào)易競爭指數(shù)、固定市場份額模型、顯示性比較優(yōu)勢性比較優(yōu)勢等，等，

5、其中，最主要的指標是其中，最主要的指標是市場占有率和盈利率市場占有率和盈利率。由于企業(yè)獲利情況的統(tǒng)計資料較難獲得，而且由于企業(yè)獲利情況的統(tǒng)計資料較難獲得，而且當主要分析國際競爭力結(jié)果時可以假定其所獲當主要分析國際競爭力結(jié)果時可以假定其所獲利潤與市場占有率為正相關(guān)關(guān)系。利潤與市場占有率為正相關(guān)關(guān)系。 因此，我們主要用因此，我們主要用市場占有率和貿(mào)易競爭指數(shù)市場占有率和貿(mào)易競爭指數(shù)來考察中國糧食參與國際競爭的實際結(jié)果，并來考察中國糧食參與國際競爭的實際結(jié)果，并進行國際比較。進行國際比較。 2021-11-28決定和影響競爭力的直接和間接因素決定和影響競爭力的直接和間接因素 反映在國際競爭中所擁有的

6、實力，或已實現(xiàn)的反映在國際競爭中所擁有的實力，或已實現(xiàn)的國際競爭力的直接和間接解釋變量。國際競爭力的直接和間接解釋變量。 可決定糧食在國際市場的競爭結(jié)果，也可解釋可決定糧食在國際市場的競爭結(jié)果，也可解釋為什么某種糧食在國際市場上具有或不具有競為什么某種糧食在國際市場上具有或不具有競爭力。爭力。 主要從三方面進行國際比較主要從三方面進行國際比較 成本和價格成本和價格 質(zhì)量和安全質(zhì)量和安全 生產(chǎn)力水平生產(chǎn)力水平 2021-11-29成本和價格成本和價格 成本是決定價格的基礎，成本高低決定了產(chǎn)品是成本是決定價格的基礎，成本高低決定了產(chǎn)品是否具有價格競爭優(yōu)勢和獲利能力。否具有價格競爭優(yōu)勢和獲利能力。

7、決定糧食成本的主要因素是要素價格及成本構(gòu)成，全決定糧食成本的主要因素是要素價格及成本構(gòu)成，全面國際比較很難進行，主要比較：面國際比較很難進行，主要比較：中美糧食成本及構(gòu)中美糧食成本及構(gòu)成和生產(chǎn)者價格指數(shù)時序數(shù)據(jù)成和生產(chǎn)者價格指數(shù)時序數(shù)據(jù)。 相同產(chǎn)品在同一市場上，價格越低越具有競爭力。相同產(chǎn)品在同一市場上，價格越低越具有競爭力。隨著消費者更多考慮糧食的質(zhì)量和安全，競爭力隨著消費者更多考慮糧食的質(zhì)量和安全，競爭力已不僅取決于產(chǎn)品價格。但當質(zhì)量和安全指標非已不僅取決于產(chǎn)品價格。但當質(zhì)量和安全指標非常接近、營銷策略差異不大時，價格仍是影響競常接近、營銷策略差異不大時，價格仍是影響競爭力的重要因素。爭力

8、的重要因素。 比較不同國家同種糧食在比較不同國家同種糧食在同一市場上的銷售價格同一市場上的銷售價格，可，可說明價格競爭力差異。說明價格競爭力差異。2021-11-210質(zhì)量和安全質(zhì)量和安全 企業(yè)應針對目標顧客需求提供適當質(zhì)量產(chǎn)品以適應特定企業(yè)應針對目標顧客需求提供適當質(zhì)量產(chǎn)品以適應特定的購買者階層。但通常認為市場售價相同的同種糧食，的購買者階層。但通常認為市場售價相同的同種糧食，較高質(zhì)量具有較強競爭力，且能夠獲得較大附加價值。較高質(zhì)量具有較強競爭力，且能夠獲得較大附加價值。 出口產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)出口產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)，考察質(zhì)量及附加值變化，反映質(zhì)，考察質(zhì)量及附加值變化，反映質(zhì)量提高狀況，間接反映出口價值

9、與技術(shù)含量的競爭力量提高狀況，間接反映出口價值與技術(shù)含量的競爭力狀況。狀況。 安全衛(wèi)生是影響質(zhì)量，從而影響競爭力的重要因素。隨安全衛(wèi)生是影響質(zhì)量，從而影響競爭力的重要因素。隨著人們對自身和整個社會利益日益關(guān)心，使其對食品安著人們對自身和整個社會利益日益關(guān)心，使其對食品安全衛(wèi)生越來越重視。誰的產(chǎn)品能以較低成本和優(yōu)質(zhì)安全全衛(wèi)生越來越重視。誰的產(chǎn)品能以較低成本和優(yōu)質(zhì)安全衛(wèi)生滿足需求，誰就能在未來競爭中處于優(yōu)勢。衛(wèi)生滿足需求，誰就能在未來競爭中處于優(yōu)勢。 安全衛(wèi)生主要取決于安全衛(wèi)生體系的健全和實施情況。安全衛(wèi)生主要取決于安全衛(wèi)生體系的健全和實施情況。包括：包括：有害物質(zhì)殘留限制、生產(chǎn)安全衛(wèi)生規(guī)范、安全

10、有害物質(zhì)殘留限制、生產(chǎn)安全衛(wèi)生規(guī)范、安全衛(wèi)生監(jiān)控體系、環(huán)境保護衛(wèi)生監(jiān)控體系、環(huán)境保護等。等。 2021-11-211生產(chǎn)力水平生產(chǎn)力水平 生產(chǎn)力水平高低直接決定生產(chǎn)效率和生產(chǎn)成本生產(chǎn)力水平高低直接決定生產(chǎn)效率和生產(chǎn)成本的高低或優(yōu)劣，從而影響競爭力水平。的高低或優(yōu)劣，從而影響競爭力水平。 用用單位面積產(chǎn)量單位面積產(chǎn)量來評價生產(chǎn)力水平，判斷中來評價生產(chǎn)力水平，判斷中國糧食生產(chǎn)力水平及對競爭力的影響國糧食生產(chǎn)力水平及對競爭力的影響 生產(chǎn)力水平高低，由生產(chǎn)要素投入高低和組合生產(chǎn)力水平高低，由生產(chǎn)要素投入高低和組合效率共同決定。效率共同決定。 以單位面積產(chǎn)量為因變量，各生產(chǎn)要素為自以單位面積產(chǎn)量為因變量

11、，各生產(chǎn)要素為自變量，用雙對數(shù)模型，通過中國與美國的比變量，用雙對數(shù)模型，通過中國與美國的比較，分析較，分析影響糧食生產(chǎn)力水平的主要因素影響糧食生產(chǎn)力水平的主要因素。 糧食優(yōu)良糧食優(yōu)良品種資源品種資源狀況是影響糧食生產(chǎn)力水平狀況是影響糧食生產(chǎn)力水平的重要因素；的重要因素；技術(shù)技術(shù)是決定生產(chǎn)效率的關(guān)鍵因素是決定生產(chǎn)效率的關(guān)鍵因素之一。之一。2021-11-212 機遇機遇 市場機會市場機會 政府作用政府作用 市場失靈市場失靈 企業(yè)策略企業(yè)策略 結(jié)構(gòu)和競爭結(jié)構(gòu)和競爭 市場主體經(jīng)營組織市場主體經(jīng)營組織 生產(chǎn)要素條件生產(chǎn)要素條件 基本要素基本要素 高級要素高級要素 國內(nèi)需求條件國內(nèi)需求條件 國內(nèi)市場構(gòu)

12、成國內(nèi)市場構(gòu)成 增長和模式增長和模式 相關(guān)和扶助產(chǎn)業(yè)相關(guān)和扶助產(chǎn)業(yè) 種子、化肥、農(nóng)藥種子、化肥、農(nóng)藥 和產(chǎn)品加工等和產(chǎn)品加工等 決定和影響競爭力的環(huán)境因素決定和影響競爭力的環(huán)境因素 2021-11-213四個基本因素四個基本因素 2021-11-214生產(chǎn)要素條件生產(chǎn)要素條件 擁有特定產(chǎn)業(yè)競爭所需的高級要素和專用要素，擁有特定產(chǎn)業(yè)競爭所需的高級要素和專用要素，就能擁有最具深遠和持久的競爭優(yōu)勢。就能擁有最具深遠和持久的競爭優(yōu)勢。 高級要素和專用要素高級要素和專用要素的可獲得性和質(zhì)量決定的可獲得性和質(zhì)量決定著取得競爭優(yōu)勢的優(yōu)良性和競爭優(yōu)勢升級的著取得競爭優(yōu)勢的優(yōu)良性和競爭優(yōu)勢升級的速度。速度。 與

13、糧食競爭力關(guān)系密切的生產(chǎn)要素與糧食競爭力關(guān)系密切的生產(chǎn)要素 基本要素基本要素（耕地、勞動力素質(zhì)、資本實力等）（耕地、勞動力素質(zhì)、資本實力等） 高級要素高級要素（交通和通信設施、高級人才和研（交通和通信設施、高級人才和研究經(jīng)費及成果等）究經(jīng)費及成果等） 通過比較判斷其對中國糧食競爭力的影響。通過比較判斷其對中國糧食競爭力的影響。2021-11-215國內(nèi)市場需求狀況國內(nèi)市場需求狀況 國內(nèi)需求通過對規(guī)模經(jīng)濟的影響能帶來靜國內(nèi)需求通過對規(guī)模經(jīng)濟的影響能帶來靜態(tài)效率，而更重要的影響則是動態(tài)的，國態(tài)效率，而更重要的影響則是動態(tài)的，國內(nèi)需求決定企業(yè)革新的速度與性質(zhì)。內(nèi)需求決定企業(yè)革新的速度與性質(zhì)。 影響國

14、內(nèi)需求的影響國內(nèi)需求的三個因素三個因素： 國內(nèi)需求構(gòu)成、國內(nèi)需求增長規(guī)模和模式、國內(nèi)需求構(gòu)成、國內(nèi)需求增長規(guī)模和模式、國內(nèi)需求偏好對國際市場的傳導機制國內(nèi)需求偏好對國際市場的傳導機制 主要比較分析：主要比較分析： 食物消費構(gòu)成、糧食消費構(gòu)成、消費增長及食物消費構(gòu)成、糧食消費構(gòu)成、消費增長及飽和度、消費者成熟度和挑剔性、國內(nèi)需求飽和度、消費者成熟度和挑剔性、國內(nèi)需求國際化趨勢國際化趨勢2021-11-216相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)狀況相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)狀況 特定產(chǎn)業(yè)的相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)是否具有競爭力，特定產(chǎn)業(yè)的相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)是否具有競爭力，對促進和增強該產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢具有重要意義。對促進和增強該產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢具有重要

15、意義。 上游供應產(chǎn)業(yè)具有競爭力，將通過效率高、上游供應產(chǎn)業(yè)具有競爭力，將通過效率高、時間短、速度快等使下游產(chǎn)業(yè)獲得競爭優(yōu)勢時間短、速度快等使下游產(chǎn)業(yè)獲得競爭優(yōu)勢 沒有必要要求所有相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)都具有競爭沒有必要要求所有相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)都具有競爭優(yōu)勢，對創(chuàng)新和該產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有重要影響的投優(yōu)勢，對創(chuàng)新和該產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有重要影響的投入品可進口。入品可進口。 對產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢具有重要影響包括：對產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢具有重要影響包括： 供應產(chǎn)業(yè)、與該產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)和共享某些活動供應產(chǎn)業(yè)、與該產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)和共享某些活動的產(chǎn)業(yè)、互補產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)、互補產(chǎn)品等等 與糧食競爭力關(guān)系密切的主要有：與糧食競爭力關(guān)系密切的主要有： 肥料、農(nóng)藥

16、、良種繁育、產(chǎn)品加工肥料、農(nóng)藥、良種繁育、產(chǎn)品加工等等2021-11-217企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭 對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響主要表現(xiàn)在：對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響主要表現(xiàn)在： 國內(nèi)企業(yè)競爭策略國內(nèi)企業(yè)競爭策略是否與本國環(huán)境及該產(chǎn)業(yè)競爭是否與本國環(huán)境及該產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢來源有機結(jié)合優(yōu)勢來源有機結(jié)合 國內(nèi)是否擁有國內(nèi)是否擁有有效競爭機制有效競爭機制，這種有效競爭機制，這種有效競爭機制是否與該產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢來源密切配合是否與該產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢來源密切配合 企業(yè)規(guī)模和市場占有率企業(yè)規(guī)模和市場占有率是決定企業(yè)產(chǎn)品市場競爭實是決定企業(yè)產(chǎn)品市場競爭實力的重要因素，有利于提高產(chǎn)品的品牌競爭力。力的重要因素，有利于提

17、高產(chǎn)品的品牌競爭力。國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)高效運行和市場體系完善內(nèi)產(chǎn)業(yè)高效運行和市場體系完善有助于獲得競爭優(yōu)有助于獲得競爭優(yōu)勢。勢。 主要比較分析：主要比較分析： 企業(yè)規(guī)模化程度、經(jīng)營主體組織形式及競爭策略企業(yè)規(guī)模化程度、經(jīng)營主體組織形式及競爭策略2021-11-218政府作用政府作用 政府在產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢中的作用是影響四個基本政府在產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢中的作用是影響四個基本因素因素 主動或被動地影響主動或被動地影響(和被影響和被影響)基本因素中的任何一個基本因素中的任何一個 市場應是配置資源的基礎，而市場機制在某些市場應是配置資源的基礎，而市場機制在某些方面卻會表現(xiàn)出失靈，需要政府進行宏觀調(diào)控方面卻會表現(xiàn)出失靈，

18、需要政府進行宏觀調(diào)控以充分發(fā)揮市場機制的作用。但政府宏觀調(diào)控以充分發(fā)揮市場機制的作用。但政府宏觀調(diào)控的目的只能是彌補市場失靈。的目的只能是彌補市場失靈。 政府作用運行好有助于決定競爭優(yōu)勢因素更好發(fā)揮政府作用運行好有助于決定競爭優(yōu)勢因素更好發(fā)揮作用作用 主要從市場機制在糧食市場的失靈，需要政府主要從市場機制在糧食市場的失靈，需要政府進行宏觀調(diào)控的原理出發(fā)，比較分析進行宏觀調(diào)控的原理出發(fā)，比較分析政府在調(diào)政府在調(diào)控市場失靈方面的政策措施控市場失靈方面的政策措施對競爭力的影響。對競爭力的影響。2021-11-219政府作用政府作用2021-11-220主要研究結(jié)論主要研究結(jié)論 研究范圍研究范圍 國際

19、競爭力狀況國際競爭力狀況 直接和間接因素直接和間接因素 環(huán)境因素環(huán)境因素基本因素基本因素 環(huán)境因素環(huán)境因素政府作用政府作用2021-11-221研究范圍研究范圍產(chǎn)品范圍：產(chǎn)品范圍：水稻、小麥、玉米水稻、小麥、玉米國家范圍：國家范圍：各種糧食主要生產(chǎn)國、主要出口國和主要進口國各種糧食主要生產(chǎn)國、主要出口國和主要進口國 主要生產(chǎn)國主要生產(chǎn)國 水稻：中國、印度、印尼、孟加拉、越南、泰國、緬甸等水稻：中國、印度、印尼、孟加拉、越南、泰國、緬甸等 小麥：中國、歐盟、美國、印度、俄羅斯、加拿大、澳大利亞小麥：中國、歐盟、美國、印度、俄羅斯、加拿大、澳大利亞 玉米：美國、中國、巴西、墨西哥、法國等玉米：美國

20、、中國、巴西、墨西哥、法國等 主要貿(mào)易國主要貿(mào)易國 稻谷及產(chǎn)品（大米）稻谷及產(chǎn)品（大米） 出口：中國、泰國、越南、美國、印度、巴基斯坦、歐盟出口：中國、泰國、越南、美國、印度、巴基斯坦、歐盟等；進口：比較分散等；進口：比較分散 小麥及產(chǎn)品（小麥和小麥粉）小麥及產(chǎn)品（小麥和小麥粉） 出口：美國、加拿大、歐盟、澳大利亞等；進口：比較分出口：美國、加拿大、歐盟、澳大利亞等；進口：比較分散散 玉米及產(chǎn)品（玉米）玉米及產(chǎn)品（玉米） 出口：美國、歐盟、阿根廷、中國等；進口：比較分散出口：美國、歐盟、阿根廷、中國等；進口：比較分散2021-11-222國際競爭力狀況國際競爭力狀況 三種糧食中水稻競爭力較高，

21、玉米和小麥競爭力很低：三種糧食中水稻競爭力較高，玉米和小麥競爭力很低： 水稻水稻 國際市場占有率相對較高國際市場占有率相對較高的有大米、米粉和大米發(fā)酵飲品，的有大米、米粉和大米發(fā)酵飲品，貿(mào)貿(mào)易競爭指數(shù)較高易競爭指數(shù)較高的是大米、精的是大米、精/糙米、稻谷及米粉。糙米、稻谷及米粉。相對來說大相對來說大米和米粉的競爭力較強，米和米粉的競爭力較強，但與各品種其它主要出口國相比，競但與各品種其它主要出口國相比，競爭力相對較弱。爭力相對較弱。 小麥小麥 小麥粉小麥粉國際市場占有率很低，但呈上升趨勢，國際市場占有率很低，但呈上升趨勢，面點、小麥麩、面點、小麥麩、面包和小麥微生物面包和小麥微生物的國際市場占

22、有率一直很低。的國際市場占有率一直很低。小麥小麥國際市場國際市場占有率一直很低，本國國內(nèi)市場占有率不斷上升后達到目前較占有率一直很低，本國國內(nèi)市場占有率不斷上升后達到目前較高水平，貿(mào)易競爭指數(shù)一直為負且絕對值較大。高水平，貿(mào)易競爭指數(shù)一直為負且絕對值較大。 玉米玉米 玉米玉米國際市場占有率波動較大，近年略有上升；貿(mào)易競爭指數(shù)國際市場占有率波動較大，近年略有上升；貿(mào)易競爭指數(shù)多數(shù)為負值，近年為正值；在主要進口國市場份額一直很低。多數(shù)為負值，近年為正值；在主要進口國市場份額一直很低。2021-11-223直接和間接因素直接和間接因素成本和價格成本和價格 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本 中國稻谷、

23、小麥、玉米相對于美國具有優(yōu)勢中國稻谷、小麥、玉米相對于美國具有優(yōu)勢 生產(chǎn)者價格指數(shù)生產(chǎn)者價格指數(shù) 稻谷除某些年相對泰國價格優(yōu)勢上升外，相對其它國稻谷除某些年相對泰國價格優(yōu)勢上升外，相對其它國家均呈下降，且波動很大；家均呈下降，且波動很大； 小麥相對所有國家均處價格劣勢，且劣勢上升明顯；小麥相對所有國家均處價格劣勢，且劣勢上升明顯； 玉米除相對泰國和德國價格優(yōu)勢上升外，相對其它國玉米除相對泰國和德國價格優(yōu)勢上升外，相對其它國家在下降。家在下降。 出口價格出口價格 大米多數(shù)年份低于世界平均，也低于除越南和緬甸外大米多數(shù)年份低于世界平均，也低于除越南和緬甸外的其它出口國的其它出口國 小麥波動幅度較大

24、，時而高于時而低于世界平均價格小麥波動幅度較大，時而高于時而低于世界平均價格 玉米多數(shù)年份低于世界平均，與美國和阿根廷接近，玉米多數(shù)年份低于世界平均，與美國和阿根廷接近，低于歐盟低于歐盟2021-11-224直接和間接因素直接和間接因素質(zhì)量和安全質(zhì)量和安全 出口質(zhì)量指數(shù)出口質(zhì)量指數(shù) 大米大米波動較大，有些年份小于波動較大，有些年份小于1，質(zhì)量競爭力較差。，質(zhì)量競爭力較差。 小麥多數(shù)年份小于小麥多數(shù)年份小于1且波動幅度；小麥粉多數(shù)年份大于且波動幅度；小麥粉多數(shù)年份大于1但波動幅但波動幅度；面點大于度；面點大于1但低于主要出口國。但低于主要出口國。 玉米和玉米油多數(shù)年份大于玉米和玉米油多數(shù)年份大于

25、1但波動；甜玉米多數(shù)年份小于但波動；甜玉米多數(shù)年份小于1且波且波動幅度。動幅度。 品質(zhì)品質(zhì) 稻米整體品質(zhì)不高，缺乏專用高檔優(yōu)質(zhì)米稻米整體品質(zhì)不高，缺乏專用高檔優(yōu)質(zhì)米 小麥質(zhì)量存在很大差距，供貨質(zhì)量穩(wěn)定性較差小麥質(zhì)量存在很大差距，供貨質(zhì)量穩(wěn)定性較差 東北玉米與美國內(nèi)在品質(zhì)沒差異但商業(yè)品質(zhì)差異大東北玉米與美國內(nèi)在品質(zhì)沒差異但商業(yè)品質(zhì)差異大 安全衛(wèi)生安全衛(wèi)生 發(fā)達國家在有害物質(zhì)殘留、動植物疫病防治和檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)達國家在有害物質(zhì)殘留、動植物疫病防治和檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等級測定等做到了國內(nèi)標準和國際標準一致（有些已經(jīng)超過安全等級測定等做到了國內(nèi)標準和國際標準一致（有些已經(jīng)超過食品法典委員會標準）

26、，并有完善監(jiān)控體系。食品法典委員會標準），并有完善監(jiān)控體系。 中國只有出口產(chǎn)品能達到國際標準或進口國標準，國內(nèi)市場還是中國只有出口產(chǎn)品能達到國際標準或進口國標準，國內(nèi)市場還是較低的標準。較低的標準。 2021-11-225直接和間接因素直接和間接因素生產(chǎn)力水平生產(chǎn)力水平 單位水平單位水平對競爭力影響在玉米和稻谷上表現(xiàn)比小麥明顯對競爭力影響在玉米和稻谷上表現(xiàn)比小麥明顯 水稻一直高于世界平均，且高于美國外的其它大米出口國，但水稻一直高于世界平均，且高于美國外的其它大米出口國，但低于美國、澳大利亞、埃及和日本低于美國、澳大利亞、埃及和日本 小麥超過世界平均，明顯低于歐盟外，高于其它主要出口國。小麥超

27、過世界平均，明顯低于歐盟外，高于其它主要出口國。 玉米略高世界平均，低于美國、歐盟、加拿大等玉米略高世界平均，低于美國、歐盟、加拿大等 生產(chǎn)函數(shù)：生產(chǎn)函數(shù)： 稻谷、小麥和玉米生產(chǎn)力水平仍有提高的潛力稻谷、小麥和玉米生產(chǎn)力水平仍有提高的潛力，但要提高同等，但要提高同等程度生產(chǎn)力水平，中國比美國需要更多要素投入，會增加生產(chǎn)程度生產(chǎn)力水平，中國比美國需要更多要素投入，會增加生產(chǎn)成本。成本。 品種資源和技術(shù)品種資源和技術(shù) 生產(chǎn)力水平低于發(fā)達國家，且質(zhì)量較差的原因在于缺乏優(yōu)良品生產(chǎn)力水平低于發(fā)達國家，且質(zhì)量較差的原因在于缺乏優(yōu)良品種和生產(chǎn)技術(shù)方面的差距；農(nóng)業(yè)科技含量較低。種和生產(chǎn)技術(shù)方面的差距；農(nóng)業(yè)科技

28、含量較低。2021-11-226基本因素基本因素生產(chǎn)要素條件生產(chǎn)要素條件 人均耕地擁有量人均耕地擁有量 低于世界平均，低于美國、加拿大、阿根廷等，耕地資源短缺低于世界平均，低于美國、加拿大、阿根廷等，耕地資源短缺越來越成為制約中國糧食競爭力重要因素越來越成為制約中國糧食競爭力重要因素 農(nóng)業(yè)基礎設施比較脆弱，抗御災害能力較差農(nóng)業(yè)基礎設施比較脆弱，抗御災害能力較差 勞動力素質(zhì)勞動力素質(zhì)低低 成人文盲率指標僅比印度好些；中學毛入學率增長很快，但仍成人文盲率指標僅比印度好些；中學毛入學率增長很快，但仍低于除巴西、泰國和印度外的其它主要出口國；大學毛入學率低于除巴西、泰國和印度外的其它主要出口國；大學毛

29、入學率和每和每10萬居民大學生是所有主要出口國中最低的。萬居民大學生是所有主要出口國中最低的。 公共教育經(jīng)費占公共教育經(jīng)費占gnp%是所有主要出口國中最低的是所有主要出口國中最低的 交通和通訊基礎設施交通和通訊基礎設施相對比較落后，不利于快速運輸，相對比較落后，不利于快速運輸，不利于信息快速傳遞不利于信息快速傳遞 從事研究和開發(fā)的高級人才和研究經(jīng)費從事研究和開發(fā)的高級人才和研究經(jīng)費相對缺乏相對缺乏2021-11-227基本因素基本因素國內(nèi)市場需求國內(nèi)市場需求 食物消費食物消費 人均消費谷物在所有糧食主要出口國中最高人均消費谷物在所有糧食主要出口國中最高 糧食消費糧食消費 中國人均消費量最高的糧

30、食產(chǎn)品是大米，其次是小麥，中國人均消費量最高的糧食產(chǎn)品是大米，其次是小麥，大米大米消消費水平費水平大大高于大大高于世界平均水平，世界平均水平，小麥小麥消費水平也消費水平也高于高于世界平均世界平均水平，水平，玉米玉米消費水平消費水平接近接近世界平均水平。世界平均水平。 消費增長和飽和消費增長和飽和 中國人均大米、小麥和玉米的消費量都已呈下降趨勢，世界主中國人均大米、小麥和玉米的消費量都已呈下降趨勢，世界主要出口國國內(nèi)人均消費量或占有量都處于較高水平，均已呈下要出口國國內(nèi)人均消費量或占有量都處于較高水平，均已呈下降趨勢，降趨勢，國內(nèi)市場飽和度國內(nèi)市場飽和度均比較高。均比較高。 差距主要表現(xiàn)在差距主

31、要表現(xiàn)在飽和時間到來的早晚飽和時間到來的早晚，中國各種糧食產(chǎn)品的飽，中國各種糧食產(chǎn)品的飽和水平都是和水平都是1990年代后開始，發(fā)達國家間差異較大。年代后開始，發(fā)達國家間差異較大。 消費成熟消費成熟 發(fā)達國家更多從糧食消費中獲得熱量和蛋白質(zhì)，發(fā)展中國家不發(fā)達國家更多從糧食消費中獲得熱量和蛋白質(zhì)，發(fā)展中國家不僅獲得熱量和蛋白質(zhì)，脂肪的獲取量也較高，即發(fā)達國家僅獲得熱量和蛋白質(zhì)，脂肪的獲取量也較高，即發(fā)達國家糧食糧食消費質(zhì)量水平消費質(zhì)量水平相對較高。相對較高。2021-11-228基本因素基本因素相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè) 出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 相對玉米和小麥，水稻出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)勢較強，但與

32、泰國、歐相對玉米和小麥，水稻出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)勢較強，但與泰國、歐盟和美國相比還較差；玉米不具有出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)勢；小麥出盟和美國相比還較差；玉米不具有出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)勢；小麥出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)劣勢明顯?？诋a(chǎn)品結(jié)構(gòu)劣勢明顯。 品種資源品種資源 發(fā)達國家培育出優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗、專用、特用等目標形狀的發(fā)達國家培育出優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗、專用、特用等目標形狀的新品種。中國除水稻高產(chǎn)育種技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位，小麥和新品種。中國除水稻高產(chǎn)育種技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位，小麥和玉米良種繁育與發(fā)達國家還有較大距離。玉米良種繁育與發(fā)達國家還有較大距離。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 國際市場占有率呈上升趨勢，但與美國、加拿大和歐盟相比較

33、國際市場占有率呈上升趨勢，但與美國、加拿大和歐盟相比較還有較大差距。還有較大差距。 糧食加工糧食加工 技術(shù)落后，加工水平較低。中國在產(chǎn)前和產(chǎn)中技術(shù)力量較強，技術(shù)落后，加工水平較低。中國在產(chǎn)前和產(chǎn)中技術(shù)力量較強，產(chǎn)后技術(shù)（收獲、干燥、加工儲藏）薄弱。產(chǎn)后技術(shù)（收獲、干燥、加工儲藏）薄弱。2021-11-229基本因素基本因素企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭 中國農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模最小中國農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模最小 人口多，勞動力轉(zhuǎn)移難，規(guī)模小、機械化低、勞動生產(chǎn)率低。人口多，勞動力轉(zhuǎn)移難，規(guī)模小、機械化低、勞動生產(chǎn)率低。 中國農(nóng)民組織化程度很低中國農(nóng)民組織化程度很低 多數(shù)農(nóng)戶沒有屬于自己組織，只能獨自分

34、別進入市場，競爭力弱，多數(shù)農(nóng)戶沒有屬于自己組織，只能獨自分別進入市場，競爭力弱，也較難適應市場需求。也較難適應市場需求。 中國糧食市場體系不夠健全中國糧食市場體系不夠健全 只能根據(jù)現(xiàn)貨市場價格決定未來生產(chǎn)經(jīng)營活動，市場和價格周期只能根據(jù)現(xiàn)貨市場價格決定未來生產(chǎn)經(jīng)營活動，市場和價格周期波動，收益也成周期性波動。波動，收益也成周期性波動。 當生產(chǎn)以小規(guī)模分散經(jīng)營，加工銷售經(jīng)營規(guī)模和市場集中當生產(chǎn)以小規(guī)模分散經(jīng)營，加工銷售經(jīng)營規(guī)模和市場集中程度較低時，實施合作制有利于獲得并增強競爭優(yōu)勢程度較低時，實施合作制有利于獲得并增強競爭優(yōu)勢 與美國、加拿大、澳大利亞、歐盟比較，中國合作組織形式很少。與美國、加

35、拿大、澳大利亞、歐盟比較，中國合作組織形式很少。2021-11-230政府作用政府作用產(chǎn)業(yè)特性及政策產(chǎn)業(yè)特性及政策 與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)競爭中存在弱質(zhì)性與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)競爭中存在弱質(zhì)性 生產(chǎn)周期長，對價格反應具有滯后性生產(chǎn)周期長，對價格反應具有滯后性 生產(chǎn)經(jīng)營中的基礎設施具有公共物品性生產(chǎn)經(jīng)營中的基礎設施具有公共物品性 生產(chǎn)經(jīng)營中存在信息不對稱性生產(chǎn)經(jīng)營中存在信息不對稱性 生產(chǎn)經(jīng)營中可能產(chǎn)生外部性問題生產(chǎn)經(jīng)營中可能產(chǎn)生外部性問題 2021-11-231糧食產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性糧食產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性 需要政府通過實施國內(nèi)支持和國際貿(mào)易政策等來需要政府通過實施國內(nèi)支持和國際貿(mào)易政策等來克服市場機制的失靈，政府宏觀調(diào)控的目標通常

36、克服市場機制的失靈，政府宏觀調(diào)控的目標通常是改善貿(mào)易條件和降低市場價格的周期波動幅度。是改善貿(mào)易條件和降低市場價格的周期波動幅度。 農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營，需要政府通過必要的支持農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營，需要政府通過必要的支持和引導，使生產(chǎn)經(jīng)營者從產(chǎn)業(yè)組織上選擇適應特和引導，使生產(chǎn)經(jīng)營者從產(chǎn)業(yè)組織上選擇適應特定資源狀況的組織形式，來增強競爭力。定資源狀況的組織形式，來增強競爭力。 中國無論行業(yè)協(xié)會還是合作經(jīng)濟組織的數(shù)量和規(guī)中國無論行業(yè)協(xié)會還是合作經(jīng)濟組織的數(shù)量和規(guī)模都非常有限，覆蓋農(nóng)戶的比例也很小，模都非常有限，覆蓋農(nóng)戶的比例也很小，尤其是尤其是政府對行業(yè)協(xié)會和合作經(jīng)濟組織支持力度不夠政府對行業(yè)協(xié)會和合

37、作經(jīng)濟組織支持力度不夠（包括政策、法規(guī)和資金等）。（包括政策、法規(guī)和資金等）。 2021-11-232糧食市場的波動性糧食市場的波動性 政府應采取宏觀調(diào)控手段，促進市場體系的健全政府應采取宏觀調(diào)控手段，促進市場體系的健全和完善，并通過宏觀調(diào)控手段維持市場體系的良和完善，并通過宏觀調(diào)控手段維持市場體系的良好運行。好運行。 市場經(jīng)濟發(fā)達國家，都擁有健全完善的市場體系，市場經(jīng)濟發(fā)達國家，都擁有健全完善的市場體系，使生產(chǎn)經(jīng)營者不僅可利用其來套期保值，規(guī)避價使生產(chǎn)經(jīng)營者不僅可利用其來套期保值，規(guī)避價格波動的風險，也可根據(jù)價格變動隨時調(diào)整供求，格波動的風險，也可根據(jù)價格變動隨時調(diào)整供求，從而起到規(guī)避或減小

38、價格波動風險的作用。從而起到規(guī)避或減小價格波動風險的作用。 中國市場經(jīng)濟體制確立時間短，中國市場經(jīng)濟體制確立時間短，市場體系尤其是市場體系尤其是糧食市場體系很不完善。糧食市場體系很不完善。不僅糧食現(xiàn)貨市場不完不僅糧食現(xiàn)貨市場不完善，使糧食期貨市場功能不能很好發(fā)揮，種子、善，使糧食期貨市場功能不能很好發(fā)揮，種子、化肥等要素市場體系建設更為滯后?；实纫厥袌鲶w系建設更為滯后。2021-11-233基礎設施的公共物品性基礎設施的公共物品性 尤其教育、科研、技術(shù)推廣、道路、水利設施等，尤其教育、科研、技術(shù)推廣、道路、水利設施等，需要政府通過公共投資或支持措施來解決。需要政府通過公共投資或支持措施來解

39、決。 發(fā)達國家非政府公共投資農(nóng)業(yè)科研的比例不斷上發(fā)達國家非政府公共投資農(nóng)業(yè)科研的比例不斷上升，但投資領(lǐng)域界限分明。升，但投資領(lǐng)域界限分明。 無論發(fā)達還是發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資幾無論發(fā)達還是發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資幾乎都來自政府財政，尤以地方政府為主。乎都來自政府財政，尤以地方政府為主。 中國財政對中國財政對農(nóng)業(yè)科研投資強度農(nóng)業(yè)科研投資強度低于其它主要出口低于其它主要出口國（甚至低于最低收入國家平均數(shù)），國（甚至低于最低收入國家平均數(shù)），財政投資財政投資占農(nóng)業(yè)科研投資比例占農(nóng)業(yè)科研投資比例雖高于美國和歐盟，但與發(fā)雖高于美國和歐盟，但與發(fā)展中國家相比差距很大。展中國家相比差距很大。農(nóng)業(yè)科

40、技投資在財政支農(nóng)業(yè)科技投資在財政支出中的地位出中的地位低于農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中地位。低于農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中地位。 2021-11-234生產(chǎn)經(jīng)營中信息不對稱生產(chǎn)經(jīng)營中信息不對稱 需要政府等組織或機構(gòu)作為第三方，公正地對需要政府等組織或機構(gòu)作為第三方，公正地對安全衛(wèi)生和質(zhì)量等級進行認定，實施有效的監(jiān)安全衛(wèi)生和質(zhì)量等級進行認定，實施有效的監(jiān)督，并通過大眾傳播媒介傳遞公正的信息，從督，并通過大眾傳播媒介傳遞公正的信息，從而克服經(jīng)驗性商品由于信息不對稱而導致的市而克服經(jīng)驗性商品由于信息不對稱而導致的市場失靈。場失靈。 中國中國質(zhì)量安全監(jiān)控工作質(zhì)量安全監(jiān)控工作由多部門管理，各部門由多部門管理，各部門分別獨立工

41、作，使質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗工作銜接分別獨立工作，使質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗工作銜接較差。較差。 國內(nèi)市場還沒有國內(nèi)市場還沒有健全而完善的質(zhì)量安全標準體健全而完善的質(zhì)量安全標準體系和監(jiān)控體系系和監(jiān)控體系，更沒有，更沒有具有權(quán)威性的第三方具有權(quán)威性的第三方對對上市產(chǎn)品進行全面的權(quán)威認證工作，也加劇了上市產(chǎn)品進行全面的權(quán)威認證工作，也加劇了信息不對稱的程度。信息不對稱的程度。 2021-11-235糧食生產(chǎn)經(jīng)營可能產(chǎn)生外部性糧食生產(chǎn)經(jīng)營可能產(chǎn)生外部性 政府宏觀調(diào)控能減少或消除對外部環(huán)境危害。政府宏觀調(diào)控能減少或消除對外部環(huán)境危害。 除中國、阿根廷、泰國、印度等屬發(fā)展中國家外，其除中國、阿根廷、泰國、印度等屬發(fā)展

42、中國家外，其他多數(shù)為發(fā)達國家，各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同直接影響他多數(shù)為發(fā)達國家，各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同直接影響了國家政策措施的差異。了國家政策措施的差異。 發(fā)達國家或地區(qū)在加快制定和實施有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)發(fā)達國家或地區(qū)在加快制定和實施有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境工程方面的法規(guī)和政策，更加重視保護環(huán)境境工程方面的法規(guī)和政策，更加重視保護環(huán)境和食品安全。和食品安全。 一些發(fā)展中國家也積極采取措施來迎合主要進口國消一些發(fā)展中國家也積極采取措施來迎合主要進口國消費者的需要和欲望。費者的需要和欲望。 中國雖已開始重視這方面工作，但與發(fā)達國家中國雖已開始重視這方面工作，但與發(fā)達國家相比還有很大差距相比還有很大差距。2021-11-23

43、6政策措施政策措施生產(chǎn)者支持水平生產(chǎn)者支持水平 中國近年對農(nóng)業(yè)綜合支持量低于中國近年對農(nóng)業(yè)綜合支持量低于wto農(nóng)業(yè)協(xié)議農(nóng)業(yè)協(xié)議允許的水平。允許的水平。 相對相對pse 中國對水稻、小麥和玉米的生產(chǎn)者支持水平一直偏中國對水稻、小麥和玉米的生產(chǎn)者支持水平一直偏低，多數(shù)年份為負值，尤其水稻和玉米。低，多數(shù)年份為負值，尤其水稻和玉米。 財政預算支持農(nóng)業(yè)占財政預算支持農(nóng)業(yè)占gdp比重比重 中國農(nóng)業(yè)支持總量相對經(jīng)濟發(fā)展水平并不算低，甚中國農(nóng)業(yè)支持總量相對經(jīng)濟發(fā)展水平并不算低，甚至可以說是相對比較高的。至可以說是相對比較高的。 財政預算支農(nóng)占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值比例財政預算支農(nóng)占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值比例 中國相對偏低。中國

44、相對偏低。 分類生產(chǎn)者支持政策分類生產(chǎn)者支持政策 wto規(guī)則允許的規(guī)則允許的12種種“綠箱綠箱”政策措施中，中國僅政策措施中，中國僅使用了六種，遠低于其它主要進出口國使用了六種，遠低于其它主要進出口國2021-11-237政策措施政策措施生產(chǎn)者支持結(jié)構(gòu)生產(chǎn)者支持結(jié)構(gòu) 中國中國農(nóng)業(yè)補貼支出少農(nóng)業(yè)補貼支出少，對農(nóng)業(yè)發(fā)展支持力度小，對農(nóng)業(yè)發(fā)展支持力度小 “綠箱綠箱”措施支出很少，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比例很低，措施支出很少，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比例很低，“黃箱黃箱”措施支出占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比例為措施支出占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比例為1.23%；同期美國和歐盟（同期美國和歐盟（“綠箱綠箱”、“黃箱黃箱”和和“藍箱藍箱”

45、）分別占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值分別占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值50%和和60%。 中國中國農(nóng)業(yè)補貼措施種類少農(nóng)業(yè)補貼措施種類少，對農(nóng)業(yè)影響程度低，對農(nóng)業(yè)影響程度低 “綠箱綠箱”措施中，其他國家采用的措施中，其他國家采用的保險補貼、休耕等保險補貼、休耕等資源停用補貼、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補貼資源停用補貼、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補貼等；等； 在中國還是空白，剛啟用對農(nóng)民的直接補貼，主要采在中國還是空白，剛啟用對農(nóng)民的直接補貼，主要采用價格支持等間接補貼。用價格支持等間接補貼。2021-11-238政策措施政策措施市場信息系統(tǒng)市場信息系統(tǒng) 完善的市場信息系統(tǒng)是生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)市場進行完善的市場信息系統(tǒng)是生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)市場進行經(jīng)營決策的依據(jù)，是

46、克服市場波動有效途徑。經(jīng)營決策的依據(jù)，是克服市場波動有效途徑。 中國市場信息系統(tǒng)有很大發(fā)展，但信息網(wǎng)建設存中國市場信息系統(tǒng)有很大發(fā)展，但信息網(wǎng)建設存在總體規(guī)模較小、地域分布不平衡、信息標準化在總體規(guī)模較小、地域分布不平衡、信息標準化和時效性較差、信息開放性和共享程度低等問題。和時效性較差、信息開放性和共享程度低等問題。 農(nóng)戶規(guī)模小、經(jīng)營分散、文化程度低、缺乏協(xié)會農(nóng)戶規(guī)模小、經(jīng)營分散、文化程度低、缺乏協(xié)會組織等，使信息很難及時迅速傳遞，導致農(nóng)戶信組織等，使信息很難及時迅速傳遞，導致農(nóng)戶信息化程度相當?shù)?。息化程度相當?shù)汀?發(fā)達國家在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎上，重發(fā)達國家在充分發(fā)揮市場機制作用的基

47、礎上，重視完善市場信息系統(tǒng)，重視政府信息源與生產(chǎn)經(jīng)視完善市場信息系統(tǒng)，重視政府信息源與生產(chǎn)經(jīng)營者之間的很好銜接。營者之間的很好銜接。2021-11-239政策措施政策措施國際貿(mào)易政策國際貿(mào)易政策 關(guān)稅、配額、出口補貼等通過影響國內(nèi)與國際市關(guān)稅、配額、出口補貼等通過影響國內(nèi)與國際市場的一體化變化，來影響競爭力。場的一體化變化，來影響競爭力。 關(guān)稅水平關(guān)稅水平 烏拉圭回合使所有烏拉圭回合使所有wto成員承諾削減進口關(guān)稅和出成員承諾削減進口關(guān)稅和出口補貼，中國進口關(guān)稅稅率已經(jīng)比較低。口補貼，中國進口關(guān)稅稅率已經(jīng)比較低。 關(guān)稅升級、關(guān)稅高峰、復雜關(guān)稅、關(guān)稅配額和特關(guān)稅升級、關(guān)稅高峰、復雜關(guān)稅、關(guān)稅配額

48、和特殊保障機制殊保障機制 中國關(guān)稅升級、關(guān)稅高峰策略都有使用，但復雜關(guān)稅中國關(guān)稅升級、關(guān)稅高峰策略都有使用，但復雜關(guān)稅使用很少；美國、歐盟等關(guān)稅升級、關(guān)稅高峰和復雜使用很少；美國、歐盟等關(guān)稅升級、關(guān)稅高峰和復雜關(guān)稅使用比較顯著（尤其在需要特殊保障產(chǎn)品上）。關(guān)稅使用比較顯著（尤其在需要特殊保障產(chǎn)品上）。 中國沒有特殊保障條款，美國、歐盟、日本有復雜關(guān)中國沒有特殊保障條款，美國、歐盟、日本有復雜關(guān)稅的品種幾乎都有特殊保障條款。稅的品種幾乎都有特殊保障條款。 中國承諾取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼。中國承諾取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼。 政策調(diào)整政策調(diào)整2021-11-240評價指標構(gòu)造評價指標構(gòu)造 國際競爭力實現(xiàn)指標國

49、際競爭力實現(xiàn)指標 直接和間接因素指標直接和間接因素指標 環(huán)境因素指標環(huán)境因素指標基本因素基本因素 環(huán)境因素指標環(huán)境因素指標政府作用政府作用2021-11-241國際競爭力實現(xiàn)指標（反映競爭結(jié)果）國際競爭力實現(xiàn)指標（反映競爭結(jié)果）指標組成指標組成主要指標主要指標指標說明指標說明市場占有率市場占有率國際市場占有率國際市場占有率相對主要競爭者越高競爭力越強相對主要競爭者越高競爭力越強主要進口國市場占有率主要進口國市場占有率相對主要競爭者越高競爭力越強相對主要競爭者越高競爭力越強本國國內(nèi)市場占有率本國國內(nèi)市場占有率相對主要競爭者越高競爭力越強相對主要競爭者越高競爭力越強貿(mào)易競爭指數(shù)貿(mào)易競爭指數(shù)貿(mào)易競爭

50、指數(shù)貿(mào)易競爭指數(shù)相對主要競爭者正值越大競爭力越強相對主要競爭者正值越大競爭力越強固定市場固定市場份額模型份額模型固定市場份額模型固定市場份額模型與國際市場占有率相近與國際市場占有率相近顯示比較優(yōu)勢顯示比較優(yōu)勢顯示比較優(yōu)勢指數(shù)顯示比較優(yōu)勢指數(shù)與主要進口國市場占有率相近與主要進口國市場占有率相近2021-11-242直接和間接因素指標（反映競爭實力）直接和間接因素指標（反映競爭實力）因素組成因素組成 因素細分因素細分主要指標主要指標具有競爭實力的情況具有競爭實力的情況成本和成本和價格價格成本成本成本水平和構(gòu)成成本水平和構(gòu)成質(zhì)量和安全水平一定情況下成本質(zhì)量和安全水平一定情況下成本低低生產(chǎn)者價格生產(chǎn)者

51、價格生產(chǎn)者價格指數(shù)生產(chǎn)者價格指數(shù)質(zhì)量和安全水平一定情況下生產(chǎn)質(zhì)量和安全水平一定情況下生產(chǎn)者價格指數(shù)低者價格指數(shù)低價格價格出口價格比較出口價格比較質(zhì)量和安全水平一定情況下價格質(zhì)量和安全水平一定情況下價格低低質(zhì)量和質(zhì)量和安全安全質(zhì)量等級質(zhì)量等級出口產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)出口產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)成本和價格一定情況下質(zhì)量水平成本和價格一定情況下質(zhì)量水平高高安全衛(wèi)生安全衛(wèi)生安全衛(wèi)生體系的健全和安全衛(wèi)生體系的健全和實施實施成本和價格一定情況下達到或超成本和價格一定情況下達到或超過規(guī)定水平過規(guī)定水平生產(chǎn)力生產(chǎn)力水平水平單產(chǎn)水平單產(chǎn)水平單位面積產(chǎn)量單位面積產(chǎn)量在單位面積成本一定情況下單產(chǎn)在單位面積成本一定情況下單產(chǎn)高高投入產(chǎn)出效投入產(chǎn)出效率率生產(chǎn)要素的投入產(chǎn)出效生產(chǎn)要素的投入產(chǎn)出效率率投入產(chǎn)出效率高投入產(chǎn)出效率高2021-11-243環(huán)境因素指標環(huán)境因素指標基本因素（反映競爭潛力，對國際競爭力強弱具有重要決定或影響作用）基本因素（反映競爭潛力，對國際競爭力強弱具有重要決定或影響作用）因素組成因素組成因素細分因素細分主要指標主要指標有利于提升競爭力的情況有利于提升競爭力的情況生產(chǎn)要素生產(chǎn)要素條件條件基本要素基本要素人均耕地資源人均耕地資源人均耕地資源豐富人均