2018年糧食庫(kù)存檢查活動(dòng)方案

1、2018 年糧食庫(kù)存檢查活動(dòng)方案檢查范圍和檢查內(nèi)容按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家糧食局、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于開展 XX 年全國(guó)糧食庫(kù)存檢查工作的通知（國(guó)糧檢, XX ? 39 號(hào)，請(qǐng)從國(guó)家糧食局網(wǎng)站首頁業(yè)務(wù)頻道進(jìn)入監(jiān)督檢查欄下載）規(guī)定的檢查范圍和內(nèi)容。二、檢查的組織和時(shí)間安排糧食庫(kù)存檢查按照國(guó)糧檢, XX ? 39 號(hào)和皖糧明電 XX3 號(hào)要求，檢查分準(zhǔn)備、自查、復(fù)查、匯總報(bào)告四個(gè)階段進(jìn)行。政策性糧食收儲(chǔ)管理提升年檢查評(píng)比暨春季糧油安全普查安排在 4 月 15 日至 30 日的復(fù)查階段進(jìn)行。（一）準(zhǔn)備階段。 4 月 10 日前，各縣（市）將糧食庫(kù)存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及工作方案報(bào)市

2、糧食局?？h糧食局負(fù)責(zé)將地方儲(chǔ)備糧和地方國(guó)有糧食企業(yè)商品糧庫(kù)存統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)登統(tǒng)至實(shí)際承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，經(jīng)縣糧食局主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后，向市糧食局報(bào)送 XX 年 3 月末具體到實(shí)際儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)的登統(tǒng)表。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向同級(jí)糧食局提供 XX 年 3 月末具體到承貸企業(yè)的貸款余額及到儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)的銀行庫(kù)存臺(tái)賬資料（分品種、性質(zhì)）。中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)負(fù)責(zé)將中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和直屬企業(yè)商品糧庫(kù)存登統(tǒng)至實(shí)際承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后抄送所在市糧食局。第1頁共4頁同時(shí)，各縣（市）要督促本轄區(qū)承儲(chǔ)企業(yè)做好企業(yè)自查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（二）自查階段。 4 月 11 日至 18 日，各縣（市）糧食局會(huì)同縣（市

3、）財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行組織指導(dǎo)本轄區(qū)所有納入檢查范圍的承儲(chǔ)企業(yè)，按照規(guī)定的糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日時(shí)點(diǎn) XX 年 3 月末統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)庫(kù)存進(jìn)行全面徹底自查。中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)在協(xié)助做好中央事權(quán)糧食存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)自查的同時(shí)，負(fù)責(zé)本企業(yè)自查，并向?qū)俚乜h級(jí)糧食行政管理部門報(bào)送自查結(jié)果。（三）復(fù)查階段。 4 月 30 日前，市糧食局會(huì)同市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)抽調(diào)專業(yè)人員組成三個(gè)復(fù)查組，按照不低于轄區(qū)內(nèi)糧食庫(kù)存總量 20%的比例先行組織復(fù)查，同時(shí)，開展春季糧油安全普查和政策性糧食收儲(chǔ)管理提升年評(píng)比檢查。省糧食局、財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧分公司將組成聯(lián)合檢查組赴部分地區(qū)會(huì)同市檢查組開展聯(lián)合查。（四）匯總報(bào)告階段。 4 月

4、 30 日前，各縣（市）糧食局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)自查表進(jìn)行匯總（匯總表 1-1、1-2、1-3、1-4、1-13、1-14），經(jīng)縣（市）糧食局主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后連同檢查工作書面總結(jié)，由專人送至市糧食局監(jiān)督檢查科（同時(shí)報(bào)送電子版光盤）；檢查工作書面總結(jié)以正式文件報(bào)送，總結(jié)報(bào)告包括檢查基本情況、檢查結(jié)果、存在問題及原因、整改情況、意見建議等內(nèi)容，并附企業(yè)自查匯總表。第2頁共4頁三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。開展糧食庫(kù)存檢查是各級(jí)糧食行政管理部門十分重要的法定職責(zé)，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和依法治糧新時(shí)代條件下貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制、確保國(guó)家糧食安全的重要措施。庫(kù)存檢查工作量大、涉及面廣，

5、各縣（市）糧食局、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行務(wù)必高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密組織、協(xié)調(diào)配合、有序推進(jìn)，保質(zhì)保量、不折不扣完成檢查任務(wù)。（二）突出重點(diǎn)，守住底線。各地在檢查中既要做到全面徹底、不留死角，又要做到突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。要將各級(jí)儲(chǔ)備糧、最低收購(gòu)價(jià)糧、國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧等政策性糧食庫(kù)存作為檢查重點(diǎn)，切實(shí)查清庫(kù)存糧食數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全狀況，認(rèn)真查明執(zhí)行國(guó)家糧食購(gòu)銷政策等情況，守住“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全”的監(jiān)管底線。（三）嚴(yán)格程序，壓實(shí)責(zé)任。牢固樹立依法依規(guī)檢查理念，嚴(yán)格規(guī)范檢查程序手續(xù)，檢查中形成的所有工作底稿要有檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章并歸檔；匯總報(bào)表要由糧食局主要負(fù)責(zé)人簽字、單位

6、蓋章。建立并嚴(yán)格落實(shí)以組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的糧食庫(kù)存檢查責(zé)任制和責(zé)任追究制，“誰檢查、誰負(fù)責(zé)；誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，壓實(shí)檢查責(zé)任，確保結(jié)果可信。（四）注重整改，以查促改。以問題為查庫(kù)導(dǎo)向，將整改貫穿始終。對(duì)各階段檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題（包括現(xiàn)場(chǎng)已整改的問題），均需在檢查發(fā)現(xiàn)問題底稿中現(xiàn)場(chǎng)記錄、簽字確認(rèn)并通過檢查發(fā)現(xiàn)問第3頁共4頁題登統(tǒng)表逐級(jí)匯總上報(bào)。屬于地方事權(quán)糧食庫(kù)存管理的問題，能當(dāng)即整改的，由檢查組下發(fā)整改通知書，落實(shí)整改措施；問題突出不能當(dāng)即整改的，由檢查組上報(bào)省級(jí)相關(guān)部門研定整改措施。屬于中央事權(quán)糧食庫(kù)存管理的問題，由檢查組現(xiàn)場(chǎng)提出整改建議并在檢查發(fā)現(xiàn)問題底稿記錄。督促企業(yè)建立問題整改臺(tái)賬，對(duì)整改情況記錄備查。對(duì)重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)披露的，要嚴(yán)格追究檢查人員責(zé)任。（五）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障檢查。糧食行政管理部門應(yīng)統(tǒng)籌安排工作經(jīng)費(fèi)，本著實(shí)事求是、勤儉節(jié)約的原則使用好檢查經(jīng)費(fèi)，確保不將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。市、縣財(cái)政部門按照現(xiàn)行預(yù)算和經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，對(duì)檢查工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。（六）嚴(yán)格保密，按時(shí)上報(bào)。各市、縣、區(qū)糧食局及有關(guān)單位要嚴(yán)格