監(jiān)理規(guī)劃的編寫要點(diǎn)與主要內(nèi)容

1、附件 1：A、監(jiān)理規(guī)劃編寫要點(diǎn)及主要內(nèi)容A.1 監(jiān)理規(guī)劃編寫要點(diǎn)A.1.1 監(jiān)理規(guī)劃具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工作內(nèi) 容等具體情況編制，格式和條目可有所不同。A.1.2 監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作。 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的計(jì)劃、組織、程序、方法等做出表述。A.1.3 總監(jiān)理工程師應(yīng)親自主持監(jiān)理規(guī)劃的編制工作， 所有監(jiān)理人員 應(yīng)參與或熟悉監(jiān)理規(guī)劃的編制，掌握監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容和要求。A.1.4 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合承包人報(bào)批的施工組織 設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃編寫，具有針對(duì)性，突出監(jiān)理工作的預(yù)控性和注意規(guī) 劃的可行性和操作性。A.1.5 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)隨

2、工程建設(shè)的進(jìn)展或合同變更不斷補(bǔ)充、修改與完 善。A.2 監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容A.2.1 總則1 工程項(xiàng)目基本概況。 簡(jiǎn)述工程項(xiàng)目的名稱、 性質(zhì)、等級(jí)、建設(shè)地點(diǎn)、 自然條件與外部環(huán)境；工程項(xiàng)目組成及規(guī)模、特點(diǎn)；工程項(xiàng)目建設(shè)目的。2 工程項(xiàng)目主要目標(biāo)。工程項(xiàng)目總投資及組成、計(jì)劃工期（包括項(xiàng)目 階段性目標(biāo)的計(jì)劃開工日期和完工日期） 、質(zhì)量目標(biāo)。3 工程項(xiàng)目組織。工程項(xiàng)目主管部門、發(fā)包人、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì) 單位、承包人、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供貨人的簡(jiǎn)況。4 監(jiān)理工程范圍和內(nèi)容。發(fā)包人委托監(jiān)理的工程范圍和服務(wù)內(nèi)容等。5 監(jiān)理主要依據(jù)。列出開展監(jiān)理工作所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，國(guó) 家及部門頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

3、，批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件和有關(guān)合同文件、設(shè) 計(jì)文件等的名稱、文號(hào)等。6 監(jiān)理組織。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式與部門設(shè)置， 部門分工與協(xié)作， 主要監(jiān)理人員的配置和崗位職責(zé)等。7 監(jiān)理工作基本程序。8 監(jiān)理工作主要方法和主要制度。制定技術(shù)文件審核與審批、工程質(zhì) 量檢驗(yàn)、工程計(jì)量與付款簽證、會(huì)議、施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況處理、工作報(bào)告、 工程驗(yàn)收等方面的監(jiān)理工作具體方法和制度。9 監(jiān)理人員守則和獎(jiǎng)懲制度。A.2.2 工程質(zhì)量控制1 質(zhì)量控制的原則。2 質(zhì)量控制的目標(biāo)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同文件，明確合同項(xiàng)目各項(xiàng)工 作的質(zhì)量要求和目標(biāo)。3 質(zhì)量控制的內(nèi)容。根據(jù)監(jiān)理合同明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制的主要工作 內(nèi)容和任務(wù)。4 質(zhì)量控

4、制的措施。明確質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制方法，并明確質(zhì)量 控制點(diǎn)、質(zhì)量控制要點(diǎn)與難點(diǎn)。5 明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)所應(yīng)制定的質(zhì)量控制制度。A.2.3 工程進(jìn)度控制1 進(jìn)度控制的原則。2 進(jìn)度控制目標(biāo)。根據(jù)工程基本資料，建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確 合同項(xiàng)目進(jìn)度的控制性目標(biāo)。3 進(jìn)度控制的內(nèi)容。根據(jù)監(jiān)理合同明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工中進(jìn)度控制的 主要工作內(nèi)容。4 進(jìn)度控制的措施。明確合同項(xiàng)目進(jìn)度控制程序、控制制度和控制方 法。A.2.4 工程投資控制1 投資控制的原則。2 投資控制的目標(biāo)。依據(jù)施工合同，建立投資控制體系。3 投資控制的內(nèi)容。依據(jù)監(jiān)理合同，明確投資控制的主要工作內(nèi)容和 任務(wù)。4 投資控制的措施。明確工程計(jì)量

5、方法、程序和工程支付程序以及分 析方法。明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)所需制定的工程支付與合同管理制度。A.2.5 合同管理1 變更的處理程序和監(jiān)理工作方法。2 違約事件的處理程序和監(jiān)理工作方法。3 索賠的處理程序和監(jiān)理工作方法。4 擔(dān)保與保險(xiǎn)的審核和查驗(yàn)。5 分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序。6 爭(zhēng)議的調(diào)解原則、方法與程序。7 清場(chǎng)與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容。A.2.6 協(xié)調(diào)1 明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容2 明確協(xié)調(diào)工作的原則與方法。容。A.2.7 工程驗(yàn)收與移交。 明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程驗(yàn)收與移交中工作的內(nèi)A.2.8 保修期監(jiān)理1 明確工程保修期的起算、終止和延長(zhǎng)的依據(jù)和程序。2 明確保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容。A.2

6、.9 信息管理1 信息管理程序、制度及人員崗位職責(zé)2 文檔清單及編碼系統(tǒng)。3 文檔管理計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。4 文件信息流管理系統(tǒng)。5 文件資料歸檔系統(tǒng)。6 現(xiàn)場(chǎng)記錄的內(nèi)容、職責(zé)和審核。7 現(xiàn)場(chǎng)指令、通知、報(bào)告內(nèi)容和程序。A.2.10 監(jiān)理設(shè)施1 制定現(xiàn)場(chǎng)交通、通信、試驗(yàn)、辦公、食宿等設(shè)施設(shè)備的使用計(jì)劃。2 制定交通、通信、試驗(yàn)、辦公等設(shè)施使用的規(guī)章制度。A.2.11 其他根據(jù)合同項(xiàng)目需要應(yīng)包括的內(nèi)容。附件 2：B、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫要點(diǎn)及主要內(nèi)容B.1 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫要點(diǎn)B.1.1 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在專項(xiàng)工程或?qū)I(yè)工程施工前，由項(xiàng)目和專業(yè) 監(jiān)理工程師編制完成，相關(guān)各監(jiān)理人員參與，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)

7、。B.1.2 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的基本要求，充分體現(xiàn)工程特點(diǎn) 和合同約定的要求，結(jié)合工程項(xiàng)目的施工單位法和專業(yè)特點(diǎn)，具有明顯的 針對(duì)性。B.1.3 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要體現(xiàn)工程總體目標(biāo)的實(shí)施和有效控制，明確控 制措施和方法，具備可行性和可操作性。B.1.4 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)突出監(jiān)理工作的預(yù)控性，要充分考慮可能發(fā)生 的各種情況，針對(duì)不同情況制訂相應(yīng)的對(duì)策和措施，突出監(jiān)理工作的事前 審批、事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)。B.1.5 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況按進(jìn)度、分階段進(jìn)行編制，但應(yīng) 注意前后的連續(xù)性、一致性。B.1.6 總監(jiān)理工程師在審核時(shí)，應(yīng)注意各個(gè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則間的銜接與 配套，以組成系統(tǒng)、完整的監(jiān)理實(shí)

8、施細(xì)則體系。B.1.7 在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則條文中，應(yīng)具體寫明引用的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 及設(shè)計(jì)文件的名稱、文號(hào)；文中涉及到采用的報(bào)告、報(bào)表時(shí)，應(yīng)寫明報(bào)告、 報(bào)表所采用的格式。B.1.8 在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ) 充、修改和完善。B.1.9 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容及條款可隨工程不同而有所調(diào)整。B.2 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容B.2.1 總則1 編制依據(jù)。包括施工合同文件、設(shè)計(jì)文件與圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、經(jīng)監(jiān) 理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)措施（作業(yè)指導(dǎo)書） ，由生產(chǎn)廠家提供的 有關(guān)材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的使用技術(shù)說(shuō)明，工程設(shè)備的安裝、調(diào)試、 檢驗(yàn)等技術(shù)資料。2 適用范圍。寫明該監(jiān)理

9、實(shí)施細(xì)則適用的項(xiàng)目或?qū)I(yè)。3 負(fù)責(zé)該項(xiàng)目或?qū)I(yè)工程的監(jiān)理人員及職責(zé)分工。4 適用工程范圍內(nèi)使用的全部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的名稱、文號(hào)。5 發(fā)包人為該項(xiàng)工程開工和正常進(jìn)展應(yīng)提供的必要條件。B.2.2 開工審批內(nèi)容和程序1 單位工程、分部工程開工審批程序和申請(qǐng)內(nèi)容。2 混凝土澆筑開倉(cāng)審批程序和申請(qǐng)內(nèi)容。B.2.3 質(zhì)量控制的內(nèi)容、措施和方法1 質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)與方法。根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求、合同約定等，具 體明確工程質(zhì)量的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)內(nèi)容以及質(zhì)量控制措施，明確質(zhì)量控制 點(diǎn)及旁站監(jiān)理 方案等。2 材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備質(zhì)量控制。具體明確材料、構(gòu)配件和工程 設(shè)備的運(yùn)輸、儲(chǔ)存管理要求，報(bào)驗(yàn)、簽認(rèn)程序，檢驗(yàn)

10、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)。3 工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)。根據(jù)工程施工實(shí)際需要，明確對(duì)承包人檢測(cè)試 驗(yàn)室配置與管理的要求，對(duì)檢測(cè)試驗(yàn)的工作條件、技術(shù)條件、試驗(yàn)儀器設(shè) 備、人員崗位資格與素質(zhì)、工作程序與制度等方面的要求；明確監(jiān)理機(jī)構(gòu) 檢驗(yàn)的抽樣方法或控制點(diǎn)的設(shè)置、試驗(yàn)方法、結(jié)果分析以及試驗(yàn)報(bào)告的管4、施工過(guò)程質(zhì)量控制。明確施工過(guò)程質(zhì)量控制要點(diǎn)、方法和程序。5 工程質(zhì)量評(píng)定程序。根據(jù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求等，具體明 確質(zhì)量評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，并寫明引用文件的名稱與章節(jié)。6 質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故處理程序。B.2.4 進(jìn)度控制的內(nèi)容、措施和方法1 進(jìn)度目標(biāo)控制體系。該項(xiàng)工程的開工、完工時(shí)間，階段目標(biāo)或里程 碑時(shí)間，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)間

11、。2 進(jìn)度計(jì)劃的表達(dá)方法。如橫道圖、柱狀圖、網(wǎng)絡(luò)圖（單代號(hào)、雙代號(hào)、時(shí)標(biāo)）、關(guān)聯(lián)圖、“ S”曲線、“香蕉”圖等，應(yīng)滿足合同要求和控制 需要。3 施工進(jìn)度計(jì)劃的申報(bào)。明確進(jìn)度計(jì)劃（包括總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程 進(jìn)度計(jì)劃、分部工程進(jìn)度計(jì)劃、年度計(jì)劃、月計(jì)劃等）的申報(bào)時(shí)間、內(nèi)容、 形式、份數(shù)等。4 施工進(jìn)度計(jì)劃的審批。明確進(jìn)度計(jì)劃審批的職責(zé)分工、要點(diǎn)、時(shí)間 等。5 施工進(jìn)度的過(guò)程控制。明確施工進(jìn)度監(jiān)督與檢查的職責(zé)分工；擬訂 檢查內(nèi)容（包括形象進(jìn)度、勞動(dòng)效率、資源、環(huán)境因素等） ；明確進(jìn)度偏差 分析與預(yù)測(cè)的方法與手段 （如采用的圖表、 計(jì)算機(jī)軟件等）；制訂進(jìn)度報(bào)告、 進(jìn)度計(jì)劃修正與趕工措施的審批程序。6

12、停工與復(fù)工。明確停工與復(fù)工的程序。7 工期索賠。明確控制工期索賠的措施和方法。B.2.5 投資控制的內(nèi)容、措施和方法1 投資目標(biāo)控制體系。投資控制的措施和方法；各年的投資使用計(jì)劃2 計(jì)量與支付。計(jì)量與支付的依據(jù)、范圍和方法；計(jì)量申請(qǐng)與付款申 請(qǐng)的內(nèi)容及應(yīng)提供的資料；計(jì)量與支付的申報(bào)、審批程序。3 實(shí)際投資額的統(tǒng)計(jì)與分析。4 控制費(fèi)用索賠的措施和方法。B.2.6 施工安全與環(huán)境保護(hù)控制的內(nèi)容、措施和方法1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的施工安全控制體系。2 承包人應(yīng)建立的施工安全保證體系。3 工程不安全因素分析與預(yù)控措施。4 環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容與措施。B.2.7 合同管理主要內(nèi)容1 工程變更管理。明確變更處理的監(jiān)理

13、工作內(nèi)容與程序。2 索賠管理。明確索賠處理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序。3 違約管理。明確合同違約管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序。4 工程擔(dān)保。明確工程擔(dān)保管理的監(jiān)理工作的內(nèi)容。5 工程保險(xiǎn)。明確工程保險(xiǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容。6 工程分包。明確工程分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序。7 爭(zhēng)議的解決。明確合同雙方爭(zhēng)議的調(diào)解原則、方法與程序。8 清場(chǎng)與撤離。明確承包人清場(chǎng)與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容。B.2.8 信息管理1 信息管理體系。包括設(shè)置管理人員及職責(zé)，制定文檔資料管理制度2 編制監(jiān)理文件格式、目錄。制定監(jiān)理文件分類方法與文件傳遞程序。3 通知與聯(lián)絡(luò)。明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)與發(fā)包人、承包人之間通知與聯(lián)絡(luò)的方 式與程序。4 監(jiān)理日志。制定監(jiān)理人員填寫監(jiān)理日志制度，擬定監(jiān)理日志的格式 和內(nèi)容，以及管理辦法。5 監(jiān)理報(bào)告。明確監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作報(bào)告和監(jiān)理專題報(bào)告的內(nèi)容和 提交時(shí)間、程序。6 會(huì)議紀(jì)要。明確會(huì)議紀(jì)要記錄要點(diǎn)和發(fā)放程序。B.2.9 工程驗(yàn)收與移交程序和內(nèi)容1 明確分部工程驗(yàn)收程序與監(jiān)理工作內(nèi)容。2 明確階段驗(yàn)收程序與監(jiān)理工作內(nèi)容。3 明確單位工程驗(yàn)收程序與監(jiān)理工作內(nèi)容。4 明確合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收程序與監(jiān)理工作內(nèi)容。5 明確工程移交程序與監(jiān)理工作內(nèi)容。B.2.10 其他根據(jù)項(xiàng)目或?qū)I(yè)需要應(yīng)包括的內(nèi)容。附件 3：監(jiān)理月報(bào)年度 第 期年 月 日至 年