建設(shè)工程承包合同

1、第三章第三章建設(shè)工程承包合同建設(shè)工程承包合同21 1. . 施工合同的特點、類型，施工合同雙方責(zé)任與權(quán)利、施工合同的特點、類型，施工合同雙方責(zé)任與權(quán)利、簽訂程序及施工合同管理程序，施工合同內(nèi)容及施工簽訂程序及施工合同管理程序，施工合同內(nèi)容及施工合同文件組成；合同文件組成；2.2. 工程分包合同管理內(nèi)容，工程變更程序，工程變更估工程分包合同管理內(nèi)容，工程變更程序，工程變更估價，工期索賠條件和計算方法，違約責(zé)任方式，違約價，工期索賠條件和計算方法，違約責(zé)任方式，違約行為分類，合同爭端解決方式，施工中保險的種類。行為分類，合同爭端解決方式，施工中保險的種類。31.1. 施工合同的概念、特點和施工合同

2、的概念、特點和作用作用？2.2. 施工合同文件的構(gòu)成有哪些？施工合同文件的構(gòu)成有哪些？3.3. 發(fā)包人和承包人的一般責(zé)任是什么？發(fā)包人和承包人的一般責(zé)任是什么？4.4. 施工合同對工程分包有何規(guī)定？施工合同對工程分包有何規(guī)定？5.5. 什么是工程變更？工程變更的程序有哪些？什么是工程變更？工程變更的程序有哪些？6.6. 承包人在何種情況下可以要求延長合同工期？承包人在何種情況下可以要求延長合同工期？7.7. 什么是施工索賠？工程延期索賠如何計算？什么是施工索賠？工程延期索賠如何計算？8.8. 工程爭端有哪幾種常見類型？工程爭端有哪幾種常見類型？9.9. 施工合同雙方在工程保險上有何義務(wù)？施工合

3、同雙方在工程保險上有何義務(wù)？4 施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的公路工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)包人為完成商定的公路工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。依照施工合同，承包人應(yīng)完成一定的關(guān)系的合同。依照施工合同，承包人應(yīng)完成一定的建筑、安裝工程任務(wù)，發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條建筑、安裝工程任務(wù)，發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條件并支付工程價款。件并支付工程價款。 施工合同的當(dāng)事人是發(fā)包人和承包人，雙方是平等施工合同的當(dāng)事人是發(fā)包人和承包人，雙方是平等的民事主體。承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具備的民事主體。承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具備相

4、應(yīng)資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。發(fā)包人既可相應(yīng)資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。發(fā)包人既可以是建設(shè)單位，也可以是取得建設(shè)項目總承包資格以是建設(shè)單位，也可以是取得建設(shè)項目總承包資格的項目總承包單位。的項目總承包單位。5由于建筑產(chǎn)品是特殊的商品，建筑產(chǎn)品由于建筑產(chǎn)品是特殊的商品，建筑產(chǎn)品的單件性，建設(shè)周期長，施工生產(chǎn)和技的單件性，建設(shè)周期長，施工生產(chǎn)和技術(shù)復(fù)雜，工程付款和質(zhì)量認(rèn)證具有階段術(shù)復(fù)雜，工程付款和質(zhì)量認(rèn)證具有階段性，受外界自然條件影響大等特點，決性，受外界自然條件影響大等特點，決定了施工合同不同于其他經(jīng)濟(jì)合同，具定了施工合同不同于其他經(jīng)濟(jì)合同，具有自身的特點。有自身的特點。 6 1. 1. 施

5、工合同標(biāo)的物的特殊性施工合同標(biāo)的物的特殊性 施工合同施工合同“標(biāo)的物標(biāo)的物”是特定建筑產(chǎn)品，不同于是特定建筑產(chǎn)品，不同于一般商品。一般商品。 首先，建筑產(chǎn)品具有固定性和施工生產(chǎn)的流動性；首先，建筑產(chǎn)品具有固定性和施工生產(chǎn)的流動性； 其次，由于建筑產(chǎn)品各有其特定的功能要求，其實物其次，由于建筑產(chǎn)品各有其特定的功能要求，其實物形態(tài)千差萬別，種類繁多，形成建筑產(chǎn)品的個體性和形態(tài)千差萬別，種類繁多，形成建筑產(chǎn)品的個體性和生產(chǎn)的單件性；生產(chǎn)的單件性； 再次，建筑產(chǎn)品體積龐大，消耗的人力、物力、財力再次，建筑產(chǎn)品體積龐大，消耗的人力、物力、財力多，一次性投資額大。多，一次性投資額大。7 2. 2. 施工合

6、同履行時間長施工合同履行時間長由于建筑產(chǎn)品體積龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工周期都由于建筑產(chǎn)品體積龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工周期都較長，施工工期少則幾個月，一般都是幾年甚至較長，施工工期少則幾個月，一般都是幾年甚至十幾年，在合同實施過程中不確定影響因素多，十幾年，在合同實施過程中不確定影響因素多，受外界自然條件影響大，合同雙方承擔(dān)的風(fēng)險高，受外界自然條件影響大，合同雙方承擔(dān)的風(fēng)險高，當(dāng)主觀和客觀情況變化時，就有可能造成施工合當(dāng)主觀和客觀情況變化時，就有可能造成施工合同的變化，因此施工合同的變更較頻繁，施工合同的變化，因此施工合同的變更較頻繁，施工合同爭議和糾紛也比較多。同爭議和糾紛也比較多。83. 3. 施工

7、合同內(nèi)容條款多施工合同內(nèi)容條款多施工合同一般應(yīng)具備以下主要內(nèi)容：施工合同一般應(yīng)具備以下主要內(nèi)容：1 1）工程名稱、地點、范圍、內(nèi)容，工程價款及開竣工日期；）工程名稱、地點、范圍、內(nèi)容，工程價款及開竣工日期；2 2）雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任；）雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任；3 3）施工組織設(shè)計的編制要求和工期調(diào)整的處置辦法；）施工組織設(shè)計的編制要求和工期調(diào)整的處置辦法；4 4）工程質(zhì)量要求，檢驗與驗收方法；）工程質(zhì)量要求，檢驗與驗收方法；5 5）合同價款調(diào)整與支付方式、設(shè)計變更、竣工條件與結(jié)算方式；）合同價款調(diào)整與支付方式、設(shè)計變更、竣工條件與結(jié)算方式；6 6）材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；）

8、材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；7 7）違約責(zé)任與處置辦法、爭議解決方式；）違約責(zé)任與處置辦法、爭議解決方式；8 8）安全生產(chǎn)防護(hù)措施等。）安全生產(chǎn)防護(hù)措施等。 此外關(guān)于索賠、專利技術(shù)使用、發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物、工程分此外關(guān)于索賠、專利技術(shù)使用、發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物、工程分包、不可抗力、工程保險、合同生效與終止等也是施工合同的包、不可抗力、工程保險、合同生效與終止等也是施工合同的重要內(nèi)容。重要內(nèi)容。 94. 施工合同涉及面廣施工合同涉及面廣承發(fā)包雙方要熟悉和掌握與施工合同相關(guān)的法律、法規(guī)和承發(fā)包雙方要熟悉和掌握與施工合同相關(guān)的法律、法規(guī)和各種規(guī)定。此外施工合同在履行過程中，還涉及到監(jiān)理單各種規(guī)定。

9、此外施工合同在履行過程中，還涉及到監(jiān)理單位、施工單位的分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商、保險公司、保位、施工單位的分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商、保險公司、保證單位等眾多參與方。從施工合同監(jiān)督管理上，還會涉及證單位等眾多參與方。從施工合同監(jiān)督管理上，還會涉及到工商行政管理部門、建設(shè)主管部門、合同雙方的上級主到工商行政管理部門、建設(shè)主管部門、合同雙方的上級主管部門以及負(fù)責(zé)撥付工程款的銀行、解決合同糾紛的仲裁管部門以及負(fù)責(zé)撥付工程款的銀行、解決合同糾紛的仲裁機(jī)關(guān)或人民法院，還有稅務(wù)部門、審計部門及合同公證機(jī)機(jī)關(guān)或人民法院，還有稅務(wù)部門、審計部門及合同公證機(jī)關(guān)或簽證機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)和部門。關(guān)或簽證機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)和部門。施工合同

10、的這些特點，使得施工合同無論在文本結(jié)構(gòu)，還施工合同的這些特點，使得施工合同無論在文本結(jié)構(gòu)，還是內(nèi)容上，都要反映其特點，符合工程項目建設(shè)客觀規(guī)律是內(nèi)容上，都要反映其特點，符合工程項目建設(shè)客觀規(guī)律的內(nèi)在要求，以保護(hù)施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，促使當(dāng)?shù)膬?nèi)在要求，以保護(hù)施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，促使當(dāng)事人嚴(yán)格履行自己的義務(wù)和職責(zé)，提高工程項目的綜合社事人嚴(yán)格履行自己的義務(wù)和職責(zé)，提高工程項目的綜合社會經(jīng)濟(jì)效益。會經(jīng)濟(jì)效益。10 依據(jù)依據(jù)工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的規(guī)定，中標(biāo)通的規(guī)定，中標(biāo)通知書發(fā)出知書發(fā)出3030天內(nèi)，中標(biāo)單位應(yīng)與建設(shè)單位依據(jù)招標(biāo)文件、天內(nèi)，中標(biāo)單位應(yīng)與建設(shè)

11、單位依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)書等簽訂工程承發(fā)包合同投標(biāo)書等簽訂工程承發(fā)包合同( (施工合同施工合同) )。簽訂合同的必。簽訂合同的必須是中標(biāo)的施工企業(yè)，投標(biāo)書中已確定的合同條款在簽訂須是中標(biāo)的施工企業(yè)，投標(biāo)書中已確定的合同條款在簽訂時不得更改，合同價應(yīng)與中標(biāo)價相一致。如果中標(biāo)施工企時不得更改，合同價應(yīng)與中標(biāo)價相一致。如果中標(biāo)施工企業(yè)拒絕與建設(shè)單位簽訂合同，則建設(shè)單位將不再返還其投業(yè)拒絕與建設(shè)單位簽訂合同，則建設(shè)單位將不再返還其投標(biāo)保證金標(biāo)保證金( (如果是由銀行等金融機(jī)構(gòu)出具投標(biāo)保函的，則如果是由銀行等金融機(jī)構(gòu)出具投標(biāo)保函的，則投標(biāo)保函出具者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的保證責(zé)任投標(biāo)保函出具者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的保證責(zé)任

12、) )，建設(shè)行政主，建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)還可給予一定的行政處罰。管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)還可給予一定的行政處罰。 11施工合同文件組成包括：施工合同文件組成包括：1.1. 施工合同協(xié)議書；施工合同協(xié)議書；2.2. 中標(biāo)通知書；中標(biāo)通知書；3.3. 投標(biāo)書及其附件；投標(biāo)書及其附件；4.4. 施工合同專用條款；施工合同專用條款；5.5. 施工合同通用條款；施工合同通用條款；6.6. 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；7.7. 圖紙；圖紙；8.8. 工程量清單；工程量清單；9.9. 工程報價單或預(yù)算書。工程報價單或預(yù)算書。 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組雙

13、方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分成部分施工合同文件的解釋順序。上述合同文件應(yīng)能夠互相解釋、互施工合同文件的解釋順序。上述合同文件應(yīng)能夠互相解釋、互相說明。當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不矛盾或不一致時，上述順序就是相說明。當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不矛盾或不一致時，上述順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有合同的優(yōu)先解釋順序。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時，按照合同爭議的解決方式處理。不同理解時，按照合同爭議的解決方式處理。12施工合同的有效期13 1 1）總價合同）總價合同 總價合同是指在合同中確定一個完成項目的總價、承包總價合同是指在合同中確定一個完

14、成項目的總價、承包單位據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同。單位據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同。 這種合同類型能夠使建設(shè)單位在評標(biāo)時易于確定報價最這種合同類型能夠使建設(shè)單位在評標(biāo)時易于確定報價最低的承包商、易于進(jìn)行支付計算。但這類合同僅適用于低的承包商、易于進(jìn)行支付計算。但這類合同僅適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大的項目。因而采用這種合同類型要求建設(shè)單位風(fēng)險不大的項目。因而采用這種合同類型要求建設(shè)單位必須準(zhǔn)備詳細(xì)而全面的設(shè)計圖紙必須準(zhǔn)備詳細(xì)而全面的設(shè)計圖紙( (一般要求施工詳圖一般要求施工詳圖) )和和各項說明，使承包人能準(zhǔn)確

15、計算工程量。各項說明，使承包人能準(zhǔn)確計算工程量。1. 工程施工項目合同的分類工程施工項目合同的分類-1142 2）單價合同）單價合同 單價合同是承包人在投標(biāo)時，按招標(biāo)文件就分部分項單價合同是承包人在投標(biāo)時，按招標(biāo)文件就分部分項工程所列出的工程量表確定各分部分項工程費用的合工程所列出的工程量表確定各分部分項工程費用的合同類型。同類型。 這類合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險可以得到合理的這類合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險可以得到合理的分?jǐn)偅⑶夷芄膭畛邪送ㄟ^提高工效等手段從成本分?jǐn)?，并且能鼓勵承包人通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。這類合同能夠成立的關(guān)鍵在于雙方節(jié)約中提高利潤。這類合同能夠成立的

16、關(guān)鍵在于雙方對單價和工程量計算方法的確認(rèn)。在合同履行中需要對單價和工程量計算方法的確認(rèn)。在合同履行中需要注意的問題則是雙方對實際工程量計量的確認(rèn)。注意的問題則是雙方對實際工程量計量的確認(rèn)。 1. 工程施工項目合同的分類工程施工項目合同的分類-2153 3）成本加酬金合同）成本加酬金合同成本加酬金合同，是由業(yè)主向承包人支付工程項目的實際成本，成本加酬金合同，是由業(yè)主向承包人支付工程項目的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，業(yè)主需承擔(dān)項目實際發(fā)生的一切費用，因此也在這類合同中，業(yè)主需承擔(dān)項目實際發(fā)生的一切費用，因此也就承擔(dān)

17、了項目的全部風(fēng)險。而承包人由于元風(fēng)險，其報酬往往就承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險。而承包人由于元風(fēng)險，其報酬往往也較低。這類合同的也較低。這類合同的缺點缺點是業(yè)主對工程總造價不易控制，承包是業(yè)主對工程總造價不易控制，承包人也往往不注意降低項目成本。人也往往不注意降低項目成本。這類合同主要適用于以下項目：這類合同主要適用于以下項目：（1 1）需要立即開展工作的項目，如震后的救災(zāi)工作。）需要立即開展工作的項目，如震后的救災(zāi)工作。（2 2）新型的工程項目，或?qū)椖抗こ虄?nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定的）新型的工程項目，或?qū)椖抗こ虄?nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定的項目。項目。（3 3）風(fēng)險很大的項目。）風(fēng)險很大的項目。1.

18、工程施工項目合同的分類工程施工項目合同的分類-316 我國的工程建設(shè)可選擇的合同條件主要有兩個：我國的工程建設(shè)可選擇的合同條件主要有兩個：國家工商行政管理局和建設(shè)部頒布的國家工商行政管理局和建設(shè)部頒布的建設(shè)工建設(shè)工程施工合同文本程施工合同文本和和fidicfidic合同條件。合同條件。fidicfidic合合同條件在國際工程中影響較大，世界銀行和亞同條件在國際工程中影響較大，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行對我國的貸款項目一般都要求采用洲開發(fā)銀行對我國的貸款項目一般都要求采用fidicfidic合同條件。合同條件。 除此之外，國內(nèi)的工程項目一般應(yīng)采用除此之外，國內(nèi)的工程項目一般應(yīng)采用建設(shè)建設(shè)工程施工合同

19、文本工程施工合同文本。 2. 合同條件的選擇合同條件的選擇171 1）發(fā)包人的工作）發(fā)包人的工作- -1 1根據(jù)專用條款約定的內(nèi)容和時間，發(fā)包人應(yīng)完成以下的工作：根據(jù)專用條款約定的內(nèi)容和時間，發(fā)包人應(yīng)完成以下的工作：（1 1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，并在開工后繼續(xù)債責(zé)解決以七事項的遺留問題。具備施工條件，并在開工后繼續(xù)債責(zé)解決以七事項的遺留問題。（2 2）將施工所需水、電、通訊線路從施工場地外部接至專用條款約）將施工所需水、電、通訊線路從施工場地外部接至專用條款約 定地點，保證施工期間需要。定地

20、點，保證施工期間需要。（3 3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通。工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通。（4 4）向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的）向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的真實準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。真實準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。1. 雙方的一般權(quán)利和義務(wù)雙方的一般權(quán)利和義務(wù)18（5）辦理施工許可證及其他施工所需的證件、批件和臨時用地、）辦理施工許可證及其他施工所需的證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通

21、、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、電力。通訊等公共設(shè)施法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準(zhǔn)手續(xù)電力。通訊等公共設(shè)施法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準(zhǔn)手續(xù)(證明承包人證明承包人自身資質(zhì)的證件除外自身資質(zhì)的證件除外)。 （6）確定水準(zhǔn)點與坐標(biāo)控制點，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)）確定水準(zhǔn)點與坐標(biāo)控制點，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場交驗。場交驗。（7）組織承包人和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底。）組織承包人和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底。（8）協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物）協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括包括文物保護(hù)建

22、筑文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作，承擔(dān)有關(guān)費用。、古樹名木的保護(hù)工作，承擔(dān)有關(guān)費用。 （9）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。（10）發(fā)包人可以將上述部分工作委托承包人辦理，具體內(nèi)容由雙）發(fā)包人可以將上述部分工作委托承包人辦理，具體內(nèi)容由雙方在專用條款內(nèi)約定，其費用由發(fā)包人承擔(dān)。方在專用條款內(nèi)約定，其費用由發(fā)包人承擔(dān)。1）發(fā)包人的工作）發(fā)包人的工作-2192）承包人的工作）承包人的工作-1（1）根據(jù)發(fā)包人的委托，在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許）根據(jù)發(fā)包人的委托，在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)工程的

23、范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔(dān)。師確認(rèn)后使用，發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔(dān)。 （2）向工程師提供年、季、月工程進(jìn)度計劃及相應(yīng)進(jìn)度）向工程師提供年、季、月工程進(jìn)度計劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計報表。統(tǒng)計報表。（3）根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明）根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)。、圍欄施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)。（4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供在施）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場辦公和生活房屋及設(shè)施，發(fā)生費用由發(fā)包人承擔(dān)。工現(xiàn)場辦公和生活房屋及設(shè)施，發(fā)生費用由發(fā)包人承擔(dān)。（5）遵守有關(guān)

24、部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境）遵守有關(guān)部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，并以書面形式通知發(fā)包人。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外。，因承包人責(zé)任造成的罰款除外。20（6）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復(fù)。要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位自費

25、予以修復(fù)。要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)追加合同價款，在專用條款內(nèi)約定。和相應(yīng)追加合同價款，在專用條款內(nèi)約定。 （7）按專用條款的約定做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑）按專用條款的約定做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作。、古樹名木的保護(hù)工作。（8）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。交）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。交工前清理現(xiàn)場達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因工前清理現(xiàn)場達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。（9）承包人應(yīng)做

26、的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。）承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。2）承包人的工作）承包人的工作-221承包人應(yīng)當(dāng)按專用條款約定的日期，向工程師提交施承包人應(yīng)當(dāng)按專用條款約定的日期，向工程師提交施工組織設(shè)計和工程進(jìn)度計劃。工程師接到承包人提交工組織設(shè)計和工程進(jìn)度計劃。工程師接到承包人提交的進(jìn)度計劃后，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)或者提出修改意見。如的進(jìn)度計劃后，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)或者提出修改意見。如果工程師逾期不確認(rèn)也不提出書面意見的，則視為已果工程師逾期不確認(rèn)也不提出書面意見的，則視為已經(jīng)同意。但是，工程師對進(jìn)度計劃予以確認(rèn)或者提出經(jīng)同意。但是，工程師對進(jìn)度計劃予以確認(rèn)或者提出修改意見，并不免除承包

27、人施工組織設(shè)計和工程進(jìn)度修改意見，并不免除承包人施工組織設(shè)計和工程進(jìn)度計劃本身的缺陷所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。計劃本身的缺陷所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。1）進(jìn)度計劃）進(jìn)度計劃2. 施工組織設(shè)計和工期施工組織設(shè)計和工期22承包人應(yīng)當(dāng)按協(xié)議書約定的開工日期開始施工。承包人承包人應(yīng)當(dāng)按協(xié)議書約定的開工日期開始施工。承包人不能按時開工，應(yīng)在不遲于協(xié)議書約定的開工日期前不能按時開工，應(yīng)在不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師在接到延期開工申請后的工程師在接到延期開工申請后的48小時內(nèi)以書面形式小時內(nèi)以書面形式答復(fù)承包人，若未做答復(fù)，

28、則視為同意承包人的要求，答復(fù)承包人，若未做答復(fù)，則視為同意承包人的要求，工期相應(yīng)順延。因發(fā)包人的原因不能按照協(xié)議書約定的工期相應(yīng)順延。因發(fā)包人的原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，可推遲開工日期。承包人對延期開工的開工日期開工，可推遲開工日期。承包人對延期開工的通知沒有否決權(quán)，但發(fā)包人應(yīng)當(dāng)賠償承包人因此造成的通知沒有否決權(quán)，但發(fā)包人應(yīng)當(dāng)賠償承包人因此造成的損失，相應(yīng)順延工期。損失，相應(yīng)順延工期。2）開工及延期開工）開工及延期開工23承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定完成工程施工，如果由于其自身的原因造承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定完成工程施工，如果由于其自身的原因造成工期延誤，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。但是，因以下原因

29、造成工期延誤成工期延誤，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。但是，因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期可以相應(yīng)順延。，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期可以相應(yīng)順延。（1）發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件。）發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件。（2）發(fā)包人不能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使工程）發(fā)包人不能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使工程不能正常進(jìn)行。不能正常進(jìn)行。（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能）工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行。正常進(jìn)行。（4）設(shè)計變更和工程量增加。）設(shè)計變更和工程量增加。（5）一周內(nèi)非承包人原因停水停電停氣造成停工累計超

30、過）一周內(nèi)非承包人原因停水停電停氣造成停工累計超過8小時。小時。（6）不可抗力。）不可抗力。（7）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其它情況。）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其它情況。 承包人在工期可以順延的情況發(fā)生后承包人在工期可以順延的情況發(fā)生后14天內(nèi)，就延誤的工期天內(nèi)，就延誤的工期向工程師提出書面報告。工程師在收到報告后向工程師提出書面報告。工程師在收到報告后14天內(nèi)予以確認(rèn)，逾天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為同意順延工期。期不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為同意順延工期。3）工期延誤）工期延誤241）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，

31、質(zhì)工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評定以國家或者專業(yè)的質(zhì)量檢驗為評量標(biāo)準(zhǔn)的評定以國家或者專業(yè)的質(zhì)量檢驗為評定標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的工程部分，工程師定標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的工程部分，工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)要求承包人拆除和重新施工，直一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)要求承包人拆除和重新施工，直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。 3. 質(zhì)量和檢驗質(zhì)量和檢驗25 在工程施工過程中，承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)在工程施工過程中，承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，范和設(shè)計要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時接受工程師及其委派人員的檢查檢驗，為檢查檢隨時接受工程師及其委派人員的檢

32、查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件，并按工程師及其委派人員的要求返驗提供便利條件，并按工程師及其委派人員的要求返工、修改，承擔(dān)由于自身原因?qū)е路倒ぁ⑿薷牡馁M用。工、修改，承擔(dān)由于自身原因?qū)е路倒?、修改的費用。工程師的檢查檢驗不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行，如影響施工程師的檢查檢驗不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行，如影響施工正常進(jìn)行，檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費工正常進(jìn)行，檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費用由承包人承擔(dān)。除此之外影響正常施工的追加合同用由承包人承擔(dān)。除此之外影響正常施工的追加合同價款由發(fā)包人承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。價款由發(fā)包人承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。2）施工過程中的檢查和返工）施工過程中的檢查和返工26

33、工程具備隱蔽條件和達(dá)到專用條款約定的中間驗收部位，工程具備隱蔽條件和達(dá)到專用條款約定的中間驗收部位，承包人進(jìn)行自檢，并在隱蔽和中間驗收前承包人進(jìn)行自檢，并在隱蔽和中間驗收前4848小時以書面小時以書面形式通知工程師驗收。形式通知工程師驗收。 工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙等的要求，驗收工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙等的要求，驗收2424小時后，工程師不在驗收記錄上簽字，視為工程師已經(jīng)小時后，工程師不在驗收記錄上簽字，視為工程師已經(jīng)批準(zhǔn)，承包人可進(jìn)行隱蔽或者繼續(xù)施工。批準(zhǔn)，承包人可進(jìn)行隱蔽或者繼續(xù)施工。 工程師如不能按時參加驗收，須在開始驗收前工程師如不能按時參加驗收，須在開始驗收前2424

34、小時向小時向承包人提出書面延期要求，延期不能超過承包人提出書面延期要求，延期不能超過2 2天。工程師天。工程師未能按以上時間提出延期要求，不參加驗收，承包人可未能按以上時間提出延期要求，不參加驗收，承包人可自行組織驗收，發(fā)包人應(yīng)承認(rèn)驗收記錄。自行組織驗收，發(fā)包人應(yīng)承認(rèn)驗收記錄。 3）隱蔽工程和中間驗收）隱蔽工程和中間驗收27（1 1）施工合同價款及調(diào)整）施工合同價款及調(diào)整協(xié)議書中的合同價款應(yīng)依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格和非招標(biāo)工程的協(xié)議書中的合同價款應(yīng)依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格和非招標(biāo)工程的工程預(yù)算書確定，任何一方不得擅自改變。合同價款可以按照固定價格合工程預(yù)算書確定，任何一方不得擅自改變。合同

35、價款可以按照固定價格合同、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同三種方式約定?？烧{(diào)價格合同中價款同、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同三種方式約定。可調(diào)價格合同中價款調(diào)整的范圍包括：調(diào)整的范圍包括：國家法律、法規(guī)和政策變化影響合同價款。國家法律、法規(guī)和政策變化影響合同價款。工程造價管理部門公布的價格調(diào)整。工程造價管理部門公布的價格調(diào)整。一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8 8小時。小時。雙方約定的其他調(diào)整或增減。雙方約定的其他調(diào)整或增減。承包人應(yīng)當(dāng)在價款可以調(diào)整的情況發(fā)生后承包人應(yīng)當(dāng)在價款可以調(diào)整的情況發(fā)生后1414天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額天內(nèi)，

36、將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認(rèn)后作為追加合同價款，與工程款同期以書面形式通知工程師，工程師確認(rèn)后作為追加合同價款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知之后支付。工程師收到承包人通知之后1414天內(nèi)不作答復(fù)也不提出修改意見，視天內(nèi)不作答復(fù)也不提出修改意見，視為該項調(diào)整已經(jīng)同意。為該項調(diào)整已經(jīng)同意。4）合同價款與支付）合同價款與支付 28 工程預(yù)付款主要是用于采購建筑材料。預(yù)付額度，工程預(yù)付款主要是用于采購建筑材料。預(yù)付額度，建筑工程一般不得超過當(dāng)年建筑建筑工程一般不得超過當(dāng)年建筑( (包括水、電、暖、衛(wèi)包括水、電、暖、衛(wèi)等等) )工程工作量的工程工作量的3030，大量采用預(yù)制

37、構(gòu)件以及工期在，大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6 6個月以內(nèi)的工程，可以適當(dāng)增加；安裝工程一般不得超個月以內(nèi)的工程，可以適當(dāng)增加；安裝工程一般不得超過當(dāng)年安裝工程量的過當(dāng)年安裝工程量的1010，安裝材料用量較大的工程，安裝材料用量較大的工程，可以適當(dāng)增加。雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承可以適當(dāng)增加。雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和包人預(yù)付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)比例逐次扣回。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時間付時間7 7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收天后向發(fā)包人發(fā)出

38、要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7 7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。（2 2）工程預(yù)付款）工程預(yù)付款29對承包人已完成工程量的核實確認(rèn)，是發(fā)包人支付工程對承包人已完成工程量的核實確認(rèn)，是發(fā)包人支付工程款的依據(jù)和前提，其具體的確認(rèn)程序如下：款的依據(jù)和前提，其具體的確認(rèn)程序如下： 首先，承包人向工程師提交已完工程量的報告。工首先，承包人向工程師提交已完工程量的報告。工程師接到報告后程

39、師接到報告后7 7天內(nèi)按設(shè)計圖紙核實已完工程量天內(nèi)按設(shè)計圖紙核實已完工程量( (以下以下稱計量稱計量) )，并在計量前，并在計量前2424小時通知承包人，承包人為計小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件并派人參加。承包人不參加計量，發(fā)包量提供便利條件并派人參加。承包人不參加計量，發(fā)包人自行進(jìn)行，計量結(jié)果有效。工程師接到承包人報告后人自行進(jìn)行，計量結(jié)果有效。工程師接到承包人報告后7 7天內(nèi)未進(jìn)行計量，從第天內(nèi)未進(jìn)行計量，從第8 8天起，承包人報告中開列的工天起，承包人報告中開列的工程量即視為被確認(rèn)。工程師不按約定時間通知承包人，程量即視為被確認(rèn)。工程師不按約定時間通知承包人，使承包人不能參加計

40、量，計量結(jié)果無效。對承包人超出使承包人不能參加計量，計量結(jié)果無效。對承包人超出設(shè)計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程設(shè)計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計量。師不予計量。（3 3）工程量的確認(rèn)）工程量的確認(rèn)30（1）竣工驗政中承發(fā)包人雙方的具體工作程序和責(zé)任）竣工驗政中承發(fā)包人雙方的具體工作程序和責(zé)任 工程具備竣工驗收條件。承包人按國家工程竣工驗工程具備竣工驗收條件。承包人按國家工程竣工驗收有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗收報收有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗收報告。發(fā)包人收到竣工驗收報告后告。發(fā)包人收到竣工驗收報告后28天內(nèi)組織有關(guān)部門驗天內(nèi)組

41、織有關(guān)部門驗收，并在驗收后收，并在驗收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。因特天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。因特殊原因，發(fā)包人要求部分單位工程或者工程部位需甩項殊原因，發(fā)包人要求部分單位工程或者工程部位需甩項竣工時，雙方另行簽訂甩項竣工協(xié)議，明確各方責(zé)任和竣工時，雙方另行簽訂甩項竣工協(xié)議，明確各方責(zé)任和工程價款的支付辦法。建設(shè)工程未經(jīng)驗收或驗收不合格，工程價款的支付辦法。建設(shè)工程未經(jīng)驗收或驗收不合格，不得交付使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用的，由此發(fā)生的質(zhì)量問不得交付使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用的，由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。題及其他問題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。5 5）竣工驗收與結(jié)算）竣工驗收與結(jié)算3

42、1 32 33（1）安全施工）安全施工承包人按工程質(zhì)量、安全及消防管理有關(guān)規(guī)定承包人按工程質(zhì)量、安全及消防管理有關(guān)規(guī)定組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，實施的監(jiān)督檢查，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，承擔(dān)由于自身的安全措施不力造成事故的責(zé)任承擔(dān)由于自身的安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費用。非承包人責(zé)任造成安全事和因此發(fā)生的費用。非承包人責(zé)任造成安全事故，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和發(fā)生的費用故，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和發(fā)生的費用。 34（2）專利技術(shù)及特殊工藝）專利技術(shù)及特殊工藝發(fā)包人要求使用專利技術(shù)或特殊工藝，須負(fù)責(zé)辦理相

43、應(yīng)發(fā)包人要求使用專利技術(shù)或特殊工藝，須負(fù)責(zé)辦理相應(yīng)的申報手續(xù)，承擔(dān)申報、試驗、使用等費用。承包人按的申報手續(xù)，承擔(dān)申報、試驗、使用等費用。承包人按發(fā)包人要求使用，并負(fù)責(zé)試驗等有關(guān)工作。承包人提出發(fā)包人要求使用，并負(fù)責(zé)試驗等有關(guān)工作。承包人提出使用專利技術(shù)或特殊工藝，報工程師認(rèn)可后實施，承包使用專利技術(shù)或特殊工藝，報工程師認(rèn)可后實施，承包人負(fù)責(zé)辦理申報手續(xù)并承擔(dān)有關(guān)費用。擅自使用專利技人負(fù)責(zé)辦理申報手續(xù)并承擔(dān)有關(guān)費用。擅自使用專利技術(shù)侵犯他人專利權(quán)，責(zé)任者承擔(dān)全部后果及所發(fā)生的費術(shù)侵犯他人專利權(quán)，責(zé)任者承擔(dān)全部后果及所發(fā)生的費用。用。 35 （3 3）文物和地下障礙物）文物和地下障礙物 在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、古建筑遺址、錢幣等文物及化石或其他有考在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、古建筑遺址、錢幣等文物及化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價值的物品時，承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場，并于古、地質(zhì)研究等價值的物品時，承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場，并于4 4小小時內(nèi)以書面形式通知工程師，工程師應(yīng)于收到書面通知后時內(nèi)以書面形式通知工程師，工程師應(yīng)于收到書面通知后2424小時內(nèi)小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T，承發(fā)包雙方按文物管理部門要求采取妥善報告