企業(yè)孵化規(guī)章制度

1、創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)、二早制二零一三年七月創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)章制度1管理范圍本制度適用于*公司創(chuàng)業(yè)孵化基地的建筑物、設(shè)施、設(shè)備及樓外 大門前平臺，以及基地內(nèi)的使用單位。若有違反本制度規(guī)定而造成損 失的由責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任。2管理中心（四大部門）2.1負(fù)責(zé)基地與上級主管部門及業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系；2.2負(fù)責(zé)編制基地的發(fā)展規(guī)劃和對外宣傳和聯(lián)系；2.3負(fù)責(zé)基地和運(yùn)營方的管理工作；2.4負(fù)責(zé)代收運(yùn)營方在合同期間需支付的相關(guān)費(fèi)用；2.5負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)營方受理創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的申請和組織專家評審工作；2.6負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)營方對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的組織，相關(guān)咨詢服務(wù)；2.7負(fù)責(zé)監(jiān)控運(yùn)營方對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程，防止其出現(xiàn)轉(zhuǎn)租或擅自改變

2、申報(bào)項(xiàng)目3資產(chǎn)管理3.1由人力資源和社會保障局辦公室牽頭和派駐基地的管理中心對 培訓(xùn)基地內(nèi)的全部資產(chǎn)進(jìn)行登記， 分別建立總賬和分賬，賬務(wù)由人力 資源和社會保障局辦公室和基地管理中心保管，送賬務(wù)部門和使用部門各存一份，并將分賬張貼于資產(chǎn)使用地點(diǎn)。3.2由人力資源和社會保障局辦公室和基地管理中心組織相關(guān)人員， 每年年底對帳和實(shí)物進(jìn)行一次核對。 對核對中發(fā)現(xiàn)的問題報(bào)就業(yè)局研 究處理。3.3新增、報(bào)廢、調(diào)出的資產(chǎn)由基地管理中心向就業(yè)局提出申請，經(jīng) 審批后實(shí)施。報(bào)局辦公室、局財(cái)務(wù)室對賬目進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。3.4各種設(shè)備、設(shè)施的相關(guān)資料（含使用說明書、移交記錄、維修記 錄、事故記錄、保修單、驗(yàn)收合格證等）交

3、基地管理中心并指定專人 保管。保管時應(yīng)注意防潮、防蛀、防腐、防丟失、使用資料人員借用 復(fù)印件后及時歸還。4安保管理4.1保安人員實(shí)行24小時電子監(jiān)控值班，各班認(rèn)真執(zhí)行交接班制度， 將本班內(nèi)值班情況填寫在值班記錄上并寫上值班人的姓名。每月最后一天應(yīng)將電子監(jiān)控記錄及值班紙制記錄交基地管理中心保存。4.2保安人員對進(jìn)出基地內(nèi)的人員應(yīng)仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)形跡可疑者應(yīng)及 時主動盤查。4.3保安人員對進(jìn)入基礎(chǔ)進(jìn)行施工的人員進(jìn)行登記，施工完畢后應(yīng)注 銷登記。4.4嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、有毒等物品進(jìn)入基地。4.5保安人員對攜帶物品進(jìn)出基地時應(yīng)進(jìn)行登記，確認(rèn)后方可充許進(jìn) 入或放行。4.6當(dāng)基地發(fā)生糾紛時，應(yīng)主動上前處置

4、，無法處理時應(yīng)及時向基地 管理中心或相關(guān)部門報(bào)告。4.7嚴(yán)禁安保人員在崗時間酗酒、吸煙，接待與工作無關(guān)的其他人員。4.8嚴(yán)禁各使用單位在基地內(nèi)從事與基地?zé)o關(guān)的任何活動，若有違 反，保安人員有權(quán)制止，并報(bào)基地管理中心。5安全管理5.1在下班后，應(yīng)鎖好門、窗，駐防盜案發(fā)生。5.2下班時應(yīng)關(guān)閉各種電器設(shè)備及照明的電源關(guān)閉，關(guān)閉水源，在雷 擊期還應(yīng)撥掉電源插頭及各種信號線插頭，以免損壞設(shè)備或引發(fā)火災(zāi)事故。5.3嚴(yán)禁在基地內(nèi)使用明火，吸煙者應(yīng)及時熄滅煙頭。若發(fā)生火警或 火災(zāi)，保安人員應(yīng)馬上打開所有消防門，組織基地內(nèi)人員有序散，同時撥打火警電話報(bào)警。5.4任何人不得隨意動用消防器材和消防設(shè)施，使其保持完好

5、。不得占用消防通道，使其隨時保持暢通。6清潔衛(wèi)生管理6.1衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（1）保持墻面屋頂清潔，嚴(yán)禁在墻上屋頂上涂畫、張貼、打釘、 吊掛。（2）地面無雜物、口痰等。（3）設(shè)備、設(shè)施擺放整齊，表面無積塵及臟物。（4）廁所內(nèi)無積糞、無尿垢。6.2基地內(nèi)各單位的員工應(yīng)自覺維護(hù)基地內(nèi)的清潔衛(wèi)生，并督促進(jìn)入 基地辦事人員保持基地內(nèi)清潔。6.3基地外平臺及樓梯的清掃、保潔工作由小區(qū)物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)。6.4基地內(nèi)各教室、辦公室內(nèi)的清掃、保潔由該室使用人員負(fù)責(zé)，并 將垃圾送至基地門前的垃圾處理箱中。6.5基地內(nèi)男、女廁所、會議室、公共通道的清掃保潔由基地保安人 員負(fù)責(zé)，男女廁所及公共通道每日做一次清掃并隨時注意保潔

6、 （除臭、 消毒處理）。會議室在每次使用前做一次清潔，并在使用結(jié)束后再做 一次清潔。6.6基地管理中心每月（或不定期）對基地清潔衛(wèi)生進(jìn)行檢查，對未 達(dá)標(biāo)的入駐單位進(jìn)行批評，對不予改正者采取相應(yīng)處罰措施。7租賃管理7.1需租用基地內(nèi)房屋的單位，首先向基地管理中心（或就業(yè)局）提 出申請，申請說明租用該房屋的用途、租賃期限、可承受的租金價格 等情況。經(jīng)審批同意后，租賃單位與基地管理中心（或就業(yè)局）簽訂 租賃協(xié)議。雙方應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議約定。（附協(xié)議）7.2承租單位需租用基地內(nèi)設(shè)施設(shè)備，可向基地管理中心提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，填寫設(shè)備、設(shè)施租賃表一式兩份，雙方各存一份， 并以此作為結(jié)賬依據(jù)，先交納租金方可

7、使用租賃的設(shè)備設(shè)施， 出租價 格由基地中心制定，租用前后雙方應(yīng)履行設(shè)備設(shè)施交接手續(xù)， 并在租 用單上簽字（見附表）8房屋、設(shè)備、設(shè)施管理8.1保持房屋結(jié)構(gòu)完整，任何單位和個人絕對不允許對基地建筑結(jié)構(gòu) 作任何形式的改變，包括地板、屋頂、墻面、柱梁、樓梯、門窗等。8.2保持本基地供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、電話、網(wǎng)絡(luò)電路等的完整和完 好。若需變動需向基地管理中心提出變動申請， 經(jīng)江北區(qū)就業(yè)局批準(zhǔn) 后，由區(qū)就業(yè)局派專人進(jìn)行改造，改造費(fèi)用由使用單位支付。8.3保持基地內(nèi)各類設(shè)備的完整和完好，若需移動設(shè)備使用位置，需 首先向基地管理中心提出申請，經(jīng)同意后方可進(jìn)行移動，并且在用后 立即歸還原處。8.4保持維護(hù)好基

8、地內(nèi)各種教學(xué)設(shè)施，若需要改變原有位置或改作它 作，需首先向基地管理中心提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，用后立即 歸還原處。8.5各類設(shè)施、施備在租賃期間發(fā)生故障（1）如在保修期內(nèi)使用單位應(yīng)立即向基地中心報(bào)告，由基地中 心派人協(xié)助使用單位與商家檢修處理，如需更換材料或配件時所產(chǎn)生 的費(fèi)用由使用方承擔(dān)，如果過了保修期就由使用單位承擔(dān)維修所產(chǎn)生 的全部費(fèi)用。（2 ）大型設(shè)備（如中央空調(diào)）等如在保修期內(nèi)使用單位應(yīng)立即 向基地中心報(bào)告，由基地中心派人協(xié)助使用單位與商家檢修處理，如需更換材料或配件時所產(chǎn)生的費(fèi)用由使用雙方 （渭南市某某某家政服 務(wù)有限公司創(chuàng)業(yè)孵化基地、基地承租方）協(xié)商分別承擔(dān)，如果過了保 修期

9、就由使用雙方（渭南市某某某家政服務(wù)有限公司創(chuàng)業(yè)孵化基地、 基地承租方）按使用比率承擔(dān)維修所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。（3）若因違反使用規(guī)程或者有意破壞造成設(shè)施，設(shè)備損壞的， 應(yīng)由責(zé)任單位負(fù)責(zé)修復(fù)或照價賠償。8.6各種費(fèi)用的收繳電話費(fèi)、有線電視收視費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)、由使用單位按規(guī)定直接 向相關(guān)單位繳納。電費(fèi)、水費(fèi)：租賃單位除按計(jì)量表顯示的用量計(jì)算繳費(fèi)外，還應(yīng) 按面積分?jǐn)偣灿秒?、公共用水費(fèi)用公共部分包括：共用通道、樓梯間、廁所等。繳費(fèi)時間：每月基地管理中心派工作人員協(xié)助物業(yè)管理人員查讀總水表及總電表，同時檢查各使用單位的分水表及分電表，并及時 協(xié)助計(jì)算出各單位的用電、用水量及應(yīng)繳費(fèi)用，并通知各使用單位在 三

10、日內(nèi)按規(guī)定直接向相關(guān)單位繳納。9 廣告管理9.1在室內(nèi)張貼懸掛宣傳資料應(yīng)盡量不損傷室內(nèi)墻面和屋頂。9.2若要在基地內(nèi)張貼、懸掛宣傳資料，使用單位需向基地管理中心 提出申請，經(jīng)審批后由基地管理中心統(tǒng)一策劃實(shí)施。9.3若要在基地外面安制廣告，必須嚴(yán)格遵守室外廣告的相關(guān)規(guī)定并 到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)，同時報(bào)基地管理中心或江北區(qū)就業(yè)局批 準(zhǔn)，并且注意不要超越建筑物產(chǎn)權(quán)界線?；貎?nèi)設(shè)施、設(shè)備租用辦法一、租用方向基地管理中心提出申請，經(jīng)同意后填寫設(shè)施、設(shè) 備租用表。二、根據(jù)租用時間和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，租用方在使用前向基地管理中心 交納使用費(fèi)后，才能使用。二、如果使時間與約定有變化，在使用完后按實(shí)際時間調(diào)整費(fèi)用四、

11、現(xiàn)有多功能電教室、會議室由（桌、椅、投影儀、音箱）以 及綜合市場內(nèi)電子顯視屏、觸摸屏、電腦等七項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成。采打包年 租方式，每年租金20000萬元。（暫定）五、孵化區(qū)、綜合市場區(qū)由（桌、椅）二項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成。每月租用 費(fèi)為50元套，實(shí)際租借數(shù)量計(jì)算。六、基地內(nèi)其它設(shè)施、設(shè)備自租賃合同簽訂當(dāng)日起，如出現(xiàn)故障由租賃方負(fù)責(zé)維護(hù)修理七、如果在租用期中損壞了設(shè)施、設(shè)備，按照某某某有限公司 創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)章制度中的規(guī)定處理。*公司創(chuàng)業(yè)孵化基地暨綜合市場運(yùn)營方評估考核指標(biāo)（暫定）基本要求序號考核內(nèi)容1服務(wù)業(yè)綜合市場入駐企業(yè)數(shù)達(dá)到 50個以上，經(jīng)基地窗口推薦就業(yè)人數(shù)2000人以上2保證信息平臺發(fā)布時間和各類信息的

12、準(zhǔn)確率達(dá)95%以上3一次性安排入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)量達(dá)到50個以上，吸納就業(yè)人數(shù)150人以上4創(chuàng)業(yè)孵化成功率達(dá)到50%以上5對入駐創(chuàng)業(yè)者實(shí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策落實(shí)“一站式”窗口服 務(wù)6進(jìn)駐實(shí)體與招用人員簽訂勞動合冋并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)基地組織管理和基本建設(shè)情況（35分）序號考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考核方式6基地確定具有與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)定位3查閱檔案7建立市場管理專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)孵化基地專業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)3查閱檔案8管理服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行，并積極開展工作2查閱相關(guān)記錄資料和憑證9基地具有專業(yè)的創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)人員3查閱相關(guān)資質(zhì)材料10具有建立健全的財(cái)務(wù)制度2查閱檔案、資料11配備相關(guān)專業(yè)知識和技能的財(cái)務(wù)管

13、理人員2查閱查關(guān)資質(zhì)材料12是否建立基地內(nèi)部管理制度4查閱檔案13基地管理制度規(guī)范齊全，建立基地?cái)?shù)據(jù)資料檔案庫5實(shí)地查看14入駐市場和創(chuàng)業(yè)實(shí)體的手續(xù)齊全，經(jīng)過評審程序，填寫相關(guān)表格5查閱檔案15基地具備、供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施3實(shí)地查看基地政策配套及落實(shí)情況（50分）序號考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考核方式17所在地人民政府及相關(guān)部門出臺相應(yīng)的扶持政策5查閱文件、資料18指導(dǎo)、協(xié)助申辦各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策4查閱相關(guān)記錄材 料、調(diào)查問卷、走訪、座談19基地建立就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策落實(shí)“一站式”服務(wù)窗口3實(shí)地查看20基地為進(jìn)駐實(shí)體提供經(jīng)營場地、基本辦公條件和后勤保障服務(wù)3實(shí)地查

14、看、查閱資料21入駐實(shí)體創(chuàng)辦者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)率達(dá)到100% （每減少一個百分點(diǎn)減0.3分，最多扣減15分）15查看相關(guān)材料22指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)駐實(shí)體辦理開業(yè)相關(guān)手續(xù)3查閱相關(guān)記錄材 料、調(diào)查問卷、走訪、座談23為進(jìn)駐實(shí)體提供就業(yè)市場、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 開發(fā)、對接服務(wù)，每個項(xiàng)目加0.5分， 最多加5分424為進(jìn)駐實(shí)體提供融資服務(wù)，每一個實(shí) 體享受小額擔(dān)保貸款政策的，加 0.5 分，最多加15分525為進(jìn)駐實(shí)體免費(fèi)提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力測試、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢和信息服務(wù)326為進(jìn)駐頭體提供法律、會計(jì)、審計(jì)、 評估、專利和企業(yè)管理、人才培養(yǎng)、 戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、市場營銷等方面的服務(wù)327與企業(yè)、高校、科技、教育、金

15、融、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)具有良好的業(yè)務(wù)合作聯(lián)系2查看相關(guān)材料實(shí)體經(jīng)營情況（15分）序號考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考核方式28入駐基地實(shí)體正常經(jīng)營率不低于80%，低于基數(shù)不得分，每高于基數(shù)10%加1分15實(shí)地查看、調(diào)查問卷宣傳和創(chuàng)新突破（加分項(xiàng)）序號考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考核方式29入駐基地實(shí)體獲得市級以上表彰的， 每個項(xiàng)目加0.5分；獲得省（部）級 以上表彰的，每個項(xiàng)目加1分；獲得 國家級表彰的，每個項(xiàng)目加2分。表 彰指基地入駐項(xiàng)目取得相關(guān)政府或部 門的表彰獎勵最咼不超過5分查閱相關(guān)材料30基地建設(shè)和入駐項(xiàng)目實(shí)體受到廣泛關(guān) 注（國家級媒體報(bào)道每個加0.3分， 省級媒體每個加0.2分，當(dāng)?shù)孛襟w每 個加0.1分）最咼不超過3分查閱媒體報(bào)道31組織開展社會影響力大的大型宣傳活動每次加0.5分最咼不超過3分查閱相關(guān)憑證材料32受到各級領(lǐng)導(dǎo)廣泛關(guān)注的（國家級領(lǐng) 導(dǎo)每次1分，省級領(lǐng)導(dǎo)每次0.5分， 當(dāng)?shù)厥锌h級領(lǐng)導(dǎo)每次0.05分）最咼不超過5分查閱相關(guān)憑證材料33入駐實(shí)體實(shí)現(xiàn)上繳利稅每個項(xiàng)目加0.