縣森林公安局近兩年來主要工作情況介紹

1、縣森林公安局近兩年來主要工作情況介紹今年以來，我局在縣委、縣政府及省、市森林公安局的堅強領導下，始終以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的工作大局，按照林業(yè)生態(tài)建設的總體要求。大力壘實基層基礎，嚴厲打擊涉林違法犯罪，狠抓隊伍教育管理，著力構建和諧警民關系，實現(xiàn)了全縣森林公安工作迅速發(fā)展，確保了我縣林區(qū)秩序的持續(xù)穩(wěn)定。連續(xù)兩年榮獲全市縣區(qū)森林公安目標管理考評先進單位；今年獲全省森林公安機關三基工程建設先進單位和全省“綠劍二號”行動先進單位，今年年被評為“全省林業(yè)文明執(zhí)法十佳單位”，今年經(jīng)省局推薦為“全國森林公安執(zhí)法規(guī)范化示范單位”。此外還先后榮獲全市森林公

2、安“警徽在心中”主題教育和“三基”工程建設及宣傳信息等多個單項先進單位的稱號。現(xiàn)將主要工作情況介紹如下：一、嚴厲打擊涉林違法犯罪 今年以來，為保護我縣森林資源安全，維護林區(qū)秩序穩(wěn)定，我局以“綠劍二號、綠盾三號、09護綠”等一系專項行動為抓手，精心部署、周密安排，在全縣林區(qū)持續(xù)開展嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，取得了良好的效果。截止今年2月，全局共辦理各類森林案件849起，其中辦理刑事案件183起，刑拘151人，執(zhí)行逮捕59人；辦理治安案件65起，拘留67人；辦理林業(yè)行政案件601起，處罰658人次。 一是重拳出擊，組織集中整治行動。去年，我局專門制訂了刑偵工作意見，在全省率先成立了刑偵隊

3、的內設機構刑事技術室，加強了刑偵技術力量的建設。結合我縣涉林犯罪的實際狀況，確定盜伐、濫伐林木和非法收購、運輸盜伐、濫伐木材及非法獵捕收購、出售珍稀野生動物等犯罪行為嚴打整治的重點。尤其針對上奉片區(qū)不法分子利用武吉高速偷運木材和港口片區(qū)沖杠“殺黑”行為，組織專門隊伍，進行集中整治。通過大量的摸排工作，今年一舉打掉了二個涉湘鄂贛三省的非法收購、運輸盜伐、濫伐木材的犯罪團伙；今年年成功破獲了省局督辦的“3.17”非法獵捕、收購、出售珍稀野生動物“中華秋沙鴨”的專案；今年我局成立“4.20”專案組，充分利用刑事技術偵查手段破獲了30余起利用高速公路偷運非法收購的木材系列案件，成功破解了困擾森林刑偵領

4、域的難題，得到省、市局充分肯定。同時，有力震懾了涉林違法犯罪人員，有效遏制了林區(qū)秩序的反彈趨勢。 二是深挖細查，突出了源頭山場管理。我局堅持源頭管理的嚴打策略，實行打擊重心由路上向山上轉移，各基層派出所全警出動，深入源頭調查摸底，搜集違法犯罪線索。通過流通領域專項整治中發(fā)現(xiàn)的線索，揪住不放，追根溯源，倒查源頭山場的案件。并充分發(fā)揮信息員和耳目的作用，對群眾檢舉揭發(fā)的盜伐、濫伐林木案件逐一疏理并認真排查，從而查破了一大批盜伐、濫伐林木的重大案件。今年偵破了“10.6”非法采伐珍貴樹木“南方紅豆杉”的重大案件，近幾年共破獲盜伐、濫伐林木100立方米以上的刑事案件有近20起，嚴厲打擊了源頭的盜伐、濫

5、伐違法犯罪行為，進一步規(guī)范了各林區(qū)山場的采伐秩序。 三是強化措施，加大火災案件查破力度。每年在森林火災險情等級不斷升高的時期，為保護森林資源，嚴懲失火毀林違法犯罪，我局全警動員，開展了偵破森林火災案件大會戰(zhàn)，充分發(fā)揚了不怕疲勞、不怕困難及連續(xù)奮戰(zhàn)的精神。實行局領導與機關民警包片與基層所掛鉤，各股室隊與派出所聯(lián)勤聯(lián)動，實行24小時值班，做到快速反應，對重大疑難案件抽調業(yè)務骨干專案專辦等一系列有力措施，確保火災案件基本查清查破。 四是齊抓共管，拓展邊界聯(lián)防聯(lián)治形式。結合我縣山林面積大，又處三省九縣交界，林區(qū)情況復雜的實際，我局一直重視與相鄰各縣的打擊協(xié)作。尤其針對近幾年武吉高速通車以來林區(qū)治安所面

6、臨的新情況、新問題。去年11月，在我局的積極倡導下，、武寧、銅鼓、宜豐、上高等高速沿線五縣森林公安主要領導聚集召開了武吉高速沿線林區(qū)治安聯(lián)誼聯(lián)防座談會。會上討論通過了武吉高速沿線林區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)誼工作章程，并在實行“感情上聯(lián)心、機制上聯(lián)防、信息上聯(lián)網(wǎng)、打擊上聯(lián)動、破案上聯(lián)手”及“異地優(yōu)先、友鄰為重、互惠共贏”的工作原則上達成了共識。成立了武吉高速沿線森林公安聯(lián)誼聯(lián)防工作領導機制，建立了輪執(zhí)負責的長效工作機制，促進了邊界林區(qū)秩序的穩(wěn)定。該項工作做法，被國家森林公安局的森林公安雜志予以登載推廣。二、著力壘實基層基礎 以公安系統(tǒng)“三基”工程建設為契機，按照“先基層后機關、大基層小機關”思路，狠抓基層基

7、礎工作。同時不斷推進和完善派出所工作規(guī)范，使基層的戰(zhàn)斗力明顯增強。不僅全面完成了“三基”工作的目標任務，還打造出了山口、大橋、東津、港口、三都等“三基”工程建設的品牌，尤其是山口所在全省叫響。今年全省森林公安“三基”工程建設現(xiàn)場會在九江召開時，全體與會代表到我局山口、三都所參觀，三基工作得到了與會領導的肯定。 一是基層投入加大，改善了條件。在各級的關心支持下，我局“三基”工程建設中取得了新的發(fā)展，近幾年相繼投入資金近400余萬元，新建了5個派出所，改建了2個派出所，新添置警務用車9輛，為新建成的派出所配備電腦、空調、相機、檔案柜、電視機、辦公桌椅、健身器材等設施，建立了小食堂、健身房、閱覽室、

8、洗衣房等“五小工程”的配套設施，極大地改善了基層派出所的辦公環(huán)境和條件。 二是規(guī)范建設加速，創(chuàng)新了警務機制。我局注重加強所隊的規(guī)范化建設，按照“日碰頭、周例會、月小結、季分析、年總結”的基本要求，不斷探索貼近森警實戰(zhàn)要求的警務機制，研究制訂了民警工作手冊，統(tǒng)一規(guī)范了“四聯(lián)五統(tǒng)一”的要求，全面推行“四知五見面”制度，形成基層警務管理的“4545”模式。具體規(guī)范執(zhí)法聯(lián)控、三警聯(lián)勤、所隊聯(lián)動、邊界聯(lián)防等四方面工作要求。統(tǒng)一了建設標準、工作臺帳、內外觀標識、內務管理、公安網(wǎng)操作規(guī)程等五項內容。要求各派出所民警對轄區(qū)情況做到知人、知林、知伐區(qū)、知行業(yè)等四個方面的情況，切實解決底數(shù)不清，情況不明和民警心中

9、無數(shù)等問題。要求各所責任民警每月與村組干部、工作站、檢查站負責人、信息員、重點人口與重點行業(yè)業(yè)主等五類人員至少見面一次，收集了解情況，交流聯(lián)系感情，依法宣傳檢查。以此推進警力下沉，促進基礎工作有序開展。 三是工作措施加強，規(guī)范了執(zhí)法行為。我局首先研究制訂了執(zhí)法規(guī)范化建設實施方案，強化了執(zhí)法公開、檢查和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，落實了首問負責、限時辦結、ab崗、過錯追究等一系列制度，全面加強了執(zhí)法規(guī)范化建設。其次健全了法制員、法制股、案件核審小組三級審核制度，落實了每月12日的內勤法制員培訓，逐步提高了法制員的業(yè)務水平，把好案件質量的第一關。法制股加強了執(zhí)法案卷質量日常檢查制度，實行平時月結案月檢查，及時糾正

10、執(zhí)法中存在的問題。每年對各執(zhí)法單位的案卷質量進行了二次全面考評檢查，并對存在的問題進行通報。再次是不斷加強執(zhí)法監(jiān)督，在林農、人大代表、政協(xié)委員中選聘執(zhí)法監(jiān)督員，定期上門征求意見及組織召開座談會，接受社會各界的監(jiān)督。進一步拓寬了群眾監(jiān)督渠道，敞開門戶實行警務公開，公布了民警執(zhí)法監(jiān)督舉報電話，向上門辦事咨詢的群眾，發(fā)放警務監(jiān)督卡，主動接受廣大群眾監(jiān)督。通過強化措施落實一系列的執(zhí)法制度，有力規(guī)范了執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正。三、不斷加強隊伍建設 我局堅持把隊伍自身建設擺上突出位置，按照以黨建帶隊建的要求，切實加強了森林公安隊伍的建設和管理，增強了森林公安民警的素質和能力，提升了隊伍建設的整體水平。 一是

11、加強組織建設，開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”。近幾年來，在縣直機關工委和林業(yè)局黨委的關心和支持下，我局成立了黨總支，完善了機關、派出所、老干等十個黨支部，加強黨支部建設和黨員的教育管理，落實了“三會一課”制度，制定了黨風廉政建設及紀檢監(jiān)察工作實施意見，簽訂落實了黨風廉政建設責任狀。通過落實各項組織制度，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強，黨員的先鋒模范作用明顯提高。同時，我局積極開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，全局上下形成了“學習先進、崇尚先進、爭當先進”的濃厚氛圍，涌現(xiàn)了一批以張岸林同志為代表的先進典型。今年3月11日，我局港口所負責人張岸林為為保護森林資源安全，維護林區(qū)治安秩序穩(wěn)定，在執(zhí)法過程中，被犯罪分子駕車故意撞

12、傷，幸被及時送往醫(yī)院搶救，雖然脫離了危險，但導致第一腰椎爆裂性骨折、右第八肋骨骨折、右第二掌骨折，身體其它部分不同程度受傷。用鮮血譜寫了一曲執(zhí)法護林的動人贊歌。他的先進事跡被省、市電視臺及森林公安雜志、九江日報、中華園林網(wǎng)、江西林業(yè)網(wǎng)、江西新聞網(wǎng)、江西法制頻道等媒體廣為報道，省、市森林公安局、市林業(yè)局及我縣四部委分別發(fā)文開展向張岸林同志學習。 二是培養(yǎng)森警精神，開展隊伍集中教育整頓。按照“培養(yǎng)森警精神，打造森林公安品牌”主題教育活動要求，大力倡導“敢于擔當、主動進取、創(chuàng)新有為、奮勇爭先”的森警精神，樹立起森林公安隊伍的核心價值觀。組織民警深入學習“十七大”精神和科學發(fā)展觀，使民警進一步提高了思

13、想覺悟和政策水平，強化了全局觀念、大局意識，永葆森林公安隊伍正確的政治方向。認真開展了機關效能年活動，切實轉變了機關作風，提高了辦事效率和工作水平。今年我局為切實加強森林公安隊伍管理，堅決整治隊伍紀律作風建設中存在的問題，決定開展為期六個月的隊伍集中教育整頓活動。下發(fā)了教育整頓工作方案，要求每位民警就今年年工作中存在的問題及原因、整改措施認真寫好個人剖析材料，并在全局大會逐一發(fā)言表態(tài)。與每們民警簽訂了紀律作風建設承諾書，并向全體民警家屬送了一封信，動員民警及家屬嚴格遵守廉潔從警的有關規(guī)定。分別從縣紀委、縣委黨校、縣公安局邀請專業(yè)人士進行了黨風廉政建設、民警職業(yè)道德和履職教育、公安法制工作等授課

14、輔導。此外還倡導民警自學自練，鼓勵支持民警參加學習進修，去年我局史月榮、鄧征奇兩位民警通過了國家司法考試。 三是促進作風養(yǎng)成，開展日常警務督察。今年我局制訂隊伍正規(guī)化建設手冊，完善了賞罰分明的目標管理考核制度，健全了獎優(yōu)罰劣的執(zhí)法質量考評制度，建立了獎勤罰懶的民警績效考核制度，進一步明確崗位職責，落實工作任務，扭轉了“干多干少一樣，干好干壞一樣”的狀況，使民警個個肩上有擔子、人人身上有壓力。去年年初，我局成立了警務督查室，制定了縣森林公安局警務督察實施細則，實行日常督察與專項督察相結合的模式，采取月小查季通報，累計獎扣分的方式，督促各單位平時抓緊抓好各項工作，督促全體民警認真履職及遵紀守法。加

15、強了對各單位及民警的日常督察，促進民警作風養(yǎng)成和各單位規(guī)范管理。紀檢組充分發(fā)揮職能作用，及時查處違規(guī)違紀行為，以制度來約束、規(guī)范民警的行為。切實解決了“稀拉松”和“臟亂差”、“冷硬橫”等問題。推進了隊伍正規(guī)化建設，有效提升了隊伍的整體形象。四、努力構建和諧警民關系 近幾年，我局堅持以民警“訪百家”、溫馨提示“六進”、執(zhí)法效果“回頭看”、“愛心”儲蓄所等活動為載體，把民本化工作理念，貫穿于森林公安工作，著力解決民生所指、民心所系的問題，以實際行動服務于民，提升群眾滿意度，增強社會公信力，構建起和諧的警民關系。 一是活化模式開展愛民實踐活動。在全局開展以走訪慰問、上門服務、排調糾紛、聽取意見為主要

16、內容的民警“訪百家”活動，同時在春節(jié)前后，針對一些家庭困難的被查對象，開展執(zhí)法效果“回頭看”活動，動員民警真正走進千家萬戶，了解群眾的實際困難，切實為群眾解決一些問題，讓民警在活動中強化服務意識和群眾觀念，讓群眾了解森林公安的執(zhí)法性質和親和作風。幾年來全局民警走訪林區(qū)群眾近二萬戶次，各派出所走訪轄區(qū)內困難涉林企業(yè)到100%，排調涉林矛盾糾紛156件次，未發(fā)生一起民轉刑案件，通過活動民警愛民意識得到進一步升華。 二是強化要求落實便民親民措施。為更好地方便群眾，我局要求各派出所設立了便民服務臺、便民椅、警務公開欄和公布警民聯(lián)系方式等“四個一”便民利民措施，極大地方便了轄區(qū)林農辦事。同時開展森警溫馨

17、提示“六進”活動，動員民警進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、山場、學校、加工企業(yè)（點）、檢查站（卡）等，就野外用火、采伐木竹、加工運輸?shù)壬媪肿鳂I(yè)提供辦證、咨詢，予以提示提醒，制作了溫馨提示牌60余塊，懸掛各重要林區(qū)。開展集中宣傳咨詢，組織民警到學校講授森林資源保護的法制課，針對性提出防范措施，警示群眾提高防范意識，及時堵塞防范漏洞，有效提升公眾形象和親和力。還倡導各派出所與基層單位及群眾開展聯(lián)誼活動，和群眾打成一片，讓群眾進一步感受到森警的親和力。 三是扶貧解困搭建親民愛民平臺。我局倡議全體民警捐款成立森警扶貧濟困“愛心”儲蓄所，結合“訪百家”活動中掌握的孤寡老人、留守兒童、殘疾人、貧困學生等弱勢群眾中發(fā)生危、難

18、、病、急等重大變故事故的群眾，啟動“愛心”儲蓄所，在春節(jié)、開學等期間上門走訪，幫助解決生產(chǎn)、生活、子女上學等方面的實際困難，給予幫扶對象關愛溫暖。近二年來民警捐款物15000余元，幫助困難群眾65戶、貧困學生2名、患絕癥群眾1名。今年6月我局從初中就一直幫扶的貧困學生考取了全國重點大學，被當?shù)厝罕妭鳛槊勒劊皭坌摹眱π钏蔀榱顺浞终故旧H民形象的平臺。五、積極服務縣域經(jīng)濟發(fā)展大局 我局緊緊圍繞縣委、縣政府狠抓項目建設、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，積極參與中心工作，立足職責和任務，全面跟進各項服務保障措施，切實為經(jīng)濟建設等各項重點工作保駕護航。 一是著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。為全面落實創(chuàng)業(yè)服務年活動，局屬各單位深入林區(qū)、深入企業(yè)，及時掌握林區(qū)治安狀況，認真開展林區(qū)矛盾糾紛排查化解，將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，主動為涉林企業(yè)分憂解難。同時主動延伸工作職責，推出服務經(jīng)濟發(fā)展的措施，按照提前介入、及時跟蹤、重點指導、全程服務的原則，加強了服務力度，明確了工作任務，除定期召開進展調度會和上門服務外，還采取了現(xiàn)場辦公、延時服務等措施，及時為企業(yè)排憂解難，做到急事急辦，特事特辦，確保