對(duì)幼兒園安全事故案例分析歸因及預(yù)防對(duì)策研究

1、對(duì)幼兒園安全事故案例分析歸因及預(yù)防對(duì)策研究摘要：幼兒是一個(gè)因身心尚未成熟而需要特殊保護(hù)和照料的群體，然而近幾年來，幼兒園里危及幼兒稚嫩的生命和健康的傷害事故頻發(fā)。本研究通過多種渠道收集了34個(gè)影響較大、具有典型性的案例，對(duì)案例的直接原因和間接原因進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì)分析，并提出了相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策。希望通過本研究，能對(duì)幼兒園安全工作起到一定的警示和參考作用。關(guān)鍵詞：幼兒園安全事故   歸因   預(yù)防對(duì)策一、研究背景和意義    1、研究背景：2001年6月5日，南昌某幼兒園發(fā)生火災(zāi)，造成13名幼兒死亡； 2004年8月4日，北京某幼兒園

2、門衛(wèi)揮刀連砍15名幼兒和3名教師近幾年來，幼兒園安全事故頻發(fā)，食物中毒、設(shè)施不良、外來侵害等原因造成的幼兒傷亡事故不斷增多，給兒童幼小的生命和健康帶來嚴(yán)重的危害。    2、研究意義：關(guān)愛生命，關(guān)注安全日益被當(dāng)今的人們所重視。幼兒期更是一個(gè)稚嫩的脆弱的需要成人精心照顧和保護(hù)的時(shí)期。幼兒心理學(xué)告訴我們：一方面，大肌肉的迅速發(fā)展使幼兒具有愛玩好動(dòng)的特性；但是另一方面，幼兒的思維和行為活動(dòng)帶有明顯的不隨意性而使控制、調(diào)節(jié)自己心理活動(dòng)和行為的能力很差；再一方面，幼兒來到世上不久，對(duì)什么事都感到好奇，又缺乏生活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)周圍環(huán)境中潛在的不安全因素判斷力差。因此幼兒期幼兒更易發(fā)

3、生安全事故。所以，關(guān)注幼兒的安全，就顯得尤為必要。    從現(xiàn)實(shí)意義來說，近幾年以來，幼兒園里安全事故日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。一方面是人們的法制意識(shí)提高了，自我保護(hù)意識(shí)在增強(qiáng)；另一方面，相關(guān)的立法也在不斷的建立和完善。面對(duì)越來越復(fù)雜的社會(huì)和這樣的現(xiàn)實(shí)，幼兒園再也不能忽視安全管理了，否則，一旦事故發(fā)生，不但會(huì)打亂良好的教學(xué)秩序，更嚴(yán)重的會(huì)給幼兒和幼兒園帶來難以估量的后果與損失。防范勝于補(bǔ)救，如何預(yù)防各種事故的發(fā)生已成為當(dāng)前刻不容緩的重大研究課題。    國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)：1989年11月20日第44屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的兒童權(quán)利公

4、約第三條所示締約國(guó)應(yīng)確保負(fù)責(zé)照料或保護(hù)兒童的結(jié)構(gòu)、服務(wù)部門及設(shè)施符合主管當(dāng)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是安全、衛(wèi)生、工作人員數(shù)目和資格以及有效監(jiān)督方面的標(biāo)準(zhǔn)。1959年11月20日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的兒童權(quán)利宣言指出：“兒童因身心尚未成熟，在其出生以前和以后均需要特殊的保護(hù)和照料，包括法律上的適當(dāng)保護(hù)”。我國(guó)幼兒園教育指導(dǎo)綱要指出“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位”；國(guó)家教委發(fā)布的幼兒園管理?xiàng)l例規(guī)定：“幼兒園應(yīng)當(dāng)保障幼兒身體健康，應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)制度，幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，舉辦幼兒園的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，排除險(xiǎn)情，防止事故發(fā)生”； 2002年6月國(guó)家教育部頒發(fā)了學(xué)生

5、傷害事故處理辦法；教育部將每年3月的最后一周的周一定為學(xué)生“安全教育日”國(guó)際國(guó)內(nèi)有關(guān)學(xué)生安全的法律法規(guī)的相繼出臺(tái)，顯示出全世界對(duì)兒童生命安全的極大關(guān)注和重視。    3、本課題國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀： 網(wǎng)上查閱，國(guó)外未見有相同研究。在國(guó)內(nèi)，自從2001年6月江西南昌某藝術(shù)幼兒園火災(zāi)特大傷亡事故發(fā)生后，尤其是2002年6月學(xué)生傷害事故處理辦法頒發(fā)以來，幼兒安全問題已經(jīng)成為教育部門和有識(shí)之士們關(guān)注和探討的熱點(diǎn)問題。具有代表性的相關(guān)文章有：關(guān)于兒童安全問題的思考（2002年4月幼兒教育劉建君）一文從整個(gè)社會(huì)層面研究幼兒的安全教育問題，著重從幼兒自身安全意識(shí)、能力培養(yǎng)方面提出相

6、應(yīng)措施；幼兒園常見事故類型及教師義務(wù)（上海學(xué)前教育網(wǎng)郭春發(fā)）一文簡(jiǎn)單概括了幼兒園常見事故類型，著重從幼兒園和教師的義務(wù)、所承擔(dān)的法律責(zé)任的角度進(jìn)行分析。但是，針對(duì)幼兒園范圍發(fā)生的事故案例分析歸因，并提出操作性較強(qiáng)的預(yù)防對(duì)策的研究，目前尚未發(fā)現(xiàn)。二、定義界定    幼兒園安全事故：是指入園兒童在幼兒園期間和幼兒離園集體活動(dòng)而處于幼兒園管理范圍內(nèi)，所發(fā)生的人生傷害事故。它主要是幼兒在幼兒園內(nèi)發(fā)生的人身傷害，也包括幼兒園組織的外出活動(dòng)（如郊游等）中發(fā)生的人身傷害。    歸因：將事物現(xiàn)象（幼兒園安全事故案例）分析后歸納其所發(fā)生的原因的方法。

7、本研究是指對(duì)幼兒園安全事故產(chǎn)生的直接和間接原因的歸納分析。    直接原因：是指事故發(fā)生的第一原因。    間接原因：是指隱藏在第一原因背后的其他原因。三、課題研究目標(biāo)和內(nèi)容    本課題旨在通過對(duì)近幾年來發(fā)生的影響較大、具有典型性、值得研究的幼兒園安全事故案例的歸因分析，揭示出幼兒園常見事故發(fā)生的內(nèi)在原因，并針對(duì)不同事故類型提出整改建議，力圖能對(duì)幼兒園安全工作起警示和參考作用。四、課題研究的方法    采用案例研究法：在本研究中是對(duì)所收集的幼兒園安全事故案例，作全面、深入的

8、分析，從而找出幼兒園安全事故形成的普遍性的規(guī)律和原因所在，并提出一些積極的應(yīng)對(duì)策略五、研究過程：（一）收集案例：通過生活中及報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒收集近幾年來有關(guān)幼兒園安全事故方面的案例共34個(gè)（附件2）。由于缺少條件，僅憑個(gè)人能力隨機(jī)收集，在來源渠道、完整性、數(shù)量上都還缺乏權(quán)威性和系統(tǒng)性，只是僅限于對(duì)影響較大、具有典型性、值得研究的案例的收集，可能還不能涵蓋全國(guó)的狀況。（二）歸類統(tǒng)計(jì)：采用表格的形式即幼兒園安全事故案例歸因統(tǒng)計(jì)表（附件1），對(duì)34個(gè)案例按“直接原因”和“間接原因”兩大類進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如下：1、造成幼兒園安全事故的直接原因統(tǒng)計(jì)：（1）因外來的侵害造成幼兒被冒領(lǐng)接走、綁架、

9、傷害等共10起，占事故總數(shù) 29.4 %，列第一位；（2）幼兒自身原因所致走失、游戲、頑皮打鬧等造成的事故共8起，占事故總數(shù)23.5 %，列第二位；（3）因教工惡意行為和過失行為造成的綁架、砍傷、火災(zāi)、食物中毒、燙傷等7起，占事故總數(shù) 20.6 %，列第三位；（4）因設(shè)施不良造成5起，占事故總數(shù)14.7%，列第四位；（5）家長(zhǎng)原因造成3起，占事故總數(shù) 8.8%，列第五位；（6）園組織外出活動(dòng)1起，占事故總數(shù) 2.9 %，列最后位。              

10、;                 2、造成幼兒園安全事故的間接原因統(tǒng)計(jì)：（1）與幼兒園制度不完善、管理不嚴(yán)有關(guān)的事故27起，是事故總數(shù)的79.4%，列第一位；（2）與教工責(zé)任心差有關(guān)的事故有16起，是事故總數(shù)的47% ，列第二位；（3）與幼兒自我保護(hù)意識(shí)和技能缺乏有關(guān)的有6起，是事故總數(shù)的17.6%，列第三位。（三）分析與對(duì)策：幼兒園安全事故的直接原因分析與對(duì)策：1、因外來的侵害，幼兒被冒領(lǐng)接走、綁架、傷害等事故。案例1-10均為外來

11、人員侵害而引起的幼兒傷害事故。此類事故在幼兒園發(fā)生率最高，且往往傷害面大，程度嚴(yán)重，影響惡劣，說明在園門管理和幼兒接送環(huán)節(jié)中，漏洞最大，隱患最多。分析：目前幼兒園在接送孩子環(huán)節(jié)存在不少隱患：有的是門衛(wèi)管理不嚴(yán)，外來人員乘家長(zhǎng)接孩子時(shí)人多混進(jìn)幼兒園內(nèi)；有的幼兒園只認(rèn)接送卡不認(rèn)人，外來人員拿著撿到或偷來的接送卡將孩子冒領(lǐng)；有的是別有用心的親戚或熟人騙領(lǐng)孩子，教師易放松警惕，因此種種造成了幼兒傷害事故。對(duì)策：首先，幼兒園要實(shí)行接送卡制度，必須由固定接送人持卡接送，卡上只標(biāo)明班級(jí)代碼和幼兒編號(hào)，不出現(xiàn)幼兒姓名和照片，以防被對(duì)應(yīng)冒領(lǐng)。其次，對(duì)于非固定接送者來接孩子，包括親戚朋友，教師要多留個(gè)心眼，無論是

12、否有卡，都必須與原固定接送者取得聯(lián)系（如打電話），并得到許可后方能讓其接走。再次，門衛(wèi)應(yīng)是50歲以下強(qiáng)健男性，經(jīng)過安全保衛(wèi)技能培訓(xùn)，并嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度，家長(zhǎng)接送孩子時(shí)必須站在門口把關(guān)，無接送卡的人拒絕進(jìn)園，對(duì)陌生人要嚴(yán)加查問，嚴(yán)防可疑人員進(jìn)入。必要時(shí)還可預(yù)備一些防衛(wèi)的器械，如電警棍、木棍等。2、幼兒自身原因所致走失、游戲、頑皮打鬧造成的事故。案例11-18均為幼兒自身原因所致的事故。此類事故發(fā)生率在幼兒園事故中高居第二，說明來自幼兒自身的安全問題極易發(fā)生，幼兒的安全意識(shí)和自控能力還非常缺乏。分析：一是由幼兒自身疾?。ㄈ绨d癇、心肌炎等）引起的事故。在教師不知情的情況下，沒有采取積極的預(yù)防措施和針

13、對(duì)性的救治。    二是幼兒走失。多數(shù)情況是幼兒初入園時(shí)情緒焦慮，為逃避集體生活，乘人不備獨(dú)自出走回家，途中迷失；或是自感在幼兒園受了挫折而獨(dú)自出走；也有在幼兒園組織的郊游等外出活動(dòng)時(shí)游離集體而走失等。    三是幼兒在游戲時(shí)受傷。幼兒在活動(dòng)中很難對(duì)自己的行為進(jìn)行有效的控制，如：不小心絆倒，相互碰撞等。這種意外的傷害，即便教師在現(xiàn)場(chǎng)也是較難避免的。    四是幼兒間的打鬧受傷。多數(shù)是幼兒間爭(zhēng)搶玩具等類似原因而發(fā)生矛盾沖突，教師不及時(shí)制止而造成的。對(duì)策：如何避免幼兒自身疾病引起的事故？一方面，幼兒園可在孩子

14、入園前與家長(zhǎng)簽定協(xié)議，要求家長(zhǎng)不得隱瞞幼兒曾患過的哮喘、癲癇、心肌炎、過敏等較嚴(yán)重的疾病，否則一旦幼兒舊病復(fù)發(fā)，因不能及時(shí)獲得針對(duì)性的救治而產(chǎn)生不良后果，責(zé)任應(yīng)由家長(zhǎng)自負(fù)。另一方面，教師對(duì)身體狀況較差的幼兒隨時(shí)注意觀察，給予適當(dāng)?shù)恼疹櫍挥變簣@還應(yīng)組織教師進(jìn)行“應(yīng)急搶救”知識(shí)的培訓(xùn)，一旦幼兒病情發(fā)作，教師就能在第一時(shí)間恰當(dāng)?shù)負(fù)尵忍幚?，為救助幼兒生命贏得寶貴的時(shí)間。怎樣防止幼兒走失？針對(duì)幼兒初入園時(shí)易出走迷失的特點(diǎn)：教師在孩子入園前應(yīng)通過上門家訪、組織親子活動(dòng)等詳細(xì)了解孩子的各方面情況，創(chuàng)造盡量多的機(jī)會(huì)和孩子相處，讓孩子消除陌生和不信任感；在開學(xué)后的一個(gè)月左右的時(shí)間內(nèi)，教師要經(jīng)常清點(diǎn)幼兒人數(shù)，認(rèn)真

15、做好交接班工作，門衛(wèi)特別要提高警惕，防止幼兒外溜。針對(duì)孩子受挫后易出走的特點(diǎn)：教師對(duì)易走極端的幼兒要注意及時(shí)地安撫、疏導(dǎo)，抑制其出走的苗頭。怎樣預(yù)防幼兒在游戲時(shí)受傷？首先，教師應(yīng)對(duì)將要做的游戲有充分的估計(jì)，如游戲跑動(dòng)較多活動(dòng)量較大，就應(yīng)選擇較寬敞的場(chǎng)地，且最好是軟地墊的；其次，游戲前可和幼兒一起說說該游戲的危險(xiǎn)之處，讓幼兒有意識(shí)地控制、保護(hù)自己。怎樣預(yù)防幼兒打鬧傷害。幼兒間的矛盾沖突也來自于利益關(guān)系，因此，一方面教師應(yīng)采用故事表演等幼兒喜聞樂見的形式，教育幼兒要謙讓和寬容，懂得分享是快樂的，要遵守規(guī)則，減少矛盾沖突；另一方面，教師要善于觀察，幼兒間發(fā)生打鬧應(yīng)及時(shí)介入，幫助幼兒化解矛盾，將打鬧傷

16、害事故消滅在萌芽狀態(tài)。1、 因教工惡意行為和過失行為造成的綁架、砍傷、火災(zāi)、食物中毒等事故。案例19-25均為此類事故，發(fā)生率位居第三，說明教工惡意傷害幼兒和玩忽職守的過失行為而導(dǎo)致的安全事故不乏存在，教工的思想道德建設(shè)和責(zé)任心殛待加強(qiáng)。（1）惡意傷害分析：如案例23-25，有的教工（特別是臨時(shí)工）思想動(dòng)機(jī)不純，為了錢財(cái)鋌而走險(xiǎn)，不惜拿幼兒的人身安全作代價(jià)；有的是曾經(jīng)患有精神分裂癥，一旦病情發(fā)作，難以自控，傷及無辜的幼兒。對(duì)于內(nèi)部有不良企圖人員的防范：一方面，招工時(shí)必須對(duì)其進(jìn)行全面調(diào)查，包括家庭狀況、社會(huì)關(guān)系、工作經(jīng)歷、身體狀況等，以保證所招職工身心健康；另一方面，加強(qiáng)師德學(xué)習(xí)，培養(yǎng)熱愛幼兒、

17、熱愛幼教事業(yè)的情感；再一方面，園領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心教職工的生活，經(jīng)常溝通，了解他們的思想軌跡，幫助他們解決實(shí)際困難。（2）火災(zāi)： 分析：幼兒使用的桌椅、教玩具、被褥等都是易燃品；有的幼兒園內(nèi)裝修用的建筑材料也是易燃可燃的；廚房、液化石油氣儲(chǔ)存間、燒水間等與幼兒園活動(dòng)場(chǎng)所相連；電熱板飲水機(jī)等電器工作時(shí)間過長(zhǎng)等都是火險(xiǎn)隱患。如教工火源、電源管理不慎，麻痹疏忽，極易引發(fā)火災(zāi)，案例14就是教工在易燃物旁邊放置點(diǎn)燃的蚊香而造成的特大火災(zāi)事故。對(duì)策：a)層層簽訂消防安全責(zé)任書，明確每個(gè)崗位消防安全責(zé)任，以增強(qiáng)全體教職工的責(zé)任心，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防安全制度。    b）幼兒園內(nèi)

18、裝修要符合內(nèi)裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，采用不燃或難燃材料。c）要有專人管理火源和電源。廚房、液化石油氣儲(chǔ)存間、燒水間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按專業(yè)管理部門要求建造。由正式電工管理電器線路，定期檢查。d）要加強(qiáng)對(duì)幼兒的消防安全教育。利用生動(dòng)活潑的形式對(duì)幼兒進(jìn)行防火知識(shí)教育，并教會(huì)其基本的自救逃生知識(shí)，并經(jīng)常組織消防疏散演習(xí)。e）加強(qiáng)對(duì)教職員工的消防安全培訓(xùn)，達(dá)到人人會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織幼兒疏散逃生的要求。（3）食物中毒分析：幼兒園內(nèi)中毒事故原因較復(fù)雜：農(nóng)藥殘留；進(jìn)貨變質(zhì)；清洗不過關(guān)；容器消毒不到位；菜燒煮不熟；炊事員個(gè)人衛(wèi)生不合格；人為因素-投毒等。對(duì)策：a) 廚房的格局設(shè)施必須嚴(yán)

19、格按衛(wèi)生防疫部門的要求設(shè)置。b) 專人負(fù)責(zé)管理食堂。c) 嚴(yán)格禁止非食堂工作人員出入食堂。c) 把好進(jìn)貨關(guān)，必須到正規(guī)渠道采購(gòu)食品，并向商家索要該批次食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證，嚴(yán)禁不符合衛(wèi)生要求的食品入園。每天必須將食物留小樣，以備事故發(fā)生后待查。d) 豆?jié){、刀豆等食物必須煮透燒熟，防止中毒。4、教學(xué)設(shè)施原因引起的事故。案例26-30均為幼兒園設(shè)施引起的安全事故。此類事故發(fā)生率相對(duì)較高，居第四位，說明幼兒園內(nèi)的教學(xué)設(shè)施存在著諸多的隱患，應(yīng)引起幼兒園的足夠重視。分析：有的幼兒園設(shè)備（如滑梯、攀登架等）陳舊、老化，年久失修，存在安全隱患，教師又未盡注意義務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的

20、問題，就很容易發(fā)生事故；幼兒園校舍中樓房占大多數(shù)，樓道、走廊、樓梯等也是事故易發(fā)地；午睡室高低床的使用不當(dāng)，教室里的桌椅、柜子邊角尖銳，設(shè)計(jì)不合理，室內(nèi)擺設(shè)擁擠等對(duì)幼兒都有潛在的危險(xiǎn)。 對(duì)策：幼兒園管理?xiàng)l例明確規(guī)定：幼兒園內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置威脅幼兒安全的危險(xiǎn)建筑物和設(shè)施。對(duì)設(shè)備陳舊的安全隱患防范：首先必須建立設(shè)備器械檢查制度，定專人定期檢查，并及時(shí)做好檢查記錄；其次要定期請(qǐng)專業(yè)人員檢修、保養(yǎng)，對(duì)于陳舊、老化的器械，要堅(jiān)決更換，舍得化錢買平安。對(duì)樓道等易出事故的地方：可組織幼兒找找不安全的地方，并共同設(shè)置警示標(biāo)志，如：在樓梯兩邊畫小腳丫以暗示按秩序走。教育幼兒在樓道等較危險(xiǎn)的地方不奔跑、擁擠、

21、攀爬，否則會(huì)帶來怎樣的嚴(yán)重后果。對(duì)室內(nèi)環(huán)境設(shè)置：在設(shè)計(jì)制作幼兒用具時(shí)，要盡量向軟、圓的標(biāo)準(zhǔn)靠近，如桌椅柜的邊角是弧形的，墻壁和柱子做上軟包，避免磕碰致傷。對(duì)高低床：幼兒園工作規(guī)程明確規(guī)定寄宿制幼兒園“應(yīng)配備兒童單人床”，日托幼兒園如果因需要而使用高低床，除了要對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育以外，還要采取必要的防護(hù)措施，如幼兒睡下和起床時(shí)增加管理人員加強(qiáng)管理等。5、因無接送制度或執(zhí)行不到位，家長(zhǎng)接送孩子失誤所致事故。案例31-33均為接送制度或執(zhí)行不到位所致幼兒安全事故。此類事故發(fā)生率也相對(duì)較高，并易使家園雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議和糾紛，不容忽視。分析：有的是因?yàn)椴痪邆浣铀唾Y格的未成年人接送幼兒所致事故；有的是因教師提

22、前放學(xué)，未等家長(zhǎng)來接所致事故；有的是家長(zhǎng)未與老師交接所致；有的是家長(zhǎng)對(duì)接送孩子不重視所致事故。大部分案例都是因無接送制度或執(zhí)行制度不力，致使接送孩子失誤釀成事故。對(duì)策： 幼兒園要建立完善的幼兒接送制度并嚴(yán)格執(zhí)行，幼兒園與家長(zhǎng)要簽定關(guān)于接送方面的協(xié)議，包括幼兒接送的固定地點(diǎn)，固定接送人（無民事行為能力人不能作為接送人）、接送時(shí)間段、如何交接等。6、幼兒園組織園外活動(dòng)引發(fā)的事故。如案例34。此類事故如一旦發(fā)生，往往涉及的幼兒數(shù)較多，危害較大。 分析：幼兒園組織幼兒集體外出活動(dòng)，幼兒到了新的場(chǎng)所，接觸的環(huán)境、人和活動(dòng)內(nèi)容都是新鮮的，情緒容易興奮；如果再加上組織不夠嚴(yán)密，管理人員配備不足，教

23、師思想上麻痹大意，就很可能發(fā)生安全事故。對(duì)策：未成年人保護(hù)法明確規(guī)定：“學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會(huì)、文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長(zhǎng)，防止發(fā)生人身安全事故?！笔紫龋變簣@必須考慮園外活動(dòng)是否符合幼兒安全和衛(wèi)生的要求，嚴(yán)禁參加可能危及幼兒人身安全的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)、商業(yè)宣傳等活動(dòng)。其次，幼兒園一定要事先做實(shí)地考察，并與合作單位取得聯(lián)系，互相溝通活動(dòng)方案，甚至進(jìn)行細(xì)節(jié)推敲，盡可能在可預(yù)見范圍內(nèi)采取必要的安全措施，制定外出活動(dòng)意外事故預(yù)案，按相關(guān)規(guī)定租乘交通工具，將職責(zé)分解落實(shí)到每位管理人員，履行相應(yīng)的安全保護(hù)職責(zé)。再次，活動(dòng)前和活動(dòng)中，向幼兒進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)

24、幼兒的安全意識(shí)和自我保護(hù)技能，如遵守交通規(guī)則、不單獨(dú)行動(dòng)、不觸摸危險(xiǎn)設(shè)施、不吃陌生人食品等，減少來自幼兒自身原因引起的安全事故。幼兒園事故發(fā)生的間接原因分析與對(duì)策幼兒園事故發(fā)生的直接原因是復(fù)雜多樣的，但其間接原因不外乎與制度不完善管理不嚴(yán)、教職工的責(zé)任心差及幼兒缺乏自我保護(hù)意識(shí)和技能等三方面有關(guān)。34個(gè)案例中，兼有兩種以上間接原因即一果多因的有15起，是事故總數(shù)的44.1%。1、 間接原因之一：制度不完善、管理不嚴(yán)。34個(gè)案例中，高達(dá)79.4%的事故與此原因相關(guān)，說明幼兒園大部分的安全事故都與管理不善有關(guān)，安全管理存在很大的漏洞。分析：有的幼兒園沒有合理地建章立制，沒有完善的門衛(wèi)、幼兒接送等安

25、全制度，因無法可依、無章可循，致使管理出現(xiàn)漏洞；有的幼兒園雖然有較完備的規(guī)章制度，但未能嚴(yán)格執(zhí)行，形同虛設(shè)，造成嚴(yán)重后果。對(duì)策：幼兒園管理?xiàng)l例規(guī)定，“幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)制度”、“幼兒園應(yīng)當(dāng)建立房屋、設(shè)備、消防、交通等安全防護(hù)和檢查制度防止發(fā)生各種意外事故”；幼兒園工作規(guī)程規(guī)定：“幼兒園園長(zhǎng)的職責(zé)之一是領(lǐng)導(dǎo)安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)建立并組織執(zhí)行各種規(guī)章制度；幼兒園教師、保育員的職責(zé)之一是嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全制度”。對(duì)于制度執(zhí)行不力的，無論是管理者還是普通教職工，應(yīng)互相監(jiān)督可根據(jù)定期的考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，對(duì)于造成較嚴(yán)重后果的，要追究其責(zé)任。2、間接原因之二：教職工玩忽職守、責(zé)任心差。有47%的事故與教工

26、缺乏責(zé)任心有關(guān)，說明教工玩忽職守的現(xiàn)象比比皆是，安全意識(shí)工作責(zé)任心亟待加強(qiáng)。 分析：教職工在實(shí)施保教過程中，常出現(xiàn)一些事故。如擅離職守、體罰或變相體罰幼兒、違背幼兒教育規(guī)律，沒有合理安排和選擇教育內(nèi)容和方法，戶外及園外活動(dòng)安全措施保障不力而引發(fā)事故等。對(duì)策：提高工作責(zé)任心，是防止意外事故發(fā)生的重要前提。一方面，幼兒園應(yīng)對(duì)教職工進(jìn)行師德、幼兒生理、幼兒心理學(xué)等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使教職工增強(qiáng)對(duì)幼兒和幼教事業(yè)的熱愛，從而提高工作責(zé)任心，組織幼兒活動(dòng)時(shí)做到人到、眼到、心到；另一方面，督促教師按科學(xué)合理的課表和作息時(shí)間表組織幼兒活動(dòng)，并與檢查考核相結(jié)合。如果事故的發(fā)生與教工的責(zé)任心差有關(guān)，幼兒園應(yīng)追究相關(guān)人員