江蘇省廢礦物油回收利用行業(yè)環(huán)境管理要求

1、江蘇省廢礦物油回收利用行業(yè)環(huán)境管理要求（征求意見稿）為規(guī)范我省廢礦物油回收利用行業(yè)發(fā)展，確保廢礦物油資源回收、安全處置、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，根據(jù)廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范(HJ607)、廢潤滑油回收與再生利用技術(shù)導(dǎo)則（GB/T17145）、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作的意見（蘇環(huán)規(guī)20122號文）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際制定本行業(yè)環(huán)境管理要求。廢礦物油定義：特指國家危廢名錄中“HW08廢礦物油”中所列各類廢油，主要包括礦物油加工、精煉過程中產(chǎn)生的廢油，以及各類機(jī)械、運(yùn)輸、傳動設(shè)備更換下來的潤滑油、液壓油、汽油、柴油等廢油。一、總體要求（一）廢礦物油回收利用工程選址及建設(shè)應(yīng)滿足國家相關(guān)規(guī)

2、定及環(huán)保部廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范(HJ607)的要求。新（遷）建廢礦物油回收利用項(xiàng)目選址應(yīng)在經(jīng)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，且規(guī)劃環(huán)評通過環(huán)保部門批復(fù)的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)內(nèi)。新（改、擴(kuò)）建廢礦物油回收利用專營設(shè)施總設(shè)計(jì)能力不低于30000噸/年；兼營（與廢礦物油在利用處置工藝上具有關(guān)聯(lián)性的企業(yè)）設(shè)計(jì)能力不低于3000噸/年。主體設(shè)施應(yīng)包含貯存系統(tǒng)、回收利用系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)、廢氣凈化系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等。（二）廢礦物油回收利用宜采用蒸餾、精制和催化裂解等資源化回收工藝，可根據(jù)廢礦物油的污染程度和再生產(chǎn)品質(zhì)量要求進(jìn)行工藝選擇，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的硫酸/精制等強(qiáng)酸精制工藝。不宜采用簡

3、單脫水、沉降、過濾工藝再生礦物油。無法再利用的廢礦物油和工藝殘?jiān)鼞?yīng)采取焚燒方式進(jìn)行處置。鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策的石油煉化企業(yè)申領(lǐng)廢礦物油經(jīng)營許可證，但應(yīng)建設(shè)獨(dú)立的廢礦物油桶裝貯存車間和過濾除雜等預(yù)處理系統(tǒng)。對于在國內(nèi)沒有實(shí)際工程案例的回收利用工藝，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)行業(yè)權(quán)威專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。（三）廢礦物油回收利用企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)滿足相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，再生潤滑油基礎(chǔ)油、再生燃料油等應(yīng)滿足中石油、中石化等相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。預(yù)處理生產(chǎn)的半成品應(yīng)作為原料定向銷售給煉化企業(yè)，雙方應(yīng)共同制定半成品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，簽訂購銷合同。半產(chǎn)品包裝上應(yīng)在醒目處設(shè)置產(chǎn)品標(biāo)簽，標(biāo)簽上應(yīng)注明生產(chǎn)廠家名稱、來源、主要組分等信息，便于

4、半產(chǎn)品接受單位組織生產(chǎn)以及相關(guān)管理部門追溯。嚴(yán)禁半成品直接進(jìn)入市場流通。二、總體設(shè)計(jì)和施工要求（一）新（改、擴(kuò)）建廢礦物油回收利用工程應(yīng)由具有相關(guān)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位須有廢礦物油回收利用項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，且原設(shè)計(jì)項(xiàng)目已通過工程驗(yàn)收。（二）廢礦物油回收利用企業(yè)總平面布置應(yīng)滿足石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50160）規(guī)定，廠區(qū)應(yīng)包括廢礦物油接收貯存區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、附屬功能區(qū)、生活管理區(qū)等功能區(qū)，其中接收貯存區(qū)應(yīng)設(shè)置接收、檢測、貯存、預(yù)處理等單元，生產(chǎn)區(qū)包括回收利用、二次污染防治等單元，附屬功能區(qū)包括供水、供電、消防等單元。三、系統(tǒng)配置要求（一）接收系統(tǒng)接收系統(tǒng)應(yīng)包括檢查、取樣、稱量和卸載區(qū)。卸料場

5、地應(yīng)配有清洗設(shè)備，清洗廢水收集后集中處理。應(yīng)對照回收利用工藝制定廢礦物油進(jìn)廠標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)驗(yàn)收和接收程序。應(yīng)根據(jù)回收利用工藝合理確定實(shí)驗(yàn)室分析能力，至少應(yīng)具備以下廢礦物油特性分析能力：閃點(diǎn)、餾程、粘度、酸值、含水量、機(jī)械雜質(zhì)等，并按“一廠一檔”方式建立廢礦物油特性數(shù)據(jù)庫。鼓勵通過CMA計(jì)量認(rèn)證或者開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證。（二）貯存系統(tǒng)廢礦物油貯存系統(tǒng)應(yīng)符合國標(biāo)危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597）的要求。廢礦物油貯存罐區(qū)應(yīng)設(shè)置卸車系統(tǒng)（包括槽車卸車和桶裝卸車）和成品油密閉裝車系統(tǒng)（裝車臺）。儲罐區(qū)及桶裝貯存車間必須包括場地防滲、廢油收集、廢氣收集處理等系統(tǒng)。（三）回收利用系統(tǒng)新（改、擴(kuò)）建廢礦物油

6、回收利用設(shè)施應(yīng)采用符合國家要求的節(jié)能、環(huán)保技術(shù)、安全成熟的先進(jìn)工藝及設(shè)備，原則上近3年內(nèi)在相似工程中應(yīng)有成功應(yīng)用2個(gè)以上的實(shí)例。項(xiàng)目建設(shè)中采用的各種材料、裝備要符合國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求；對屬于國家安監(jiān)總局規(guī)定的危險(xiǎn)化工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。生產(chǎn)車間應(yīng)采用DCS或PLC自動控制系統(tǒng)。（四）二次污染控制系統(tǒng)1廢氣污染控制系統(tǒng)廢礦物油回收利用項(xiàng)目應(yīng)同步配套尾氣凈化處理裝置，尾氣排放必須達(dá)到石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 31571)中大氣污染物排放控制要求。2廢水污染控制系統(tǒng)（1）廢水處理系統(tǒng)應(yīng)包括對運(yùn)輸車輛的清洗廢水、生產(chǎn)工藝廢水、地面沖洗水、生活污水、初期雨水的收

7、集處理，廢礦物油專營設(shè)施廢水排放應(yīng)滿足石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 31571)中水污染物排放控制要求，兼營設(shè)施應(yīng)滿足園區(qū)污水納管標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）建設(shè)規(guī)范的清污分流和雨污分流系統(tǒng),生產(chǎn)廢水、生活污水經(jīng)處理后宜優(yōu)先考慮循環(huán)再利用，全廠應(yīng)設(shè)有應(yīng)急事故池，以滿足相關(guān)管理要求。3.殘?jiān)幚硐到y(tǒng)廢礦物油回收利用企業(yè)必須建有殘?jiān)幚硖幹孟到y(tǒng)或委托有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理。應(yīng)設(shè)置專門的殘?jiān)A存區(qū)，對殘?jiān)漠a(chǎn)生、貯存、處置數(shù)量及去向進(jìn)行詳細(xì)記錄。4噪聲控制對于廢礦物油回收利用設(shè)備中噪音污染大的須采取降噪和隔音措施，噪音污染防治應(yīng)當(dāng)達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348) 中相關(guān)要求。四、安全生產(chǎn)要求

8、（一）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法以及其它有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制度，采取措施確保安全生產(chǎn)并使勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。（二）企業(yè)應(yīng)具有健全的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理體系，建立安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度和檢查制度。（三）企業(yè)應(yīng)有安全防護(hù)與防治措施，配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)器材與設(shè)備，避免在生產(chǎn)過程中造成人員傷害。對可能產(chǎn)生粉塵、有毒有害氣體的作業(yè)區(qū)，應(yīng)配備職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，保證工作場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（四）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國消防法的各項(xiàng)規(guī)定。生產(chǎn)廠房、倉庫等場所的防火設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要

9、求，生產(chǎn)與使用溶劑的生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)符合相關(guān)防火、防爆的要求。（五）生產(chǎn)區(qū)、裝卸區(qū)、原料、產(chǎn)品及其它危險(xiǎn)化學(xué)品存放區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置警示標(biāo)志。（六）企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)要求，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理體系建設(shè)，確保在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)標(biāo)。五、運(yùn)行管理要求（一）運(yùn)營團(tuán)隊(duì)必須具有相關(guān)化工項(xiàng)目經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，3年內(nèi)無重大違法經(jīng)營行為。（二）企業(yè)應(yīng)有3名以上化工或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷（或中級以上職稱）并具備相關(guān)崗位3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有2名以上具有化學(xué)分析或相關(guān)專業(yè)大專學(xué)歷以上的操作人員。管理人員和相應(yīng)操作人員均應(yīng)培訓(xùn)后上崗，至少2人具備安全員資格。（三）應(yīng)按照國家的法律、法規(guī)，結(jié)合危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理要求，分崗位建立完善的內(nèi)部管理制度，建立規(guī)范的檔案、臺賬管理制度，鼓勵建設(shè)可全程跟蹤廢物流向的ERP管理系統(tǒng)。按規(guī)范編制應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練。（四）企業(yè)應(yīng)建立可追溯的生產(chǎn)記錄，保存加工過程中使用的原材料和輔料、各工序加工過程中的工藝參數(shù)和客戶材料等相關(guān)信息。（五）廢礦物油回收利用設(shè)施的污染物采樣、環(huán)境監(jiān)測、分析的項(xiàng)目和頻次應(yīng)遵照并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。本管理要求適用于江蘇省范圍內(nèi)廢礦物油回收利用設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理，自